Ochrana práv osob se zdravotním postižením v Ruské federaci. Sociální ochrana osob se zdravotním postižením Ruské federace Poskytování bydlení pro osoby se zdravotním postižením

Podle statistik je dnes v Rusku registrováno asi 15 milionů lidí se zdravotním postižením ve skutečnosti každý 10. obyvatel země dostává zvláštní dávku. Navíc více než polovinu z tohoto počtu tvoří občané v produktivním věku. Každým rokem také přibývá postižených dětí.

Osoby, které zcela nebo částečně ztratily schopnost pracovat, jsou pod ochranou státu, který je finančně podporuje. Rozpočet vyplácí dávky, důchody a dávky a poskytuje také další druhy pomoci lidem se zdravotním postižením.

Kdo může být klasifikován jako invalidní?

Zdravotně postižený je člověk, který má mentální, mentální, smyslové nebo tělesné postižení, které mu neumožňuje plnohodnotně žít ve společnosti.

Osoby se zdravotním postižením mají různé stupně zdravotního postižení, proto bylo zavedeno třídění podle skupin postižení:

1 skupina, která zahrnuje osoby s těžkým zdravotním postižením;
Skupina 2, která zahrnuje osoby, které si zachovaly schopnost samostatného pohybu a péče o sebe;
Skupina 3, která zahrnuje lidi, kteří mají zdravotní problémy, ale jsou schopni pracovat pro dobro země;
postižené děti – do 18 let;
postižené děti – dospělí, kteří se stali postiženými v dětství.

Pomoc osobám se zdravotním postižením je poskytována všem výše uvedeným kategoriím občanů. Zároveň je každé skupině poskytnut konkrétní seznam výhod, které se mohou v různých regionech země lišit v závislosti na místních regionálních programech pomoci lidem se zdravotním postižením.

Druhy invalidních dávek

V závislosti na podmínkách pro určení invalidity jsou v Ruské federaci poskytovány následující typy dávek:

Pracovní důchod pro invaliditu. Tato dávka je určena osobám, které odpracovaly alespoň jeden den a jsou uznány invalidními, a také těm, kteří utrpěli pracovní úrazy a nemoci z povolání.
Státní invalidní důchod je přiznán účastníkům 2. světové války, kosmonautům, obyvatelům obleženého Leningradu, vojenskému personálu i obětem umělých a radiačních katastrof.
Sociální invalidní důchod se přiznává osobám se zdravotním postižením skupiny 1, 2, 3, dětem se zdravotním postižením a dětem se zdravotním postižením.

Výši těchto dávek schvaluje federální rozpočet.

Abyste mohli pobírat invalidní dávky, musíte v místě bydliště podstoupit lékařskou a sociální komisi, která určí vaši skupinu postižení. Platby provádějí orgány pro výplatu důchodů a dávek.

Sociální služby

Ministerstvo zdravotnictví pravidelně aktualizuje seznam léků, které by měly být lidem se zdravotním postižením poskytovány zdarma. Léky jsou předepisovány podle základního onemocnění a schváleny ošetřujícím lékařem. Kromě toho by měl být zdarma poskytnut zdravotnický materiál a také speciální jídlo pro postižené děti. Pomoc osobám se zdravotním postižením zahrnuje každoroční sanatorium-rezort, bezplatné cestování příměstskou dopravou a také placené cestování do az místa rehabilitace. Asistence handicapovaným osobám skupiny 1 a handicapovaným dětem zahrnuje i placenou vstupenku pro doprovod.

Pomoc osobám se zdravotním postižením skupiny 3, kteří jsou oficiálně nezaměstnaní, zahrnuje 50% slevu na léky předepsané lékařem.

Příjemci pomoci se mohou samostatně rozhodnout, které sociální služby potřebují, nebo je zcela odmítnout, a to výběrem peněžní náhrady, jejíž výše je rovněž pevná.

Pomoc od sociálních pracovníků

Sociální pracovníci poskytují pomoc osobám se zdravotním postižením skupiny 2 a také lidem žijícím osamoceně. Provádějí: nákup potravin a léků, doprovod do zdravotnických zařízení, úklid bytů, poskytování právní pomoci, dodávky pohonných hmot a vody handicapovaným lidem žijícím v domech bez občanské vybavenosti. Osobám se zdravotním postižením a chudým lze také poskytnout jednorázovou finanční pomoc v případě nepředvídaných situací (požár, povodeň, úmrtí blízké osoby), stejně jako v případě nutnosti nákupu drahých léků v jiných situacích. O všech typech pomoci se dozvíte v SOBES. Finanční pomoc lze poskytnout pouze jednou ročně.

Poskytuje se také specifická pomoc pro zdravotně postižené. Například opravy invalidních vozíků a dalšího rehabilitačního vybavení, služby tlumočníka znakové řeči, údržba a ošetřování vodicích psů.

Osoby s pohybovým postižením mají právo využívat sociální taxi, jehož cena je výrazně nižší než u městských služeb.

Osobám se zdravotním postižením je zdarma poskytnuto veškeré potřebné technické vybavení:

invalidní vozíky;
hole, berle a další typy podpěr;
ortopedická obuv;
protézy;
speciální matrace a polštáře, které zabraňují vzniku proleženin;
specializovaná zařízení pro usnadnění oblékání, krmení, koupání, jakož i speciálně navržené oblečení;
zařízení pro zrakově postižené: mluvící hodinky, audioknihy;
vodicí psy s veškerým potřebným vybavením a také platby za jejich údržbu a ošetřování.
lékařské vybavení pro zamýšlený účel;
Naslouchátka;
korzety;
pleny;
stejně jako mnoho dalších věcí, které mají lidem s postižením usnadnit život.

Příspěvky na bydlení

Je poskytována 50% sleva na ubytování a komunální služby bez ohledu na skupinu postižení. Rodinám s postiženým dítětem jsou poskytovány výhody při žádosti o zlepšení podmínek bydlení. Počítá se také s tím, že zdravotně postižený potřebuje větší obytný prostor než u běžných kalkulačních norem.

Osobám se zdravotním postižením jsou poskytovány přednostní pozemky pro stavební nebo zemědělskou činnost.

Přínosy pro vzdělávání

Zdravotně postižené děti mají právo na střední vzdělání. Dítě může navštěvovat vzdělávací zařízení, kde je zavedeno inkluzivní vzdělávání, nebo se může dítě vzdělávat doma a učitelé budou přicházet ze školy microsite, případně z té, do které je dítě zařazeno. Pokud rodiče sami své děti vzdělávají, je jim vyplácena kompenzace.

Pomoc lidem se zdravotním postižením zahrnuje i benefity na vzdělávání. Osoby se zdravotním postižením skupiny 1 a 2 tak mohou vstoupit do vzdělávacích institucí. Po úspěšném složení zkoušek jsou na fakultu přijati bez soutěže. Při skládání zkoušek mohou mít delší dobu přípravy.

Kromě hlavního stipendia vypláceného vzdělávací institucí mají osoby se zdravotním postižením za předpokladu úspěšného studia nárok na sociální stipendium.

Výhody pro pracující zdravotně postižené

Stát chrání zájmy pracujících handicapovaných lidí. Osoby se skupinou 1 a 2 tak mají právo na 35hodinový pracovní týden s plnou mzdou. Je jim poskytnuta prodloužená dovolená a také možnost čerpat dovolenou bez nároku na odměnu po dobu až 60 dnů z oprávněného důvodu.

Daňové výhody

Osoby se zdravotním postižením jsou osvobozeny od placení daně z nemovitosti registrované na jejich jméno.

Slevy na dopravní dani až 50 %.

Relaxace jsou poskytovány také za platbu pozemkové daně.

Stát poskytuje různé druhy pomoci lidem se zdravotním postižením na podporu lidí, kteří se ocitli v těžké životní situaci.

Kromě státní pomoci, která se vztahuje na všechny registrované osoby se zdravotním postižením, mohou zdravotně postiženým poskytovat pomoc různé veřejné organizace a charitativní nadace.

O SOCIÁLNÍ OCHRANĚ POSTIŽENÝCH V RUSKÉ FEDERÁCI

(ve znění federálních zákonů ze dne 24. července 1998 N 125-FZ, ze dne 4. ledna 1999 N 5-FZ,
ze dne 17. července 1999 N 172-FZ, ze dne 27. května 2000 N 78-FZ)

Tento federální zákon určuje státní politiku v oblasti sociální ochrany osob se zdravotním postižením v Ruské federaci, jejímž účelem je poskytnout osobám se zdravotním postižením rovné příležitosti s ostatními občany při uplatňování občanských, ekonomických, politických a jiných práv a svobod. stanovené Ústavou Ruské federace, jakož i v souladu s obecně uznávanými zásadami a normami mezinárodního práva a mezinárodními smlouvami Ruské federace.

Kapitola I. OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek 1. Pojem „osoba se zdravotním postižením“, důvody pro určení skupiny postižení

Osoba se zdravotním postižením je osoba se zdravotním postižením s trvalou poruchou tělesných funkcí, způsobenou nemocemi, následky úrazů nebo vad, vedoucí k omezení životních aktivit a vyžadující její sociálněprávní ochranu.

Omezení životní aktivity – úplná nebo částečná ztráta schopnosti nebo schopnosti člověka poskytovat sebeobsluhu, samostatně se pohybovat, navigovat, komunikovat, ovládat své chování, studovat a zapojit se do práce.

V závislosti na stupni poruchy tělesných funkcí a omezení životních aktivit je osobám uznaným jako invalidní přiřazena skupina postižení a osobám mladším 18 let kategorie „zdravotně postižené dítě“.

Uznání osoby invalidní provádí Státní odborná lékařská a sociální služba. Postup a podmínky pro uznání osoby jako osoby se zdravotním postižením stanoví vláda Ruské federace.

Článek 2. Koncepce sociální ochrany osob se zdravotním postižením

Sociální ochrana osob se zdravotním postižením je systém státem garantovaných ekonomických, sociálních a právních opatření, která poskytují lidem se zdravotním postižením podmínky pro překonání, nahrazování (kompenzaci) zdravotního postižení a směřující k vytváření příležitostí k účasti na životě společnosti rovnocenně s ostatními občany. .

Článek 3. Legislativa Ruské federace o sociální ochraně zdravotně postižených osob

Právní předpisy Ruské federace o sociální ochraně zdravotně postižených osob sestávají z příslušných ustanovení Ústavy Ruské federace, tohoto federálního zákona, dalších federálních zákonů a dalších regulačních právních aktů Ruské federace, jakož i zákonů a jiných regulačních právních předpisů. akty ustavujících subjektů Ruské federace.

Pokud mezinárodní smlouva (dohoda) Ruské federace stanoví jiná pravidla, než která stanoví tento federální zákon, platí pravidla mezinárodní smlouvy (dohody).

Článek 4. Působnost orgánů federální vlády v oblasti sociální ochrany zdravotně postižených osob

Do jurisdikce federálních vládních orgánů v oblasti sociální ochrany zdravotně postižených osob patří:

stanovení státní politiky týkající se osob se zdravotním postižením;
přijetí federálních zákonů a dalších regulačních právních aktů Ruské federace o sociální ochraně zdravotně postižených osob (včetně těch, které upravují postup a podmínky poskytování jednotného federálního minima opatření sociální ochrany zdravotně postiženým); kontrola provádění právních předpisů Ruské federace o sociální ochraně zdravotně postižených osob;
uzavření mezinárodních smluv (dohod) Ruské federace o otázkách sociální ochrany zdravotně postižených osob;
stanovení obecných zásad organizace a provádění lékařských a sociálních vyšetření a rehabilitace osob se zdravotním postižením;
definování kritérií, stanovení podmínek pro uznání osoby jako osoby se zdravotním postižením;
stanovení státních standardů sociálních služeb, technických prostředků rehabilitace, komunikačních prostředků a informatiky, stanovení norem a pravidel k zajištění dostupnosti životního prostředí pro osoby se zdravotním postižením; stanovení vhodných certifikačních požadavků;
stanovení postupu pro akreditaci a udělování licencí organizacím bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví, které vykonávají činnost v oblasti rehabilitace osob se zdravotním postižením;
provádění akreditací a licencí podnikům, institucím a organizacím, které jsou ve federálním vlastnictví a provádějí činnosti v oblasti rehabilitace zdravotně postižených osob;
rozvoj a realizace federálních cílových programů v oblasti sociální ochrany zdravotně postižených osob, sledování jejich realizace;
schvalování a financování federálních základních programů pro rehabilitaci postižených osob;
vytváření a řízení federálně vlastněných rehabilitačních průmyslových zařízení;
stanovení seznamu odborností pracovníků působících v oblasti lékařského a sociálního vyšetření a rehabilitace osob se zdravotním postižením, organizování školení v této oblasti;
koordinace vědeckého výzkumu, financování výzkumných a vývojových prací na problematice zdravotního postižení a osob se zdravotním postižením;
tvorba metodických dokumentů k problematice sociálně-právní ochrany osob se zdravotním postižením;
stanovení pracovních kvót pro osoby se zdravotním postižením;
pomoc při práci celoruských veřejných sdružení zdravotně postižených osob a pomoc jim;
zřízení federálních výhod, včetně zdanění, pro organizace bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví, které investují finanční prostředky v oblasti sociální ochrany osob se zdravotním postižením, vyrábějí speciální průmyslové zboží, technické prostředky a zařízení pro osoby se zdravotním postižením, poskytovat služby osobám se zdravotním postižením, jakož i veřejným sdružením osob se zdravotním postižením a jejich vlastněným podnikům, institucím, organizacím, obchodním partnerstvím a společnostem, jejichž základní kapitál tvoří příspěvek veřejného sdružení osob se zdravotním postižením;
zavedení federálních výhod pro určité kategorie zdravotně postižených osob;
tvorba ukazatelů federálního rozpočtu pro výdaje na sociální ochranu osob se zdravotním postižením;
vytvoření jednotného systému registrace zdravotně postižených osob v Ruské federaci, včetně zdravotně postižených dětí, a organizování na základě tohoto systému statistického sledování socioekonomické situace zdravotně postižených osob a jejich demografického složení.

Článek 5. Působnost státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace v oblasti sociální ochrany osob se zdravotním postižením

Do jurisdikce státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace v oblasti sociální ochrany zdravotně postižených osob patří:

provádění státní politiky týkající se osob se zdravotním postižením na území ustavujících subjektů Ruské federace;
přijímání zákonů a jiných regulačních právních aktů ustavujících subjektů Ruské federace o sociální ochraně zdravotně postižených osob, sledování jejich provádění;
stanovení priorit při provádění sociální politiky týkající se osob se zdravotním postižením na území ustavujících subjektů Ruské federace s přihlédnutím k úrovni sociálně-ekonomického rozvoje území ustavujícího subjektu Ruské federace;
zakládání podniků, institucí a organizací Státní zdravotní a sociální odbornosti, Státní služby pro rehabilitační průmysl, sledování jejich činnosti;
akreditace a udělování licencí podnikům, institucím a organizacím vlastněným ustavujícími subjekty Ruské federace, které provádějí činnosti v oblasti rehabilitace zdravotně postižených osob;
účast na realizaci federálních programů v oblasti sociální ochrany osob se zdravotním postižením, rozvoj a financování regionálních programů v této oblasti;
schvalování a financování seznamu rehabilitačních činností prováděných na území ustavujících subjektů Ruské federace s přihlédnutím k socioekonomickým, klimatickým a dalším rysům kromě federálních základních programů rehabilitace osob se zdravotním postižením;
vytváření a řízení zařízení v oblasti sociální ochrany zdravotně postižených osob pod jurisdikcí ustavujících subjektů Ruské federace;
organizace a koordinace školících aktivit v oblasti sociální ochrany osob se zdravotním postižením;
koordinace a financování vědeckovýzkumných, výzkumných a vývojových prací v oblasti sociální ochrany zdravotně postižených osob;
vypracovávání v rámci své působnosti metodických dokumentů k problematice sociálně-právní ochrany osob se zdravotním postižením;
pomoc při práci a pomoc veřejným sdružením osob se zdravotním postižením na území ustavujících subjektů Ruské federace;
zřízení výhod, včetně zdanění, pro organizace bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví, investující v oblasti sociální ochrany osob se zdravotním postižením, vyrábějící speciální průmyslové zboží, technické prostředky a zařízení pro osoby se zdravotním postižením, poskytující služby osoby se zdravotním postižením, jakož i veřejná sdružení osob se zdravotním postižením a podniky, instituce, organizace, obchodní partnerství a jimi vlastněné společnosti, jejichž základní kapitál tvoří příspěvek veřejného sdružení osob se zdravotním postižením;
zřízení dávek pro osoby se zdravotním postižením nebo určité kategorie osob se zdravotním postižením na území ustavujících subjektů Ruské federace na úkor rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace;
tvorba rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace z hlediska výdajů na sociální ochranu zdravotně postižených osob.

Federální vládní orgány a vládní orgány ustavujících subjektů Ruské federace mohou dohodou převést na sebe část svých pravomocí v oblasti sociální ochrany zdravotně postižených osob.

Článek 6. Odpovědnost za ublížení na zdraví vedoucí k invaliditě

Za poškození zdraví občanů s následkem invalidity nesou osoby odpovědné za toto poškození hmotnou, občanskoprávní, správní a trestní odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Kapitola II. LÉKAŘSKÉ A SOCIÁLNÍ VYŠETŘENÍ

Článek 7. Pojem lékařské a sociální vyšetření

Lékařská a sociální prohlídka je stanovení předepsaným způsobem potřeb vyšetřované osoby na opatření sociálně-právní ochrany, včetně rehabilitace, na základě posouzení omezení v životní činnosti způsobené přetrvávající poruchou tělesných funkcí.

Lékařské a sociální vyšetření se provádí na základě komplexního posouzení stavu těla na základě analýzy klinických, funkčních, sociálních, odborných, pracovních a psychologických údajů vyšetřované osoby s využitím klasifikací a kritérií vyvinutých a schválených. způsobem stanoveným vládou Ruské federace.

Článek 8. Státní služba lékařských a sociálních prohlídek

1. Lékařské a sociální vyšetření provádí Státní služba pro lékařské a sociální vyšetření, která je součástí systému (struktury) orgánů sociální ochrany Ruské federace. Postup pro organizaci a provozování Státní služby pro lékařské a sociální odbornosti určuje vláda Ruské federace.

2. Lékařské služby při registraci občanů k vyšetření v institucích Státní služby pro lékařské a sociální odbornosti jsou rehabilitační činnosti zahrnuty do federálního základního programu povinného zdravotního pojištění pro občany Ruské federace a jsou financovány z federálních a územních fondů povinného zdravotního pojištění.

3. Státní služba pro lékařské a sociální odbornosti je odpovědná za:

určení skupiny postižení, její příčiny, načasování, doba vzniku postižení, potřeba osoby se zdravotním postižením na různé druhy sociální ochrany;
rozvoj individuálních rehabilitačních programů pro osoby se zdravotním postižením;
studium úrovně a příčin zdravotního postižení populace;
účast na rozvoji komplexních programů prevence zdravotního postižení, léčebné a sociální rehabilitace a sociální ochrany osob se zdravotním postižením;
stanovení míry ztráty odborné způsobilosti osob, které utrpěly pracovní úraz nebo nemoc z povolání;
určení příčiny smrti zdravotně postižené osoby v případech, kdy právní předpisy Ruské federace stanoví poskytování dávek rodině zesnulého.

Rozhodnutí orgánu státní služby pro lékařskou a sociální odbornost je závazné pro výkon příslušných orgánů státní správy, orgánů územní samosprávy, jakož i organizací bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví.

Kapitola III. REHABILITACE POSTIŽENÝCH OSOB

Článek 9. Koncepce rehabilitace osob se zdravotním postižením

1. Rehabilitace osob se zdravotním postižením je systém léčebných, psychologických, pedagogických, sociálně-ekonomických opatření, jejichž cílem je odstranit, případně úplněji kompenzovat omezení v životní aktivitě způsobená zdravotními problémy s přetrvávajícím postižením tělesných funkcí. Cílem rehabilitace je obnovení sociálního postavení osoby se zdravotním postižením, dosažení finanční nezávislosti a sociální adaptace.

2. Rehabilitace osob se zdravotním postižením zahrnuje:

léčebná rehabilitace, která se skládá z rehabilitační terapie, rekonstrukční chirurgie, protetiky a ortotiky;
profesní rehabilitace osob se zdravotním postižením, která sestává z poradenství při výběru povolání, odborného vzdělávání, adaptace na povolání a zaměstnání;
sociální rehabilitace osob se zdravotním postižením, která spočívá v sociálně-environmentální orientaci a sociální a každodenní adaptaci.

Článek 10. Federální základní program pro rehabilitaci postižených lidí

Spolkový základní program pro rehabilitaci zdravotně postižených osob je garantovaný seznam rehabilitačních opatření, technických prostředků a služeb poskytovaných zdravotně postiženým zdarma na náklady spolkového rozpočtu.

Federální základní program pro rehabilitaci zdravotně postižených osob a postup jeho provádění schvaluje vláda Ruské federace.

Rehabilitační technické prostředky a služby jsou osobám se zdravotním postižením poskytovány zpravidla v naturáliích.

Článek 11. Individuální rehabilitační program pro osobu se zdravotním postižením

Individuální rehabilitační program pro osobu se zdravotním postižením je komplex optimálních rehabilitačních opatření pro osobu se zdravotním postižením, vypracovaný na základě rozhodnutí Státní služby pro lékařskou a sociální odbornost, který zahrnuje určité druhy, formy, objemy, načasování a postupy pro provádění léčebných, odborných a jiných rehabilitačních opatření zaměřených na obnovu a kompenzaci zhoršených nebo ztracených tělesných funkcí, obnovu, kompenzaci schopností osoby se zdravotním postižením vykonávat určité druhy činností.

Individuální rehabilitační program pro osobu se zdravotním postižením je povinný vykonávat příslušné orgány státní správy, orgány samosprávy i organizace bez ohledu na organizační, právní formy a formy vlastnictví.

Individuální rehabilitační program pro osobu se zdravotním postižením obsahuje jak rehabilitační opatření poskytovaná zdravotně postižené osobě bezplatně v souladu se spolkovým základním programem rehabilitace zdravotně postižených osob, tak rehabilitační opatření, za jejichž úhradu zdravotně postižená osoba sama nebo jiné osoby popř. organizace, bez ohledu na organizační, právní formy a formy vlastnictví.

Objem rehabilitačních opatření poskytovaných individuálním rehabilitačním programem pro zdravotně postižené osoby nemůže být menší než objem stanovený federálním základním programem rehabilitace zdravotně postižených osob.

Individuální rehabilitační program má pro osobu se zdravotním postižením doporučující charakter, má právo odmítnout ten či onen druh, formu a objem rehabilitačních opatření, jakož i realizaci programu jako celku. Osoba se zdravotním postižením má právo samostatně rozhodovat o otázce zajištění konkrétního technického prostředku nebo typu rehabilitace, včetně automobilů, invalidních vozíků, protetických a ortopedických výrobků, tištěných publikací se speciálním písmem, zařízení pro zesílení zvuku, alarmů, videa materiály s titulky nebo překladem do znakového jazyka a další podobné prostředky.

Nelze-li technický nebo jiný prostředek nebo službu poskytovanou individuálním rehabilitačním programem poskytnout osobě se zdravotním postižením nebo pokud si osoba se zdravotním postižením zakoupila odpovídající prostředky nebo službu uhradila na vlastní náklady, je mu vyplacena náhrada ve výši výši nákladů na technické nebo jiné prostředky nebo služby, které by měly být zdravotně postižené osobě poskytnuty.

Odmítnutí osoby se zdravotním postižením (nebo osoby zastupující její zájmy) z individuálního rehabilitačního programu jako celku nebo z realizace jeho jednotlivých částí osvobozuje příslušné orgány státní správy, orgány samosprávy, jakož i organizace bez ohledu na organizační a právní formy. a forem vlastnictví, z odpovědnosti za jeho provádění a nezakládá nárok zdravotně postižené osobě na náhradu ve výši nákladů na bezplatně poskytovaná rehabilitační opatření.

Článek 12. Státní služba pro rehabilitaci osob se zdravotním postižením

Státní služba pro rehabilitaci osob se zdravotním postižením je soubor orgánů státní správy bez ohledu na resortní příslušnost, orgány samosprávy, instituce na různých úrovních, které provádějí opatření pro léčebnou, profesní a sociální rehabilitaci.

Koordinaci činností v oblasti rehabilitace zdravotně postižených osob zajišťuje Ministerstvo sociální ochrany obyvatelstva Ruské federace.

Rehabilitační ústavy jsou instituce, které provádějí proces rehabilitace osob se zdravotním postižením v souladu s rehabilitačními programy.

Federální výkonné orgány, výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace, s ohledem na regionální a územní potřeby, vytvářejí síť rehabilitačních ústavů a zajišťují rozvoj systému lékařské, profesní a sociální rehabilitace osob se zdravotním postižením, organizují výroba technických prostředků rehabilitace, rozvoj služeb pro osoby se zdravotním postižením, podpora rozvoje nestátních rehabilitačních ústavů, které mají pro tento typ činnosti licence, jakož i fondy různých forem vlastnictví a interagují s nimi při realizaci rehabilitace handicapovaných lidí.

Financování rehabilitačních činností se provádí z federálního rozpočtu, prostředků z rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace, federálních a územních fondů povinného zdravotního pojištění, Státního fondu zaměstnanosti Ruské federace, Penzijního fondu Ruské federace, Fond sociálního pojištění Ruské federace (v souladu s ustanoveními o těchto fondech), jiné zdroje, které právní předpisy Ruské federace nezakazují. Financování rehabilitačních činností včetně údržby rehabilitačních ústavů je umožněno na základě spolupráce rozpočtových a mimorozpočtových fondů.

Postup pro organizaci a provozování Státní služby pro rehabilitaci zdravotně postižených osob určuje vláda Ruské federace.

Kapitola IV. ZAJIŠTĚNÍ ŽIVOTNÍCH AKTIVIT POSTIŽENÝCH LIDÍ

Článek 13. Lékařská pomoc postiženým lidem

Poskytování kvalifikované lékařské péče osobám se zdravotním postižením, včetně poskytování léků, se provádí bezplatně nebo za zvýhodněných podmínek v souladu s právními předpisy Ruské federace a právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace.

Postup a podmínky poskytování kvalifikované lékařské péče různým kategoriím osob se zdravotním postižením určuje vláda Ruské federace.

Léčebná rehabilitace osob se zdravotním postižením se provádí v rámci federálního základního programu povinného zdravotního pojištění pro obyvatelstvo Ruské federace na náklady federálních a územních fondů povinného zdravotního pojištění.

Článek 14. Zajištění neomezeného přístupu k informacím pro osoby se zdravotním postižením

Stát garantuje osobě se zdravotním postižením právo na získání potřebných informací. Pro tyto účely jsou přijímána opatření k posílení materiálně-technické základny redakcí, nakladatelství a tiskáren, které vyrábějí speciální literaturu pro osoby se zdravotním postižením, dále redakcí, pořadů, studií, podniků, institucí a organizací, které vyrábějí nahrávky, zvukové nahrávky a další zvukové produkty, filmy a videa a další video produkty pro osoby se zdravotním postižením. Vydávání periodické, vědecké, vzdělávací, metodologické, referenční, informační a beletristické literatury pro osoby se zdravotním postižením, včetně té, která je vydávána na magnetofonových kazetách a v raženém bodovém Braillově písmu, se provádí na náklady spolkového rozpočtu.

Znakový jazyk je uznáván jako prostředek mezilidské komunikace. Zavádí se systém titulkování nebo překladu do znakového jazyka televizních pořadů, filmů a videí.

Orgány sociální ochrany poskytují lidem se zdravotním postižením pomoc při získávání služeb překladu znakového jazyka, poskytování vybavení znakového jazyka a poskytování léků na tyfus.

Článek 15. Zajištění nerušeného přístupu osob se zdravotním postižením k zařízením sociální infrastruktury

Vláda Ruské federace, výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy, organizace bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví vytvářejí podmínky pro osoby se zdravotním postižením (včetně osob se zdravotním postižením na invalidním vozíku a průvodce). psi) pro volný přístup k sociální infrastruktuře: obytné, veřejné a průmyslové budovy, rekreační zařízení, sportovní zařízení, kulturní, zábavní a další instituce; pro nerušené používání veřejné dopravy a dopravních komunikací, komunikací a informací.

Plánování a rozvoj měst a dalších obydlených oblastí, tvorba obytných a rekreačních oblastí, vývoj konstrukčních řešení pro novou výstavbu a rekonstrukci budov, staveb a jejich komplexů, jakož i vývoj a výroba vozidel hromadné dopravy, komunikačních a informačních zařízení bez přizpůsobení těchto objektů pro přístup k nim nemohou osoby se zdravotním postižením přistupovat ani je používat.

Provádění opatření k přizpůsobení zařízení sociální a průmyslové infrastruktury pro přístup k nim zdravotně postiženými osobami a jejich využívání zdravotně postiženými osobami se provádí v souladu s federálními a územními cílovými programy schválenými předepsaným způsobem.

Vývoj konstrukčních řešení pro novou výstavbu budov, staveb a jejich komplexů bez koordinace s příslušnými výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace a s přihlédnutím k názorům veřejných sdružení osob se zdravotním postižením není povolen.

V případech, kdy stávající zařízení nelze plně přizpůsobit potřebám osob se zdravotním postižením, musí vlastníci těchto zařízení po dohodě s veřejnými sdruženími osob se zdravotním postižením přijmout opatření k zajištění minimálních potřeb osob se zdravotním postižením.

Podniky, instituce a organizace zajišťující dopravní obslužnost obyvatelstva zajišťují speciální úpravy vozidel, nádraží, letišť a dalších zařízení, které umožňují osobám se zdravotním postižením volně využívat jejich služby.

Místa pro stavbu garáže nebo parkoviště pro technické a jiné dopravní prostředky jsou poskytována osobám se zdravotním postižením mimo pořadí v blízkosti jejich bydliště s ohledem na urbanistické standardy.

Osoby se zdravotním postižením jsou osvobozeny od nájmu pozemků a prostor pro uskladnění vozidel pro jejich osobní potřebu.

Na každém parkovišti (zastávce) vozidel, včetně blízkosti obchodních podniků, služeb, lékařských, sportovních a kulturních a zábavních zařízení, je nejméně 10 procent míst (ale ne méně než jedno místo) vyhrazeno pro parkování speciálních vozidel pro osoby se zdravotním postižením kteří nejsou, musí být obsazeni jinými vozidly. Osoby se zdravotním postižením využívají parkovací místa pro speciální vozidla zdarma.

Článek 16. Odpovědnost za nesplnění povinnosti zajistit přístup osob se zdravotním postižením k zařízením sociální infrastruktury

Organizace, bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví, které nedodržují opatření stanovená tímto federálním zákonem, jinými federálními zákony a jinými regulačními právními akty Ruské federace za účelem přizpůsobení stávajících dopravních, komunikačních, informačních a další zařízení sociální infrastruktury pro přístup a používání osobami se zdravotním postižením a jejich postiženými osobami, vyčlenit do příslušných rozpočtů finanční prostředky nezbytné k uspokojení potřeb osob se zdravotním postižením způsobem a v částkách stanovených vládou Ruské federace, výkonnými orgány Ruské federace. ustavující subjekty Ruské federace, orgány místní samosprávy za účasti veřejných sdružení osob se zdravotním postižením. Tyto prostředky jsou účelově využity pouze na realizaci opatření k přizpůsobení zařízení sociální infrastruktury pro přístup k nim občany se zdravotním postižením a jejich využívání občany se zdravotním postižením.

Článek 17. Poskytování životního prostoru osobám se zdravotním postižením

Osoby se zdravotním postižením a rodiny s zdravotně postiženými dětmi, které potřebují lepší podmínky bydlení, jsou registrovány a jsou jim poskytovány ubytovací prostory s přihlédnutím k výhodám stanoveným právními předpisy Ruské federace a právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace.

Pobytové prostory jsou poskytovány osobám se zdravotním postižením a rodinám s postiženými dětmi s přihlédnutím k jejich zdravotnímu stavu a dalším okolnostem hodným pozornosti.

Osoby se zdravotním postižením mají právo na další obytný prostor ve formě samostatné místnosti v souladu se seznamem nemocí schváleným vládou Ruské federace. K tomuto právu se přihlíží při přihlašování ke zlepšení životních podmínek a poskytování bytových prostor v domech státního nebo obecního bytového fondu. Dodatečný obytný prostor obsazený osobou se zdravotním postižením (bez ohledu na to, zda ve formě samostatného pokoje či nikoli) není považován za nadměrný a podléhá platbě v jediné částce s přihlédnutím k poskytovaným výhodám.

Pobytové prostory obývané osobami se zdravotním postižením jsou vybaveny speciálními prostředky a přístroji v souladu s individuálním rehabilitačním programem osoby se zdravotním postižením.

Osoby se zdravotním postižením, které žijí ve stacionárních ústavech sociálních služeb a chtějí získat bytové prostory na základě nájemní nebo nájemní smlouvy, podléhají registraci pro zlepšení životních podmínek bez ohledu na velikost obydlené plochy a jsou jim poskytovány bytové prostory na stejném základě jako ostatní postižení lidé.

Dětem se zdravotním postižením žijícím ve stacionárních ústavech sociálních služeb, které jsou sirotky nebo zbavené rodičovské péče, se po dovršení 18 let poskytuje ubytování mimo pořadí, pokud individuální rehabilitační program pro osobu se zdravotním postižením umožňuje příležitost poskytovat sebeobsluhu a vést nezávislý životní styl.

Obytné prostory v domech státního, obecního a veřejného bytového fondu obývané osobou se zdravotním postižením na základě nájemní smlouvy nebo smlouvy o nájmu, když je osoba se zdravotním postižením umístěna ve stacionárním ústavu sociálních služeb, jsou jí ponechány po dobu šesti měsíců.

Speciálně vybavené bytové prostory v domech státního, obecního a veřejného bytového fondu, které obydlují osoby se zdravotním postižením na základě nájemní nebo nájemní smlouvy při jejich uvolnění, jsou obsazeny především jinými osobami se zdravotním postižením, které potřebují zlepšení bytových podmínek.

Osoby se zdravotním postižením a rodiny s postiženými dětmi mají slevu nejméně 50 procent na nájemném (ve státních, obecních a veřejných bytech) a na účtech za energie (bez ohledu na bytový fond) a v obytných domech, které nemají ústřední topení, – z ceny pohonných hmot nakoupených v rámci limitů stanovených pro prodej veřejnosti.

Osoby se zdravotním postižením a rodiny včetně osob se zdravotním postižením mají právo přednostně získat pozemky pro individuální bytovou výstavbu, zemědělství a zahradnictví.

Postup pro poskytování těchto výhod určuje vláda Ruské federace. Výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace a místní samosprávy mají právo stanovit další výhody pro osoby se zdravotním postižením.

Článek 18. Výchova a vzdělávání zdravotně postižených dětí

Výchovná zařízení, orgány sociálněprávní ochrany, komunikační, informační, tělovýchovná a sportovní zařízení zajišťují kontinuitu výchovy a vzdělávání, sociální adaptaci postižených dětí.

Výchovné ústavy spolu s orgány sociálněprávní ochrany a zdravotními úřady zajišťují předškolní, mimoškolní výchovu a vzdělávání zdravotně postiženým dětem a získání středního všeobecného vzdělání, středního odborného a vyššího odborného vzdělání pro zdravotně postižené v souladu se individuální rehabilitační program pro osoby se zdravotním postižením.

Zdravotně postiženým dětem předškolního věku jsou poskytována nezbytná rehabilitační opatření a jsou vytvářeny podmínky pro jejich pobyt ve všeobecných předškolních zařízeních. Pro zdravotně postižené děti, jejichž zdravotní stav neumožňuje pobyt ve všeobecných předškolních zařízeních, se zřizují speciální předškolní zařízení.

Není-li možné vzdělávat a vzdělávat zdravotně postižené děti ve všeobecných nebo speciálních předškolních a všeobecně vzdělávacích institucích, školské úřady a školská zařízení se souhlasem rodičů zajišťují vzdělávání zdravotně postiženým dětem podle úplného všeobecného vzdělávání nebo individuálního programu doma.

Postup při výchově a vzdělávání zdravotně postižených dětí doma, v nestátních vzdělávacích institucích, jakož i výši náhrady výdajů rodičů pro tyto účely určuje vláda Ruské federace.

Článek 19. Vzdělávání osob se zdravotním postižením

Stát garantuje lidem se zdravotním postižením nezbytné podmínky pro vzdělávání a odbornou přípravu.

Všeobecné vzdělávání zdravotně postižených je poskytováno bezplatně jak ve všeobecných vzdělávacích institucích, v případě potřeby vybavených speciálními technickými prostředky, tak ve speciálních vzdělávacích institucích a je upraveno právními předpisy Ruské federace a právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace. Ruská Federace.

Stát zajišťuje osobám se zdravotním postižením základní všeobecné, střední (úplné) všeobecné vzdělání, základní odborné, střední odborné a vyšší odborné vzdělání v souladu s individuálním rehabilitačním programem pro osoby se zdravotním postižením.

Odborné vzdělávání osob se zdravotním postižením ve vzdělávacích institucích různých typů a úrovní se uskutečňuje v souladu s právními předpisy Ruské federace a právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace.

Pro osoby se zdravotním postižením, které potřebují zvláštní podmínky pro získání odborného vzdělávání, jsou vytvářeny speciální odborné vzdělávací instituce různých typů a typů nebo odpovídající podmínky ve všeobecných odborných vzdělávacích zařízeních.

Odborná příprava a odborné vzdělávání osob se zdravotním postižením ve speciálních odborných vzdělávacích zařízeních pro osoby se zdravotním postižením se uskutečňují v souladu se státními vzdělávacími standardy na základě vzdělávacích programů upravených pro přípravu osob se zdravotním postižením.

Organizaci vzdělávacího procesu ve speciálních odborných vzdělávacích institucích pro osoby se zdravotním postižením upravují regulační právní akty, organizační a metodické materiály příslušných ministerstev a dalších federálních výkonných orgánů.

Státní školské úřady poskytují studentům bezplatně nebo za zvýhodněných podmínek speciální učební pomůcky a literaturu a také poskytují studentům možnost využít služeb tlumočníků znakového jazyka.

Článek 20. Zajištění zaměstnávání osob se zdravotním postižením

Osobám se zdravotním postižením poskytují federální vládní orgány a vládní orgány ustavujících subjektů Ruské federace záruky zaměstnání prostřednictvím následujících speciálních akcí, které pomáhají zvyšovat jejich konkurenceschopnost na trhu práce:

zavádění preferenčních finančních a úvěrových politik ve vztahu ke specializovaným podnikům zaměstnávajícím práci zdravotně postižených, podnikům, institucím, organizacím veřejných sdružení zdravotně postižených;
stanovení v organizacích, bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví, kvóty pro přijímání osob se zdravotním postižením a minimální počet zvláštních pracovních míst pro osoby se zdravotním postižením;
vyhrazení pracovních míst v profesích nejvhodnějších pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením;
stimulace vytváření dalších pracovních míst (včetně speciálních) pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením ze strany podniků, institucí a organizací;
vytváření pracovních podmínek pro osoby se zdravotním postižením v souladu s individuálními rehabilitačními programy pro osoby se zdravotním postižením;
vytváření podmínek pro podnikatelskou činnost osob se zdravotním postižením;
organizování školení pro osoby se zdravotním postižením v nových profesích.

Článek 21. Stanovení kvóty pro zaměstnávání zdravotně postižených osob

Organizacím bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví, jejichž počet zaměstnanců je více než 30 osob, je stanovena kvóta pro přijímání osob se zdravotním postižením v procentech z průměrného počtu zaměstnanců (ne však méně než tři procenta).

Veřejná sdružení osob se zdravotním postižením a jejich vlastněné podniky, instituce, organizace, obchodní partnerství a společnosti, jejichž základní kapitál tvoří příspěvek veřejného sdružení osob se zdravotním postižením, jsou osvobozeny od povinných kvót pracovních míst pro osoby se zdravotním postižením.

Výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace mají právo stanovit vyšší kvótu pro najímání osob se zdravotním postižením.

Postup stanovení kvóty schvalují určené orgány.

V případě nenaplnění nebo nemožnosti naplnění kvóty pro přijímání osob se zdravotním postižením platí zaměstnavatelé povinný poplatek ve stanovené výši za každou nezaměstnanou osobu se zdravotním postižením v rámci stanovené kvóty Státnímu fondu zaměstnanosti Ruské federace. Získané prostředky jsou vynakládány speciálně na vytváření pracovních míst pro osoby se zdravotním postižením.

Na doporučení Federální služby zaměstnanosti Ruska převádí Státní fond zaměstnanosti Ruské federace stanovené částky organizacím bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví na vytváření pracovních míst pro osoby se zdravotním postižením nad rámec schválené kvóta, stejně jako veřejná sdružení osob se zdravotním postižením pro vytváření specializovaných podniků (dílny, závody), zaměstnávajících osoby se zdravotním postižením.

Článek 22. Zvláštní pracoviště pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením

Speciální pracoviště pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením jsou pracoviště, která vyžadují další opatření k organizaci práce, včetně úpravy základního a pomocného vybavení, technického a organizačního vybavení, dovybavení a zajištění technických zařízení s přihlédnutím k individuálním možnostem osob se zdravotním postižením.

Minimální počet zvláštních pracovních míst pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením stanovují výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace pro každý podnik, instituci, organizaci v rámci stanovené kvóty pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením.

Zvláštní pracovní místa pro zaměstnávání zdravotně postižených jsou vytvářena na náklady federálního rozpočtu, prostředků z rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace, Státního fondu zaměstnanosti Ruské federace, s výjimkou pracovních míst pro zdravotně postižené, kteří mají utrpěl pracovní úraz nebo nemoc z povolání. Zvláštní pracovní místa pro zaměstnávání zdravotně postižených osob, které onemocněly nebo se zranily při výkonu vojenské služby nebo v důsledku přírodních katastrof a etnických konfliktů, jsou vytvářeny z prostředků federálního rozpočtu.

Zvláštní pracovní místa pro osoby, které se staly invalidními v důsledku pracovního úrazu nebo nemoci z povolání, se zřizují na náklady zaměstnavatelů, kteří způsobují škodu.

Článek 23. Pracovní podmínky pro osoby se zdravotním postižením

Osobám se zdravotním postižením zaměstnaným v organizacích bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví jsou poskytovány nezbytné pracovní podmínky v souladu s individuálním rehabilitačním programem pro osoby se zdravotním postižením.

V kolektivních nebo individuálních pracovních smlouvách není dovoleno ustanovovat pracovní podmínky pro osoby se zdravotním postižením (mzda, pracovní doba a doby odpočinku, délka roční a dodatečné placené dovolené atd.), které zhoršují situaci osob se zdravotním postižením ve srovnání s ostatními zaměstnanci.

Pro osoby se zdravotním postižením skupiny I a II je stanovena zkrácená pracovní doba na nejvýše 35 hodin týdně při zachování plné mzdy.

Zapojování osob se zdravotním postižením do práce přesčas, práce o víkendech a v noci je povoleno pouze s jejich souhlasem a za předpokladu, že jim taková práce není zakázána ze zdravotních důvodů.

Osobám se zdravotním postižením se poskytuje dovolená za kalendářní rok v délce nejméně 30 kalendářních dnů na základě šestidenního pracovního týdne.

Článek 24. Práva, povinnosti a povinnosti zaměstnavatelů při zajišťování zaměstnávání osob se zdravotním postižením

1. Zaměstnavatelé mají právo požadovat a dostávat informace nezbytné při vytváření zvláštních pracovních míst pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením.

2. Zaměstnavatelé jsou v souladu se stanovenou kvótou pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením povinni:

vytvářet nebo přidělovat pracovní místa pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením;
vytvářet pracovní podmínky pro osoby se zdravotním postižením v souladu s individuálním rehabilitačním programem pro osobu se zdravotním postižením;
poskytovat v souladu se stanoveným postupem informace nezbytné pro organizaci zaměstnávání osob se zdravotním postižením.

3. Vedoucí organizací, bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví, kteří poruší postup pro provádění povinných plateb do Státního fondu zaměstnanosti Ruské federace a Fondu sociálního zabezpečení Ruské federace, jsou odpovědni ve formě platby pokuta: za zatajení nebo podhodnocení povinné platby - ve výši skryté nebo nezaplacené částky a v případě odmítnutí najmout osobu se zdravotním postižením v rámci stanovené kvóty - ve výši nákladů na pracoviště, stanovené výkonnými orgány ze zakládajících subjektů Ruské federace. Výše pokut jsou nesporným způsobem vybírány orgány Státní daňové služby Ruské federace. Zaplacení pokuty je nezbavuje placení dluhu.

Článek 25. Postup a podmínky pro uznání osoby se zdravotním postižením jako nezaměstnané

Nezaměstnaný je zdravotně postižená osoba, která má pracovní doporučení, závěr o doporučené povaze a podmínkách práce, který je vydán předepsaným způsobem, která nemá zaměstnání, je registrována u Federální služby zaměstnanosti Ruska za účelem zjištění vhodnou práci a je připraven ji zahájit.

Aby mohl rozhodnout o uznání osoby se zdravotním postižením jako nezaměstnané, předloží Federální službě zaměstnanosti Ruska spolu s dokumenty stanovenými zákonem Ruské federace „O zaměstnanosti obyvatelstva v Ruské federaci“, individuální rehabilitační program. pro zdravotně postiženou osobu.

Článek 26. Státní pobídky pro účast podniků a organizací na zajišťování živobytí osob se zdravotním postižením

Státní podpora (včetně poskytování daňových a jiných výhod) podnikům a organizacím vyrábějícím průmyslové zboží, technické prostředky a zařízení pro osoby se zdravotním postižením, zajišťující zaměstnávání osob se zdravotním postižením, poskytující lékařskou péči, vzdělávací služby, poskytování sanatorií, spotřebitelské služby a vytváření podmínek pro tělesnou výchovu a sport, organizování volnočasových aktivit pro osoby se zdravotním postižením, investování více než 30 procent zisku do projektů zajišťujících živobytí osob se zdravotním postižením, do vědeckého a experimentálního vývoje technických prostředků pro rehabilitaci osob se zdravotním postižením, dále jako protetické a ortopedické podniky, lékařsko-průmyslové (pracovní) dílny a vedlejší venkovské farmy institucí orgánů sociální ochrany je státní podnik "Národní fond pomoci zdravotně postiženým osobám Ruské federace" provozován způsobem a za podmínek podle právních předpisů Ruské federace.

Článek 27. Hmotná podpora zdravotně postižených osob

Hmotná podpora pro osoby se zdravotním postižením zahrnuje peněžní platby z různých důvodů (důchody, dávky, pojistné na pojištění rizika poškození zdraví, platby za náhradu újmy způsobené na zdraví a další platby), odškodnění v případech stanovených právními předpisy Ruské federace. Federace.

Příjem kompenzací a jiných peněžních plateb jednoho typu nezbavuje osoby se zdravotním postižením práva na příjem jiných typů peněžních plateb, pokud k tomu mají důvody stanovené právními předpisy Ruské federace.

Článek 28. Sociální služby pro osoby se zdravotním postižením

Sociální služby pro občany se zdravotním postižením jsou poskytovány způsobem a na základě stanoveném orgány samosprávy za účasti veřejných sdružení občanů se zdravotním postižením.

Výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace a místní samosprávy vytvářejí speciální sociální služby pro osoby se zdravotním postižením, včetně dodávek potravin a průmyslového zboží osobám se zdravotním postižením, a schvalují seznam nemocí osob se zdravotním postižením, pro které mají nárok na zvýhodněné služby. .

Zdravotně postiženým lidem, kteří potřebují vnější péči a pomoc, jsou poskytovány lékařské a domácí služby doma nebo v lůžkových zařízeních. Podmínky pobytu zdravotně postižených osob ve stacionárním ústavu sociálních služeb musí zajistit, aby zdravotně postižení mohli uplatňovat svá práva a oprávněné zájmy v souladu s tímto spolkovým zákonem a pomáhat uspokojovat jejich potřeby.

mají právo vyrábět a opravovat protetické a ortopedické výrobky a jiné druhy protetických výrobků (s výjimkou zubních protéz vyrobených z drahých kovů a jiných drahých materiálů, které mají stejnou hodnotu jako drahé kovy) na náklady federálního rozpočtu způsobem stanoveným vládou Ruské federace.

jsou vybaveny nezbytnými prostředky telekomunikačních služeb, speciálními telefonními přístroji (i pro účastníky se sluchovým postižením) a veřejnými hlásiči.

Osoby se zdravotním postižením a rodiny s postiženými dětmi mají slevu 50 procent na používání telefonů a rozhlasových stanic.

Osoby se zdravotním postižením jsou vybaveny domácími spotřebiči, tiflo-, surdo- a dalšími prostředky, které potřebují k sociální adaptaci; Opravy těchto zařízení a zařízení jsou pro osoby se zdravotním postižením prováděny zdarma nebo za zvýhodněných podmínek.

Postup poskytování technických a jiných prostředků, které jim usnadňují práci a život, určuje vláda Ruské federace.

Článek 29. Léčení zdravotně postižených osob v sanatoriu

Osoby se zdravotním postižením a děti se zdravotním postižením mají právo na sanatorium-rezortní léčbu v souladu s individuálním rehabilitačním programem pro osobu se zdravotním postižením za zvýhodněných podmínek. Osoby se zdravotním postižením skupiny I a zdravotně postižené děti, které potřebují léčbu v sanatoriu, mají za stejných podmínek právo na druhý poukaz pro jejich doprovod.

Pro nepracující osoby se zdravotním postižením, včetně osob v lůžkových ústavech sociálních služeb, sanatoria a resortní poukázky vydávají zdarma orgány sociální ochrany.

Pracujícím osobám se zdravotním postižením jsou poskytovány sanatoria a rekreační poukázky v místě jejich práce za zvýhodněných podmínek na úkor fondů sociálního pojištění.

U osob, které se staly invalidní v důsledku pracovních úrazů nebo nemocí z povolání, náklady na léčbu sanatoria-resortu, včetně úhrady dovolené po celou dobu léčby a cesty, náklady na cestu zdravotně postižené osoby a osoby, která ji doprovází. do místa ošetření a zpět, jejich ubytování a strava, jsou hrazeny na účet prostředků na povinné sociální pojištění pro případ pracovních úrazů a nemocí z povolání.

Článek 30. Dopravní služby pro osoby se zdravotním postižením

Zdravotně postižené děti, jejich rodiče, opatrovníci, opatrovníci a sociální pracovníci pečující o zdravotně postižené děti i zdravotně postižené osoby mají právo na bezplatné cestování všemi druhy veřejné dopravy v městské a příměstské dopravě s výjimkou taxislužby.

Osobám se zdravotním postižením je poskytnuta 50procentní sleva z ceny cestování na meziměstských linkách letecké, železniční, říční a silniční dopravy od 1. října do 15. května a jednou (zpáteční) v ostatních obdobích roku. Osoby se zdravotním postižením skupiny I a II a zdravotně postižené děti mají právo na bezplatné cestování jednou ročně do místa ošetření a zpět, pokud právní předpisy Ruské federace nestanoví více preferenčních podmínek.

Tyto výhody se vztahují na osobu doprovázející zdravotně postiženou osobu skupiny I nebo zdravotně postižené dítě.

Zdravotně postižené děti a jejich doprovod mají právo na bezplatnou cestu do místa ošetření (vyšetření) v autobusech na příměstských a meziměstských vnitroregionálních linkách.

Zdravotně postiženým osobám s odpovídajícím zdravotním stavem jsou vozidla poskytnuta zdarma nebo za zvýhodněných podmínek. Zdravotně postiženým dětem, které dovršily 5 let a trpí dysfunkcí pohybového aparátu, jsou motorová vozidla poskytována za stejných podmínek s oprávněním k řízení těchto vozidel dospělými členy rodiny.

Technická podpora a opravy vozidel a dalších rehabilitačních zařízení patřících osobám se zdravotním postižením se provádějí mimo pořadí za zvýhodněných podmínek a způsobem stanoveným vládou Ruské federace.

Zdravotně postiženým osobám a rodičům zdravotně postižených dětí jsou hrazeny náklady spojené s provozem speciálních vozidel.

Osobám se zdravotním postižením, které mají příslušné zdravotní indikace pro obdržení bezplatného vozidla, ale neobdržely je, a také na jejich žádost namísto obdržení vozidla, se poskytuje roční peněžní náhrada nákladů na dopravu.

Postup a podmínky pro poskytování vozidel a vyplácení náhrad za přepravní náklady určuje vláda Ruské federace.

Článek 31. Postup pro zachování výhod stanovených pro osoby se zdravotním postižením

Organizace, bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví, poskytují lidem se zdravotním postižením výhody na úhradu léků a sanatorií a resortní léčby; o dopravní obslužnosti, půjčování, pořizování, výstavbě, příjmu a údržbě bydlení; za platby za služby, služby komunikačních institucí, obchodních podniků, kulturních, zábavních a sportovních a rekreačních institucí v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Tento federální zákon zachovává výhody stanovené pro osoby se zdravotním postižením právními předpisy bývalého SSSR. Dávky poskytované osobám se zdravotním postižením zůstávají zachovány bez ohledu na druh důchodu, který pobírají.

V případech, kdy jiné právní akty pro osoby se zdravotním postižením stanoví normy zvyšující úroveň sociální ochrany osob se zdravotním postižením ve srovnání s tímto spolkovým zákonem, použijí se ustanovení těchto právních předpisů. Má-li osoba se zdravotním postižením nárok na stejnou dávku podle tohoto spolkového zákona a současně podle jiného právního úkonu, poskytuje se dávka buď podle tohoto spolkového zákona, nebo podle jiného právního předpisu (bez ohledu na základ pro stanovení dávky).

Článek 32. Odpovědnost za porušování práv osob se zdravotním postižením. Řešení sporů

Občané a úředníci, kteří se provinili porušováním práv a svobod osob se zdravotním postižením, nesou odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Soudně se projednávají spory o určení invalidity, provádění individuálních rehabilitačních programů pro osoby se zdravotním postižením, zajištění konkrétních opatření sociálně-právní ochrany, jakož i spory o další práva a svobody osob se zdravotním postižením.

Kapitola V. VEŘEJNÉ SDRUŽENÍ POSTIŽENÝCH OSOB

Článek 33. Právo zdravotně postižených zakládat veřejná sdružení

Veřejné organizace osob se zdravotním postižením jsou uznávány jako organizace vytvořené lidmi se zdravotním postižením a osobami zastupujícími jejich zájmy, za účelem ochrany práv a oprávněných zájmů osob se zdravotním postižením, poskytování rovných příležitostí ostatním občanům, řešení problémů sociální integrace osob se zdravotním postižením. osoby se zdravotním postižením, mezi jejichž členy jsou osoby se zdravotním postižením a jejich zákonní zástupci (jeden z rodičů, osvojitelé, opatrovník nebo poručník) tvoří nejméně 80 procent, dále odbory (sdružení) těchto organizací.

Federální výkonné orgány, výkonné orgány zakládajících subjektů Ruské federace, organizace bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví přitahují pověřené zástupce veřejných sdružení osob se zdravotním postižením k přípravě a přijímání rozhodnutí ovlivňujících zájmy osob se zdravotním postižením. Rozhodnutí učiněná v rozporu s tímto pravidlem mohou být u soudu prohlášena za neplatná.

Veřejná sdružení osob se zdravotním postižením mohou vlastnit podniky, instituce, organizace, obchodní partnerství a společnosti, budovy, stavby, zařízení, dopravu, bydlení, duševní hodnoty, hotovost, akcie, akcie a cenné papíry, jakož i jakýkoli jiný majetek a pozemky v souladu s legislativou Ruské federace.

Článek 34. Dávky poskytované veřejným sdružením osob se zdravotním postižením

Stát garantuje poskytování výhod za placení federálních daní, poplatků, cel a jiných plateb do rozpočtů všech úrovní celoruským veřejným sdružením zdravotně postižených, jejich organizacím, podnikům, institucím, organizacím, obchodním společnostem a partnerstvím vlastněným jejichž základní kapitál tvoří příspěvek těchto veřejných sdružení osob se zdravotním postižením.

O poskytování dávek veřejným sdružením osob se zdravotním postižením na úhradu regionálních a místních daní, poplatků, cel a jiných plateb rozhodují orgány státní správy na příslušné úrovni.

Rozhodnutí o poskytování dávek na úhradu federálních daní, poplatků, cel a dalších plateb regionálním a místním veřejným sdružením osob se zdravotním postižením mohou přijímat vládní orgány na příslušné úrovni v rámci limitů připsaných částek v souladu s právními předpisy České republiky. Ruská federace do jejich rozpočtů.

Příprava a přijímání rozhodnutí o poskytování těchto dávek probíhá za povinné účasti veřejných sdružení občanů se zdravotním postižením.

Kapitola VI. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 35. Vstup tohoto federálního zákona v platnost

Tento federální zákon vstupuje v platnost dnem jeho oficiálního zveřejnění, s výjimkou článků, pro které jsou stanovena jiná data vstupu v platnost.

Články 21, 22, 23 (kromě první části), 24 (kromě odstavce 2 části druhé) tohoto federálního zákona nabývají účinnosti dnem 1. července 1995; Články 11 a 17, část druhá článku 18, část třetí článku 19, odstavec 5 článku 20, část první článku 23, odstavec 2 části druhé článku 24, část druhá článku 25 tohoto spolkového zákona dne 1. ledna 1996; Články 28, 29, 30 tohoto federálního zákona vstoupí v platnost 1. ledna 1997, pokud jde o rozšíření v současnosti platných výhod.

Články 14, 15, 16 tohoto federálního zákona vstoupí v platnost v letech 1995-1999. Konkrétní data vstupu těchto článků v platnost stanoví vláda Ruské federace.

Článek 36. Účinek zákonů a jiných normativních právních aktů

Prezident Ruské federace a vláda Ruské federace by měly uvést své regulační právní akty do souladu s tímto federálním zákonem.

Dokud nebudou zákony a jiné regulační právní akty platné na území Ruské federace uvedeny do souladu s tímto federálním zákonem, budou zákony a další regulační právní akty uplatňovány v rozsahu, který není v rozporu s tímto federálním zákonem.

Lidé se zdravotním postižením mají funkční obtíže v důsledku nemoci, odchylek nebo nedostatků ve vývoji, zdraví, vzhledu, z důvodu neschopnosti vnějšího prostředí plnit jejich speciální potřeby a také z důvodu předsudků společnosti vůči sobě samým. Pro snížení dopadu těchto omezení byl vyvinut systém státních záruk pro sociální ochranu zdravotně postižených osob

Sociální ochrana osob se zdravotním postižením je systém státem garantovaných opatření ekonomické, právní a sociální podpory, který poskytuje lidem se zdravotním postižením podmínky pro překonání, nahrazování (kompenzaci) zdravotního postižení a je zaměřen na vytváření rovných příležitostí k účasti na životě společnosti s ostatními občanů.

Sociální podpora osob se zdravotním postižením je systém opatření, který poskytuje sociální záruky osobám se zdravotním postižením, stanovený zákony a jinými předpisy, s výjimkou důchodů.

Lékařské a sociální služby pro osoby se zdravotním postižením jsou poskytovány v souladu s právními předpisy Ruské federace a právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace.

Státní podpora pro osoby se zdravotním postižením zahrnuje tyto činnosti:

1. Poskytování kvalifikované lékařské péče osobám se zdravotním postižením v rámci programu státní garance poskytování bezplatné lékařské péče občanům Ruské federace.
2. Zajištění neomezeného přístupu k informacím pro osoby se zdravotním postižením. Zajištění vydávání literatury pro zrakově postižené je výdajovou povinností Ruské federace. Ruský znakový jazyk je uznáván jako jazyk komunikace v přítomnosti sluchových a (nebo) vad řeči, a to i v oblastech ústního použití státního jazyka Ruské federace. Zavádí se systém titulkování nebo překladu do znakového jazyka televizních pořadů, filmů a videí. Pověřené orgány poskytují pomoc osobám se zdravotním postižením při zajišťování služeb tlumočení znakového jazyka, tlumočení znakového jazyka, poskytování vybavení znakového jazyka a poskytování vybavení znakového jazyka.

Státní orgány a samosprávy vytvářejí ve svých podřízených institucích podmínky pro osoby se sluchovým postižením pro poskytování překladatelských služeb do ruského znakového jazyka.

3. Účast zrakově postižených na transakcích (peněžních transakcích, notářských úkonech atd.) pomocí faksimilní reprodukce vlastnoručního podpisu
4. Vláda Ruské federace, výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy a organizace bez ohledu na organizační a právní formy vytvářejí podmínky pro osoby se zdravotním postižením (včetně osob se zdravotním postižením na invalidním vozíku a průvodce psů) pro neomezený přístup k zařízením sociální infrastruktury (obytné, veřejné a průmyslové budovy, stavby a stavby, sportovní zařízení, rekreační zařízení, kulturní, zábavní a jiné instituce), jakož i pro neomezené použití železnice, vzduchu, vody, meziměstské dopravy silniční doprava a všechny druhy městské a příměstské osobní dopravy, komunikace a informace (včetně prostředků zajišťujících duplikaci zvukových signálů pro světelné signály semaforů a zařízení regulujících pohyb chodců po dopravních komunikacích).
5. Poskytování životního prostoru lidem se zdravotním postižením. Osoby se zdravotním postižením a rodiny s zdravotně postiženými dětmi, které potřebují lepší podmínky bydlení, jsou registrovány a mají zajištěno bydlení způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace a právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace.
6. Osobám se zdravotním postižením a rodinám s dětmi se zdravotním postižením se poskytuje náhrada nákladů na bydlení a spotřebu energií ve výši 50 procent:
- · nájemné a poplatky za údržbu bytových prostor, které zahrnují poplatky za služby, práce na správě bytového domu, za údržbu a průběžné opravy společného majetku v bytovém domě, a to podle celkové obsazené plochy bytové prostory státních a obecních bytových fondů;
- · platby za studenou vodu, teplou vodu, elektrickou energii, tepelnou energii spotřebovanou při údržbě společné nemovitosti v bytovém domě, jakož i za odvádění odpadních vod za účelem údržby společné nemovitosti v bytovém domě bez ohledu na druh bytového fondu;
- · poplatky za energie, vypočítané na základě objemu spotřebovaných energií, stanoveného odečty měřidel, ale ne více než normy spotřeby schválené způsobem stanoveným legislativou Ruské federace. V případě neexistence specifikovaných měřicích zařízení se poplatky za veřejné služby vypočítávají na základě norem pro spotřebu veřejných služeb schválených v souladu s postupem stanoveným právními předpisy Ruské federace;
- · úhrada nákladů na nakoupené palivo v rámci limitů stanovených pro prodej veřejnosti a dopravní služby za dodávku tohoto paliva - při bydlení v domech, které nemají ústřední topení.
7. Osoby se zdravotním postižením a rodiny včetně osob se zdravotním postižením mají právo přednostně získat pozemky pro individuální bytovou výstavbu, zemědělství a zahradnictví.
8. Vzdělávání osob se zdravotním postižením. Stát podporuje získávání vzdělání osobami se zdravotním postižením a garantuje vytvoření nezbytných podmínek pro jeho získání.

Podpora všeobecného vzdělávání, odborného vzdělávání a odborné přípravy pro osoby se zdravotním postižením je zaměřena na:

· jejich uplatňování lidských práv a svobod na rovnoprávném základě s ostatními občany;
· rozvoj osobnosti, individuálních schopností a schopností;
· integrace do společnosti.
9. Zaměstnávání osob se zdravotním postižením.

· zavedení v organizacích, bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví, kvóty pro přijímání osob se zdravotním postižením a minimální počet zvláštních pracovních míst pro osoby se zdravotním postižením;
· rezervace pracovních míst v profesích nejvhodnějších pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením;
· stimulace vytváření dalších pracovních míst (včetně speciálních) pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením ze strany podniků, institucí, organizací;
· vytváření pracovních podmínek pro osoby se zdravotním postižením v souladu s individuálními rehabilitačními programy pro osoby se zdravotním postižením;
· vytváření podmínek pro podnikatelskou činnost osob se zdravotním postižením;
· organizování školení pro osoby se zdravotním postižením v nových profesích.
10. Stanovení kvóty pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením.

Pro osoby se zdravotním postižením skupiny I a II je stanovena zkrácená pracovní doba na nejvýše 35 hodin týdně při zachování plné mzdy.

Osobám se zdravotním postižením se poskytuje dovolená za kalendářní rok v délce nejméně 30 kalendářních dnů.

11. Hmotná podpora osob se zdravotním postižením.

12. Sociální služby pro osoby se zdravotním postižením.

Sociální služby pro osoby se zdravotním postižením jsou poskytovány způsobem a na základě stanovených vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace za účasti veřejných sdružení osob se zdravotním postižením.

Forma poskytování těchto opatření sociální podpory je určena regulačními právními akty ustavující entity Ruské federace.

Hlavní zákony o zdravotně postižených v Ruské federaci a Omské oblasti jsou:

· Federální zákon ze dne 24. listopadu 1995 č. 181-FZ (ve znění ze dne 29. června 2015) „O sociální ochraně zdravotně postižených v Ruské federaci“
· Nařízení vlády Ruské federace ze dne 20. února 2006 N 95 (ve znění ze dne 6. srpna 2015) „O postupu a podmínkách uznávání osoby invalidní“
· Nařízení Ministerstva práce a sociální ochrany Ruské federace ze dne 29. září 2014 N 664n „O klasifikacích a kritériích používaných při provádění lékařského a sociálního vyšetření občanů federálními státními institucemi lékařského a sociálního vyšetření“
· Federální zákon ze dne 12. ledna 1995 N 5-FZ (ve znění ze dne 29. června 2015) „O veteránech“
· Federální zákon ze dne 17. prosince 2001 N 173-FZ (ve znění ze dne 4. června 2014) „O pracovních důchodech v Ruské federaci“
· Příkaz Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruské federace ze dne 24. listopadu 2010 N1031n (ve znění ze dne 17. června 2013) „O tiskopisech osvědčení potvrzujícího skutečnost identifikace a výpisu z osvědčení o zkoušce občana uznaného invalidou, vydávané federálními státními institucemi pro lékařské a sociální prohlídky a postup při jejich přípravě“
· Nařízení vlády Ruské federace ze dne 27. července 1996 N 901 „O poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a rodinám s postiženými dětmi na zajištění bydlení, úhrady za bydlení a služby“
· Zákon regionu Omsk ze dne 26. července 2011 N 1373-OZ (ve znění ze dne 7. listopadu 2013) „O sociální ochraně zdravotně postižených v regionu Omsk“
· Federální zákon ze dne 28. prosince 2013 N 442-FZ (ve znění ze dne 21. července 2914) „O základech sociálních služeb pro občany v Ruské federaci“

A další regulační právní akty Ruské federace a zakládajících subjektů Ruské federace.

Pro právní a sociální podporu zdravotně postižených osob v Ruské federaci byly vytvořeny různé rady pod vedením krajů a také veřejné organizace.

V regionu Omsk existuje Rada pro osoby se zdravotním postižením pod hejtmanem regionu Omsk, která byla vytvořena za účelem zajištění interakce mezi výkonnými orgány regionu Omsk a místními samosprávami, veřejnými sdruženími, dalšími orgány a organizacemi při projednávání otázek souvisejících k řešení problémů zdravotně postižených a osob se zdravotním postižením v regionu Omsk. Předpisy Rady pro osoby se zdravotním postižením pod hejtmanem Omské oblasti a její složení schvaluje hejtman Omské oblasti.

Státní orgány regionu Omsk:

· zapojit zástupce veřejných sdružení osob se zdravotním postižením do přípravy, přijímání a provádění rozhodnutí, včetně tvorby regulačních právních aktů regionu Omsk, které ovlivňují jejich zájmy;
· zapojit zástupce veřejných sdružení osob se zdravotním postižením k účasti na projednávání otázek souvisejících s vytvářením podmínek pro osoby se zdravotním postižením pro neomezený přístup k zařízením inženýrské, dopravní a sociální infrastruktury;
· poskytovat pomoc veřejným sdružením osob se zdravotním postižením při výkonu jejich činnosti v Omské oblasti, včetně poskytování dotací z regionálního rozpočtu v souladu s federální a regionální legislativou.

Právo zdravotně postižených zakládat veřejná sdružení je popsáno v článku 33 federálního zákona ze dne 24. listopadu 1995 N 181-FZ „O sociální ochraně zdravotně postižených v Ruské federaci“

Formou sociální ochrany osob se zdravotním postižením jsou veřejná sdružení vytvořená a fungující za účelem ochrany práv a oprávněných zájmů osob se zdravotním postižením, poskytujících jim rovné příležitosti s ostatními občany. Stát těmto veřejným sdružením poskytuje pomoc a pomoc, a to materiální, technickou a finanční. Orgány místní samosprávy mají právo poskytovat podporu veřejným sdružením osob se zdravotním postižením na úkor místních rozpočtů (s výjimkou mezirozpočtových transferů poskytovaných z rozpočtů rozpočtového systému Ruské federace).

Nejznámějšími veřejnými sdruženími v Rusku jsou Všeruská společnost zdravotně postižených a Svaz zdravotně postižených Ruska.

Všeruská společnost zdravotně postižených byla založena 17. srpna 1988. Cíle VOI jsou: ochrana práv a zájmů osob se zdravotním postižením, zajištění rovných příležitostí osob se zdravotním postižením s ostatními občany zapojit se do všech sfér společnosti, integrace osob se zdravotním postižením do společnosti. Dnes má VOI více než 1,6 milionu lidí, 24,3 tisíc primárních organizací, 2 100 okresních a městských a 81 regionálních organizací V roce 1998 získala VOI zvláštní poradní status u Hospodářské a sociální rady OSN. Má zastoupení ve všech regionech Ruské federace, vč. a v Omské oblasti.

Všeruský svaz veřejných organizací zdravotně postižených "Unie zdravotně postižených Ruska" byl zaregistrován dne 11. června 1999 Ministerstvem spravedlnosti Ruské federace pod č. 3714 z iniciativy veřejných organizací zdravotně postižených Rusko.

Svaz zdravotně postižených lidí Ruska je veřejná základna zaměřená na rozvoj systému, který lidem se zdravotním postižením umožní odemknout svůj potenciál a plně se realizovat v moderní společnosti, získat stejná práva a životní podmínky spolu s ostatními občany Ruské federace.

Ruský svaz zdravotně postižených organizuje charitativní aktivity a pořádá různé veřejné a vládní akce

Hlavní cíle:

· Ochrana práv a zájmů osob se zdravotním postižením;
· zajištění rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením zapojit se do všech sfér veřejného života s ostatními občany;
· Realizace sociálních programů zaměřených na poskytování komplexní pomoci osobám se zdravotním postižením;
· Rozvoj komplexní spolupráce organizací zdravotně postižených s veřejnými organizacemi, vládními a komerčními strukturami

Opatření sociální ochrany osob se zdravotním postižením v Ruské federaci tedy zahrnují: lékařské a sociální služby, důchody a právní ochranu osob se zdravotním postižením na základě přijatých legislativních aktů v Ruské federaci.

2,342 celkem zobrazení, 33 zobrazení dnes

Kdy je člověk považován za postiženého?

Osobou se zdravotním postižením je podle zákona osoba, která trvale porušuje fyziologický stav svého organismu. Neplnění řady povinných funkcí z tohoto důvodu, stejně jako přítomnost vad, které působí jako omezovač plnohodnotné životní aktivity, jsou důvody pro poskytování sociální podpory. Postižení musí být potvrzeno a musí být také zjištěny důvody jeho vzniku. Tyto jsou:

přítomnost obecné nemoci nebo nemoci z povolání;
zdravotní omezení od dětství;
zranění a zranění získaná během zaměstnání nebo během nepřátelských akcí;
nemoci způsobené katastrofami způsobenými člověkem, zejména nehodami v jaderné elektrárně v Černobylu.

Existuje řada dalších důvodů, které jsou sloučeny do standardního seznamu a specifikovány v legislativě Ruské federace. Postižení je přiděleno po lékařské a sociální vyšetření nebo ITU, která se provádí ve zdravotnickém zařízení, kde se občan léčí, komisionálně. Pokud je člověk uznán invalidním, je mu poskytnuto odpovídající potvrzení, které následně slouží jako podklad pro poskytování dávek a dalších druhů sociální pomoci.

Existují pouze tři skupiny postižení a každá z nich má určité charakteristiky. Aby občan potvrdil svůj status, musí jednou za rok ( – jednou za 2 roky, – jen jednou) podrobit se opětovnému vyšetření.

Regulace otázek a situací souvisejících s přítomností zdravotních omezení ve formě zdravotního postižení mezi občany probíhá v souladu s federální legislativou, jakož i na základě místních předpisů, nařízení a jednotlivých ustanovení.

Sociální podpora pro osoby se zdravotním postižením je vyjádřena poskytováním konkrétního souboru výhod a příplatků, který závisí na řadě faktorů:

skupiny zdravotně postižených - 1, 2 nebo 3, včetně zdravotně postižených dětí a osob s omezeným zdravím od dětství;
Příčinou těchto problémů může být radiační expozice nebo zranění nebo zmrzačení.

Kromě individuálního souboru výhod a cílené pomoci poskytované řadou fondů, podpora pro lidi s postižením Provádí se také obecně a vztahuje se na všechny občany s takovým problémem.

Sociální podpora pro zdravotně postižené skupiny 1

Zdravotní omezení první kategorie zahrnují nejsložitější, nejzávažnější a nejvýraznější poruchy. následující:

možnost nesoutěžního zápisu do státního vzdělávacího zařízení jakéhokoli stupně, pokud takový občan úspěšně složí zkoušku;
pro studenty studující prezenční formou je poskytováno zvýšené stipendium;
se zkracuje pracovní týden pro občany se zdravotním postižením až 35 hodin;
osoby se zdravotním omezením mají právo čerpat dovolenou na vlastní náklady v délce až 60 dnů ročně v místě zaměstnání;
je přiznáno právo na bezplatné cestování v jakémkoli druhu veřejné dopravy v regionu bydliště občana, jakož i pro jeho doprovod, s výjimkou jízd taxíkem;
zdravotně postižení jsou osvobozeni od placení daní z nemovitostí a zděděného majetku.

Jako dávky a důchody lze označit následující typy plateb:

Spolu se starobním důchodem se invalidům poskytuje invalidní důchod ve výši 3 626,98 RUR.
Při absenci požadované pojišťovací praxe mohou zdravotně postižení žádat o sociální důchod ve výši 12082,06 třít. v závislosti na skupině . Doplatek v případě vyživovaných osob 1778,06 rublů pro každého, ale ne více než tři.

K získání první skupiny postižení dochází standardním způsobem, za předpokladu trvalého narušování základních funkcí těla a neschopnosti občana samostatně se o sebe starat a provádět jakékoli úkony.

Sociální podpora pro zdravotně postižené skupiny 2

Osoby se zdravotním postižením druhé skupiny může také počítat. Je třeba říci, že mezi dávkami poskytovanými osobám se zdravotním postižením první skupiny a občanům této kategorie nejsou žádné zvláštní rozdíly, s výjimkou výše dávek a důchodů:

Měsíční doplatek pro zdravotně postižené druhé kategorie je 2590,24 rub.;
sociální důchod - 5180,24 rub.

Mezi výhody patří právo na zkrácení úvazku v pracovním týdnu pro pracující občany, dodatečná dovolená, přijetí do vzdělávací instituce bez konkurence, nárok na zvýšené stipendium a úplné osvobození od plateb daní.

Do této skupiny patří lidé se zdravotním omezením, jako je hluchota, slepota a další podobné poruchy. Těmto občanům jsou poskytovány určité druhy pomoci: služby tlumočníka znakového jazyka a tajfunu, audiokomentář a úplné osvobození od placení rozhlasové stanice.

Druhá skupina postižení se vydává pouze za přítomnosti trvale vyjádřených poruch ve fungování těla, jakož i zranění a poškození, které negativně ovlivňují lidské zdraví určitého stupně složitosti a závažnosti.

Sociální podpora pro zdravotně postižené skupiny 3

Osoby se zdravotním postižením třetí skupiny jsou občané, kteří se podrobili lékařskému a sociálnímu vyšetření, které potvrdilo přítomnost trvajícího narušení fyziologického stavu člověka, avšak středně těžkého typu.

příplatek je - 2073,51 rub.;
sociální důchod - 4403,24 rub.

Soubor benefitů zahrnuje stejné typy jako pro zdravotně postižené první a druhé skupiny, s výjimkou nesoutěžního přijetí na vysoké školy a navýšení stipendií. Studenti skládají přijímací zkoušky a jsou zapisováni do studia na obecné bázi. Osoby se zdravotním postižením třetí skupiny také nemají daňové výhody.

Zákon také stanoví 50% refundace, vynaložené na úhradu léků pro ty občany, kteří pracují.

Sociální podpora pro postižené děti

Právní předpisy Ruské federace stanoví řadu výhod, které jsou poskytovány osobám se zdravotním omezením. se vyjadřuje takto:

poskytování měsíční sociální dávky dětem, které nemohou navštěvovat výchovný ústav, za účelem organizace vzdělávání a výchovy doma;
proplacení finančních prostředků vynaložených na cestu do místa rekreace 1x ročně včetně cesty pro doprovázející osobu;
bezplatné absolvování nezbytných léčebných a rehabilitačních procedur ve státních klinikách;
úhrada finančních prostředků vynaložených na nákup technického rehabilitačního vybavení a nákup léků.

Kromě poskytování sociální pomoci probíhají povinné platby ve prospěch dítěte se zdravotním omezením. Aktuální průměrný příspěvek na zdravotně postižené dítě je 13 000 rublů nebo více.

Sociální podpora rodičům handicapovaných dětí

Pokud je přítomen v rodině dítě s postižením, jeho rodiče mohou také očekávat, že obdrží některé typy. Všechna opatření lze rozdělit do několika kategorií:

práce– jsou poskytovány na pracovišti rodičů formou zkrácení pracovní doby v pracovním týdnu, poskytnutím dalších dnů volna a dovolené;
bydlení– poskytování dotací na zlepšení životních podmínek, jakož i registrace pozemku pro stavbu domu. Sleva při platbě za bydlení a komunální služby ve výši 50%;
důchod– nárok na zvýšenou dávku a zkrácení doby potřebné pro odchod do důchodu 5 let;
lékařský– možnost bezplatných a přednostních služeb a získání rehabilitačního vybavení, jakož i léků se slevou;
daň– jsou vyjádřeny osvobozením od placení řady daňových povinností, poskytnutím standardního odpočtu ve výši 3 000 rublů pro každé dítě se zdravotním postižením.

Sociální dávka na dítě se zdravotním omezením je 1200 rublů měsíční. O dávky mohou žádat ti občané, kteří jsou v pracovní neschopnosti z důvodu péče o postižené dítě ve výši 5 500 rublů.

Rehabilitace a habilitace osob se zdravotním postižením

Začátkem roku 2016 vstoupil v platnost zákon, který svým obsahem určil hranice mezi pojmy. Navzdory skutečnosti, že pojmy jsou podobné, rozdíl mezi nimi je významný. Rehabilitace je soubor opatření zaměřených na obnovu tělesných funkcí po úrazu nebo ztrátě v důsledku nemoci. Habilitace zahrnuje utváření počátečních dovedností u dětí s vývojovými poruchami nebo poruchami.

Rehabilitační opatření zahrnují:

Řada léčebných procedur včetně protetiky a lázeňské léčby.
Kariérové poradenství – pomoc při hledání zaměstnání v rámci federálních programů a další adaptace, právní podpora.
Sociálně-environmentální struktura - poskytování psychologické pomoci k uvedení těchto občanů do sociálního prostředí.

V rámci těchto opatření jsou osobám se zdravotním postižením poskytovány technické prostředky, dopravní a komunikační prostředky. Navíc se ukazuje, že služba informační podpory.

Pokud jde o habilitaci, v rámci tohoto řízení jsou poskytovány tyto druhy pomoci:

systém lékařských opatření zaměřených na úplné i částečné obnovení funkcí těla dítěte;
sociální podpora dětí a jejich rodičů;
pedagogickou podporu.

Závěr

V důsledku toho lze vyvodit několik závěrů:

Zdravotní postižení dává občanovi právo na soubor opatření sociální podpory. Zdravotní postižení musí být potvrzeno komisí a doloženo ve formě úřední lékařské zprávy.
Zákon stanoví tři skupiny zdravotních omezení a každá z nich má své parametry, vlastnosti a postup registrace. Platby a výhody jsou také poskytovány odlišně v závislosti na skupině.
Děti se zdravotním postižením a jejich rodiče mají právo na různá opatření sociální podpory na federální a místní úrovni.
Legislativa stanoví opatření na pomoc občanům během období rehabilitace a habilitace.

Jak víte, taková kategorie obyvatelstva, jako jsou lidé se zdravotním postižením, je nejzranitelnější. Je to dáno určitými omezeními v rozsahu jejich činnosti. Rusko ve svém legislativním rámci poskytuje ochranu práv osobám se zdravotním postižením ve všech oblastech života. Jaké další příležitosti a výhody mají ruští zdravotně postižení? Více o tom níže.

Obecná koncepce

Kdo je zákonem uznán invalidním? Regulační právní akty, které jsou v současnosti v Rusku platné, nabízejí jasnou definici pojmu „osoba se zdravotním postižením“. Zákonodárce stanoví, že takovou osobou je především osoba, která má nějaké tělesné nebo jiné výrazné postižení. Mezi další odchylky patří mentální, smyslové nebo mentální.

Všichni postižení jsou rozděleni do několika skupin podle závažnosti úrazu a omezení v jejich životních aktivitách. Nejvýznamnější je třetí skupina, kdy je člověk zbaven fyzické aktivity a nemá schopnost samostatně provádět určité životně důležité činnosti. Nejjednodušší skupina postižení je první.

Zákonodárce považuje postižené děti za samostatnou skupinu. Pro tuto kategorii v Rusku jsou poskytovány speciální příležitosti, které jsou také zakotveny v legislativě.

Regulační akty

Všechna zvláštní práva a možnosti osob se zdravotním postižením jsou promítnuty do legislativních aktů. V Ruské federaci se na osoby této kategorie vztahuje jak vnitrostátní, tak mezinárodní legislativa. V prvním případě je hlavním regulačním aktem federální zákon „O ochraně práv osob se zdravotním postižením“. Odhaluje celou podstatu rysů poskytovaných životu takové kategorie populace.

Co se týče mezinárodní legislativy, pojem dodatečná práva osob se zdravotním postižením je široce diskutován v Úmluvě o ochraně práv osob se zdravotním postižením, na jejímž základě je ruská legislativa ve vztahu k těmto otázkám často vykládána. Do povědomí právníků i běžných čtenářů předkládá 50 článků, které krok za krokem popisují všechny možnosti, které mohou lidé s postižením využít.

Kromě těchto základních dokumentů má ruská legislativa mnoho sektorových zákonů, které stanoví další práva pro osoby se zdravotním postižením. Jsou to: zákoník práce, zákoník o rodině, zákoník o bydlení, ale i některé další zákoníky.

Pracovní legislativa

Ochrana práv osob se zdravotním postižením v Ruské federaci je široce zahrnuta v pracovní legislativě. Lidé, kteří se zabývají legální pracovní činností, mají právo pracovat kratší dobu než běžný člověk - 7 hodin denně. Celkem je týdenní pracovní doba 35. Zaměstnavatel je v tomto případě povinen vyplácet mzdu v plné výši jako zaměstnanci plnící stejné pracovní povinnosti 8 hodin denně.

Pokud jde o dobu odpočinku, osoba se zdravotním postižením má právo na 30 dnů dovolené, kterou musí každý rok poskytnout. Navíc má takový zaměstnanec právo využít možnosti čerpat bezplatnou dovolenou, jejíž celková délka by neměla přesáhnout 30 dnů v roce.

V každém podniku je zaměstnavatel povinen řádně vybavit místo pro zdravotně postiženou osobu pro výkon pracovních povinností, a to v souladu s jejími fyzickými vlastnostmi. Kromě toho zákon zakazuje využívání pracovní síly této kategorie zaměstnanců pro práci přesčas, noční práci, jakož i o svátcích a víkendech. Tato možnost je povolena pouze s písemným souhlasem osoby se zdravotním postižením.

Aby zaměstnávání osob se zdravotním postižením nebylo problematické, ukládá stát mnoha kategoriím zaměstnavatelů povinnost organizovat pro osoby se zdravotním postižením místa pro práci ve svých podnicích, institucích a organizacích. Za tímto účelem jsou stanoveny kvóty. V procesu snižování počtu zaměstnanců je zakázáno odvolávat takové pracovníky z jejich pozic – to zahrnuje i ochranu pracovních práv osob se zdravotním postižením.

Bytová legislativa

V oblasti bytové legislativy jsou nabízeny některé výhody i pro takto ohroženou skupinu obyvatel. Ruský zákon o ochraně práv osob se zdravotním postižením stanoví, že určité skupiny lidí mají právo na samostatný bytový prostor, jejich konečný seznam je uveden v článku tohoto regulačního právního aktu. Patří mezi ně lidé trpící aktivní formou tuberkulózy a také lidé, kteří se pohybují na invalidních vozících a mají abnormality ve funkci pohybového aparátu. Dále je zajištěno samostatné bydlení pro duševně nemocné osoby, u kterých je nutnost dohledu jiných osob povinná. Osoby se zdravotním postižením s těžkými formami poškození ledvin a osoby, které nedávno podstoupily transplantaci kostní dřeně nebo jiných orgánů, by také měly mít k dispozici samostatné bydlení vybavené tak, aby splňovalo zvláštní požadavky.

Bytová legislativa rovněž zajišťuje ochranu práv osob se zdravotním postižením, které netrpí výše uvedenými nemocemi. Mohou získat mimo provoz bydlení nebo letní chatu s pozemkem pro domácnost. Osoby se zdravotním postižením mají navíc právo na úhradu všech služeb bydlení ve výši 50 % nákladů z celkové částky.

Rodinné právo

Zákon o ochraně práv osob se zdravotním postižením v Ruské federaci zaručuje lidem se zdravotním postižením určité příležitosti v odvětví dědictví. V procesu dělení dědictví, i když není v závěti zapsána osoba se zdravotním postižením, musí jí být vydán podíl na všech dávkách ve výši alespoň 2/3. V případě, že závěť neexistuje, dostává takový dědic požitky rovným dílem s ostatními.

Zákon o rodině obsahuje poznámku, že zdravotně postižená osoba má v případě rozvodového řízení právo požadovat od svého bývalého manžela alimenty. Tuto příležitost však můžete odmítnout.

Vzdělávací systém

Ve školství stát také chrání práva lidí se zdravotním postižením. To je vyjádřeno zejména tím, že se handicapovaným studentům poskytuje příležitost získat speciální technické prostředky pro učení. Kromě toho mají nárok na zvláštní stipendium a možnost studovat v rámci speciálního programu navrženého s ohledem na schopnosti dané osoby. Uchazeči se zdravotním postižením mají právo na přednostní přijetí do řad studentů na všech vysokých školách v Rusku.

Během každého zkouškového sezení má handicapovaný student více času na přípravu odpovědi.

Zdravotně postižené děti mají právo navštěvovat specializovaná školní a předškolní zařízení, která nabízejí celou škálu podmínek vytvořených s ohledem na určitá tělesná postižení osoby. Za účelem uplatnění tohoto práva musí rodiče poslat své dítě, aby se podrobilo zvláštní lékařské komisi, v jejímž důsledku je poskytnuto potvrzení, které je nezbytné pro zápis do institucí tohoto druhu.

Zdravotnický průmysl

Spolkový zákon o sociální ochraně práv osob se zdravotním postižením poskytuje ochranu této kategorii obyvatelstva v oblasti zdravotnictví. Každý zdravotně postižený má v souladu s jeho normami právo na přednostní poskytování léků nezbytných k udržení jeho běžného života, dále zdravotnických a technických prostředků a některých předmětů osobní hygieny, jejichž seznam je stanoven pro každou skupinu zvlášť. Pokud je nutné provést protetiku, provádí se také na náklady veřejných prostředků.

Místní fond sociálního pojištění je povinen každoročně zajistit osobám se zdravotním postižením jednorázový výlet do sanatoria s úhradou ubytování, stravy a cesty v obou směrech

Obor kultury

Legislativní akty, které upravují činnost kulturních institucí různého typu, také nabízejí řadu příležitostí, které jsou poskytovány za účelem ochrany práv osob se zdravotním postižením.

Předně takové regulační právní akty naznačují, že do každé kulturní instituce musí být zajištěn neomezený přístup formou dostupnosti speciálních prostředků. Jako příklad mohou sloužit zejména rampy a výtahy.

S dodatečnou slevou jsou nabízeny také vstupenky na kulturní akce ve vládních institucích. To platí zejména pro muzea, kde je vstup pro handicapované osoby s 50% slevou.

Systém televizního vysílání také poskytuje další příležitosti pro tuto skupinu obyvatelstva. Týká se to zejména televizních pořadů, při kterých je poskytováno tlumočení do znakového jazyka a je nabízen i ticker.

Zajištění důchodu

Spolkový zákon o ochraně práv osob se zdravotním postižením poskytuje širokou škálu možností v oblasti důchodového zabezpečení. Každá osoba se zdravotním postižením, která nenasbírala pracovní zkušenosti nezbytné pro pobírání důchodu, má tedy právo pobírat sociální důchod až do dosažení důchodového věku. Navíc všichni zástupci této skupiny, kteří mají v pracovní evidenci alespoň jeden den praxe, pobírají invalidní důchod, vypočítaný podle samostatného programu.

Daňový zákon

V oblasti daňové legislativy jsou chráněna i práva osob se zdravotním postižením v Ruské federaci. Rozsah jeho působení je poměrně malý, ale aktivity státu v této oblasti jsou zástupci této kategorie hodnoceny kladně.

Osoby se zdravotním postižením v Ruské federaci mají právo využít slevu na sociální dani. Každá osoba se zdravotním postižením může být navíc osvobozena od placení pozemkové daně.

Daňové právní předpisy stanoví úplné osvobození od placení státní daně za předpokladu, že se zdravotně postižená osoba I nebo II obrátí na soud s nárokem, jehož náklady nepřesahují 1 milion rublů.

Ochrana práv postižených dětí

Aktivity státu v této oblasti jsou nejrelevantnější. Důvodem je skutečnost, že děti se zdravotním postižením jsou zvláště zranitelnou skupinou populace, která potřebuje dodatečnou ochranu svých práv.

Zákon o ochraně práv osob se zdravotním postižením počítá s možností získat pro dítě samostatný důchod, o který je třeba požádat penzijní fond. Zástupci této skupiny mohou navíc za stejných podmínek využívat veškeré bytové a komunální služby s 50% slevou a také služby.

Podle lékařských předpisů může postižené dítě dostávat zdarma léky, které jsou potřebné k udržení normální úrovně vitální aktivity a aktivity. Postižené dítě může cestovat městskou hromadnou dopravou zcela zdarma po předložení příslušného průkazu totožnosti.

Společnost na ochranu práv zdravotně postižených

V systému veřejných organizací v Rusku existuje samostatná společnost, která se zabývá vývojem nových programů ke zlepšení života lidí se zdravotním postižením, jakož i sledováním řádného provádění zákonů o právech lidí se zdravotním postižením a záruk pro ně. . Tato struktura má pobočky po celé Ruské federaci, díky čemuž má každý zástupce této skupiny obyvatel právo vyhledat pomoc nebo radu.

Sociální ochrana práv osob se zdravotním postižením touto skupinou je poskytována na dobrovolné bázi. V rámci své činnosti shromažďuje dobročinné prostředky na léčbu nebo poskytování speciálního technického vybavení. Organizace navíc vyvíjí nové programy, které mají členům této kategorie zajistit vyšší životní úroveň. Každá osoba má plné právo kontaktovat tuto strukturu v místě svého bydliště za účelem ochrany práv osob se zdravotním postižením, protože společnost má tým profesionálních právníků specializujících se na řešení těchto problémů.

Sociální pomoc

Právní předpisy Ruské federace rovněž garantují poskytování sociální pomoci osobám se zdravotním postižením různých skupin. Zpravidla se zaměřuje na lidi, kteří jsou v obtížné finanční situaci.

V rámci těchto možností má nízkopříjmová osoba se zdravotním postižením plné právo na potravinové balíčky, materiální pomoc a oblečení od sociálních služeb. Pro uplatnění této dávky v praxi je nutné poskytnout službě umístěné v budově výkonného výboru v místě bydliště prohlášení o vhodném obsahu, potvrzení o přítomnosti zdravotního postižení, jakož i jeho skupiny , a navíc osvědčení o složení rodiny a její finanční situaci

Každý člověk se zdravotním postižením může mít možnost pobývat v ústavech sociálních služeb, domovech důchodců a rehabilitačních centrech. V případě potřeby lze navíc všem lidem se zdravotním postižením v nouzi poskytnout dočasné přístřeší, které poskytuje vše potřebné pro pohodlný pobyt.

Odpovědnost za diskriminaci osob se zdravotním postižením

Aby byla zajištěna přiměřená a přiměřená životní úroveň osob se zdravotním postižením, legislativa stanoví trestní odpovědnost za jejich obtěžování a diskriminaci. Tento článek byl zaveden do Trestního zákoníku Ruské federace na základě obdobného ustanovení obsaženého v článku 5 Úmluvy OSN o právech osob se zdravotním postižením. Hovoří o úplném zákazu diskriminace osob se zdravotním postižením a porušování jejich práv. Na základě tohoto ustanovení a článku trestního zákoníku má každá osoba se zdravotním postižením plné právo obrátit se na soud, aby ochránil svá práva v jakékoli oblasti života. Jak ukazuje praxe, nejčastěji k obtěžování osob se zdravotním postižením dochází v pracovní sféře, což je způsobeno neochotou zaměstnavatele využívat pro tuto skupinu obyvatel najatou pracovní sílu.