Socialinė pagalba neįgaliesiems. Socialinė parama žmonėms su negalia

Greitas naršymas per medžiagą

Rusijos Federacijos Konstitucija aiškiai nustato visų valstybės piliečių laisvių ir teisių lygybę nuo gimimo. Vienas iš svarbiausių valdžios uždavinių yra gyventojų socialinė apsauga, neįgaliųjų socialinė apsauga, neįgalių vaikų pensijų aprūpinimas. Ši sąvoka reiškia priemonių, skirtų sukurti ir palaikyti, sąrašą normaliomis sąlygomis bet kurio žmogaus gyvybei.
Kiekviena gyventojų kategorija turi savo Socialinis statusas, pagal kurią žmonės turi teisę į tam tikras išmokas, išmokas, subsidijas ir pašalpas, pensijas ir neįgaliųjų socialinę apsaugą. Ypatingas dėmesys dėmesys skiriamas žmonių su negalia socialinės apsaugos problemai.

NEgalios samprata

Asmenys, gavę neįgaliojo statusą, įstatyme apibrėžiami kaip piliečiai, turintys nuolatinių sveikatos sutrikimų, kuriems būdingas žymus bet kurios organizmo funkcijos sutrikimas. Problemų gali sukelti ir ligos, ir traumų pasekmės. Viena iš negalios sąlygų yra gyvenimo veiklos apribojimas, dėl kurio prarandamas darbingumas savitarna, judėjimas, treniruotės ir mankšta darbo veikla.
Gali pasireikšti pagrindinių kūno funkcijų sutrikimai įvairaus laipsnio, ir priklausomai nuo to MSEC institucijos nustato neįgaliųjų socialinės apsaugos tipus, negalios grupę, kuri gali svyruoti nuo 1 iki 3. Nepilnamečiams piliečiams nustatytas „neįgalaus vaiko“ statusas, kuris priskiriamas vaikams iki m. 18 metų amžiaus. Neįgalumo samprata nuo vaikystės yra negalios priežastis, kuri nurodoma suaugusiems piliečiams, gaunantiems grupę. Tai daroma, jei sužalojimas ar liga, sukėlusi sveikatos sutrikimus, buvo gauta nesulaukus pilnametystės.

socialinio draudimo teisininkas

Nemokama teisinė konsultacija Maskvoje ir kituose Rusijos Federacijos miestuose

Gaukite teisines konsultacijas neįgaliųjų socialinės apsaugos klausimais

NEĮGALIŲJŲ ASMENŲ SOCIALINĖS APSAUGOS RŪŠYS

Koncepcija socialinė apsauga neįgaliųjų statusas apima dviejų tipų vyriausybės priemones:

Apsauga – įstatymo numatytos ir garantuoto vykdymo priemonės, kuriomis siekiama užtikrinti visas būtinas sąlygas apribojimams įveikti ir kompensuoti. gyvybines funkcijas, ir visų socialinio dalyvavimo viešajame gyvenime galimybių sukūrimas.
Socialinė parama neįgalieji – sistema, teikianti socialinio pobūdžio garantijas (išskyrus pensijų išmokas) ir išreikšta įstatymine forma.

Pagrindinis teisinis dokumentas Neįgaliųjų teises į socialinę apsaugą reglamentuojantis 1995 m. lapkričio 24 d. įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“. Pagal šio teisės akto normas Rusijos Federacijos piliečiai, kuriems suteiktas neįgaliojo statusas nustatytas įstatymaisįsakymu, turi teisę gauti invalidumo pensiją:

invalidumo draudimo pensija;
socialinė invalidumo pensija;
neįgalių piliečių valstybinės pensijos;
dvi pensijos vienu metu;
mėnesinė piniginė išmoka.

Be to, į žmonių su negalia socialinę apsaugą Rusijoje įeina piniginės išmokos už tokį statusą turinčio neįgalaus asmens priežiūrą, sukauptos darbingo piliečio, prisiėmusio pareigą juo rūpintis. Tėvams, kurie atostogauja neįgalaus vaiko priežiūrai, taip pat numatytos tam tikros išmokos, taip pat tokių atostogų trukmė. Piniginių išmokų rūšis ir dydis priklauso nuo slaugomo asmens fizinio sutrikimo kategorijos.

DRAUDIMO PENSIJOS

Jo apskaičiavimo tvarka Rusijos Federacijoje buvo pakeista nuo 2015 m. sausio 1 d. Pakeitimai palietė mėnesinės piniginės paramos pensininkui apskaičiavimą ir formavimą privalomosios pensijų sistemoje. Pagal naują tvarką neįgalieji, turintys 1, 2 ar 3 grupes ir stažas(nepriklausomai nuo jo trukmės) turi teisę į draudimo apsaugą. Jos mokėjimas nepriklauso nuo to, koks pensijų fondas pasirenkamas – valstybinis ar nevalstybinis. Mokėjimo dydis priklauso nuo kelių sąlygų:

grupė;
išlaikytinių buvimas šeimoje;
turintys žalingos patirties ar patirties Tolimosios Šiaurės ar joms lygiavertėmis sąlygomis.

Draudimo pensija dėl invalidumo kaupiama už laikotarpį, trunkantį iki senatvės pensijos išdavimo:

draudimas (jei turite daugiau nei 15 metų darbo stažą);
socialinis (kai nėra 15 metų stažo).

Socialinė apsauga neįgaliesiems, teisinės paslaugos Maskvoje ir kituose Rusijos Federacijos miestuose

Gaukite teisines konsultacijas telefonu

SOCIALINĖ PENSIJOS

Šio tipo valdžia pensijų aprūpinimas skiriamas nesant darbo stažo, taip pat mokama neįgaliems vaikams. Socialinėms pensijoms taikomas kasmetinis indeksavimas, kuris vykdomas kiekvienos balandžio 1 d kalendoriniai metai. Viena iš būtinų šios rūšies grynųjų pinigų mokėjimo sąlygų yra nuolatinė gyvenamoji vieta Rusijos Federacijos teritorijoje.

VALSTYBINĖ PENSIJOS

praeinantis skubus karinė tarnyba kaip eilinis ar jaunesnysis karininkas;
Antrojo pasaulinio karo metu (nepriklausomai nuo negalios priežasties);
dalyvavimas likviduojant Černobylio avarijos ar kitos žmogaus sukeltos avarijos arba dėl nelaimės poveikio sveikatai padarinius;
dalyvavimas rengiantis ar vykdant skrydžius į kosmosą.

Tokia neįgaliųjų pensija ir socialinė apsauga yra indeksuojama ir kaupiama neatsižvelgiant į tai, ar asmuo dirba, ar ne.

Dėmesio! Dėl naujausi pakeitimai teisės aktuose, šiame straipsnyje pateikta teisinė informacija gali būti pasenusi! Mūsų teisininkas gali patarti nemokamai

Valstybinė socialinė parama dažniausiai suprantama kaip finansinė parama pažeidžiamiems gyventojų sluoksniams, pasireiškianti išmokomis ir subsidijomis. Visos šios finansinės paramos priemonės yra įtvirtintos įstatymu.

Tai yra Rusijos Federacijos federalinis įstatymas „Dėl socialinių valstybės pagalba“ Šiame įstatyme išvardytos visos formos galima pagalba, įskaitant gyvybiškai svarbių prekių paskirstymą.

Pirmiausia turite įrodyti, kad jums tikrai reikia pagalbos.

Pagrindiniu socialinės apsaugos principu laikomas visų vykdomų socialinių programų nukreipimas. Nukreipimo esmė – nustatyti ir teisingas apibrėžimas piliečių, kuriems tikrai reikia pagalbos.

Norint pasiekti objektyvų ir teisingą rezultatą nustatant tuos, kuriems reikia pagalbos, naudojami šie metodai:

objektyvus asmenų ar visos šeimos finansinės padėties įvertinimas;
statistiniai rodikliai, lemiantys poreikį;
saviadreso mechanizmo sukūrimas.

Pastarasis būdas šiuo metu laikomas veiksmingiausiu, tačiau jis reikalauja didelių socialinio draudimo institucijų išlaidų.

Socialinės pagalbos ypatumai

Bet koks turtas visada pasirodo aiškiai apibrėžtiems asmenims, ši nuosavybė vadinama tiksline. Pagrindiniu vienetu, lemiančiu pagalbos poreikį atskirai gyvenantiems mažas pajamas gaunantiems piliečiams arba ištisoms šeimoms, laikomas pragyvenimo lygis.

Lyginamas dabartinis pragyvenimo lygis ir vidutinės piliečio pajamos vienam gyventojui. Jei pajamos vienam šeimos nariui yra mažesnės už Rusijos Federacijos steigiamajame vienete nustatytą minimumą, tokiai šeimai teikiama pagalba. Ši pagalba gali būti teikiama natūra (speciali) arba pinigais.

Tarp kitų socialinės paramos ypatybių yra jos laikinas pobūdis. To negalima gauti visą gyvenimą. Jis nustatomas tam tikram laikotarpiui, po kurio gali būti prarastas arba pratęstas, jei yra pagrindas tai padaryti.

Pagalba gali būti vienkartinė, tai yra, mokėjimas gali būti atliktas vieną kartą.

Socialinės pagalbos rūšys

Yra keletas valstybinės socialinės paramos rūšių

Pagrindinės Rusijoje praktikuojamos socialinės paramos rūšys yra šios:

Socialinė pašalpa. Pinigai, skirti iš biudžeto. Ji dovanojama nepasiturintiems piliečiams nemokamai.
Subsidijos. Lėšos, kurios pervedamos apmokėti už piliečiams reikalingas materialines gėrybes ir paslaugas.
. Tai lėšos, kurios pervedamos žmonių patirtoms išlaidoms kompensuoti.

Pagalba natūra išreiškiama tam tikrų piliečių aprūpinimu maistu, kuru, vaistais ir drabužiais. Ši forma griebiamasi, kai biudžete mažai lėšų finansinei pagalbai teikti.

Paūmėjimas Socialinės problemos visuomenė socialinės apsaugos institucijoms kelia naujus reikalavimus, kuriems patenkinti būtina sukurti naujus piliečiams remti skirtus mechanizmus. Šiandien būtina dėti daugiau pastangų siekiant optimizuoti pagalbos piliečiams procesą, siekiant efektyviau panaudoti biudžeto lėšas.

Taigi šiandien socialinė parama skirstoma į 2 tipus:

mokėjimai grynaisiais (subsidijos ir kompensacijos bei kiti mokėjimai);
natūrali forma (degalai ir maistas, vaistai ir drabužiai).

Socialines išmokas

Išmokos – tai pinigų sumos, kurios piliečiams pervedamos iš biudžeto lėšų. Išskirtinis bruožas socialines išmokas– neatlygintina, tai yra, pinigai skiriami ne kuriam laikui, o visam laikui, jų grąžinti nereikia. Žmonės gali išleisti pinigus, gautus šių išmokų forma, kaip nori.

Išmokos dydis skiriasi, tačiau visada atitinka įstatyme nustatytas gaires. Teisės aktuose nėra aiškiai apibrėžtų sumų, kiekvienu atveju nustatoma tik maksimali išmokų suma. Skirtinguose regionuose išmokų dydis skiriasi.

Subsidijos

Valstybinė socialinė parama teikiama daugiavaikėms šeimoms

Bet kokia subsidija yra tikslinė, tai yra, pinigai skiriami aiškiai apibrėžtoms išmokoms apmokėti ar gauti. Piliečiai šių pinigų kitiems tikslams išleisti negalės. Lėšos iš karto patenka į sąskaitą, atitinkančią kryptį, kuriai jos yra skirtos.

Kompensacija

Esminis skirtumas tarp kompensacijų yra lėšų paskirstymas po to, kai patys piliečiai padarė tam tikras išlaidas, dėl kurių reikia toliau skirti kompensacijas. Visi tokie atvejai yra nurodyti įstatyme. Šis principas vadinamas priešingu.

Natūrali forma

Tai ypatinga rūšis vyriausybės pagalba. Prieiga prie šios formos priklauso vietos valdžios institucijų kompetencijai. Jie gali skirti pinigų arba kreiptis į pagalbą natūra.

Kai biudžete nėra lėšų, pagalba atskiriems piliečiams gali būti teikiama natūra, tai yra, vietoj pinigų jiems bus duodami drabužiai ar avalynė, degalai ar maistas. Pagalba gali būti išreikšta bet kokių prekių paskirstymu vietos valdžios institucijų nuožiūra. Žinoma, piliečiai ne visada teikia pirmenybę pagalbai natūra: leisti pinigus patiems yra pelningiau.

Tačiau degalų įsigijimas privačiame sektoriuje, reikalingus vaistus lėtinėmis ligomis sergančių žmonių, apranga ir mokyklinės prekės moksleiviams rugsėjo 1-osios išvakarėse yra labai reikalingos.

Humanitarinės pagalbos ypatumai

Humanitarinė pagalba yra būtiniausias dalykas

Humanitarinė pagalba reiškia būtiniausioms priskirtų prekių paskirstymą. Tai maistas, vanduo, vaistai.

Humanitarinė pagalba teikiama tais laikais, kai pažeidžiamoms gyventojų grupėms labai reikia pagalbos arba kai žmonės atsiduria sunkioje padėtyje.

Tokia situacija gali susidaryti dėl karinių operacijų, stichinių nelaimių, tam tikrų politinių įvykių regione ar visoje šalyje.

Pavyzdžiui, 1997–1998 metais Vakarų šalys teikė Rusijai humanitarinę pagalbą ir skyrė daugiau nei 30 mln.

Pagalba ypač reikalingų krovinių forma atvyko į 70 šalies regionų. Šioje humanitarinės pagalbos kampanijoje dalyvavo 30 šalių, ypač reikšmingai prisidėjo JAV ir Vokietija.

Socialinė vaikų apsauga

aplinkoje, kurioje yra vaikai;
šeimoje;
sferoje.

Socialinė vaikų apsauga apima gyvybiškai svarbių poreikių apsaugą, be kurių psichikos, fizinė sveikata. Antroje vietoje – būtinybė užtikrinti saugumą visais lygmenimis: fiziniu, ekonominiu, socialiniu. Taip pat kiekvienas vaikas turi įstatyminę teisę lavinti savo gebėjimus, išvardintos Šeimos kodekse.

Visus valstybinių įstaigų veiksmus, susijusius su vaikų apsauga, reglamentuoja įstatymai. Tarp vaikams teikiamų garantijų – nemokamas mokslas (ir pradinis, ir pagrindinis vidurinis, ir pilnas vidurinis). Šie 3 išsilavinimo lygiai yra prieinami absoliučiai kiekvienam. Bet vidurinį profesinį išsilavinimą, kaip ir aukštąjį, nemokamai galima įgyti tik konkurso tvarka.

Medicininė pagalba vaikams taip pat nemokama. Be to, kiekvienas vaikas turi būti aprūpintas maistu ir geriamas vanduo. Todėl piliečiai, turintys vaikų, naudojasi socialinės paramos priemonėmis, jei gali oficialiai patvirtinti, kad jų lėšų neužtenka minėtoms garantijoms suteikti.

Taip pat vaikams turi būti suteiktas būstas, o sulaukę 15 metų jie turi naujas teises – į profesinį orientavimą ir įsidarbinimo galimybes. Tuo pačiu metu turi būti laikomasi darbo apsaugos ir tinkamo apmokėjimo.

Jei vaikui sunku gyvenimo situacija, valstybė numato nemažai jo reabilitacijos ir prisitaikymo prie normalių socialinių sąlygų priemonių.

Jei šeima gyvena nepalankiomis klimato ar aplinkos sąlygomis, vaikai turi teisę į organizuojama šventė. Kitų kategorijų vaikai taip pat turi teisę į poilsį.

Šeimos socialinė apsauga

Valstybinė socialinė parama vyresnio amžiaus žmonėms tiesiog būtina

Išmokos, susijusios su vaikų gimimu, jų išlaikymu, auklėjimu;
šeimoms, auginančioms vaikus, pasireiškiančius mokesčių, būsto, kredito, medicinos prioritetais.
Specialias socialines paslaugas šeimoms su vaikais teikia teisininkai, psichologai, mokytojai ir pagal poreikį kiti specialistai.
Pagalba natūra (maisto, vaistų, drabužių ir batų tiekimas).

Pagalba neįgaliesiems

gauti pensijas šiais atvejais:
Jei neįgalus asmuo dirbo bet kurį laiką, o vėliau buvo pripažintas neįgaliu - darbo negalia.
Valstybinę invalidumo pensiją gauna šių kategorijų neįgalieji: Antrojo pasaulinio karo dalyviai, kariškiai, apgulto Leningrado gyventojai, kosmonautai, nukentėję nuo žmogaus sukeltų nelaimių, avarijų, susijusių su radiacine žala.
Neįgalieji ir neįgalūs vaikai naudojasi socialine pensija.

Be pensijų neįgaliesiems suteikiamos ir kitos lengvatos: teisė į nemokamus gelbėjimo vaistus, gydymą sanatorinėse-kurortinėse įstaigose. Tačiau čia yra apribojimų, pavyzdžiui, 3 grupės neįgalieji turi mokėti 50% vaistų kainos.

Socialinės paslaugos neįgaliesiems

Neįgalieji gauna pensijas, turi pašalpas už naudojimąsi viešuoju transportu ir atsiskaitant už vaistus. Be to, jie gali naudotis kitomis lengvatinėmis paslaugomis:

pagalbos teikimas sprendžiant teisines problemas;
gauti pagalbą perkant maistą ir vaistus;
Gyvenamųjų patalpų valymo paslaugos;
palydėjimas gydytis ir tikrintis gydymo įstaigose;
vandens tiekimas, jei nėra tekančio vandens;
kuro pristatymas, jei neįgalus asmuo gyvena privačiame name;
laidojimo paslaugos.

Aukščiau išvardytos paslaugos teikiamos nemokamai, kai neįgalusis gyvena vienas. Jos taikomos ir tiems neįgaliesiems, kurių vidutinės šeimos pajamos vienam gyventojui nesiekia pragyvenimo lygio. Kitais atvejais tokios paslaugos yra iš dalies mokamos.

Valstybės parama vyresnio amžiaus žmonėms

Valstybinė socialinė parama – materialinių išmokų forma

socialinė pagalba namuose;
socialinis;
gydymas ligoninėse, įskaitant namus – internatuose, pensionuose;
dienos priežiūros įstaigų naudojimas;
skubi vienkartinė pagalba;
konsultacijos, padedančios prisitaikyti prie visuomenės.

Pagalba namuose

Socialiniai darbuotojai namuose teikia įvairias naudingas paslaugas: važiuoja į parduotuves, vaistines, pristato viską, ko reikia, atlieka remontą, atiduoda remontuoti daiktus.

Socialinių paslaugų darbuotojai gali iškviesti gydytoją ir padėti sutvarkyti dokumentus, įskaitant notaro pakvietimą į namus. Valstybė nemažą dalį paslaugų teikia nemokamai, kai kurie pensininkai sumoka patys, naudodamiesi atitinkamu priedu prie pensijos.

Dienos priežiūros skyriai

Pensininkai gali tikėtis pagalbos iš valstybės

Šie skyriai buvo sukurti tam, kad pensininkai nekentėtų nuo vienatvės. Ten vyksta pramoginė veikla, teikiamas maistas ir medicininė pagalba.

Tam tikros rūšies darbinė veikla gali būti organizuojama taip, kad pensininkas galėtų papildomai užsidirbti ir jaustųsi paklausus.

Pensionai

Specialiai pagyvenusiems piliečiams įrengtuose pensionuose gali gyventi asmenys, neturintys darbingų suaugusių vaikų patogiomis sąlygomis ir gauti naudos iš nuolatinės medicininės priežiūros. Tokiose įstaigose taip pat apgyvendinami piliečiai, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra, ir tie, kurie negali gyventi su savo šeimomis.

Pagyvenusį asmenį ar neįgalųjį į tokį pensioną galite registruoti per socialinio draudimo įstaigas. Jei yra pensionate, asmuo gaus tik ¼ pensijos, visos kitos lėšos nukeliaus į pensionato sąskaitą paslaugoms ir apgyvendinimui.

Laikinai pasilikti pensionate galima: 2 – 6 mėn.

Tokios įstaigos teikia maistą, medicininę priežiūrą ir laisvalaikį. Tačiau pacientai tokiuose pensionuose dažnai blogai jaučiasi emociškai, supranta savo vienatvę ir dažnai miršta. Remiantis statistika, 25% pensionatų pacientų miršta dėl būklės pablogėjimo emocinė būsena, kuris neigiamai veikia bendra būklė sveikata.

Kas ir kokia suma gali tikėtis pagalbos iš valstybės – pasakojama vaizdo įraše:

Įvadas

Šiuo metu Rusijoje socialinės apsaugos institucijose yra registruota 7,284 mln. neįgaliųjų (1997 m. sausio 1 d. duomenys). Šalyje pirmą kartą neįgaliais kasmet pripažįstami per milijoną žmonių, iš kurių daugiau nei 50% yra darbingo amžiaus. Taip pat kasmet didėja neįgalių vaikų skaičius. Efektyvus sprendimas negalios ir žmonių su negalia problemos reikalauja formuoti požiūrių vienybę į „neįgaliojo“ ir „negalios“ sąvokas.

Neįgalūs piliečiai kiekvienoje šalyje yra valstybės rūpestis, kuri savo veikloje iškelia socialinę politiką. Pagrindinis valstybės rūpestis vyresnio amžiaus žmonių ir neįgaliųjų atžvilgiu yra jų materialinė parama (pensijos, pašalpos, pašalpos ir kt.). Tačiau neįgaliems piliečiams reikia ne tik materialinės paramos. Svarbus vaidmuo atlieka svarbų vaidmenį teikdamas jiems veiksmingą fizinę, psichologinę, organizacinę ir kitokią pagalbą. Iki devintojo dešimtmečio Rusijoje akivaizdžiausia socialinė pagalba neįgaliesiems ir seniems ligoniams buvo teikiama pensionuose. Ši nusistovėjusi tradicinė medicininės ir socialinės pagalbos neįgaliems piliečiams forma, be teigiamų, taip pat turi neigiamos pusės(monotoniškas gyvenimo būdas, poreikis keisti pagyvenusio žmogaus gyvenimo būdą ir pan.). Dėl šių aplinkybių pensionai tampa nepatrauklūs vyresnio amžiaus žmonėms ir neįgaliesiems, todėl jie verčia „neskubėti“ persikelti į pensionatą. Galimybė kuo ilgiau išlikti pažįstamomis namų sąlygomis atsirado nuo tada, kai socialinės apsaugos institucijų sistemoje atsirado socialinio darbuotojo pareigybė. Būtent šie realūs asmenys pradėjo teikti socialines paslaugas neįgaliems piliečiams, kurių jiems nuolat reikėjo. Pirmuosiuose socialinės pagalbos neįgaliems piliečiams plėtros etapuose buvo akcentuojamos paslaugos namuose. Atsižvelgiant į šią aplinkybę, jis buvo sukurtas kvalifikacijos charakteristikos socialinė darbuotoja, atpažino savo darbo pareigas. Tuo pačiu metu senyvo amžiaus žmonėms ir neįgaliesiems, gyvenantiems pensionuose, reikalinga ir reali socialinė pagalba. Dar visai neseniai šiose įstaigose organizuoti medicininę ir socialinę priežiūrą daugiausia buvo patikėta medicinos darbuotojai, kurios kenkia organizacijai Medicininė priežiūra atlieka jiems neįprastas funkcijas, socialinėje, socialinėje, psichologinėje ir socialinėje-aplinkinėje adaptacijose gyvenančių pensionatuose. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, iškilo būtinybė apibrėžti įgaliojimus socialiniai darbuotojai internatuose ir tuo remdamasis parodyti galimybę įtraukti šios kategorijos darbuotojus į Rusijos socialinės apsaugos ministerijos stacionarines įstaigas. Įjungta šioje stadijoje plėtojant socialinę pagalbą neįgaliems piliečiams, gyvenantiems ne stacionarinėse įstaigose, socialinių darbuotojų veikla susiaurinama iki socialinių paslaugų teikimo. Tuo tarpu jų funkcijos yra daug platesnės. Kaip ir buvo sukurtas socialinių darbuotojų institutas Specialusis ugdymas neįgalieji piliečiai gaus kvalifikuotą ir įvairesnę socialinę pagalbą ir paramą.

Socialinis darbas mūsų šalyje kaip tam tikros kategorijos žmonių veiklos kryptis ir turinys per pastaruosius 10 metų tapo įprastu terminu. Kai kurie tyrinėtojai šioje srityje pirmenybę teikia užsienio šalims. Tuo tarpu Rusija visada pasižymėjo socialine parama skurstantiems piliečiams. Yra žinomi Ivano Rūsčiojo ir Petro I dekretai dėl pagalbos „našlaičiams ir vargšams“, kurie gaudavo pastogę ir maistą vienuolynuose ir išmaldos namuose. Porevoliuciniu laikotarpiu Rusijoje buvo įteisinta šeimose gyvenančių psichikos ligonių globa. Perdavimo istorija riboto judumo žmonėms socialinė pagalba Rusijoje glaudžiai susijusi su Rusijos Raudonojo Kryžiaus draugijos veikla. Pirmą kartą ji atsirado 1867 m. kaip filantropinė sužeistųjų, sergančių karių ir karo belaisvių globos draugija. 1879 m. ji buvo pervadinta į Rusijos Raudonojo Kryžiaus draugiją (ROSC) ir savo veikloje vadovavosi Tarptautinio Raudonojo Kryžiaus principais ir Chartija, pagal kurią buvo raginama teikti pagalbą sužeistiesiems, ligoniams ir karo belaisviams. , nepriklausomai nuo jų pilietybės ar tautybės, taip pat teikti pagalbą asmenims, nukentėjusiems nuo stichinių nelaimių, epidemijų, bado ir kitų įvykių. Draugija buvo savarankiška, nuo valstybės nepriklausoma organizacija, gyvavusi iš gyventojų aukų, kurios buvo ne tik formos Pinigai, bet ir natūralių rūšių (drabužių, maisto, baltinių ir kitų būtiniausių daiktų) pavidalu.

Draugija vienijo 94 bendruomenes, kuriose savanoriškai dirbo 2780 slaugytojų, rengė jaunesniuosius medicinos darbuotojus, teikė teisinę pagalbą sužeistiesiems ir karo belaisviams. Pirmojo pasaulinio karo metais plačiai paplito nauja draugijos veiklos kryptis - informacijos apie karo belaisvius biuras ir gyventojų informavimo apie sužeistus, sergančius ir dingusius karius skyrius Spalio revoliucija Raudonojo Kryžiaus veikloje įvyko didelių pokyčių. Nuo 1918 metų ROCC veiklą lemia nebe tarptautiniai principai, o pirmiausia politiniai, luominiai valstybės uždaviniai. 1918 m. sausio 6 d. dekretu visas Raudonojo Kryžiaus turtas Rusijos teritorijoje buvo paskelbtas valstybės nuosavybe. Nuo 1919 m., remiantis visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto ir Liaudies komisarų tarybos nuostatais, ROKK buvo įpareigota sutelkti savo veiklą į „sužeistųjų Raudonosios armijos karių sveikatos atstatymą“, kuris numatė grynai klasę. metodas. Tai lėmė RCSC izoliaciją nuo tarptautinės bendruomenės ir pavertė ją valstybinės sveikatos priežiūros sistemos priedu. ROKK veikla kariuomenėje ir pokario metais nurodo, kad medicininės ir socialinės paslaugos daugiausia buvo globojamos asmenims, gyvenantiems internatuose, našlaičių namuose ir kt. Atskiriems piliečiams (daugiausia 1 grupės karo invalidams) tai buvo teikiama vienkartine forma. finansinė pagalba, perkant bilietus į SPA gydymas. Aktyvus darbas buvo atlikta siekiant padėti įvaikinti našlaičius. Nuo 1960 m. prie Raudonojo Kryžiaus draugijų komitetų buvo įkurtas „biuras“. slaugytojos pacientų aptarnavimui namuose“, siekiant padėti sveikatos priežiūros institucijoms teikiant medicininę priežiūrą ir slaugant vienišus senyvo amžiaus pacientus, kuriems reikia lovos poilsis, bet nepaguldyta į ligoninę gydymo įstaigos. Tokiam darbui buvo organizuojami specialūs kursai, kuriuose slaugytojai mokėsi 2-4 savaites. specialus mokymas. Į kiekvieną rajono kliniką buvo paskirtos bent dvi Raudonojo Kryžiaus lankančios slaugytojos. Už jų darbą mokėjo Raudonojo kryžiaus draugija, o darbą stebėjo klinikos vyriausioji slaugytoja. Atvykstančių slaugytojų uždaviniai buvo atlikti vietinių gydytojų receptus, stebėti paciento sveikatą, padėti skalbti, valgyti, pakeisti patalynę. Mecenatinės slaugytojos teikė ir socialines paslaugas: pirko vaistus, maisto produktus, gamino maistą, mokėjo Komunalinės paslaugos ir tt Pagal norminius dokumentus, globos darbo diena slaugytoja buvo 6,5 valandos ir per šį laiką ji privalėjo aptarnauti 5-6 pacientus.

Tačiau socialinės paslaugos, kurias savanoriškai teikia sanitariniai aktyvistai, vystėsi menkai. Šiuo atžvilgiu 1969 metais į šį darbą buvo bandoma įtraukti medicinos mokyklų studentus ir studentus. medicinos institutai, kuris kurį laiką pasirodė naudingas. Slaugos namuose poreikis nuolat augo, kasmet daugėjo lankančių slaugytojų, be to, 1977 m. buvo nuspręsta skirti etatus lankančių slaugių grupių vadovams, pavyzdinis sąrašas kurios pareigos apėmė dalykinius ryšius su atitinkamomis organizacijomis sprendžiant socialinius ir buitinius klausimus (bakalėjos, karšto maisto, patalynės pristatymas į namus, pensijų klausimai, pagyvenusių žmonių apgyvendinimas pensionuose, ligoninėse ir kt.). Be to, grupės vadovai tiesiogiai aptarnavo keturis žmones namuose, o Raudonojo Kryžiaus aktyvistų pareigas pavedė vadinamosios jaunesniosios medicinos seserys, kurių pareigos buvo įvestos į Raudonojo Kryžiaus draugijų kolektyvą. Per šį laikotarpį tai įvyko svarbus įvykis valstybės socialinės apsaugos sistemoje. Aštuntojo dešimtmečio viduryje, kaip eksperimentą, kai kuriuose regionuose Socialinės apsaugos ministerijos senelių ir neįgaliųjų pensionatų (Sverdlovsko, Ivanovo, Kuibyševo sritis, Šiaurės Osetijos autonominė sovietų socialistinė respublika). Šią veiklą reglamentavo „Pensininkams teikiamų paslaugų namuose organizavimo internatuose tvarkos laikinieji nuostatai“.

Teisės aktai dėl socialinė apsauga nustato kiekvieno neįgalaus asmens teisę gauti socialinę paramą. Tokios pagalbos teikimo pagrindas yra socialinės apsaugos institucijos sprendimo dėl piliečio priėmimas. Priėmus tokį sprendimą neįgalus asmuo kas mėnesį gauna finansines išmokas nustatytų dydžių(suma priklauso nuo nustatytos grupės, darbinio aktyvumo laipsnio). Be to, neįgalus asmuo turi galimybę naudotis socialinėmis paslaugomis ir medicinine priežiūra. Tam tikrais atvejais priimamas sprendimas dėl stacionarinės priežiūros, kuris gali būti įgyvendintas tik neįgaliojo sutikimu.

Kaip neįgalus asmuo gali įgyvendinti savo teisę į socialinę paramą?

Teisė į socialinę paramą visiems išvardytų tipų Bet kuris neįgalus asmuo gali tai įgyvendinti kreipdamasis į socialinės apsaugos institucijas. Norėdami tai padaryti, jums reikės prašymo socialinei paramai gauti, pateikti įrodymus, patvirtinančius jūsų teisę ją gauti (ypač paskyrimo patvirtinimą). tam tikra grupė neįgalumas, apribojimo dirbti laipsnis). Socialinės apsaugos įstaiga, susipažinusi su šiais dokumentais, priima atitinkamą sprendimą, kuriuo grindžiamas materialinis išmokėjimas ir neįgaliojo įtraukimas į piliečių, kuriems teikiamos socialinės, buitinės ir medicininės paslaugos, sąrašą.

Kaip pasinaudoti teise į socialinę paramą?

Neįgalus asmuo gali savo nuožiūra naudotis visomis teikiamos socialinės paramos rūšimis arba jos visiškai ar iš dalies atsisakyti. Materialinės išmokos skiriamos iš karto po to, kai socialinės apsaugos institucija priima sprendimą, paprastai mokama kas mėnesį pervedant lėšas negrynaisiais pinigais į piliečio asmeninę sąskaitą. Socialinėms paslaugoms teikti socialinės apsaugos institucijos samdo profesionalius darbuotojus arba sudaro sutartis su specializuotomis įstaigomis, turinčiomis atitinkamą darbuotojų personalą. Konkrečios nemokamos medicininės priežiūros sąlygos nustatomos regioniniu lygmeniu, todėl neįgaliesiems iš įvairių Rusijos Federacijos regionų Šis tipas socialinė parama gali turėti individualių savybių.

Socialinės ir medicininės paslaugos namuose neįgaliesiems ir senyvo amžiaus žmonėms, taip pat tiems, kuriems reikalinga priežiūra namuose socialinės paslaugos ai, turi psichikos sutrikimų, rimtos ligos, į šį sąrašą neįtraukti asmenys, kurie yra viruso nešiotojai. Taip pat jei neįgalieji ir pagyvenę žmonės turi karantiną užkrečiamos ligos, lėtinis alkoholizmas, sunkus psichiniai sutrikimai, aktyvios formos tuberkuliozės, lytiškai plintančių ir kitų ligų, kurias reikia atidžiai gydyti specializuotose sveikatos priežiūros įstaigose.

Pagalbos rūšys

Neįgaliems ir pagyvenusiems žmonėms reikia skubios pagalbos skubi pagalba o tie, kuriems labai reikia socialinės paramos, gali tikėtis šios pagalbos.

1-oji Vieną kartą Nemokamas maistas karštų ar maisto rinkinių.

2-oji. Parūpinti būtiniausias prekes, tokias kaip batai, drabužiai ir kt.

3. Vienkartinė finansinė pagalba.

4-oji. Pagalba įsigyjant laikiną būstą.

5-oji. Teisinė pagalba neįgaliųjų ir pagyvenusių žmonių teisėms ginti.

6-oji. Pagalba teikiant skubią medicininę ir psichologinę pagalbą dvasininkų ir psichologų pagalba bei papildomų telefono numerių skyrimas.

7-oji. Kitos skubios socialinės paslaugos.

Socialinė konsultacinė pagalba

Socialinė konsultacinė pagalba vyresnio amžiaus žmonėms ir žmonėms su negalia yra orientuota į juos psichologinė pagalba, stiprina pastangas sprendžiant savo problemas ir numato:

1-oji Asmenų, kuriems reikalinga socialinė konsultacinė pagalba, nustatymas.

2-oji. Įvairių socialinių-psichologinių nukrypimų kontrolė.

3. Psichologo darbas su šeimomis, kuriose gyvena pagyvenę ir neįgalūs žmonės.

4-oji. Nemokamos konsultacijos pagalba neįgaliųjų profesinio orientavimo, mokymo ir įdarbinimo srityse.

5-oji. Visuomeninių susivienijimų darbo kūrimas ir veiklos koordinavimas vyriausybines agentūras spręsti pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų problemas.

6-oji. Kvitas teisinė pagalbaįgaliotose socialinių paslaugų įstaigose.

Socialinių paslaugų įstatymas

Liepos 17 d. federalinis įstatymas. 1999 su 2006 m. lapkričio 25 d. pakeitimais „Dėl valstybės socialinės paslaugos» žmonės su negalia turi teisę į šias paslaugas:

1-oji Laisvas sveikatos apsauga, vaistų tiekimas pagal gydytojo receptą, sanatorinio ir kurortinio gydymo talonų išdavimas indikaciniais atvejais pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

2-oji. Teikiant nemokama kelionė priemiestiniu geležinkeliu – kelionė į gydymo vietą arba sanatorinį-kurortinį gydymą.

Socialinės paslaugos teikiamos kalendorinius metus. Jeigu neįgalus asmuo teisę į socialines paslaugas gavo per kalendorinius metus, tai jam socialinių paslaugų teikimo laikotarpis yra laikotarpis nuo teisės į socialines paslaugas gavimo momento iki einamųjų metų gruodžio 31 d. Už socialines paslaugas atsiskaitoma iš mėnesinės įmokos grynaisiais atimant piniginę sumą. Pavyzdžiui, jei neįgalusis atsisako nemokamų kelionių traukiniu, bus išskaičiuoti 456 rubliai. Perskaitykite 1 dalies pradžią.