Závislost na nikotinu je jednou z nejběžnějších a nejsilnějších závislostí na světě. Negativní dopad kouření cigaret není zvenčí tak patrný, protože kouření ve vnímání většiny zůstává jen zlozvykem. Podle Světové zdravotnické organizace však kouření zabíjí více životů než všechny ostatní špatné návyky (včetně alkoholismu) dohromady.
Neméně nebezpečný je fenomén pasivního kouření. Tato skutečnost byla jedním z důvodů přijetí tzv. „protitabákového“ zákona v Rusku – zákona, který primárně zakazuje kouření na veřejných místech.
Obecná ustanovení zákona
Federální zákon N 15-FZ „O ochraně zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku“ se běžně označuje různými způsoby: zákon o kouření tabáku, zákon o nebezpečí kouření, zákon o ochraně před tabákovým kouřem, protikuřácký zákon, protitabákový zákon atd.
Mohlo by vás zajímat: Federální zákon o obchodu
Federální zákon 15 byl v Ruské federaci přijat v únoru 2013. Jde o mimořádně relevantní a rezonující zákon, který svého času vyvolal ve společnosti mnoho kontroverzí a diskuzí.
V souladu s Rámcovou úmluvou Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku, smlouvou přijatou v reakci na globalizaci tabákové epidemie, federální zákon 15 upravuje vztahy vznikající v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku.
Federální zákon 173 v novém vydání, viz
Přijetím tohoto zákona se ruská vláda rozhodla důsledně řešit problém kouření v zemi a vyřešit tak několik problémů najednou:
- Rozlišovat mezi kuřáky a nekuřáky, chránit zájmy nekuřáků;
- Dbejte na zdraví občanů, kteří nekouří.
- Přečtěte si hlavní ustanovení federálního zákona 59
Zákon o zákazu kouření se skládá z 25 článků. Hlavní aspekty uvedené v zákoně jsou:
- Základní pojmy používané v zákoně;
- Ochrana veřejného zdraví před negativními účinky tabákového kouře;
- Působnost orgánů státní správy v této oblasti (federální, regionální a místní samosprávy);
- Vládní interakce s tabákovými společnostmi;
- Práva a povinnosti fyzických a právnických osob, jakož i podnikatelů v oblasti ochrany zdraví lidí před vlivem tabákového kouře v prostředí;
- Opatření k předcházení dopadu tabákového kouře v životním prostředí na občany a organizace opatření ke snížení spotřeby cigaret a tabáku;
- Zákaz kouření v určitých místnostech a prostorách;
- Opatření ke snížení poptávky po tabákových výrobcích prováděná prostřednictvím cenové a daňové politiky;
- Regulace složení cigaret a povinnost jej zveřejňovat. Požadavky na balení a označování tabákových výrobků;
- Informování obyvatelstva o nebezpečí kouření a jeho nebezpečí pro ostatní;
- Zákaz reklamy a sponzorství tabáku, jakož i zákaz akcí, které stimulují prodej cigaret (zobrazování v médiích, kině, videoklipy atd.);
- Poskytnuta lékařská pomoc k zastavení konzumace tabákových výrobků. Léčba závislosti na nikotinu, odstraňování následků kouření;
- Opatření k zamezení nelegálního prodeje tabákových výrobků;
- Omezení obchodu;
- Zákaz prodeje tabákových výrobků nezletilým, jakož i zapojování dětí do procesu kouření;
- státní dozor nad dodržováním ustanovení tohoto zákona;
- Sledování a hodnocení účinnosti opatření realizovaných na ochranu veřejného zdraví před kouřením a tabákovým kouřem v prostředí;
- Odpovědnost za porušení zákona.
Zákon o zákazu kouření je poměrně „mladý“ právní předpis. Vzhledem k relevanci předmětu regulace však docházelo k mnoha úpravám a doplnění. Poslední vydání protitabákového zákona pochází z prosince 2016.
Nejnovější změny
V roce 2017, v souladu s některými ustanoveními spolkového zákona č. 471 „O změnách...“, vstoupily v platnost změny týkající se článku o předcházení nezákonnému obchodu s tabákovými výrobky. Nebo přesněji - nabyly účinnosti odst. 1 a 2 části první § 18 zákona. Nyní, aby se zabránilo nelegálnímu prodeji cigaret a tabáku, musí autorizované struktury zajistit evidenci výroby produktů, jejich pohybu přes celní hranici Ruské federace a celní unie a také velkoobchodní a maloobchodní prodej. Kromě toho musí být sledován obrat zařízení podílejících se na výrobě těchto produktů.
V červenci 2018 vstoupí v platnost druhá a čtvrtá část článku 18 federálního zákona 15.Část první uvádí, že se provádí evidence výroby tabákových výrobků, jejich pohybu přes hranice celní unie a Ruska, velkoobchodního a maloobchodního prodeje cigaret, sledování obratu výrobních zařízení, jakož i pohybu a distribuce výrobků. na základě daňových a celních účetních údajů, systémů označování výrobků a vlastních účetních systémů výrobců. Vládní orgán oprávněný v této oblasti, jakož i postup pro výměnu informací mezi příslušnými regulačními strukturami, určuje vláda Ruské federace.
Část čtvrtá čl. 18 upravuje problematiku ověřování pravosti zvláštních a spotřebních kolků. Kontrolu musí provádět organizace zabývající se velkoobchodem a maloobchodem a oprávněné orgány. Kontrola se provádí vizuálně nebo pomocí vhodných nástrojů s využitím přístupu k informačnímu zdroji, který poskytuje výkonný orgán.
Jestliže zákon hned po svém zveřejnění upravil malý seznam míst, kde bylo kouření trestáno pokutou, pak do roku 2017 byl tento seznam rozšířen na maximum. K datu podle článku 12 federálního zákona č. 15 o zákazu kouření, Je zakázáno konzumovat tabákové výrobky:
- Na veřejných místech (místa velkých davů lidí);
- Na území (a tedy v prostorách) vzdělávacích a kulturních institucí, jakož i sportovních zařízení (školy, univerzity, vysoké školy, kulturní centra, koncertní síně, divadla, sportovní paláce, stadiony atd.);
- V blízkosti zdravotnických zařízení: na území nemocnic, klinik, sanatorií;
- Ve veřejné dopravě: místní i dálkové (metro, autobusy, letadla, vlaky, lodě). Zákon zakazuje kouření v blízkosti zastávek a stanic metra, jakož i na letištích a autobusových nádražích (musíte dodržovat vzdálenost minimálně 15 metrů od zastávky nebo od vstupu na území);
- Ve všech veřejných budovách, zejména ve vládních institucích;
- V obchodech, obchodních podlažích a také v prostorách určených k poskytování služeb pro domácnost;
- V bytových domech, ubytovnách, hotelech. Na rozdíl od zavedené praxe je kouření zakázáno na schodištích a ve výtahu - pouze v bytě a na vlastním balkoně;
- Na území dětských hřišť a veřejných pláží;
- Na čerpacích stanicích, protože jsou považovány za oblasti s vysokým stupněm požárního nebezpečí;
- Při řízení vozidla;
- V prostorách veřejných institucí: restaurace, kavárny, bary;
- V různých opravnách, dílnách a ateliérech.
Kouření je povoleno na k tomu určených místech na volném prostranství nebo v izolovaných místnostech (včetně společných prostor bytových domů), vybavené ventilačními systémy. Chcete-li se seznámit se seznamem požadavků na přidělení takových míst a jejich vybavení, musíte kontaktovat Ruskou federaci ze dne 28. listopadu 2014.
Kontrolu dodržování ustanovení zákona o zákazu kouření na venkovních veřejných prostranstvích má na starosti především policie. Pokud k porušení dojde v provozovně, hasičská služba a Rospotrebnadzor mohou také uložit pokutu ze zákona.
Krátce o nějaké sankce stanovené pro porušení tohoto zákona Kodexem Ruské federace o správních deliktech:
- Kouření na veřejném místě - od 500 do 1500 rublů;
- V blízkosti dětského hřiště - od 2000 do 3000 rublů;
- Zapojení dětí do procesu kouření bude stát 1000-2000 rublů pro outsidera a 2000-3000 pro rodiče;
- Prodej cigaret nezletilým - od 3 000 do 5 000 rublů. Organizace může čelit pokutě až 150 tisíc rublů.
Stáhněte si nejnovější vydání federálního zákona 15
Je nutné, aby všichni občané a organizace bez výjimky znali základní ustanovení, aby se seznámili s vlastními právy a povinnostmi.
Řekneme vám, jak funguje federální zákon 15 o zákazu kouření na veřejných místech: jaké pokuty jsou stanoveny pro kuřáky; kde můžete a kde nemůžete „kouřit“; Vztahují se omezení kuřáckého zákona na venkovní kavárny, balkony a vchody?
Federální zákon FZ-15 „O ochraně zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku“ byl přijat v roce 2013. Zákon o kouření vážně omezil práva kuřáků, kteří byli „vyhnáni“ z restaurací, sportovních zařízení a dalších veřejných míst, kde je nyní zakázáno „kouřit“. Byly provedeny úpravy správního řádu s cílem zpřísnit postihy pro porušovatele federálního zákona č. 15 o zákazu kouření. Kuřákům i organizacím, které nedodržují zavedené zákazy kouření tabáku, hrozí vážné sankce. Podle Rospotrebnadzor jen v první polovině roku 2017 byli Rusové pokutováni 60 miliony rublů jako pokuty za kouření na veřejném místě a za další porušení federálního zákona-15.
Řekněme vám podrobněji, jak funguje „protitabákový zákon“: kde můžete a nemůžete kouřit.
Kde se nesmí kouřit podle nového zákona - 2019-2020.
Poměrně působivý seznam míst, kde je užívání tabáku zakázáno, obsahuje čl. 12 federálního zákona-15 o zákazu kouření. KOUŘENÍ ZAKÁZÁNO:
- v arr. a vzdělávací organizace (školy, technické školy, školky atd.) - zákaz se vztahuje nejen na areál, ale i na okolí;
- v kulturních a sportovních zařízeních (cirkusy, filharmonie, stadiony atd.)
- v lékařských zařízeních, včetně klinik, nemocnic a sanatorií;
- na jakýkoli druh veřejné dopravy, městské i příměstské, a dálkové (vlaky, lodě, letadla atd.) - zákaz se vztahuje na vlaková nástupiště a autobusové zastávky;
- ve vzdálenosti menší než 15 metrů od vlakových nádraží, letišť a jiných dopravních zařízení;
- v ubytovnách, ubytovnách, hotelech a dalších objektech, kde jsou občanům poskytovány ubytovací služby;
- v prostorách pro obchod a poskytování služeb;
- v budovách, kde sídlí sociální ústavy a služby;
- v budovách, kde sídlí výkonné a zákonodárné orgány na různých úrovních;
- kouření na pracovišti;
- ve výtazích a na jiných veřejných místech bytových domů;
- na hřištích a plážích;
- Na čerpacích stanicích se nesmí kouřit.
Jak je z výčtu patrné, zákon o zákazu kouření na veřejných místech poměrně přísně omezoval práva kuřáků. Pokud dříve mohli bezpečně kouřit v kavárně, ve své kanceláři, ve vestibulu vlaku, nyní na těchto místech musí být ze zákona zákaz kouření. Pokud toto omezení ignorujete, riskujete pokutu za kouření na veřejném místě.
Kde může?
Platí zde zásada: vše, co není zakázáno, je dovoleno. Kuřák se proto před vhozením cigarety do úst musí ujistit, že je na místě, kde neplatí zákaz kouření. Omezení se nevztahují na:
- venkovní místa vzdálená (více než 15 metrů) od veřejných institucí, zastávek dopravy, sportovních a kulturních zařízení;
- izolované obytné prostory pro osobní potřebu (nemůžete zakázat člověku kouřit na jeho toaletě, zákon neříká nic o kouření na balkoně jeho bytu);
speciálně vybavená místa pro kuřáky, jsou to také kuřárny, které lze organizovat jak v podniku, tak v kavárnách, v bytových domech a jiných budovách.
Jak by měla vypadat kuřárna v roce 2019?
Požadavky na uspořádání speciálně určených kuřáckých prostorů stanoví zákon o kouření na veřejných místech. Tato pravidla se v letech 2018 a 2019 nezměnila.
Venkovní kuřárna by měla mít:
- značka „kuřácký prostor“;
- osvětlení v noci;
- popelník.
Vnitřní kuřácká místnost by měla:
- být izolován, aby nekuřáci necítili kouř;
- mít ventilaci (pro podobné účely);
- značka „Kuřárna“;
- popelník;
- hasicí přístroj.
Pokuta za kouření na veřejném místě – kolik zaplatit v letech 2019–2020?
Zákoník o správních deliktech má několik článků, které stanoví tresty ve formě pokut za porušení zákazu kouření a dalších omezení stanovených federálním zákonem-15:
- Článek 6.23 stanoví pokutu za zapojení nezletilých do kouření tabáku: od 1 000 do 2 000 rublů pro občany; od 2 000 do 3 000 kormidel pro rodiče dítěte. Toto porušení zahrnuje nákup cigaret pro teenagery, „nakládání s nimi“ tabákovými výrobky a další porušení;
- Článek 6.24 stanoví pokutu za kouření na veřejném místě - od 500 do 1 000 rublů. Za kouření na hřišti je stanoven přísnější trest - od 2 000 do 3 000 rublů;
- Článek 6.25 stanoví odpovědnost úředníků, právnických osob a fyzických osob podnikatelů za porušení zákona o kouření, pokud jde o organizování speciálně vybavených míst pro kuřáky nebo za ignorování omezení stanovených zákonem. Minimální pokuta je 10 000 rublů, maximální 90 000 rublů.
Odpovědi na oblíbené otázky
Je možné kouřit v letní kavárně?
Je to zakázáno. Toto je stanovisko společnosti Rospotrebnadzor uvedené v dopise ze dne 18. června 2014 N 01/6906-14-25. Regulační úřad při stanovení tohoto zákazu vycházel z toho, že jak veranda, tak terasa letní kavárny slouží také k poskytování stravovacích služeb, a jsou tedy součástí areálu.
Kde můžete na letišti kouřit?
Na letišti můžete kouřit ve speciální izolované kuřácké místnosti, která je vybavena digestoří, popelníkem a splňuje všechny požadavky federálního zákona 15 o zákazu kouření na veřejných místech. Takové kuřárny jsou vybaveny na většině letišť na světě, včetně ruských: Domodědovo, Vnukovo, Pulkovo. Pokud je kuřárna uzavřena, pak je kouření povoleno ne blíže než 15 metrů od letiště.
Je možné kouřit na balkoně vašeho bytu?
Dosud nebyla stanovena žádná omezení pro kouření na balkoně vlastního bytu, i když se takové iniciativy čas od času objevují. Pokud však kouř od souseda kuřáka brání v normálním životě, má občan právo podat na něj občanskoprávní žalobu a požadovat náhradu škody. U soudu budete muset prokázat, že kouření vašeho souseda je zdraví škodlivé a vytváří překážky v běžném užívání obytného prostoru. Chcete-li zaznamenat porušení hygienických norem, můžete pozvat specialisty z Rospotrebnadzor. Shromáždění všech potřebných důkazů zabere spoustu času a vyhlídky na uplatnění nároku jsou vágní, přesto v zákoně taková možnost existuje.
ke zákoníku Ruské federace o správních deliktech,
ohledně zavedení odpovědnosti za nedodržení spolkového zákona
„O ochraně zdraví občanů před expozicí tabákovému kouři v životním prostředí a
následky konzumace tabáku."
Článek 12 federálního zákona č. 274 – federální zákon„O ochraně zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku“, stanoví zákaz kouření tabáku v určitých prostorách, prostorách a zařízeních.
Část 1. Aby se zabránilo dopadu tabákového kouře v životním prostředí na lidské zdraví, je kouření tabáku zakázáno (s výjimkou případů stanovených v části 2 tohoto článku):
v územích a prostorách určených k poskytování vzdělávacích služeb, služeb kulturních institucí a institucí orgánů pro záležitosti mládeže, služeb v oblasti tělesné kultury a sportu;
v územích a prostorách určených k poskytování léčebných, rehabilitačních a sanitárních služeb;
na dálkových vlacích, na lodích na dálkových plavbách, při poskytování služeb přepravy cestujících; (účinnost od 1. června 2014)
v letadlech, na všech druzích veřejné dopravy (veřejné dopravy) městské a příměstské dopravy (včetně na lodích při přepravě cestujících na vnitroměstských a příměstských trasách), na místech pod širým nebem ve vzdálenosti menší než patnáct metrů od vjezdů do železniční prostory vlaková nádraží, autobusová nádraží, letiště, námořní přístavy, říční přístavy, stanice metra, jakož i na stanicích metra, v prostorách železničních stanic, autobusových nádraží, letišť, námořních přístavů, říčních přístavů, určené k poskytování cestujících dopravní služby;
v prostorách určených k poskytování ubytovacích služeb, hotelových služeb, přechodných ubytovacích služeb a (nebo) poskytování přechodného ubytování; (účinnost od 1. června 2014)
v prostorách určených pro poskytování spotřebitelských služeb, obchodních služeb, veřejného stravování, v prostorách tržnice, v nestacionárních maloobchodních zařízeních; (účinnost od 1. června 2014)
v prostorách sociálních služeb;
v prostorách státních orgánů a samospráv;
na pracovištích a v pracovních prostorách organizovaných v areálu;
ve výtazích a společných prostorách bytových domů;
na hřištích a v hranicích oblastí obsazených plážemi;
na nástupištích pro cestující sloužících výhradně k nástupu a výstupu cestujících z vlaků při jejich přepravě v příměstské dopravě; (účinnost od 1. června 2014)
na čerpacích stanicích.
Část 2. Na základě rozhodnutí vlastníka nemovitosti nebo jiné osoby pověřené vlastníkem nemovitosti je kouření tabáku povoleno:
na speciálně určených místech pod širým nebem nebo v izolovaných místnostech, které jsou vybaveny ventilačními systémy a jsou organizovány na lodích na dlouhých cestách při poskytování služeb pro přepravu cestujících;
ve zvlášť určených prostorách na volném prostranství nebo v izolovaných společných prostorách bytových domů, které jsou vybaveny ventilačními systémy.
Pro osoby ve vazebních věznicích, jiných místech nucené vazby nebo výkonu trestu v nápravných zařízeních je poskytována ochrana před účinky tabákového kouře v životním prostředí způsobem stanoveným federálním výkonným orgánem pověřeným vládou Ruské federace po dohodě. s federálním orgánem státní politiky a právní regulace ve zdravotnictví.
Pro označení území, budov a objektů, kde je kouření tabáku zakázáno, je odpovídajícím způsobem umístěna značka zákazu kouření, jejíž požadavky a postup umístění stanoví federální výkonný orgán pověřený vládou Ruské federace.
Státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace mají právo stanovit další omezení kouření tabáku na určitých veřejných místech a uvnitř budov.
Dne 15. listopadu 2013 nabývá účinnosti federální zákon ze dne 23. října 2013 č. 274 - Federální zákon „O změnách zákoníku o správních deliktech Ruské federace a zákona „o reklamě“ v souvislosti s přijetím federálního zákona. Zákon č. 15 federální zákon ze dne 23. února 2013 o ochraně zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a následky konzumace tabáku“ byl prohlášen za neplatný, část 3 článku 1.17 zákona o správních deliktech. Ruská federace, a proto byly provedeny změny v části 1 článku. 23.3 Kodex správních deliktů Ruské federace.
Vezměte prosím na vědomí, že před provedením změn v nařízení Ministerstva vnitra Ruska ze dne 5. května 2012 č. 403 „Pravomoci úředníků systému Ministerstva vnitra Ruska vypracovávat zprávy o správních deliktech a správní detence“, pravomoc sepisovat zprávy o správních deliktech podle výše uvedených článků neobdařen zaměstnanci PPSP, OVO, PDN, LRR.
| Název článku | Předpokládané sankce | Orgán oprávněný podle zákoníku o správních deliktech Ruské federace vypracovávat protokoly o správních deliktech | Orgán oprávněný podle Kodexu správních deliktů Ruské federace posuzovat případy správních deliktů |
| Článek 6.23. Zapojení nezletilého do procesu konzumace tabáku: | Správní trest | KDN, POLICIE | KDN |
| Část 1.– Zapojení nezletilé osoby do procesu konzumace tabáku | Správní pokuta pro občany ve výši tisíc až dva tisíce rublů | KDN, POLICIE | KDN |
| Část 2.– Stejné jednání spáchané rodiči nebo jinými zákonnými zástupci nezletilého | | KDN, POLICIE | KDN |
| Článek 6.24. Porušení zákazu kouření tabáku stanoveného federálním zákonem na určitých územích, prostorách a zařízeních | Správní trest | POLICIE JINÁ TĚLA Článek 23.34 (státní dozor) | POLICIE (pokud jde o správní delikty spáchané na veřejných místech) ŠÉF,
JINÁ TĚLA Článek 23.13 (hygienická a epidemiologická pohoda) Článek 23.34 (státní dozor) Článek 23.36 (dozor v oblasti dopravy) Článek 23.55 (dohled v oblasti veřejných služeb) |
| Část 1.– Porušení zákazu kouření tabáku stanoveného federálním zákonem na určitých územích, prostorách a zařízeních, s výjimkou případů uvedených v části 2 tohoto článku | Správní pokuta pro občany ve výši pět set až tisíc pět set rublů | POLICIE (pokud jde o správní delikty spáchané na veřejných místech) JINÁ TĚLA Článek 23.13 (hygienická a epidemiologická pohoda) Článek 23.34 (státní dozor) Článek 23.36 (dozor v oblasti dopravy) Článek 23.55 (dohled v oblasti veřejných služeb) | POLICIE (pokud jde o správní delikty spáchané na veřejných místech) ŠÉF, HLAVY LOVDT, D/CH, D/CH LOVDT, UUP, JINÁ TĚLA Článek 23.13 (hygienická a epidemiologická pohoda) Článek 23.34 (státní dozor) Článek 23.36 (dozor v oblasti dopravy) Článek 23.55 (dohled v oblasti veřejných služeb) |
| Část 2.– Porušení zákazu kouření tabáku na hřištích stanoveného federálním zákonem | Správní pokuta pro občany ve výši dva tisíce až tři tisíce rublů | POLICIE (pokud jde o správní delikty spáchané na veřejných místech) JINÁ TĚLA Článek 23.13 (hygienická a epidemiologická pohoda) Článek 23.34 (státní dozor) Článek 23.36 (dozor v oblasti dopravy) Článek 23.55 (dohled v oblasti veřejných služeb) | POLICIE (pokud jde o správní delikty spáchané na veřejných místech) ŠÉF, HLAVY LOVDT, D/CH, D/CH LOVDT, UUP, JINÁ TĚLA Článek 23.13 (hygienická a epidemiologická pohoda) Článek 23.34 (státní dozor) Článek 23.36 (dozor v oblasti dopravy) Článek 23.55 (dohled v oblasti veřejných služeb) |
| Článek 6.25. Neplnění požadavků na značku zákazu kouření, na přidělování a vybavení zvláštních míst pro kouření tabáku nebo neplnění povinnosti kontrolovat dodržování právních předpisů v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku | Správní trest | JINÁ TĚLA Článek 23.13 (hygienická a epidemiologická pohoda) Článek 23.34 (státní dozor) Článek 23.36 (dozor v oblasti dopravy) Článek 23.55 (dohled v oblasti veřejných služeb) | JINÁ TĚLA Článek 23.13 (hygienická a epidemiologická pohoda) Článek 23.34 (státní dozor) Článek 23.36 (dozor v oblasti dopravy) |
Článek 1. Předmět úpravy tohoto spolkového zákona
Tento federální zákon v souladu s Rámcovou úmluvou Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku upravuje vztahy vznikající v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku.
Článek 2. Základní pojmy používané v tomto federálním zákoně
1. Pro účely tohoto spolkového zákona se používají následující základní pojmy:
1) tabák ke kouření - užívání tabákových výrobků za účelem vdechování kouře vznikajícího při jejich doutnání;
2) okolní tabákový kouř - tabákový kouř obsažený v atmosférickém vzduchu místa, kde se kouří nebo dříve kouřilo, včetně tabákového kouře vydechovaného osobou kouřící tabák;
3) důsledky konzumace tabáku – poškození lidského života nebo zdraví, poškození životního prostředí v důsledku konzumace tabáku a expozice tabákovému kouři v životním prostředí, jakož i související zdravotní, demografické, socioekonomické důsledky;
4) konzumace tabáku - kouření tabáku, sání, žvýkání, šňupání tabákových výrobků;
5) sponzorství tabáku – jakýkoli typ příspěvku k jakékoli události, činnosti nebo jednotlivci, jehož účelem, účinkem nebo pravděpodobným účinkem je přímo nebo nepřímo propagovat prodej tabákového výrobku nebo užívání tabáku;
6) tabákové organizace - právnické osoby, bez ohledu na organizační a právní formu, provádějící výrobu, pohyb přes celní hranici celní unie v rámci EurAsEC nebo přes státní hranici Ruské federace s členskými státy celní unie v rámci EurAsEC pro tabákové výrobky nebo organizace uznané v souladu s právními předpisy Ruské federace, přidružené společnosti těchto právnických osob, dceřiné společnosti a závislé organizace, sdružení těchto subjektů, jakož i organizace vytvořené takovými subjekty. Pro účely tohoto federálního zákona jsou jednotliví podnikatelé zabývající se výrobou a pohybem tabákových výrobků přes celní hranici celní unie v rámci EurAsEC nebo přes státní hranici Ruské federace s členskými státy celní unie v rámci EurAsEC zacházeno jako s tabákovými organizacemi.
2. Další pojmy jsou v tomto spolkovém zákoně použity ve významech definovaných Rámcovou úmluvou Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku, federálním zákonem ze dne 22. prosince 2008 N 268-FZ „Technické předpisy pro tabákové výrobky“, federálním zákonem z listopadu 21, 2011 N 323-FZ "O základech ochrany zdraví občanů v Ruské federaci", federální zákon ze dne 28. prosince 2009 N 381-FZ "O základech státní regulace obchodních činností v Ruské federaci".
Článek 3. Legislativa v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku
1. Legislativa v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky pasivního tabákového kouře a důsledky konzumace tabáku vychází z Ústavy Ruské federace a skládá se z tohoto federálního zákona, dalších federálních zákonů a dalších regulačních právních aktů Ruské federace přijaté v souladu s nimi, zákony a jiné regulační právní akty zakládajících subjektů Ruské federace.
2. Pokud mezinárodní smlouva Ruské federace stanoví jiná pravidla, než která stanoví tento federální zákon, platí pravidla mezinárodní smlouvy Ruské federace.
Článek 4. Základní zásady ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku
Základní principy ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku jsou:
1) dodržování práv občanů v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku;
2) prevence nemocnosti, invalidity, předčasné úmrtnosti populace spojené s expozicí tabákovému kouři v prostředí a spotřebou tabáku;
3) odpovědnost státních orgánů a samospráv, fyzických osob podnikatelů a právnických osob za zajištění práv občanů v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v prostředí a důsledky konzumace tabáku;
4) systematický přístup k provádění opatření zaměřených na prevenci expozice pasivnímu tabákovému kouři a snížení spotřeby tabáku, kontinuitu a důslednost jejich provádění;
5) priorita ochrany zdraví občanů před zájmy tabákových organizací;
6) zajištění mezinárodní spolupráce Ruské federace v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku;
7) interakce mezi státními orgány, samosprávami, občany, včetně fyzických osob podnikatelů, a právnickými osobami, které nejsou spojeny s tabákovými organizacemi;
8) otevřenost a nezávislost při posuzování účinnosti provádění opatření zaměřených na prevenci expozice pasivnímu tabákovému kouři a snížení spotřeby tabáku;
9) informování obyvatelstva o nebezpečí konzumace tabáku a škodlivých účincích tabákového kouře v životním prostředí;
10) náhrada újmy způsobené na životě nebo zdraví, na majetku občana, včetně majetku fyzického podnikatele nebo právnické osoby v důsledku porušení právních předpisů v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku.
Článek 5. Pravomoci federálních vládních orgánů v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky pasivního tabákového kouře a důsledky konzumace tabáku
Mezi pravomoci federálních vládních orgánů v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku patří:
1) provádění jednotné státní politiky v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v prostředí a důsledky konzumace tabáku;
2) ochrana lidských a občanských práv v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku;
3) zajištění organizace lékařské péče občanům zaměřené na zastavení konzumace tabáku, léčbu závislosti na tabáku a důsledků konzumace tabáku ve federálních lékařských organizacích v souladu s legislativou v oblasti ochrany zdraví;
4) vypracování a realizace opatření na ochranu zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku, zařazení těchto opatření předepsaným způsobem do federálních cílových programů v oblasti ochrany a podpory zdraví občanů , ve státním programu rozvoje zdravotnictví;
5) koordinace činnosti federálních výkonných orgánů, výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku;
6) organizace a provádění státní kontroly v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v prostředí a důsledky konzumace tabáku;
7) mezinárodní spolupráce Ruské federace, včetně uzavírání mezinárodních smluv Ruské federace, v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v prostředí a důsledky konzumace tabáku;
8) sledování a hodnocení účinnosti provádění opatření zaměřených na předcházení účinkům pasivního tabákového kouře a snižování spotřeby tabáku, jakož i informování na základě obdržených údajů výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace , místní samosprávy a obyvatelstvo o rozsahu spotřeby tabáku na území Ruské federace, o realizovaných a (nebo) plánovaných opatřeních ke snížení jeho spotřeby.
Článek 6. Pravomoci státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku
Mezi pravomoci státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku patří:
1) ochrana lidských a občanských práv v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky environmentálního tabákového kouře a důsledky spotřeby tabáku na území ustavujících subjektů Ruské federace;
2) rozvoj a provádění opatření na ochranu zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky spotřeby tabáku na území ustavujících subjektů Ruské federace;
3) koordinace činnosti výkonných orgánů státní moci ustavujících subjektů Ruské federace v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a následky konzumace tabáku, subjektů státního zdravotnictví, městský zdravotní systém a soukromý zdravotní systém na území ustavujících subjektů Ruské federace poskytovat občanům lékařskou péči zaměřenou na zastavení konzumace tabáku, léčbu závislosti na tabáku a důsledků konzumace tabáku;
4) účast na sledování a vyhodnocování účinnosti provádění opatření zaměřených na prevenci účinků pasivního tabákového kouře a snižování spotřeby tabáku na území ustavujících subjektů Ruské federace, jakož i na informování orgánů místní samosprávy a obyvatelstva o rozsah spotřeby tabáku na území příslušného ustavujícího subjektu Ruské federace, o probíhajících a (nebo) plánovaných opatřeních ke snížení spotřeby tabáku;
5) zajištění organizace lékařské péče občanům zaměřené na zastavení spotřeby tabáku, léčbu závislosti na tabáku a důsledků konzumace tabáku v lékařských organizacích ustavujících subjektů Ruské federace v souladu s legislativou v oblasti ochrany zdraví;
6) přijetí dalších opatření zaměřených na ochranu zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku.
Článek 7. Pravomoci orgánů místní samosprávy v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky pasivního tabákového kouře a důsledky konzumace tabáku
Mezi pravomoci orgánů samosprávy v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku patří:
1) podílet se na realizaci opatření k ochraně zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku na území obcí;
2) zajištění organizace poskytování lékařské péče občanům směřující k zastavení konzumace tabáku, léčbě závislosti na tabáku a důsledků konzumace tabáku, ve zdravotnických organizacích městského zdravotnictví v případě přechodu příslušných pravomocí v souladu s legislativa v oblasti zdravotnictví;
3) informování obyvatel o rozsahu spotřeby tabáku na území příslušné obce, o probíhajících a (nebo) plánovaných opatřeních ke snížení jeho spotřeby, a to i na základě sledování a vyhodnocování účinnosti realizace opatření směřujících k prevenci vystavení environmentálnímu tabákovému kouři a snížení spotřeby tabáku.
Článek 8. Interakce státních orgánů a místních samospráv s tabákovými organizacemi
1. Při jednání s jednotlivými podnikateli a právnickými osobami v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a následky konzumace tabáku jsou státní orgány a samosprávy povinny zajistit odpovědnost a transparentnost takové interakce.
2. Interakce mezi státními orgány a místními samosprávami s tabákovými organizacemi v otázkách, které jsou předmětem regulace tohoto spolkového zákona, musí být prováděny veřejně a odvolání tabákových organizací zasílané písemně nebo ve formě elektronických dokumentů a odpovědi na tyto odvolání musí být vyvěšeno na oficiálních stránkách státních orgánů a samospráv v internetové informační a telekomunikační síti.
Článek 9. Práva a povinnosti občanů v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku
1. V oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku mají občané právo:
1) příznivé životní prostředí bez tabákového kouře v prostředí a ochrana zdraví před účinky tabákového kouře v prostředí a důsledky konzumace tabáku;
2) lékařská pomoc zaměřená na zastavení konzumace tabáku a léčbu závislosti na tabáku;
3) získávání v souladu s právními předpisy Ruské federace od státních orgánů, místních samospráv, fyzických osob a právnických osob informací o činnostech zaměřených na prevenci expozice pasivnímu tabákovému kouři a snížení spotřeby tabáku;
4) vykonávání veřejné kontroly nad prováděním opatření zaměřených na prevenci expozice pasivnímu tabákovému kouři a snížení spotřeby tabáku;
5) podávání návrhů státním orgánům a orgánům místní samosprávy k zajištění ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v prostředí a následky konzumace tabáku;
6) náhrada škody způsobené na jejich životě nebo zdraví, majetku v důsledku porušení ze strany jiných občanů, včetně fyzických osob podnikatelů, a (nebo) právnických osob právních předpisů v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku.
2. V oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a následky konzumace tabáku jsou občané povinni:
2) starat se o utváření negativního postoje ke konzumaci tabáku u dětí a také o nepřípustnost jejich zapojení do procesu konzumace tabáku;
3) neprovádět jednání, které má za následek porušování práv ostatních občanů na příznivé životní prostředí bez pasivního tabákového kouře a chránit své zdraví před účinky pasivního tabákového kouře a následky konzumace tabáku.
Článek 10. Práva a povinnosti fyzických osob podnikatelů a právnických osob v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku
1. V oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a následky konzumace tabáku mají fyzické osoby podnikatelé a právnické osoby právo:
1) přijímat v souladu s právními předpisy Ruské federace od státních orgánů, místních samospráv, orgánů oprávněných vykonávat státní kontrolu v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky pasivního tabákového kouře a následky tabáku spotřeba, informace o opatřeních zaměřených na prevenci účinků pasivního tabákového kouře a na snížení spotřeby tabáku;
2) podílet se na vývoji a realizaci opatření na ochranu zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku;
3) stanovit zákaz kouření tabáku na územích a prostorách sloužících k výkonu jejich činnosti a dále v souladu s pracovněprávními předpisy uplatňovat pobídková opatření směřující k zastavení konzumace tabáku zaměstnanci.
2. V oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a následky konzumace tabáku jsou fyzické osoby podnikatelé a právnické osoby povinny:
1) dodržovat právní předpisy v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku;
2) sledovat dodržování legislativy v oblasti ochrany zdraví občanů před vlivy tabákového kouře v životním prostředí a následky konzumace tabáku na územích a prostorách sloužících k výkonu jejich činnosti;
3) zajistit práva pracovníků na příznivé životní prostředí bez tabákového kouře v životním prostředí a ochranu jejich zdraví před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku;
4) poskytovat občanům informace o aktivitách realizovaných těmito fyzickými osobami podnikateli a právnickými osobami s cílem předcházet expozici pasivnímu tabákovému kouři a omezovat spotřebu tabáku.
Článek 11. Organizace provádění opatření zaměřených na prevenci expozice pasivnímu tabákovému kouři a snížení spotřeby tabáku
Aby se předešlo výskytu onemocnění souvisejících s expozicí tabákovému kouři a konzumaci tabáku v životním prostředí a snížila se spotřeba tabáku, jsou přijímána tato opatření:
1) stanovení zákazu kouření tabáku v určitých prostorách, prostorách a zařízeních;
2) cenová a daňová opatření zaměřená na snížení poptávky po tabákových výrobcích;
3) regulace složení tabákových výrobků a regulace zveřejňování složení tabákových výrobků, stanovení požadavků na balení a označování tabákových výrobků;
4) vzdělávání obyvatel a jejich informování o nebezpečí konzumace tabáku a škodlivých účincích tabákového kouře v životním prostředí;
6) poskytování lékařské pomoci občanům zaměřené na zastavení konzumace tabáku, léčbu závislosti na tabáku a důsledků konzumace tabáku;
7) prevence nelegálního obchodu s tabákovými výrobky a tabákovými výrobky;
8) omezení obchodu s tabákovými výrobky a tabákovými výrobky;
9) kterým se stanoví zákaz prodeje tabákových výrobků nezletilým a nezletilým, zákaz konzumace tabáku nezletilými, zákaz zapojení dětí do procesu konzumace tabáku.
1. Aby se zabránilo dopadu tabákového kouře v životním prostředí na lidské zdraví, je kouření tabáku zakázáno (s výjimkou případů stanovených v části 2 tohoto článku):
1) v územích a prostorách určených k poskytování vzdělávacích služeb, služeb kulturních institucí a institucí orgánů pro záležitosti mládeže, služeb v oblasti tělesné kultury a sportu;
2) v územích a prostorách určených k poskytování léčebných, rehabilitačních a sanatoriových služeb;
3) na dálkových vlacích, na lodích na dlouhých cestách při poskytování služeb přepravy cestujících;
4) v letadlech, na všech druzích veřejné dopravy (veřejné dopravy) městské a příměstské dopravy (včetně na lodích při přepravě cestujících na vnitroměstských a příměstských trasách), na místech pod širým nebem ve vzdálenosti menší než patnáct metrů od vstupy do objektů železničních stanic, autobusových nádraží, letišť, námořních přístavů, říčních přístavů, stanic metra, jakož i do stanic metra, v prostorách železničních stanic, autobusových nádraží, letišť, námořních přístavů, říčních přístavů, určené k poskytování cestujících dopravní služby;
5) v prostorách určených k poskytování ubytovacích služeb, hotelových služeb, služeb dočasného ubytování a (nebo) poskytování dočasného ubytování;
6) v prostorách určených k poskytování osobních služeb, obchodních služeb, veřejného stravování, tržnic a nestacionárních maloobchodních zařízení;
7) v prostorách sociálních služeb;
8) v prostorách státních orgánů, orgánů samosprávy;
9) na pracovištích a v pracovních prostorách organizovaných v areálu;
10) ve výtazích a společných prostorách bytových domů;
11) na hřištích a v hranicích oblastí obsazených plážemi;
12) na nástupištích pro cestující sloužících výhradně k nástupu a výstupu cestujících z vlaků při jejich přepravě v příměstské dopravě;
13) na čerpacích stanicích.
2. Na základě rozhodnutí vlastníka nemovitosti nebo jiné osoby pověřené vlastníkem nemovitosti je kouření tabáku povoleno:
1) na speciálně určených místech pod širým nebem nebo v izolovaných místnostech, které jsou vybaveny ventilačními systémy a jsou organizovány na lodích na dlouhých cestách při poskytování služeb pro přepravu cestujících;
2) na k tomu určených místech na volném prostranství nebo v izolovaných společných prostorách bytových domů, které jsou vybaveny ventilačními systémy.
3. Požadavky na přidělování a vybavení zvláštních míst na volném prostranství pro kouření tabáku, na přidělování a vybavení izolovaných prostor pro kouření tabáku stanoví federální výkonný orgán vykonávající funkce rozvoje státní politiky a právní regulace v této oblasti. stavebnictví, architektury, urbanismu a bytových a komunálních služeb spolu s federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce tvorby a provádění státní politiky a právní regulace v oblasti zdravotnictví a musí dbát na dodržování hygienických norem stanovených v souladu se sanitární legislativa Ruské federace pro obsah látek vypouštěných do atmosférického ovzduší při konzumaci tabákových výrobků.
4. Osobám ve vazebních věznicích, jiných místech nucené vazby nebo výkonu trestu v nápravných zařízeních je poskytována ochrana před účinky tabákového kouře v prostředí způsobem stanoveným federálním výkonným orgánem pověřeným vládou Ruské federace. po dohodě s federálním výkonným orgánem vykonávajícím působnost rozvoje a realizace veřejné politiky a právní regulace v oblasti zdravotnictví.
5. Pro označení území, budov a objektů, kde je kouření tabáku zakázáno, je odpovídajícím způsobem umístěna značka zákazu kouření, jejíž požadavky a postup umístění stanoví federální výkonný orgán pověřený vládou Ruské federace.
6. Státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace mají právo stanovit další omezení kouření tabáku na určitých veřejných místech a uvnitř budov.
Článek 13. Cenová a daňová opatření zaměřená na snížení poptávky po tabákových výrobcích
1. Za účelem snížení poptávky po tabákových výrobcích jsou přijímána opatření ke zvýšení spotřebních daní z tabákových výrobků v souladu s legislativou Ruské federace o daních a poplatcích a další opatření vládního vlivu na cenovou hladinu těchto výrobků mohou také realizovat.
2. Opatření vládního vlivu na cenovou hladinu tabákových výrobků se provádějí stanovením minimálních maloobchodních cen těchto výrobků. Minimální maloobchodní cena tabákových výrobků je cena, pod kterou nelze spotřebitelské balení (balení) tabákových výrobků prodat spotřebiteli maloobchodem, pohostinstvím, podniky služeb a fyzickými osobami.
3. Minimální maloobchodní ceny jsou stanoveny na sedmdesát pět procent maximálních maloobchodních cen stanovených způsobem stanoveným daňovým řádem Ruské federace.
4. Postup při zveřejňování minimálních maloobchodních cen tabákových výrobků stanoví federální výkonný orgán vykonávající funkce tvorby státní politiky a právní regulace v oblasti rozpočtové a daňové činnosti.
5. Prodej tabákových výrobků za cenu, která je nižší než minimální maloobchodní ceny a vyšší než maximální maloobchodní ceny stanovené v souladu s právními předpisy Ruské federace o daních a poplatcích, je zakázán.
Článek 14 Regulace složení tabákových výrobků a úprava zveřejňování složení tabákových výrobků, stanovení požadavků na balení a označování tabákových výrobků
Regulace složení tabákových výrobků a regulace zveřejňování složení tabákových výrobků, stanovení požadavků na balení a označování tabákových výrobků se provádějí v souladu s právními předpisy Ruské federace o technické regulaci.
Článek 15. Vzdělávání obyvatel a jejich informování o nebezpečí konzumace tabáku a škodlivých účincích tabákového kouře v životním prostředí
1. Za účelem snížení poptávky po tabáku a tabákových výrobcích, předcházení nemocem spojeným s konzumací tabáku, vytvoření odpovědného postoje ke zdraví a negativního vztahu ke konzumaci tabáku je obyvatelstvo vzděláváno a informováno o nebezpečí konzumace tabáku a škodlivosti účinky tabákového kouře v životním prostředí, což zahrnuje poskytování informací:
1) o výhodách ukončení konzumace tabáku;
2) o negativních lékařských, demografických a socioekonomických důsledcích konzumace tabáku;
3) o tabákovém průmyslu.
2. Vzdělávání obyvatelstva o nebezpečí konzumace tabáku a škodlivých účincích tabákového kouře v životním prostředí se provádí v rodině, v procesu výchovy a vzdělávání ve vzdělávacích organizacích, ve zdravotnických organizacích i zaměstnavateli na pracovišti.
3. Hlavní směry a cíle vzdělávání obyvatelstva jsou stanoveny v rámci informační a komunikační strategie boje proti spotřebě tabáku, schválené federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce tvorby a provádění státní politiky a právní regulace v oblasti zdravotnictví. .
4. Vzdělávání obyvatel a jejich informování o nebezpečí konzumace tabáku a škodlivých účincích tabákového kouře v životním prostředí se provádí zejména prostřednictvím využívání informační a telekomunikační sítě internetu a také „horkých linek“, které propagují zastavení spotřeby tabáku a léčby závislosti na tabáku, vytvořené a fungující způsobem stanoveným federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce tvorby a provádění státní politiky a právní regulace v oblasti zdravotnictví.
5. Státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace mohou zajistit vytvoření „horkých linek“ nebo použití informační a telekomunikační sítě „Internet“ pro žádosti občanů, včetně fyzických osob, podnikatelů a právnických osob ohledně porušování právních předpisů. v oblasti ochrany zdraví občanů před vlivy environmentálního tabákového kouře a důsledky konzumace tabáku.
6. Informování obyvatelstva o nebezpečí konzumace tabáku a škodlivých účincích tabákového kouře v životním prostředí provádějí státní orgány a samosprávy, a to i prostřednictvím informačních kampaní v médiích.
7. Materiály připravené vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace k informování obyvatelstva o nebezpečí konzumace tabáku a škodlivých účincích tabákového kouře v životním prostředí na území příslušného ustavujícího subjektu Ruské federace podléhají dohodě s federální výkonný orgán vykonávající funkce tvorby a provádění státní politiky a regulační právní regulace v oblasti zdravotnictví způsobem jím stanoveným.
1. Za účelem snížení poptávky po tabáku a tabákových výrobcích je zakázáno:
a) bezplatnou distribuci tabáku a tabákových výrobků mezi obyvatelstvo, a to i formou darů;
b) uplatňování slev z ceny tabákových výrobků jakýmikoli prostředky, včetně vydávání kuponů a poukázek;
c) užívání ochranné známky sloužící k individualizaci tabákových výrobků na jiných druzích zboží, které nejsou tabákovými výrobky, při výrobě tohoto zboží, jakož i ve velkoobchodě a maloobchodě se zbožím, které není tabákovými výrobky, ale na kterém je ochranná známka slouží k individualizaci tabákových výrobků;
d) používání a napodobování tabákových výrobků při výrobě jiných druhů zboží, které nejsou tabákovými výrobky, ve velkoobchodě a maloobchodě s tímto zbožím;
e) předvádění tabákových výrobků a procesu konzumace tabáku v nově vytvořených audiovizuálních dílech určených pro děti, včetně televizních a videofilmů, v divadelních představeních, v rozhlasových, televizních, video a zpravodajských pořadech, jakož i při veřejném vystoupení, komunikaci v éteru , kabelem a jakýmkoliv jiným užitím určených děl, představení, programů, ve kterých jsou demonstrovány tabákové výrobky a proces konzumace tabáku;
f) organizování a vedení akcí (včetně loterií, soutěží, her), jejichž podmínkou účasti je nákup tabákových výrobků;
g) pořádání a pořádání kulturních, tělovýchovných, sportovních a jiných veřejných akcí, jejichž účelem, výsledkem nebo pravděpodobným výsledkem je přímá nebo nepřímá pobídka k nákupu tabákových výrobků a (nebo) konzumaci tabáku (včetně pořádání a vedení masových akce, ve kterých jsou tabákové výrobky stanoveny jako ceny);
h) používání obchodních jmen, ochranných známek a servisních značek, jakož i obchodních označení patřících tabákovým organizacím při organizování a provádění charitativních aktivit;
2) sponzorství tabáku.
2. Ukazování tabákových výrobků a procesu konzumace tabáku v nově vytvořených a určených pro dospělé audiovizuální díla, včetně televizních a videofilmů, v divadelních představeních, v rozhlasových, televizních, video a zpravodajských pořadech, jakož i při veřejném vystoupení, vysílání, kabelové vysílání a jakékoli jiné užití určených děl, představení, pořadů, ve kterých jsou předváděny tabákové výrobky a proces konzumace tabáku, s výjimkou případů, kdy je takové jednání nedílnou součástí uměleckého konceptu.
3. Při předvádění audiovizuálních děl, včetně televizních a videofilmů, televizních, video a zpravodajských pořadů, v nichž jsou předváděny tabákové výrobky a proces konzumace tabáku, musí vysílatel nebo organizátor předvádění zajistit vysílání sociální reklamy o nebezpečí konzumace tabáku bezprostředně před začátkem nebo během předvádění takového díla, takového programu.
4. Předvádění tabákových výrobků a procesu konzumace tabáku je povoleno při informování obyvatelstva o nebezpečí konzumace tabáku a škodlivých účincích tabákového kouře v prostředí v médiích při informačních kampaních.
Článek 17. Poskytování lékařské pomoci občanům zaměřené na zastavení konzumace tabáku, léčbu závislosti na tabáku a důsledků konzumace tabáku
1. Osobám, které konzumují tabák a obrátí se na zdravotnické organizace, je poskytována lékařská pomoc zaměřená na zastavení konzumace tabáku, léčbu závislosti na tabáku a důsledků konzumace tabáku.
2. Poskytování lékařské pomoci občanům směřující k zastavení konzumace tabáku, včetně prevence, diagnostiky a léčby závislosti na tabáku a následků konzumace tabáku, zdravotnickými organizacemi státního zdravotnictví, městského zdravotnictví a soukromého zdravotnictví se uskutečňuje v v souladu s programem státních záruk bezplatného poskytování lékařské péče občanům pomoci.
3. Zdravotní péče zaměřená na zastavení konzumace tabáku, léčbu závislosti na tabáku a následků konzumace tabáku je poskytována na základě standardů lékařské péče a v souladu s postupem poskytování lékařské péče.
4. Ošetřující lékař je povinen dát pacientovi, který požádal o lékařskou péči u zdravotnické organizace, bez ohledu na důvod žádosti, doporučení, aby přestal s kouřením, a poskytnout potřebné informace o lékařské péči, kterou lze poskytnout.
Článek 18. Prevence nezákonného obchodu s tabákovými výrobky a tabákovými výrobky
1. Prevence nezákonného obchodu s tabákovými výrobky a tabákovými výrobky zahrnuje:
1) zajištění evidence výroby tabákových výrobků, pohybu přes celní hranici celní unie v rámci EurAsEC nebo přes státní hranici Ruské federace s členskými státy celní unie v rámci EurAsEC tabákových výrobků a tabákových výrobků, velkoobchod a maloobchod s tabákovými výrobky a tabákovými výrobky;
2) sledování obratu výrobních zařízení, pohybu a distribuce tabákových výrobků a tabákových výrobků;
3) potlačení případů nezákonného obchodu s tabákovými výrobky a tabákovými výrobky a postavení před soud, včetně zabavení padělaných tabákových výrobků nezákonně přepravených přes celní hranici celní unie v rámci EurAsEC nebo přes státní hranici Ruské federace s členskými státy celní unie v rámci EurAsEC a tabákové výrobky, zařízení, na kterých byly vyrobeny padělané tabákové výrobky, jejich zničení v souladu s právními předpisy Ruské federace.
2. Účtování výroby tabákových výrobků, pohyb přes celní hranici celní unie v rámci EurAsEC nebo přes státní hranici Ruské federace s členskými státy celní unie v rámci EurAsEC tabákových výrobků a tabákových výrobků, velkoobchod a maloobchod s tabákovými výrobky a tabákovými výrobky, sledování obratu výrobních zařízení, pohyb a distribuce tabákových výrobků a tabákových výrobků se provádí na základě údajů z celní a daňové evidence, systémů pro označování tabákových výrobků zvláštními a (nebo) spotřebními kolky a vlastní účetní systémy výrobců. Federální výkonný orgán, který analyzuje informace uvedené v tomto článku, a postup pro výměnu informací mezi regulačními orgány určuje vláda Ruské federace.
3. Za účelem zamezení nelegálního obchodu s tabákovými výrobky a tabákovými výrobky podléhá každé balení a každé balení tabákových výrobků povinnému označování v souladu s požadavky právních předpisů Ruské federace o technické regulaci.
Článek 19. Omezení obchodu s tabákovými výrobky a tabákovými výrobky
1. Maloobchod s tabákovými výrobky se provádí v prodejnách a pavilonech. Prodejnou se pro účely tohoto článku rozumí budova nebo její část, speciálně vybavená, určená k prodeji zboží a poskytování služeb zákazníkům a vybavená obchodními, užitkovými, administrativními a občanskými prostory, jakož i prostory pro příjem, skladování zboží a jeho příprava k prodeji, pod pavilonem se rozumí budova, která má prodejní plochu a je určena pro jedno nebo více pracovišť.
2. Pokud se v lokalitě nenacházejí prodejny nebo pavilony, je povolen obchod s tabákovými výrobky v jiných maloobchodních provozovnách nebo zásilkový obchod s tabákovými výrobky.
3. Maloobchod s tabákovými výrobky je zakázán v maloobchodních provozovnách neuvedených v částech 1 a 2 tohoto článku, na veletrzích, výstavách, prostřednictvím doručování a podomního obchodu, prodejem na dálku, pomocí prodejních automatů a jinými způsoby, s výjimkou doručovací obchod v případě uvedeném v části 2 tohoto článku.
4. Maloobchod s tabákovými výrobky s vystavením a předváděním tabákových výrobků v maloobchodním zařízení je zakázán, s výjimkou uvedenou v části 5 tohoto článku.
5. Na informace o tabákových výrobcích nabízených pro maloobchod upozorňuje prodávající kupující v souladu s právními předpisy Ruské federace o ochraně práv spotřebitele vyvěšením na prodejní ploše seznam prodávaných tabákových výrobků, text který je proveden písmeny stejné velikosti v černé barvě na bílém podkladu a který je sestaven v abecedním pořadí s uvedením ceny tabákových výrobků prodávaných bez použití jakékoli grafiky nebo kresby. Předvedení tabákových výrobků kupujícímu v maloobchodní provozovně může být provedeno na jeho žádost po seznámení se seznamem prodávaných tabákových výrobků s přihlédnutím k požadavkům článku 20 tohoto spolkového zákona.
6. Maloobchod s cigaretami obsahujícími méně než dvacet kusů v jednotce spotřebitelského balení (balení), maloobchod s cigaretami a cigaretami jednotlivě, tabákové výrobky bez spotřebitelského balení, tabákové výrobky balené ve stejném spotřebitelském balení se zbožím, které není tabákem. povoleny.
1) v územích a prostorách určených k poskytování vzdělávacích služeb, služeb kulturních institucí, institucí orgánů pro záležitosti mládeže, služeb v oblasti tělovýchovy a sportu, léčebných, rehabilitačních a sanatorium-rezortních služeb, na všech druzích veřejné dopravy (veřejná doprava) městská a příměstská doprava (i na lodích při přepravě cestujících na vnitroměstských a příměstských trasách), v prostorách státních orgánů a samospráv;
2) ve vzdálenosti menší než sto metrů v přímé linii, bez umělých a přírodních překážek, od nejbližšího bodu hraničícího s územím určeným k poskytování vzdělávacích služeb;
3) na územích a v prostorách (kromě bezcelních prodejen) železničních stanic, autobusových nádraží, letišť, námořních přístavů, říčních přístavů, stanic metra určených k poskytování služeb přepravy cestujících, v prostorách určených k poskytování ubytovacích služeb, hotelové služby, služby dočasného ubytování a (nebo) poskytování přechodného pobytu, osobní služby.
Článek 20. Zákaz prodeje tabákových výrobků nezletilým a nezletilým, konzumace tabáku nezletilými, jakož i zapojování dětí do procesu konzumace tabáku
1. Prodej tabákových výrobků nezletilým a nezletilým, zapojování dětí do procesu konzumace tabáku tím, že pro ně nakupují nebo na ně převádí tabákové výrobky nebo tabákové výrobky, nabízejí, jakýmkoliv způsobem vyžadují tabákové výrobky nebo tabákové výrobky. zakázáno.
2. Má-li osoba přímo vydávající tabákové výrobky (prodávající) pochybnosti o tom, zda osoba kupující tabákové výrobky (kupující) dosáhla zletilosti, je prodávající povinen vyžádat si od kupujícího identifikační doklad (včetně dokladu totožnosti cizí státní příslušník nebo osoby bez státní příslušnosti v Ruské federaci) a umožňující určit věk kupujícího. Seznam příslušných dokumentů sestavuje federální výkonný orgán pověřený vládou Ruské federace.
3. Prodávající je povinen odmítnout prodej tabákových výrobků kupujícímu v případě pochybností o dosažení zletilosti kupujícího a nebyl předložen doklad identifikující kupujícího a umožňující zjistit jeho věk.
4. Konzumace tabáku nezletilými je zakázána.
Článek 21. Státní kontrola v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku
Státní kontrola v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a následky konzumace tabáku se provádí v souladu s federálním zákonem ze dne 26. prosince 2008 N 294-FZ „O ochraně práv právnické osoby a fyzické osoby podnikatelé při provádění státní kontroly (dozoru) a obecní kontroly „spolkové výkonné orgány vykonávající kontrolní a dozorové funkce v oblasti zajišťování hygienické a epidemiologické pohody obyvatelstva, ochrany práv spotřebitelů a spotřebitelského trhu, kontrola a dohled v oblasti zdravotnictví, speciální funkce pro boj proti pašování, kontrola a dohled nad dodržováním legislativy Ruské federace o reklamě.
Článek 22. Sledování a hodnocení účinnosti provádění opatření zaměřených na prevenci expozice pasivnímu tabákovému kouři a snížení spotřeby tabáku
1. Sledování a hodnocení účinnosti provádění opatření zaměřených na prevenci expozice pasivnímu tabákovému kouři a snížení spotřeby tabáku zahrnují:
1) provádění vědeckého výzkumu zaměřeného na studium příčin a důsledků konzumace tabáku, akce na podporu prodeje a spotřeby tabáku;
2) provádění hygienických a epidemiologických studií rozsahu spotřeby tabáku;
3) stanovení ukazatelů zdraví občanů a dynamiky snižování spotřeby tabáku pro rozvoj a realizaci opatření pro boj proti spotřebě tabáku.
2. Sledování a hodnocení účinnosti realizace opatření směřujících k předcházení účinků pasivního tabákového kouře a snižování spotřeby tabáku provádí federální výkonný orgán vykonávající funkce tvorby a provádění státní politiky a právní regulace v oblasti zdravotnictví, federální výkonný orgán vykonávající funkce kontroly a dozoru v oblasti zajišťování hygienické a epidemiologické pohody obyvatelstva, ochrany práv spotřebitelů a spotřebitelského trhu, federální výkonný orgán vykonávající funkce rozvoje státní politiky a právní nařízení v oblasti oficiálního statistického účetnictví, způsobem stanoveným vládou Ruské federace.
3. Subjekty Ruské federace se podílejí na sledování a vyhodnocování účinnosti provádění opatření zaměřených na předcházení účinkům pasivního tabákového kouře a snižování spotřeby tabáku, v souladu s právními předpisy ustavujících subjektů Ruské federace a na na základě dohod o sledování a vyhodnocování účinnosti realizace těchto opatření s federálním orgánem výkonné moci, který vykonává funkce tvorby a provádění státní politiky a právní regulace v oblasti zdravotnictví.
4. Na základě výsledků sledování a vyhodnocování účinnosti realizace opatření zaměřených na předcházení účinkům pasivního tabákového kouře a snižování spotřeby tabáku federální výkonný orgán, který plní funkce tvorby a provádění státní politiky a právní úpravou v oblasti zdravotnictví provádí:
1) rozvoj opatření pro boj proti spotřebě tabáku, která mají být zahrnuta do federálních cílových programů na ochranu a podporu zdraví občanů a do státního programu rozvoje zdravotní péče;
2) informování výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, místních samospráv a obyvatelstva o rozsahu spotřeby tabáku na území Ruské federace a probíhajících a (nebo) plánovaných opatřeních ke snížení jeho spotřeby;
3) příprava a prezentace zprávy o provádění Rámcové úmluvy Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku Ruskou federací.
Článek 23. Odpovědnost za porušení tohoto federálního zákona
Za porušení právních předpisů v oblasti ochrany zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku je v souladu s právními předpisy Ruské federace stanovena disciplinární, občanskoprávní a správní odpovědnost.
Článek 24. Uznání legislativních aktů (některých ustanovení legislativních aktů) Ruské federace za pozbyté
Prohlásit za neplatné:
1) Federální zákon ze dne 10. července 2001 N 87-FZ „O omezení kouření tabáku“ (Sbírka právních předpisů Ruské federace, 2001, N 29, čl. 2942);
2) Federální zákon ze dne 31. prosince 2002 N 189-FZ „O zavádění změn článku 10 federálního zákona „O omezení kouření tabáku“ (Sbírka právních předpisů Ruské federace, 2003, N 1, čl. 4);
3) Článek 50 federálního zákona ze dne 10. ledna 2003 N 15-FZ „O zavádění změn a doplňků některých legislativních aktů Ruské federace v souvislosti s přijetím federálního zákona „O udělování licencí na určité druhy činností“ ( Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 2003, N 2, čl. 167);
4) Federální zákon ze dne 1. prosince 2004 N 148-FZ „O změnách článků 3 a 6 federálního zákona „O omezení kouření tabáku“ (Sbírka právních předpisů Ruské federace, 2004, N 49, čl. 4847);
5) Článek 2 federálního zákona ze dne 26. července 2006 N 134-FZ „O změnách hlavy 22 části druhé daňového řádu Ruské federace a některých dalších legislativních aktů Ruské federace“ (Sbírka zákonů Ruská federace, 2006, N31, čl. 3433).
Článek 25. Vstup tohoto federálního zákona v platnost
1. Tento spolkový zákon nabývá účinnosti dnem 1. června 2013, s výjimkou ustanovení, pro která tento článek stanoví jiná data pro jejich nabytí účinnosti.
3. Ustanovení 3, 5, 6 a 12 části 1 článku 12, část 3 článku 16, části 1-5, bod 3 části 7 článku 19 tohoto federálního zákona nabývají účinnosti dnem 1. června 2014.
4. Odstavce 1 a 2 části 1 a část 2 článku 18 tohoto spolkového zákona nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2017.
