Депутатите подготвиха закон за платена регистрация на домашни любимци.
Имаш ли домашни любимци? Имат ли нужда от регистрация, ще им плащат ли чип или татуировка? Те също така предлагат да се въведе специален данък: колкото по-голямо е животното, толкова повече плащате. Как ви се струва тази мярка? За какви нужди трябва да се харчат събраните пари, ако се въведе данък? Имат ли нужда строящите се жилищни комплекси от места за разходка на кучета и вани за миене на лапи? Как купувачите реагират на такива опции?
, главен изпълнителен директор на East Real:
- Преди много години имах ротвайлер. Това беше мой приятел, член на семейството ми. И имаше документи, като всеки домашен любимец с родословие. Но не съм сигурен, че бих го чипирал или по друг начин да запиша информация върху него. Отговорността за домашните любимци е на собствениците и е малко вероятно чиповете да помогнат при наблюдението на тяхното спазване на правилата за отглеждане на домашни любимци. Ако разглеждаме тази мярка като начин за защита на животните от изоставяне или оставяне на улицата, не мисля, че чиповете ще помогнат за това. По-скоро ще добави ненужна жестокост.
Освен това законът за регистрация на домашни любимци отдавна е приет. Следователно тук ние говорим заповече за формирането на нов платена услуга. Разбира се, въвеждането на данък е чудесен начин за попълване на хазната; в нашата страна има много домашни любимци и любовта към тях е безгранична.
Въпросът за зоните за разходка на кучета заслужава отделно обсъждане. Смятам, че ако стопанинът не мъкне кучето си по детски площадки, а му слага намордник и чисти след него, това в повечето случаи е достатъчно. Но наличието на специална платформа със сигурност ще реши много проблеми, когато жителите общуват в дворовете си.
, основател на дизайнерското бюро Rumpu:
- Този сектор трябва да бъде приведен в някакво логично, цивилизовано състояние. В Санкт Петербург трябва да има зони за разходка на кучета, трябва да има торби за събиране на отпадъци и трябва да се финансира създаването на тази инфраструктура. Данъците за домашни любимци не са нищо ново. Съществува в много страни и аз не виждам проблеми тук, но само ако данъкът отиде за създаване на инфраструктура за същите тези животни. За да е удобно както на кучетата, така и на стопаните им. Смятам, че тази инициатива може да бъде реализирана доста бързо. Нашите депутати приемат закони за седмица, тук сме пред останалите.
, директор развитие на компанията "L1":
- Имам котка и куче, но живея извън града. Следователно проблемът специални местаНямаме толкова спешна нужда от разходка на кучета. И в града такива сайтове, разбира се, са необходими. По-добре е тези проблеми да се решават централно; няма нужда да разчитате на съзнанието на собствениците. В нашия случай където чистят е чисто. Ако данъците отиват за тези нужди, аз съм за това. Готов съм да регистрирам всичките си домашни любимци, включително риби, за тази цел, като тайно се надявам, че размерът все още ще има значение.
Олга САФРОНОВА, генерален директор на ООД за недържавен надзор и експертиза:
- Винаги имам домашни любимци в семейството си: котки, кучета различни породи. Смятам, че ако регистрацията не е необходима за котки, които не напускат апартаментите си, то за кучетата е просто задължителна. И въвеждането на данък като дисциплинарна мярка е правилно: това ще принуди хората да вземат по-отговорно решение да притежават домашен любимец. Може би тогава по-малко кученцаще бъде изхвърлен на улицата след няколко месеца живот в къщата. Получените суми могат да бъдат разпределени за изграждане на приюти, стерилизация на бездомни животни и др. И ако всички нови жилищни комплекси планират и след това организират паркове за кучета на етап проект, това ще бъде голям плюс за бъдещите жители.
, депутат Генералният директорЛиговски канал LLC:
- За съжаление или за щастие, нямам домашни любимци. Това е огромна отговорност. С моя начин на живот (командировки, дълги бизнес срещи и т.н.) такава радост не е възможна. В наши дни те понякога са членове на семейството. Разбира се, трябва да има паспорт, или регистрация, или поставяне на микрочип.
За специалния данък дано да е майтап. Колкото и голямо да е животното, все пак отговорността е на собственика му. Ако данъкът все пак бъде въведен, тогава събраните средства трябва да се изразходват за поддръжка на бездомни животни, както и за персонал, който ще се грижи за животните. Възможно е част от парите да се използват и за организиране на места за разходка на кучета.
Сега всички разработчици се опитват да направят жилищните комплекси възможно най-удобни за гражданите. Озеленяването също е важно, обмислено е до най-малкия детайл. Някои купувачи имат домашни любимци и комфортът на техния домашен любимец е толкова важен за тях, колкото и техният собствен. Затова, разбира се, смятам както зоните за разходка на кучета, така и баните на лапите за необходими.
, ръководител на АМ "Студио-17":
- Имам любима котка и да, обичам домашни любимци. Един ден осъзнах, че тайно разделям хората на такива, които ги обичат, и такива, които не ги обичат. Втората категория явно губи според мен. Веднъж един мъж, когото познавах от десет години, призна, че не понася котките. Това е, в моите очи той падна и нищо не може да се направи. Колкото до данъци, чипиране и други процедури - защо не? Ако, разбира се, подходите разумно към това. По-специално, данъкът трябва да бъде различен в зависимост от доходите на собственика: той не може да бъде равен на половината от пенсията на една бедна старица. В крайна сметка тя ще умре, след като плати такава сума, но ако се откаже от домашния си любимец, тя също ще умре от меланхолия и самота.
Единственото, против което съм, е съзиданието кучешки паркове. Кучето е приятел на човека, то трябва да живее и да се разхожда сред хората. Не, разбира се, не можете да пускате кучета от бойни породи на детската площадка, но тези с размерите на котка, мисля, са разрешени. Вместо да създаваме такива резерви, по-добре би било да възприемем британския опит. В нито един градски парк няма забранителни знаци, но на всяко кръстовище има кофа за боклук с надпис „кучешки отпадъци“, а всеки, който разхожда куче, има по два-три чифта найлонови ръкавици.
, основател на изложението „Панаир на недвижимите имоти”:
- Отдавна нямам домашни любимци. Но аз обичам кучета и някога имах коли. Мисля, че наличието на място в близост до къщата, където кучето може да се простира и място, където да си измие лапите, би направило живота ни по-приятен и по-лесен. Но ми се струва, че когато избират апартамент, хората не обръщат много внимание на това. Любопитно, но нищо повече. Има толкова много неща, които трябва да бъдат взети предвид и обмислени, че те някак си не помнят за кучета и котки.
Като цяло присъствието на животни в къщата усложнява живота на хората. Ако стълбището мирише на котки, съседите се чудят защо трябва да живеят с това. В Европа е още по-лошо. Определено не можете да ходите по улиците там, гледайки към небето. Но как данъкът върху животните може да помогне тук? Това е въпрос на обучение на собствениците.
, изпълнителен директор на Руската гилдия на мениджърите и разработчиците:
- Имам много положително отношение към данъците като начин за дисциплиниране на хората. Решението за осиновяване на животно често се взема спонтанно. И най-малкото се озовава на улицата, за него се грижат небрежно. Парите могат да бъдат изразходвани за изграждане на инфраструктура (зони за разходка, машини с торби и лъжици за почистване). Няма достатъчно, а сега, освен това, някои паркове започнаха да се затварят за кучета. Честно би било да се подпомогне с тези пари благотворителни организациикоито се грижат за безнадзорни животни. Като улеснявате любимите си домашни любимци, можете да улесните живота на тези с по-малко късмет.
За разработчиците създаването на такава инфраструктура е добър маркетингов трик. И въпреки че не всички купувачи биха искали да видят затворено пространство за кучета в двора, струва си да се осигурят бани и машина с торбички във входната зона. Той е евтин, но служи като добър допълнителен аргумент в полза на покупката дори за тези, които нямат животни. Всеки иска дворът да е подреден, а подът на входната врата да е чист.
, директор продажби и маркетинг на EKE Group:
- Кучето ми е чипирано отдавна и има белег. Малкото куче може да причини повече неприятни неща от голямото. Ето защо считам диференцирания данък за неуместен. Това не е кола, на която се мери мощността на двигателя конски сили. И ако се въведе данък върху животните, тогава събраните пари трябва да се прехвърлят на приюти за поддръжка на същите животни, както и за създаване на нови.
Бани за миене на лапи на кучета не се вкореняват у нас. И без това всички собственици мият лапите на животните си у дома. Необходими са зони за ходене, но само в големи проекти. А в малките нови кооперации в центъра на града, например в нашия жилищен комплекс „Двете епохи”, просто няма място за тях. Ако поставите такова място в затворен двор, това ще бъде сметище. По-лесно е да отидете до най-близкия площад или парк и да се разходите там.
, директор на луксозни жилищни имоти, Knight Frank St. Петербург:
- Повечето хора обичат животните, мнозина имат домашни любимци, но никой не харесва озеленена територия, „копана“ с продуктите на тяхната жизнена дейност. Изходът от ситуацията са места за разходка на кучета и поставяне на специални чували за боклук под ръка. От друга страна, Санкт Петербург не е най-много благоприятен климат, кучетата трябва да мият лапите си след всяка разходка и най-добре е да правите това не в апартамент, в скъп водопровод, а със специално оборудване. Така например в елитния комплекс Роял Парк е предвидено място за миене на лапи във входните зони на партера. Много е удобно.
Олга КОЗИМАНЕЦ, търговски директор на Група компании Доверие:
- Имам две кучета, но мога да съм скептичен към предложената от депутатите мярка. Правилното послание в тази инициатива е да намалим броя на бездомните животни и да накараме собствениците да поемат отговорност за своите любимци. От друга страна, когато започнем да анализираме конкретни събития, възникват много въпроси. Кой и как ще следи за прилагането на този закон? Възможно е платена регистрация, чипиране и специален данък прекомерно натоварванеза граждани с ниски доходи. Създаване специални условияза собственици на кучета, както и организиране на зони и вани за измиване на лапи - неоспоримо предимствоза жилищен комплекс. Днес тази опция се взема предвид при проектирането не само на луксозни жилища, но и на сгради от клас комфорт. Важно е да е обмислено.
В Държавната дума може да бъде внесен законопроект за ветеринарната безопасност, който ще задължи руснаците да регистрират домашните си любимци срещу заплащане. Това каза заместник-председателят на Комисията по екология и защита заобикаляща средаРуският парламент Владимир Панов.
Създаването на система за регистриране на котки и кучета е предвидено от приетия през 2015 г. закон „За ветеринарномедицинската дейност“. Според Панов,
Предлага се въвеждане на такса за процеса на регистрация, но той не посочи конкретна сума. Законопроектът предвижда и поставяне на микрочипове на котки и кучета на доброволни начала.
Идеята за задължителна регистрация на домашни любимци се подкрепя и от зоозащитници, които са убедени, че настоящата ситуация „създава възможност за недобросъвестни стопани да изоставят животните си и да избегнат отговорност, ако това животно нанесе щети на имуществото или здравето на други граждани“, завърши Панов.
Активисти за правата на животните, интервюирани от Gazeta.Ru, реагираха положително на възможната парламентарна реформа. „Платено или безплатно, всички животни трябва да бъдат регистрирани. въпреки това
трябва да се вземат предвид социален статусчовек: ако това е баба, която има две-три котки и едно куче, трябва да има някакви ползи. Многодетни семействатрябва да предоставя и бонуси.
Регистрацията трябва да се консолидира на федерално ниво, за да се избегнат случаи, когато например бойно куче ухапе дете и за разследващите е трудно да разберат кой е собственикът на животното“, казва активистът за правата на животните Владислав Рогимов.
Президентът на центъра за защита на правата на животните Vita Ирина Новожилова е уверена, че микрочипирането и регистрацията на животните ще помогнат за решаването на проблема с бездомните животни. „На първо място е необходимо да се спре отглеждането и да се въведе механизъм за ограничаване на дейността на два вида животновъди – тези, които развъждат за бизнес, и тези, които не стерилизират животни. Без тази стъпка всички други реформи ще бъдат неефективни“, каза активистът за правата на животните.
Експертът беше възмутен от факта, че властите предлагат регистрацията да стане задължителна, а микрочипирането - по желание. „В този случай те няма да могат да добавят всички животни в регистъра. Необходимо е да се въведе генетично сертифициране: то е по-надеждно. Чипът може да бъде пренареден или напълно премахнат“, отбеляза Новожилова. Според експерта самият факт на платена регистрация изглежда противоречив:
„В Русия хората трябва да спасяват животните със собствени пари: да им дават подслон в апартаментите си, да ги стерилизират. Междувременно подобна услуга струва около 2 хиляди рубли, а властите предлагат на баби с малки пенсии също да плащат за регистрация.
Що се отнася до разходите за регистрация на домашен любимец, сумата, сигурен е Владислав Рогимов, ще зависи от федералния окръг. „Важно е да запомните, че има и диви животни, които се отглеждат от хора: те и бездомните животни също трябва да бъдат преброени. Необходимо е да се направи реално преброяване на популацията – само сред животните”, убеден е специалистът.
Чипирането, отбеляза зоозащитникът, ще струва много повече на любителите на котки и кучета. „Тук трябва да има и ползи. Текущата цена на тази процедура зависи от региона и ветеринарната клиника: тя може да варира от хиляда до 4 хиляди рубли“, казва Рогимов.
Вече има опит в регистрацията на домашни любимци в Русия. И така, от 1 януари 2017 г. тази норма е в сила в Крим. Цената на процедурата на полуострова е 52 рубли: за тези пари специалист преглежда животното, ако е необходимо, ваксинира срещу бяс и въвежда домашния любимец в базата данни.
„Ако животното е скъпо и гражданинът не иска етикет или етикет да бъдат прикрепени към ухото на животното, допълнителна услуга— имплантиране на електронен чип под кожата на животно. Това ще струва повече“, каза Енвер Умеров, заместник-председател на кримската ветеринарна комисия, в интервю за местна радиостанция. В същото време, след смъртта на животно, гражданите трябва да докладват факта на ветеринарната служба, за да могат специалистите да заличат животното от регистъра.
Според различни оценки в Русия има около 25-30 милиона домашни котки и около 20 милиона кучета. Дори и без разходите за микрочипиране, руснаците харчат средно 4,5 хиляди рубли на месец за отглеждане на своите домашни любимци: повечето отсумата се изразходва за храна, останалите разходи идват от пътувания до ветеринарен лекар и грижи за животното.
Дори ако вземем кримските 52 рубли за регистрация на животно като водач, тогава, според изчисленията на Gazeta.Ru, за приблизително 45-50 милиона регистрирани котки и кучета държавата може да получи 2,6 милиарда рубли в държавния бюджет. Зоозащитникът Владислав Рогимов е уверен, че не всички пари ще отидат в държавната хазна. „Не трябва да забравяме, че всяко животно трябва да бъде въведено в базата данни. За да направите това, във всеки регион трябва да наемете специалисти, които ще контролират изпращането на средства и ще извършват цялата документация или електронна работа", той каза.
Експертът също така отбеляза, че базата данни за животни трябва да бъде затворена, тъй като котка или куче може да се използва за „пробиване“ на всеки човек: неговия адрес, контакти и паспортни данни. „ФСБ и Министерството на вътрешните работи трябва да контролират процеса, така че тези бази данни да не излизат онлайн. Основното е, че базата данни е недостъпна за измамници. Това трябва да се контролира от специални служби, а не от регионалните земеделски министерства, защото 70% от населението ни има домашен любимец“, подчерта зоозащитникът. Рогимов е убеден, че
повечето хора няма да регистрират животните си. „Защо е необходимо това, ако животното наистина не напуска четирите стени и не представлява опасност?“
- каза специалистът, като отбеляза, че например в САЩ е въведено задължително микрочипиране на животните.
„Когато куче се изгуби, то попада в приют, където служителите чрез базата данни веднага намират контактите на собственика и му се обаждат. Във всяка ветеринарна клиника можете да сканирате чипа, за да определите собственика на куче или котка“, каза Рогимов.
Нека ви напомним, че в момента в Държавната дума се разглежда друг закон относно домашните любимци: „За отговорното отношение към животните“. Документът, предложен от Министерството на природата, ще консолидира основните понятия и принципи за защита правата на животните. Законът предвижда засилване на борбата с жестокостта към животни и предвижда засилване на контрола върху отглеждането на домашни, служебни и циркови животни.
Ако законопроектът бъде приет, властите ще забранят унищожаването на бездомни домашни любимци. Второто четене на законопроекта обаче беше многократно отлагано и тази бюрокрация предизвиква постоянни протести в зоозащитниците.
И съвсем наскоро, на 8 октомври 2017 г., стана известно, че Държавната дума в рамките на няколко месеца ще разгледа закон, забраняващ отглеждането на диви животни в апартаменти и затварянето на домашните зоологически градини.
Според австралийската организация за застраховане на животни Pet secure Русия е сред първите пет страни по брой на котки и кучета. САЩ са на първо място по брой домашни любимци, както при кучетата, така и при котките. В същото време в Америка, както и в повечето други страни, има данък върху стерилизацията на животните. „В Лондон хората, които отказват тази процедура, ще бъдат постоянно викани от специалисти от ветеринарната клиника. При следващ отказ ще бъде наложена глоба на гражданите“, отбеляза Ирина Новожилова.
До месец депутатите ще решат как, къде, в какъв срок и срещу какви пари гражданите ще трябва да регистрират домашните си любимци. Съответният законопроект трябва да бъде внесен в Държавна думав близко бъдеще, потвърди пред парламентарния вестник Владимир Панов, заместник-председател на комисията по екология и опазване на околната среда на Държавната дума.
Заместникът каза, че документът може да включва плащане за идентификация на домашни любимци. Предвижда се регистрацията, тоест информирането на държавата, че даден гражданин отглежда животно, да е безплатна, а идентификацията най-вероятно ще се заплаща.
„Котката има четири крака, опашка и глава и няколко цветови варианта. Ние разбираме, че е невъзможно да се идентифицира животно по тези знаци. Затова се предлага то да бъде идентифицирано по един от начините по избор на собственика”, каза Панов.
Предполага се, че ще има два такива метода за идентификация. По-малко скъпо е маркирането: собственикът получава номер, прикрепя го към нашийника на животното и то се счита за идентифицирано. Вторият метод е по-сложен и по-скъп - микрочипирането, което собствениците на домашни любимци вече правят доброволно, за да не загубят любимците си.
Ако идентификацията на животните стане задължителна, това според Панов „ще направи възможно връщането на изгубено животно на собственика и най-важното ще увеличи отговорността на собственика както за поддръжката на животното, така и за действията му, ако причини вреда за имуществото и здравето на други граждани.”
Парламентаристът не вижда опасност такава повишена отговорност да изплаши стопаните и хората да не искат да осиновяват котки и кучета.
„Ако човек добро сърце, ще вземе животното и ще го регистрира”, смята той.
Все още не е ясно доколко тежестта върху плещите на стопаните ще падне необходимостта от регистрация на животно.
„Искрено се надявам, че това ще бъде проста процедура, но това е чисто правомощие на правителството“, каза парламентаристът. „Ние като депутати ще задаваме въпроси, ще предлагаме подобрения в подзаконовата нормативна уредба, за да създадем заедно с Министерството на земеделието една цивилизована институция, която да работи в много държави и да е удобна, разбираема и прозрачна за гражданите. .”
Ще бъде дадено достатъчно време за регистрация, увери зам. „Никой не говори за абсурда да носиш кученце вкъщи и да трябва да го регистрираш в рамките на един ден.“
Освен това все още не е предвидена конкретна административна отговорност за неуспех на собственика да регистрира своя домашен любимец. Този член може да се появи в очаквания законопроект „За отговорното отношение към животните“ или по-късно, обясни депутатът, но във всички случаи ще важи само за тези, които пропуснат края на преходния период. Преходният период е предвиден в в рамките на тригодини от датата на приемане на правилата за регистрация и идентификация на животните, приблизително до 2020 г.
Списъкът на животните, подлежащи на регистрация и идентификация, отдавна е налице и той беше одобрен от Министерството на земеделието през миналата година. Това включва котки и кучета. Но неговите разпоредби все още не са в сила. „И да искате, все още няма да можете да регистрирате животното, защото няма правила за регистрация и идентификация“, каза Владимир Панов.
Подготвяният от правителството подзаконов акт „Правила за регистрация и идентификация на животните” към закона „За ветеринарномедицинската дейност” трябва да установи правилата как, къде и на каква цена ще трябва да регистрирате вашите животни.
Правителството ще утвърди два списъка с животни. Първият ще включва животни, чиито собственици ще трябва да регистрират в специален държавен регистър. Вторият ще посочи онези животни, които при никакви обстоятелства не трябва да се държат у дома.
Такива нововъведения ще бъдат разписани в бъдещия закон за отговорното отношение към животните. Сега документът е планиран за второ четене в Държавната дума, той е включен в приблизителната програма за работа на парламента за май. И правителството активно подготвя промени, които ще придадат окончателния вид на проекта. Проектът за промени вече е изпратен до съответните ведомства за одобрение.
Пропагандата на жестоко, нехуманно отношение към животни и призивите за жестокост към животни ще бъдат забранени. Така че такива сайтове ще бъдат блокирани. И се предлага да се установи административна отговорност за разпространението на ужасни кадри с жестокост към животни.
Очаква се от следващата година домашните любимци да бъдат снабдени с чип с личен номер
Но някои от най-резонансните норми се отнасят до човешките взаимоотношения с домашни любимци. За регистриране на животните се планира да се създаде държавна информационна система „Регистър на животните“, процедурата за формиране и поддържане на която ще се определя от правителството на страната. Така че все още няма отговор на много въпроси, например кой ще поддържа регистъра, как да се подава информация там и дали всички животни ще трябва да бъдат регистрирани. Всичко ще се реши своевременно; законът само ще даде на правителството съответните правомощия.
В медиите обаче вече се появи информация, че до 15 февруари " Пътна карта"за въвеждането в Русия на система от уникални идентификационни номера за домашни и селскостопански животни. Очаква се от януари следващата година руските фермери и собственици на домашни любимци да им предоставят чипове, татуировка или марка с уникален идентификационен номер , Под този номер животното ще бъде посочено в държавата информационна система, а част от жизненоважна информация за самото животно може да се съхранява в електронната база данни. Според плановете конете ще бъдат обект на маркировка, големи говеда, елени, камили, домашни птици, кучета и котки, прасета, зайци, животни с кожаи някои други живи същества. Ако собствениците не регистрират животното, те ще носят административна отговорност. Ще се въведе и административно наказание за отглеждане в домашни условия на животни, включени в забранителния списък. Ще бъдат въведени и глоби за създаване на приюти за животни в жилищни помещения и в нежилищни помещения в жилищни блокове.
Етикетирането, както е предвидено, ще се извърши на няколко етапа. Говеда, вероятно ще започне да се отбелязва през 2018 г. Чиповете за кучета и котки ще започнат да се въвеждат през 2019 г. Но и тук всичко зависи от това дали Държавната дума има време да приеме закон за отговорното отношение към животните и дали ще бъде подготвена техническата база. Припомняме, че проектът беше приет на първо четене още през 2011 г.
Пряка реч
Александър Хабургаев, журналист натуралист:
Този закон е дълго чакан. Днес жилищните и комуналните услуги имат отдели за градска фауна. Но никой от тях не може да каже колко кучета живеят в град, регион или къща. Освен това става дума не само за бездомни мелези, но и за чистокръвни. В крайна сметка развъдчикът е получил например родословие от Руската киноложка федерация, но иска да участва в други изложби с кучето. И следователно той получава друго родословие, но в друга асоциация. И след това в някой друг клуб. В резултат на това има само едно куче, но съдейки по родословията, те са три.
За да се защитят правата на животните, всяко от тях трябва да бъде регистрирано и да има собствен паспорт. Например, ако в Лондон са намерили загубено куче, ще намерят собственика му доста бързо. Тя обикновено е с микрочип. Използвайки този чип, ветеринарният лекар може лесно да определи името, фамилията и адреса на собственика. И последният ще трябва да плати глоба.
Ние нямаме това. Такива ветеринарни паспортиВсички големи животни трябва да ги имат. Това ще помогне не само за намирането им, но и за тяхното лечение и поддържане на здравето им. Данните за това кои ваксини са използвани и кога могат да бъдат от значение по всяко време.
Законът обаче не предвижда драконовски мерки срещу собствениците на животни. Пазачите няма да обикалят от къща на къща, за да наказват собствениците на котки, които не са си поставили ваксини навреме.
