federální zákon ze dne 24. listopadu 1995 N 181-FZ
"O sociální ochrana zdravotně postižení lidé v Ruské federaci"

V aktuálním posledním vydání ze dne 30. října 2017 N 307-FZ
Revize č. 45
Datum účinnosti vydání: 11.10.2017
Redakční expirace: 31.12.2017
23 stran A4

Tento federální zákon„O sociální ochraně osob se zdravotním postižením v Ruské federaci“ definuje státní politiku v oblasti sociální ochrany osob se zdravotním postižením v Ruské federaci, jejímž účelem je poskytnout lidem se zdravotním postižením rovné příležitosti s ostatními občany při provádění občanská, hospodářská, politická a další práva a svobody stanovené Ústavou Ruské federace, jakož i v souladu s obecně uznávanými zásadami a normami mezinárodního práva a mezinárodními smlouvami Ruské federace. Opatření sociální ochrany pro osoby se zdravotním postižením stanovená tímto federálním zákonem jsou výdajovými závazky Ruské federace, s výjimkou opatření sociální podpory a sociálních služeb souvisejících s pravomocemi státních orgánů zakládajících subjektů Ruské federace v souladu s s legislativou Ruské federace.

Osoba se zdravotním postižením je osoba, která má trvalé poškození zdraví porucha tělesných funkcí způsobená nemocemi, následky úrazů nebo vad, vedoucí k omezení životní aktivity a vyvolávající potřebu sociální ochrany. Omezení životní aktivity je úplná nebo částečná ztráta schopnosti nebo schopnosti člověka poskytovat sebeobsluhu, samostatně se pohybovat, navigovat, komunikovat, ovládat své chování, učit se a zapojit se do práce.

Podle stupně poruchy tělesných funkcí a omezení životních aktivit, osobám uznaným jako invalidní je přiřazena skupina postižení a osobám mladším 18 let kategorie „zdravotně postižené dítě“.

Provádí se uznání osoby jako invalidy federální agentura lékařský sociální odbornost. Postup a podmínky pro uznání osoby jako osoby se zdravotním postižením stanoví vláda Ruské federace.

Kapitola I. Obecná ustanovení
Kapitola II. Lékařské a sociální vyšetření
Kapitola III. Rehabilitace zdravotně postižených
Kapitola IV. Poskytování podpory života lidem se zdravotním postižením
Kapitola V. Veřejná sdružení zdravotně postižených
Kapitola VI. Závěrečná ustanovení

Článek po článku obsah:

Článek 1. Pojem „osoba se zdravotním postižením“, důvody pro určení skupiny postižení
Článek 2. Koncepce sociální ochrany osob se zdravotním postižením
Článek 3. Legislativa Ruské federace o sociální ochraně zdravotně postižených osob
Článek 3.1. Nediskriminace na základě zdravotního postižení
Článek 4. Působnost orgánů federální vlády v oblasti sociální ochrany zdravotně postižených osob
Článek 5. Účast vládních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace na zajišťování sociální ochrany a sociální podpora postižení lidé
Článek 5.1. Federální registr osob se zdravotním postižením
Článek 6. Odpovědnost za ublížení na zdraví vedoucí k invaliditě
Článek 7. Pojem lékařské a sociální vyšetření
Článek 8. Federální instituce lékařské a sociální vyšetření
Článek 9. Pojem rehabilitace a habilitace osob se zdravotním postižením
Článek 10. Federální seznam rehabilitačních opatření, technických prostředků rehabilitace a služeb poskytovaných zdravotně postižené osobě
Článek 11. Individuální program rehabilitace nebo habilitace osoby se zdravotním postižením
Článek 11.1. Technické prostředky pro rehabilitaci osob se zdravotním postižením
Článek 12. Ztracená platnost
Článek 13. Lékařská pomoc postiženým lidem
Článek 14. Zajištění neomezeného přístupu k informacím pro osoby se zdravotním postižením
Článek 14.1. Účast zrakově postižených na operacích pomocí faksimilní reprodukce vlastnoručního podpisu
Článek 15. Zajištění nerušeného přístupu pro osoby se zdravotním postižením k zařízením sociální, inženýrské a dopravní infrastruktury
Článek 16. Odpovědnost za obcházení požadavků na vytváření podmínek pro nerušený přístup osob se zdravotním postižením k zařízením sociální, inženýrské a dopravní infrastruktury
Článek 17. Poskytování ubytování osobám se zdravotním postižením
Článek 18. Ztracená platnost
Článek 19. Vzdělávání osob se zdravotním postižením
Článek 20. Zajištění zaměstnávání osob se zdravotním postižením
Článek 21. Stanovení kvóty pro zaměstnávání zdravotně postižených osob
Článek 22. Zvláštní pracoviště pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením
Článek 23. Pracovní podmínky pro osoby se zdravotním postižením
Článek 24. Práva, povinnosti a povinnosti zaměstnavatelů při zajišťování zaměstnávání osob se zdravotním postižením
Články 25 - 26. Ztracená síla
Článek 27. Hmotná podpora zdravotně postižených osob
Článek 28. Sociální služby pro osoby se zdravotním postižením
Článek 28.1. Měsíční platba v hotovosti pro osoby se zdravotním postižením
Článek 28.2. Poskytování opatření sociální podpory pro osoby se zdravotním postižením na úhradu bydlení a utility, dále zajištění bydlení pro osoby se zdravotním postižením a rodiny s postiženými dětmi
Články 29 - 30. Ztracená síla
Článek 31. Postup pro zachování opatření sociální ochrany zavedených pro osoby se zdravotním postižením
Článek 32. Odpovědnost za porušování práv osob se zdravotním postižením. Řešení sporů
Článek 33. Právo osob se zdravotním postižením zakládat veřejná sdružení
Článek 34. Zrušen
Článek 35. Vstup tohoto federálního zákona v platnost
Článek 36. Účinek zákonů a jiných normativních právních aktů

Sociální ochrana osob se zdravotním postižením– systém státem garantovaných ekonomických, právních a sociálních podpůrných opatření, které poskytují osobám se zdravotním postižením podmínky pro překonávání, nahrazování (kompenzaci) omezení v životě a směřující k vytváření rovných příležitostí k účasti na životě společnosti jako ostatním občanům. Sociální podpora osob se zdravotním postižením je systém opatření, který poskytuje sociální záruky osobám se zdravotním postižením, stanovený zákony a jinými předpisy, s výjimkou důchodů.

Za způsobení újmy na zdraví občanů s následkem invalidity osoby, které se tím provinily, nesou hmotnou, občanskoprávní, správní a trestní odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace.

lékařské a sociální vyšetření (MSE)– definice v předepsaným způsobem potřeby vyšetřované osoby na opatření sociálně-právní ochrany, včetně rehabilitace, na základě posouzení omezení v životní činnosti způsobené přetrvávající poruchou tělesných funkcí. ITU se provádí na základě komplexní posouzení stav těla na základě analýzy klinických, funkčních, sociálních, odborných, pracovních, psychologických údajů vyšetřované osoby pomocí klasifikací a kritérií vypracovaných a schválených způsobem stanoveným federálním výkonným orgánem pověřeným vládou Ruské federace .

Rehabilitace zdravotně postižených– systém a proces úplné nebo částečné obnovy schopností osob se zdravotním postižením pro každodenní, sociální a odborná činnost. Rehabilitace osob se zdravotním postižením je zaměřena na odstranění, případně úplnější kompenzaci omezení v životních aktivitách způsobených zdravotními problémy s přetrvávajícím postižením tělesných funkcí, s cílem sociální adaptace osoby se zdravotním postižením, jejich dosažení finanční nezávislosti a jejich integrace do společnosti.

Hlavní směry rehabilitace zdravotně postižené osoby zahrnují:

obnovující lékařské akce, rekonstrukční chirurgie, protetika a protetika, lázeňská léčba;
odborné poradenství, školení a vzdělávání, pomoc při zaměstnání, průmyslové přizpůsobení;
sociálně-environmentální, sociálně-pedagogická, sociálně-psychologická a sociokulturní rehabilitace, sociální a každodenní adaptace;
tělovýchovná a zdravotní činnost, sport.

Stát garantuje handicapovaným lidem provádění rehabilitačních opatření, přijímání technických prostředků a služeb poskytovaných federálním seznamem rehabilitačních opatření, technických prostředků rehabilitace a služeb poskytovaných zdravotně postižené osobě na náklady spolkového rozpočtu. Federální seznam rehabilitačních opatření, technických prostředků rehabilitace a služeb poskytovaných osobám se zdravotním postižením schvaluje vláda Ruské federace.

Individuální rehabilitační program pro osoby se zdravotním postižením je povinná pro výkon příslušných orgánů státní správy, orgánů územní samosprávy, jakož i organizací bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví. Individuální rehabilitační program pro zdravotně postiženou osobu obsahuje: rehabilitační opatření poskytuje zdravotně postižené osobě osvobození od placení v souladu s federálním seznamem rehabilitačních opatření, technických prostředků rehabilitace a služeb poskytovaných zdravotně postižené osobě, jakož i rehabilitačních opatření, na kterých se zdravotně postižená osoba sama nebo jiné osoby nebo organizace účastní. platby, bez ohledu na organizační, právní formy a formy vlastnictví.

K technickým prostředkům rehabilitace osob se zdravotním postižením zahrnují zařízení obsahující technická řešení, včetně speciálních sloužících ke kompenzaci nebo odstranění přetrvávajících omezení v životě zdravotně postiženého člověka.

Rozhodnutí poskytnout osobám se zdravotním postižením technické vybavení rehabilitační prostředky jsou užívány při zjištění zdravotních indikací a kontraindikací. Lékařské indikace a kontraindikace jsou stanoveny na základě posouzení přetrvávajících poruch tělesných funkcí způsobených nemocemi, následky úrazů a vad. Podle lékařské indikace a kontraindikací je stanovena potřeba poskytnout osobě se zdravotním postižením technické prostředky rehabilitace, které kompenzují nebo odstraňují přetrvávající omezení v životě osoby se zdravotním postižením. Financování výdajů na zajištění zdravotně postižených osob technické prostředky rehabilitace, včetně výroby a opravy protetických a ortopedických výrobků, se provádí na náklady federálního rozpočtu a Fondu sociálního pojištění Ruské federace.

Roční finanční kompenzace pro osoby se zdravotním postižením výdaje na údržbu a veterinární péči o vodicí psy jsou stanoveny ve výši 17 420 rublů .

Poskytování kvalifikované lékařské péče pro osoby se zdravotním postižením se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace a právními předpisy ustavujících subjektů Ruské federace v rámci programu státních záruk pro poskytování bezplatné lékařské péče občanům Ruské federace. Stát garantuje osobě se zdravotním postižením právo na potřebné informace. ruština znaková řeč je uznáván jako jazyk komunikace v přítomnosti sluchových a (nebo) poruch řeči, a to i v oblastech ústního použití státního jazyka Ruské federace. Zavádí se systém titulkování nebo překladu do znakového jazyka televizních pořadů, filmů a videí.

Když úvěrová instituce provádí operace pro příjem, výdej, směnu, směnu hotovosti Peníze nebo když operace přijímání a vydávání hotovosti provádí právnická osoba, která není úvěrovou institucí nebo fyzickým podnikatelem, má osoba se zrakovým postižením právo použít při účasti na těchto operacích faxovou reprodukci svého vlastnoručního podpisu připojenou pomocí mechanické kopírovací zařízení.

Plánování a rozvoj měst a další osad, tvorba obytných a rekreačních oblastí, vývoj konstrukčních řešení pro novostavby a rekonstrukce budov, staveb a jejich komplexů, jakož i vývoj a výroba vozidel běžné použití, komunikačních a informačních prostředků, aniž by byly tyto objekty uzpůsobeny pro přístup zdravotně postižených osob a jejich používání osobami se zdravotním postižením nepovoleno .

Na každém parkovišti (zastávce) vozidel, včetně blízkosti obchodních podniků, sektoru služeb, lékařských, sportovních a kulturních a zábavních institucí, je nejméně 10 procent ploch (ale ne méně než jedno místo) vyhrazeno pro parkování speciálních vozidel pro osoby se zdravotním postižením, které by neměly být obsazeny jinými vozidly. Osoby se zdravotním postižením využívají parkovací místa pro speciální vozidla zdarma .

Pro handicapované lidi a rodiny s handicapovanými dětmi, náhrada výdajů za bydlení a služby se poskytuje ve výši 50 procent. Stát podporuje získávání vzdělání osobami se zdravotním postižením a garantuje vytvoření nezbytných podmínek pro jeho získání. Osoby se zdravotním postižením mají záruku zaměstnání. Vznikají osoby se zdravotním postižením zaměstnané v organizacích bez ohledu na organizační, právní formy a formy vlastnictví potřebné podmínky porod v souladu s individuálním rehabilitačním programem pro osobu se zdravotním postižením.

Měsíční platba v hotovosti pro osoby se zdravotním postižením je zřízen a vyplácen územním orgánem Penzijního fondu Ruské federace. Výše měsíční hotovostní platby podléhá indexaci jednou ročně od 1. dubna běžného roku na základě předpokládané úrovně inflace stanovené federálním zákonem o federálním rozpočtu pro odpovídající finanční rok a pro plánovací období. Měsíční hotovostní platby osobám se zdravotním postižením jsou stanoveny ve výši:

1) osoby se zdravotním postižením skupiny I - 2 162 rublů;
2) osoby se zdravotním postižením skupiny II, děti se zdravotním postižením - 1 544 rublů;
3) osoby se zdravotním postižením skupiny III - 1 236 rublů.

Občané a úředníci, viníci za porušení práv a svobod osob se zdravotním postižením, odpovídají v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Jedním z hlavních ukazatelů rozvoje moderního státu je sociální ochrana, která pokrývá naprosto všechny segmenty populace žijící v zemi. S některými kategoriemi občanů se zachází se zvláštním znepokojením. a osoby se zdravotním postižením - všichni tito lidé jsou v obtížné situaci životní situaci a bez pomoci státu se neobejdou.

Osoby se zdravotním postižením skupiny 3 mají nárok na výhody

Jednou z největších skupin mezi uvedenými jsou lidé s postižení. Je známo, že v Rusku je beton určujícím faktorem sociální podpory občanů. Z toho vyplývá, že např. rozsah dávek pro osobu se zdravotním postižením skupiny 3 se bude výrazně lišit od asistence poskytované osobě se skupinou 1.

K poskytování navíc dochází jak na národní federální úrovni, tak na místní úrovni. Politika regionálního vedení jednotlivé oblasti někdy realizované s mimořádným přístupem.

Z toho vyplývá, že před podáním žádosti o dávky si musíte přesně zjistit, na co všechno může zdravotně postižený 3. skupiny žádat a jaké má výhody.

Na nejvyšší vládní úrovni se často přehodnocuje racionalita poskytování odpovídajících dávek a dávek. Pomoc osobám se zdravotním postižením se rok od roku mění, proto jsou některá stávající místa periodicky rušena nebo naopak přidávána. Hlavním důvodem poskytování této služby ohroženým skupinám obyvatelstva je, že tito lidé nejsou schopni se samostatně zabezpečit a vykonávat celodenní pracovní aktivity. To je zpravidla jediný, ale nejvýznamnější faktor, který tuto kategorii osob definuje jako sociálně zranitelnou.

Specifika stanovení dávek a příspěvků pro osoby se zdravotním postižením

Další nuance, která stojí za zmínku, je, že, jak se může na první pohled zdát, rozhodování o seznamu splatné pomoci nebude obtížné. Není to však tak docela pravda. Abyste našli všechny zákonné výhody poskytované osobám se zdravotním postižením skupiny 3, budete muset získat více než jeden právní dokument. Problémy, ve kterých mohou lidé se zdravotním postižením počítat se státní pomocí, nejsou kodifikovány a jsou rozptýleny v mnoha zákonech a nařízeních. V procesu hledání potvrzení o právu používat to či ono privilegium bude postižená osoba skupiny 3 překvapena více než jednou. To, jaké výhody má jeden člověk, neznamená, že druhý bude mít stejný balíček sociálních záruk.

Nápadným příkladem toho je právo osoby se zdravotním postižením na to volný průchod po celém městě nebo předměstí. Stává se však také, že práva osob se zdravotním postižením v jiném regionu neimplikují přítomnost této klauzule. V tomto případě mohou být místo toho přiřazeny některé alternativní možnosti.

Další potvrzení nerovnoměrného rozložení státní podpora jsou takové výhody pro zdravotně postižené ( celkové onemocnění, 3 skupina), jako roční bezplatné ošetření do sanatoria a právo vycestovat bez placení na místo léčebný ústav, jsou poskytovány v době nepřítomnosti trvalého zaměstnání. Této šance má možnost využít oficiálně nezaměstnaný člověk. Tohoto práva zároveň nebude moci využít pracující zdravotně postižená osoba skupiny 3, jejíž dávky nemají takovou položku na svém seznamu.

Některým kategoriím populace jsou poskytovány léky zdarma. Mezitím se nebudete muset spoléhat na drahé léky. Schválený dokument nazvaný sociální balíček obsahuje celý seznam léků, které může člověk s odpovídajícím onemocněním dostat pouze v lékárně určené k těmto účelům.

Kde se dozvím o výhodách, na které má zdravotně postižená osoba skupiny 3 nárok?

Chcete-li vědět, na co všechno může zdravotně postižený 3. skupiny uplatnit, jaké má výhody a jak je využít, je lepší obrátit se na orgány sociální ochrany v místě vašeho bydliště. Bylo by dobré se seznámit se zákoníkem práce. Lidé se zdravotním postižením, kteří mají skupinu 3, ale nadále pracují, si v tomto zákoně dokážou najít a dostatečně zdůraznit důležité aspekty. Osoby se zdravotním postižením se nejčastěji přímo na klinikách a lékárnách ptají na dotazy týkající se bezplatných léků, protetických výrobků a dalších věcí nezbytných pro plnohodnotné životní aktivity.

Pouze příslušná organizace může osobu, která žádá o to či ono, spolehlivě informovat o dávkách, příspěvcích, zvláštních právech atd.

Daňové zvýhodnění pro osoby se zdravotním postižením

Mezi státními privilegii poskytovanými zranitelným skupinám obyvatelstva zaujímá významné místo daňové zvýhodnění pro osoby se zdravotním postižením skupiny 3. Zde se největší pomoci dostává lidem se zdravotním postižením, kteří jsou postižení od dětství. Zejména jsou osvobozeni od placení majetkových daní za jednotlivce a registračních poplatků, pokud vyjádří touhu podnikat. Neplatí ani daňový poplatek za získání povolení k bydlení. Poskytují se také dávky pro osoby se zdravotním postižením (obecné onemocnění, skupina 3), které nemají status invalidity v dětství.

Takoví lidé mají zpravidla právo neplatit daň, pokud dostanou auto. Aby však mohli zdravotně postižení lidé skupiny 3 využívat požadované výhody dopravy, musí se ujistit, že je splněno několik podmínek:

vozidlo musí být speciálně vybaveno pro potřeby osob se zdravotním postižením;
Výkon vozu nepřesahuje 100 koní. S.;
pomoci při získání tohoto vozidlo orgány sociální ochrany tak měly učinit v souladu s příslušným právním postupem.

Slevy na služby pro osoby se zdravotním postižením

Přínosy pro veřejné služby jsou něčím, co zvláště zajímá zranitelné skupiny občanů. Pro obě matky samoživitelky a velké rodiny možnost ušetřit za nájem, elektřinu, vodu atd. je obrovské plus. Zejména invalidní důchodce skupiny 3 bude mít z takových privilegií od státu zvláštní radost. Benefity na úhradu energií představují 50procentní slevu na všechny typy poskytovaných služeb komunální služby vybavenost, která zahrnuje elektřinu, plyn, ústřední topení, chlad a horká voda, odvoz odpadků apod. Výhody tohoto bloku navíc znamenají i poloviční úhradu za bydlení v domech neziskového bytového fondu.

Mezi užitné výhody patří také 50% platba za vytápění, pokud osoba se zdravotním postižením skupiny 3 bydlí v místnosti bez individuálního vytápění místnosti.

Příspěvky na bydlení pro zdravotně postižené

Do další skupiny přednostních práv patří bydlení. Málokdo ví, že osoby se zdravotním postižením skupiny 3 mají nárok na další životní prostor. Navzdory skutečnosti, že se nejedná o velký prostorný byt, ale pouze o místnost, pro většinu lidí je tento bod velmi důležitý. O přestěhování do nového bydliště však mohou požádat pouze osoby se zdravotním postižením skupiny 3, jejichž nemoci patří do zákonem schváleného seznamu.

K tomu je nutné zaregistrovat se u orgánů sociálního zabezpečení ohledně změn životních podmínek s dalším cílem získat životní prostor v domech obecního nebo spolkového bytového fondu. Platba za bydlení bude účtována jednotnou sazbou, a to i v případě, že plocha poskytovaných prostor přesahuje normy požadované pro jednu osobu.

Důležitým bodem jsou zde také práva osob se zdravotním postižením týkající se bezpečnosti životního prostoru, který jim byl přidělen sociálními úřady, ale zde mluvíme o pouze o absenci z oprávněného důvodu (např. ústavní léčba ve zvláštním typu ústavu). Přednostní právo na pozemek zůstává osobám se zdravotním postižením skupiny 3.

Vlastnosti lékařských programů pro osoby se zdravotním postižením skupiny 3

Výhody pro osoby se zdravotním postižením skupiny 3 v Moskvě nebo jiných ruských regionech také zahrnují zvláštní lékařská služba, což je zcela přirozené, protože lidé se zdravotním postižením neustále potřebují absolvovat další kurzy léčby. V tomto ohledu se o ně stát postaral poskytnutím 50procentní slevy na nákup zboží na lékařský předpis. A zde hraje roli i malá novela: toto právo se vztahuje pouze na nezaměstnané osoby.

Zároveň mají všichni zdravotně postižení 3. skupiny možnost absolvovat lůžkovou resp ambulantní léčba, je jim dáno právo na poskytování včasné kvalifikované lékařské péče zcela zdarma nebo přednostně a musí jim být poskytnuty všechny potřebné technické prostředky pro rehabilitaci nebo protetické a ortopedické výrobky.

Zdravotně postižená osoba skupiny 3, která pokračuje v práci

V pracovněprávní předpisy Nezapomnělo se ani na osoby se zdravotním postižením skupiny 3. Pracující lidé musí vytvořit v podniku všechny potřebné podmínky pro realizaci pracovní činnost souběžně s osobním rehabilitační program. Není třeba se obávat, že by situace osob se zdravotním postižením byla výrazně nižší, neboť zákon ukládá zaměstnavateli nezasahovat do práv osob se zdravotním postižením jakékoli skupiny ve srovnání s ostatními zaměstnanci na plný úvazek. Mzda, počet hodin na odpočinek a pracovní dobu, trvání ročních a dodatečné prázdniny- to vše nemůže být méně než u ostatních pracovníků.

Obdobně jako u ostatních zaměstnanců může osoba se zdravotním postižením skupiny 3, která pokračuje v zaměstnání, na základě žádosti čerpat dovolenou na vlastní náklady, která by neměla přesáhnout 60 kalendářní dny celkem za celý rok.

Zaměstnavatel nemá právo zaměstnávat zaměstnance se zdravotním postižením skupiny 3 na práci přesčas, práci o svátcích, o víkendech nebo v noci. Pokud však zaměstnanec s takovými pracovními podmínkami souhlasí a lékařské kontraindikace zcela chybí, pak neexistují žádné překážky pro vykonávání činností touto formou.

Slevy pro zdravotně postižené při srážkové dani

Stát osvobodil pracujícího zdravotně postiženého od placení pojistného a příspěvků do více fondů: Penzijního fondu Ruské federace, Státního fondu zaměstnanosti a Fondu sociálního pojištění. To se týká především občanů, kteří jsou registrováni jako jednotliví podnikatelé a pobírat invalidní dávky.

Měsíční daňový odpočet ve výši 500 rublů - to je také právo, se kterým se může zdravotně postižený pracovník skupiny 3 spolehnout. Jaké výhody má osoba v procesu placení daní, bude zřejmé po seznámení se s daňovým řádem Ruské federace. V článku 218 tohoto dokumentu je uvedeno, že pouze ti, kteří mohou uplatnit stanovený odpočet za každý měsíc zdaňovacího období.

Okrajové výhody

Zbývající dávky, které by všichni zdravotně postižení lidé skupiny 3 měli obdržet na území Ruska, jsou přiděleny v následujících případech:

uznání a potvrzení invalidity v důsledku komplikací po rutinním očkování (splatná měsíční kompenzace ve výši asi 1000 rublů);
zaplacení pojistné částky stanovené smlouvou povinné ručení občanskoprávní odpovědnost za vozidlo ze zákona poskytnuté orgány sociálního zabezpečení (v tomto případě musí být osobě se zdravotním postižením skupiny 3 uhrazena polovina pojistného).
nemožnost další práce ve specializaci v souladu s odbornou přípravou (stát poskytuje možnost získat Další vzdělávání zdarma ve veřejné službě).

Pokud je osobou se zdravotním postižením skupiny 3 dítě

Samostatnou otázkou jsou výhody poskytované postiženým dětem skupiny 3. Stát nemohl ponechat tuto kategorii obyvatel bez pozornosti, a tak mohou využívat všech svých práv již od útlého věku.

Za prvé, tyto děti mají možnost přednostního přijetí do předškolních zařízení a také možnost uspět v samostatné soutěži při předkládání dokumentů vybrané vysoké škole. Pro handicapované děti je tu speciální Vládní program, což znamená samostatná rozpočtová místa.

Závěr

Neměli bychom zapomínat, že místní orgány mají v rámci decentralizace určitou autonomii proces řízení. Každý region si ponechává právo vybrat si ty výhody pro nejzranitelnější skupiny obyvatelstva, které zaměstnanci tohoto konkrétního vládního orgánu považují za nezbytné. Abyste byli vždy informováni a neztratili to, co ukládá zákon, musíte samostatně vyhledávat informace o výhodách, úlevách a slevách.

Často jsou výhodami příplatky k důchodu a další výhody. Někdy se samosprávy rozhodnou poskytnout dotace. Možná se někomu mohou zdát takové částky skromné, ale pro lidi s postižením je to někdy záchrana. Kromě toho četné výhody umožní člověku, který drží krok s ostatními, využívat výhod moderní civilizace.

Podle oficiálních údajů poskytnutých Federální služba Podle státních statistik bylo k listopadu 2017 v Ruské federaci registrováno 12,7 milionu občanů se zdravotním postižením. z nich:

1 skupina - 1 400 000 lidí;
2 skupiny - 6 300 000;
3 skupiny – 4 600 000.

Tito občané patří k sociálně ohroženým skupinám obyvatelstva. Kvůli této zranitelnosti vůči společnosti vyžadují zvláštní ochranu ze strany státu. Za tímto účelem byl vyvinut a přijat Federální zákon č. 181. Ale co je tento regulační akt? Jaká jsou práva osob se zdravotním postižením podle federálního zákona 181? Jaké jsou významné úpravy předmětného zákona, které do něj byly v průběhu roku 2017 zavedeny? U kterých článků byly tyto změny provedeny? Promluvme si o tom v článku.

jaký je zákon?

Federální zákon „O sociální ochraně osob se zdravotním postižením v Ruské federaci“ N 181-FZ byl přijat Státní dumou v oficiálním třetím čtení dne 20. července 1995. Zkoumaný regulační akt byl schválen Radou federace 15. listopadu téhož roku. K podepsání federálního zákona, který projednával prezident Ruské federace, a oficiálnímu zveřejnění tohoto dokumentu došlo 25. listopadu 1905.

Federální zákon „o sociální ochraně osob se zdravotním postižením v Ruské federaci“ se skládá ze 6 kapitol a 36 článků. Struktura zkoumaného regulačního aktu je následující:

Kapitola 1 – Obecná a úvodní ustanovení (články 1–6);
Kapitola 2 - Zásady lékařské a sociální odbornosti (články 7-8);
Kapitola 3 - Rehabilitační prostředky pro občany se zdravotním postižením (články 9-12);
Kapitola 4 - Problémy zajištění živobytí osob se zdravotním postižením (články 13-32);
Kapitola 5 – Normy tohoto federálního zákona o vytváření veřejných sdružení osob se zdravotním postižením (články 33-34);
Kapitola 6 – Závěrečná ustanovení projednávaného federálního zákona (35-36).

Zákon o sociální ochraně zdravotně postižených osob k zajištění právní rovnosti občanů Ruské federace bez ohledu na jejich zdravotní stav. Federální zákon č. 181 obsahuje ustanovení zajišťující lidem se zdravotním postižením přístup k činnostem v oblasti ekonomiky, politiky a sociálních vztahů. Ustanovení zkoumaného normativního aktu zajišťují právo osob se zdravotním postižením na zdravotní péče a také pro rehabilitační aktivity.

Stejně jako ostatní federální zákony Ruské federace i federální zákon 181 pravidelně prochází významnými změnami. Text studovaného regulačního zákona byl naposledy aktualizován dne 30. října 2017.

Práva lidí se zdravotním postižením podle federálního zákona 181

Práva osob se zdravotním postižením podle tohoto zákona federální zákon 181, jsou následující:

Na sociální dávky;
Poskytovat specializovanou lékařskou péči;
Poskytovat finanční prostředky na rehabilitaci a podporu života;
Pro dodatečné kvóty zaměstnanosti;
Získat vzdělání v obecném nebo speciálním systému (v závislosti na zdravotním stavu);
Za měsíční finanční pomoc od státu;
Neomezený přístup ke zdrojům informací;
Pomáhat v každodenním životě;
Vytvářet komunity lidí se zdravotním postižením;
Za sociální a ekonomickou podporu od vládních agentur.

Podle předpisů článek 32 studovaného spolkového zákona, fyzikální popř entita kdo poruší práva osob se zdravotním postižením, podléhá správní nebo trestní odpovědnosti v závislosti na závažnosti spáchaného trestného činu. Všechny spory týkající se porušení standardů Federal Law 181 se řeší u soudu.

Jaké změny byly provedeny?

Každý regulační právní akt pravidelně prochází procesem aktualizace vlastního textu. Tento postup nezbytné k zajištění legitimity dokumentu v neustále se měnících společenských a právních podmínkách moderního Ruska.

Poslední změny No. 181-FZ byl zaveden do federálního zákona „o sociální ochraně zdravotně postižených osob v Ruské federaci“ 30. října 2017. Pozměňujícím dokumentem byl federální zákon „o změně některých právních předpisů Ruské federace“. Předpisy článku 3 federálního zákona 181 pozměňují odstavec 13 článku 17 Spolkový zákon č. 181. Text předmětného článku v novém vydání uvádí, že při poskytování bydlení osobám se zdravotním postižením dochází ke zrušení výhod na poskytování tepelné energie.

Stojí za to věnovat pozornost následujícím významným změnám zavedeným do předpisů příslušného normativního aktu v různých časech:

Umění. jedenáct, poslední úprava 1. prosince 2012. Předmětný článek se zabývá poskytováním individuálního rehabilitačního/habilitačního programu pro osoby se speciálními potřebami. Zajištění rehabilitačních pomůcek a dalších prostředků je podle novel přímo v kompetenci samospráv. Pokud tyto služby nejsou osobě se zdravotním postižením poskytovány nebo si procedury či léky hradil na vlastní náklady, je mu vyplácena přiměřená náhrada;
Umění. 15, poslední vydání - 1. prosince 2014. V textu prostudované části spolkového zákona č. 181 v platném znění se uvádí, že občanům se zdravotním postižením by neměly být vytvářeny žádné překážky v přístupu k sociální, inženýrské a dopravní infrastruktuře. Pro tyto účely by měly být instalovány pomocné prostředky (jako je rampa a semafor s přídavným zvukem);
Umění. 23, změny provedené 9. června 2001. Podle předpisů tohoto článku by mělo být vytvořeno pro osoby se zdravotním postižením zvláštní podmínky práce. Pracovní doba osoby se zdravotním postižením 1. nebo 2. skupiny tedy není více než 35 hodin týdně. Plné mzdy jsou zachovány. Podle zvažovaného federálního zákona na to mají lidé se zdravotním postižením nárok roční dovolená trvající minimálně 30 dní. Pokud specifika pozice nevyžadují vylepšené fyzická práce, invalidita není legitimním důvodem pro odmítnutí přijetí zaměstnance.
Umění. 28, ve znění ze dne 7. března 2017. Tento článek ve studovaném vydání obsahuje standardy sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením. Podle provedených změn postup při poskytování osob se zdravotním postižením tech AIDS určuje vláda Ruské federace.

Následující novely projednávaného regulačního aktu jsou naplánovány na prosinec 2017.

Poškození zdraví musí být:

vytrvalý;
způsobené nemocí, zraněním nebo defektem;
zřejmé, tzn. dochází k úplné/částečné ztrátě sebeobsluhy nebo nemohou komunikovat, ovládat se nebo se učit.

Dítě je považováno za invalidní od okamžiku, kdy je jeho status zaregistrován, a v důsledku toho obdrží důchodový certifikát. O právech zdravotně postižených osob skupiny 1 v Rusku jsme již podrobně psali.

Pro vzdělání

Článek 19 federálního zákona ze dne 24. listopadu 1995 N 181-FZ Stát zajišťuje dětem se zdravotním postižením nezbytná práva na vzdělání, které je obecně dostupné. Ve státních a městských institucích jsou poskytovány bezplatně tyto typy vzdělávání:

předškolní výchova (mateřská škola);
všeobecné vzdělání: základní, základní, střední (školní: 1-4, 5-9, 10-11 ročníků);
střední odborné vzdělání (technická škola, vysoká škola);
vysokoškolské vzdělání (ústavy, univerzity, akademie).

Všeobecné a střední odborné vzdělávání se uskutečňuje podle upravených a/nebo individuálních vzdělávacích programů pro rehabilitaci osob se zdravotním postižením.

Samostatně je třeba říci o vzdělávání handicapovaných dětí ve školách. Podle povahy postižení se děti mohou naučit obojí běžné školy, kde by jim měla být poskytována psychologická a pedagogická podpora, a ve speciálních nápravných školách. Pokud ve vašem kraji není nápravná škola nebo dítě nemůže ze zdravotních důvodů navštěvovat školu, rodiče volí jednu ze tří možností:

Školení v centru distančního vzdělávání (DLC), kde jsou studenti zapisováni; školení provádějí učitelé Ústředního vzdělávacího centra (dopis Ministerstva školství a vědy Ruska ze dne 10. prosince 2012 N 07-832 „O směru Metodická doporučení o organizaci domácího vzdělávání zdravotně postižených dětí s využitím technologií dálkového studia“).
doma: zaměstnanci výchovné organizace docházejí k dítěti domů popř léčebný ústav kde dítě prochází rehabilitací. To vyžaduje písemnou žádost rodičů/zástupců dítěte a závěr lékařské organizace.
doma formou rodinné výchovy(Dopis Ministerstva školství a vědy Ruska ze dne 15. listopadu 2013 N NT-1139/08 „O organizaci výchovy v rodině“). V tomto případě rodiče přebírají odpovědnost za poskytování cílené organizace učení a znalostí nezbytných v Každodenní život. Škola však neručí za kvalitu vzdělávání. Školení probíhá se současnou povinností studenta absolvovat střední a státní atestaci ve škole. Tato forma trénink lze se souhlasem rodičů a názorem dítěte změnit.

Zdravotně postižené děti mohou vstoupit do vyššího/středního odborného vzdělávání v rámci stanovených kvót pro rozpočtová místa vzdělávací zařízení za předpokladu úspěšného složení přijímacích zkoušek.

Umění. Umění. 17 a 28.2 federální zákon ze dne 24. listopadu 1995 N 181-FZ je stanoveno, že kvůli rozpočtové prostředky federálního významu jsou rodinám s postiženými dětmi poskytovány bytové prostory, pokud potřebují zlepšit svou bytovou situaci. Zdravotně postižené děti mají právo na bydlení! Postup poskytování je podrobněji upraven každým subjektem Ruska samostatně.

Postup při poskytování bytů pro osoby registrované po 1.1.2005. má dvě možnosti:

Získání bytu na základě sociální nájemní smlouvy. Pro žádost o zlepšení životních podmínek je nutné se obrátit na pověřený orgán v místě vašeho bydliště. Pokud postižení dítěte souvisí s chronické onemocnění v těžké formě, dle Seznamu schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 16. června 2006 č. 378, pak bude byt poskytnut mimo pořadí.
Získání bytu na základě smlouvy o bezplatném užívání. V Moskvě musí být velikost poskytovaných prostor alespoň 18 m2. obytný prostor na osobu za průměrnou tržní hodnotu, která je stanovena v každém subjektu Ruské federace samostatně. Žádost se podává na odboru bytové politiky a bytového fondu Moskvy.

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 27. července 1996 N 901 „o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a rodinám s zdravotně postiženými dětmi, zajištění jejich bydlení, úhrady za bydlení a služby“ rodinám se zdravotně postiženými dětmi jsou poskytovány tyto výhody:

sleva 50 % a více na platbě za státní nebo obecní byt, platbě energií a poplatek za předplatné pro telefon;
50% nebo více sleva na platby za palivo v domech bez ústředního vytápění;
je uděleno přednostní právo na pozemek pro soukromou výstavbu, dachaření/zahradnictví.

Právo zdravotně postižených dětí a jejich rodinných příslušníků dostávat platby v hotovosti

dostávají postižené děti měsíční platba v hotovosti (MAP), který je indexován jednou ročně. V roce 2015 je to 2 123,92 rublů. Pokud je dítě současně na EDV z různých důvodů, pak má rodič/zástupce právo zvolit si EDV na jakémkoliv základě (článek 28.2 federálního zákona ze dne 24. listopadu 1995 N 181-FZ).
dostávají postižené děti měsíční sociální penze na invaliditu a příspěvky na ni. V roce 2015 je částka 10 376,86 rublů. (Federální zákon ze dne 15. prosince 2001 N 166-FZ „O státním důchodovém zabezpečení v Ruské federaci“).
dostávají práceschopné osoby, které pečují o postižené dítě měsíční platba v hotovosti(Vyhláška prezidenta Ruské federace ze dne 26. února 2013 N 175 „O měsíčních platbách osobám pečujícím o zdravotně postižené děti a osoby se zdravotním postižením od dětství skupiny I“): - rodiče / adoptivní rodiče / opatrovníci / poručníci zdravotně postižených dítě do 18 let nebo zdravotně postižená dětská skupina I ve výši 5 500 rublů; - dalším osobám ve výši 1 200 rublů.

Tato platba se sčítá s důchodem stanoveným pro zdravotně postižené dítě za dobu, po kterou je o něj pečováno. Jeden z nepracujících rodičů může po dobu takové péče o dítě pobírat EDV.

Práva a výhody rodin s postiženými dětmi

Kromě přijímání plateb v hotovosti mají postižené děti a jejich rodiče/zástupci různé výhody nejen v oblasti bydlení. Zdarma můžete získat:

Léky předepsané zákonem;
Sanitární ošetření jednou ročně s placeným zpátečním cestováním;
Zdravotnické potřeby (invalidní vozíky, speciální obuv atd.);
Lékařské ošetření;
Speciální literatura pro děti s problémy se zrakem;
literatura publikovaná na páskových kazetách a v reliéfním bodovém Braillově písmu atd. a) práva rodičů zdravotně postiženého dítěte v práci jsou stanovena federálním zákonem ze dne 17. prosince 2001 N 173-FZ „O pracovních důchodech v Ruské federaci“ dodatečná práva matka postiženého dítěte.
Zákaz přesčasové práce a vysílání na služební cesty bez souhlasu ženy;
Právo na zkrácený pracovní den/zkrácený pracovní týden, jde-li o nezaopatřené děti do 16 let;
Zákaz odmítnutí zaměstnání nebo snížení platu z důvodů souvisejících s přítomností zdravotně postiženého dítěte;
Zákaz propouštění svobodných matek z podnětu správy, s výjimkou případů likvidace organizace nebo zahájení konkurzního řízení.

Jeden z pracujících rodičů a zástupce zdravotně postiženého dítěte má navíc 4 dny volna měsíčně. Práva rodičů zdravotně postižených dětí v pracovněprávních předpisech jsou popsána zkrácením pracovní doby v článku 93 zákoníku práce Ruské federace.

Zákoník práce Ruské federace, kapitola 15, článek 93. Práce na částečný úvazek

Po dohodě mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem lze při přijetí do zaměstnání i následně zřídit zkrácený pracovní den (směnu) nebo zkrácený pracovní týden. Zaměstnavatel je povinen zřídit na žádost těhotné ženy, jednoho z rodičů (opatrovník, poručník) s dítětem mladším čtrnácti let (zdravotně postiženým) částečný pracovní den (směna) nebo částečný pracovní týden. dítě do osmnácti let), jakož i osoba, která pečuje o nemocného člena rodiny v souladu s lékařským potvrzením vydaným způsobem stanoveným federálními zákony a jinými regulačními právními akty Ruské federace.

Při práci na částečný úvazek je zaměstnanec odměňován v poměru k době, kterou odpracoval, nebo v závislosti na množství práce, kterou vykonával.

Práce na částečný úvazek neznamená pro zaměstnance žádná omezení, pokud jde o délku roční základní placené dovolené, výpočet délky služby a další pracovní práva.

Pokud je dítě zdravotně postižené, mají rodiče právo odejít do předčasného důchodu?

Obecně platí, že muži odcházejí do důchodu v 60 letech a ženy v 55. Toto období může být snížena na jednoho z rodičů na pět let(respektive pro muže 55 let, ženy 50 let), pokud rodič vychoval zdravotně postiženého od dětství až do jeho 8 let a za pojištění: pro muže 20 let, pro ženy 15 let.

Opatrovníkům osob se zdravotním postižením od dětství, kteří zřídili opatrovnictví do 8 let věku postiženého dítěte, se za každých 1,5 roku opatrovnictví, nejvýše však na 5 let, přiznává starobní pracovní důchod se snížením věku o jeden rok.

Hlavní podmínkou je přítomnost pojistné doby stejné jako u rodičů. Důchody pro opatrovníky lze přiznat za předpokladu, že doba opatrovnictví je alespoň 1,5 roku.

Důchod se přiznává i v případě, že postižené dítě zemřelo, je důležité, aby ho rodiče/opatrovníci vychovávali do jeho 8 let.

Ochrana práv postižených dětí

Osoby, bez ohledu na své postavení, které se provinily porušováním práv a svobod osob se zdravotním postižením, jsou odpovědné za Článek 32 federálního zákona ze dne 24. listopadu 1995 N 181-FZ.

Veškeré spory vyplývající z určení invalidity, realizace individuálních rehabilitačních programů pro osoby se zdravotním postižením, stanovení konkrétních opatření a porušení jiných práv a svobod osob se zdravotním postižením jsou projednávány u soudu.

Závěr

Zdravotně postižené děti jsou jednou ze zranitelných skupin obyvatelstva, proto zákonodárce za účelem vyrovnání jejich práv stanovil pro ně a jejich rodiny poskytnutí různých práv a záruk. Přečtěte si o právech postižených dětí s epilepsií.

MOSKVA A OBLAST MOSKVA:

Petrohrad a OBLAST LENIGRADU:

REGIONY, FEDERÁLNÍ ČÍSLO:

Federální zákon o osobách se zdravotním postižením v Rusku

Osoba se zdravotním postižením je osoba, která z určitých důvodů částečně nebo úplně ztratila pracovní schopnost. Osoby se zdravotním postižením jsou zranitelnou skupinou obyvatelstva – jsou méně často přijímáni do zaměstnání, jsou častěji diskriminováni, jejich sociální adaptace je obtížná a podobně. K ochraně práv osob se zdravotním postižením byl přijat 181 federální zákon o ochraně práv osob se zdravotním postižením. Níže se seznámíme s hlavními ustanoveními tohoto zákona a také se zamyslíme nad některými souvisejícími otázkami.

Federální zákon č. 181

181 federálního zákona o zdravotně postižených osobách, účinný v roce 2019, byl přijat v roce 1995. Od té doby byla zavedena velký počet změny a některé články zákona ztratily platnost. Pojďme se podívat na hlavní ustanovení tohoto zákona, která jsou dnes v platnosti:

Je uvedena právní definice pojmu „osoba se zdravotním postižením“.
Je zjištěno, že existuje několik stupňů postižení (skupiny I, II a III). skupina postižení není přiřazena.
Je představen koncept sociální ochrany osob se zdravotním postižením. Zákonodárný orgán země je povinen zlepšit legislativu týkající se osob se zdravotním postižením a výkonný orgán je povinen provádět rozhodnutí zákonodárného orgánu.
Zavádí se pojem zdravotní a sociální prohlídka, která určuje míru postižení, a také stanoví, že člověk potřebuje sociální pomoc.
Je stanovena nepřípustnost diskriminace na základě zdravotního postižení.
Vytvořeno Státní rejstřík o lidech s postižením.
Na podporu osob se zdravotním postižením se zavádí velké množství opatření. Mezi tato opatření patří platby v hotovosti (důchody, dávky), poskytování zdravotně postižených osob různým zbožím (léky, jídlo, opravy). domácí přístroje a tak dále), poskytování určitých služeb (například dovolená v sanatoriu) a tak dále. Osoby se zdravotním postižením mají také možnost získat bezplatné bydlení, pokud ho naléhavě potřebují. Právě díky této části zákona vznikají další federální zákony o důchodech a invalidních dávkách.
Diskutována jsou specifika pracovních práv osob se zdravotním postižením (např. zákon o zkráceném pracovním týdnu osob se zdravotním postižením I. a II. skupiny, podle kterého tyto osoby se zdravotním postižením nesmí pracovat více než 35 hodin týdně při zachování plné mzdy). ).
Je představen pojem habilitace a rehabilitace osob se zdravotním postižením.
Některá další ustanovení a předpisy.

Nové předpisy a novely zákona č. 181

Došlo v roce 2019 k nějakým změnám ve federálním zákoně o zdravotním postižení? Byl zaveden pouze jeden malý bod, podle kterého mají osoby se zdravotním postižením právo na přednostní opravu technického zařízení, které osoby se zdravotním postižením potřebují ( invalidní vozíky, zubní protézy a tak dále). Existuje také speciální usnesení o dávkách pro osoby se zdravotním postižením podle 44 federálních zákonů, které by mělo pomoci lidem se zdravotním postižením. Jeho hlavní ustanovení:

Při státních zakázkách musí zákazník v některých případech upřednostňovat zboží vyrobené osobami se zdravotním postižením.
Zákazník je povinen upřednostňovat nikoliv zdravotně postižené podnikatele, ale různé celoruské organizace zdravotně postižených, kde zdravotně postižení a jejich zástupci tvoří minimálně 80 %; přednost by měly být dány i dceřiným společnostem těchto organizací, kde je počet osob se zdravotním postižením alespoň 50 %.
Pokud výběrové řízení vyhraje organizace zdravotně postižených, je zákazník povinen s ní uzavřít smlouvu za cenu, která převyšuje deklarovanou hodnotu o 1-15%.
Přednost by měla být dána organizacím osob se zdravotním postižením pouze v případě, že osoby se zdravotním postižením produkují přísně regulované zboží a služby (rukavice, bundy, některé kovové a betonové výrobky, vzdělávací služby atd.).

15.03.2019