Ministero dello sviluppo regionale della Federazione Russa. Valutazione della qualità dell'ambiente urbano La città come oggetto di studio in geografia economica


La prosperità del paese cresce insieme alla sua situazione economica. Oggi molte regioni della Russia sono molto indietro in termini di tenore di vita, mentre altre, al contrario, occupano posizioni di primo piano in termini di qualità della vita.

1. Tjumen'- la località più favorevole in Russia per vivere, occupando il primo posto nella classifica per la terza volta consecutiva. Secondo le statistiche, questa città siberiana è la migliore nella costruzione di strade e nell'istruzione.

Caratteristiche principali:

  • La località ha un alto livello di salari.
  • La città è dotata di numerosi luoghi di svago della popolazione e dei bambini.
  • A Tyumen l’assistenza sanitaria è di alto livello, il che la rende il posto migliore in cui vivere.
  • Il lavoro degli alloggi e dei servizi comunali è improntato alla coerenza e all'interazione con la popolazione.
  • L'ambiente urbano è ben mantenuto e permette di trovare qualcosa da fare per persone di ogni età.

2. Mosca– la capitale è al secondo posto in termini di qualità della vita nella vastità della patria. Uno degli insediamenti più belli, gli alloggi qui sono caratterizzati da prezzi elevati. Qui c'è un piccolo numero di poveri, poiché la città è al 2 ° posto in termini di benessere delle aree popolate in Russia.

Caratteristiche principali:

  • Tra gli intervistati, il 70% dei moscoviti ritiene che la propria città natale sia il posto migliore in cui vivere.
  • A Mosca si notano i settori in via di sviluppo dell'economia nazionale.
  • Il ritmo di ricostruzione e sviluppo nella regione di Mosca è caratterizzato da tassi elevati.
  • Mosca ha un gran numero di posti interessanti e un alto livello di reddito.
  • Rispetto a Tyumen, le condizioni meteorologiche di questo insediamento sono molto migliori e più favorevoli alla vita.

3. Kazan' continua l'elenco dei migliori posti adatti per un soggiorno confortevole. La capitale del Tatarstan è orgogliosa del suo discreto livello di istruzione e del mantenimento del suo patrimonio abitativo.

Caratteristiche principali:

  • Le attività delle autorità nel campo della costruzione stradale non possono che compiacere gli automobilisti: le strade sono pulite, lisce e ben curate.
  • La città è la sesta più popolosa della Russia, caratterizzata dalla presenza di grandi attrazioni e luoghi interessanti.
  • Il governo sta implementando molti programmi governativi per migliorare il benessere di questa località.
  • Notevole attenzione è riservata allo sviluppo della cultura della maggioranza nazionale.
  • In generale, i residenti indigeni sono soddisfatti al 96% dello stato di Kazan.

4.Krasnodar– condizioni di vita soleggiate abbinate ad un clima favorevole. Nonostante ciò, secondo gli ultimi dati, Krasnodar è nominata leader tra le città dove bere: è qui che vivono gli amanti delle bevande forti.

Caratteristiche principali:

  • È considerato un importante centro industriale nel sud della Russia.
  • Negli ultimi anni c’è stata un’alta percentuale di persone che si sono trasferite a vivere qui da tutte le regioni del Paese.
  • Krasnodar è considerato un buon posto per avviare un'impresa.
  • Questa città ha un basso tasso di disoccupazione.
  • La posizione vantaggiosa del punto vicino alle zone turistiche lo rende popolare.

5. San Pietroburgo- seconda tra oltre un milione di persone riconosciute come favorevoli alla vita.

Caratteristiche principali:

  • È considerata la migliore delle megalopoli, dove il livello di assistenza sanitaria è ai massimi livelli.
  • La città non è sulla lista degli insediamenti criminali, il che la rende sicura.
  • Leningrado è un importante centro turistico con un gran numero di luoghi e attrazioni storiche.
  • La città ha un clima unico che non piacerà a tutti, ma i residenti locali e i visitatori notano che San Pietroburgo è il posto migliore sulla Terra.
  • La bellezza di questa metropoli può affascinare chiunque e le infrastrutture sono paragonabili a Mosca.

Come puoi vedere, i migliori insediamenti in Russia per vivere sono caratterizzati da salari elevati, una sfera culturale e un fondo per alloggi e servizi comunali sviluppato.

Valutazione ecologica

Vivere in una città pulita, dove l’aria non è inquinata dalle emissioni, è molto più salutare che vivere nelle città industriali.

Proponiamo di considerare i tre insediamenti in Russia riconosciuti come i più puliti:

  1. Sarapul dall'Udmurtia– leader tra le città di medie dimensioni più pulite. Sarapul è caratterizzata da una bassa quantità di emissioni, il che rende favorevoli le condizioni di vita sul suo territorio.
  2. Derbent dal Daghestan– è al primo posto tra le grandi aree popolate della Russia. Derbent ecologico e vivibile, poiché la quantità di emissioni è ridotta.
  3. Taganrogè una grande città in termini di popolazione, ha 18.000 tonnellate di emissioni all'anno ed è leader nella pulizia tra le grandi aree popolate.

Le città più sporche della Russia

È noto che il tasso di mortalità dei cittadini aumenta a causa della scarsa ecologia: gli insediamenti sono tra i peggiori in termini di ecologia;

  1. Norilsk– la principale regione inquinata della Russia. È qui che l'industria metallurgica è ampiamente sviluppata, che emette nell'atmosfera in grandi volumi biossido di azoto, zolfo, piombo e disolfuro di carbonio.
  2. Mosca- è al secondo posto tra gli habitat sporchi. Ogni anno circa un milione di sostanze nocive vengono immesse nell'aria, la maggior parte delle quali proviene dagli scarichi delle auto.
  3. San Pietroburgo– ha un meritato 3° posto, il numero di emissioni in percentuale cresce ogni anno.

È possibile vivere in queste regioni, ma la situazione ambientale non è favorevole al miglioramento della salute umana.

Classifica per popolazione

Tutte le città per popolazione possono essere suddivise in diverse categorie, ognuna delle quali avrà le sue prime tre:

  1. Milionari. I primi tre posti sono occupati da Mosca, San Pietroburgo e Novosibirsk. È nel territorio di questi insediamenti che vive un numero enorme di persone, in aumento ogni anno.
  2. Grandi città. I primi tre erano Krasnodar, Saratov e Tyumen: è qui che il numero di persone che vivono si avvicina al milione.
  3. Città di medie dimensioni. Le prime tre posizioni sono saldamente occupate da Kirov, Tula e Cheboksary, caratterizzate da una popolazione di oltre 400mila abitanti.
  4. Piccole città. Tra le località con una popolazione fino a 250mila abitanti, Syktyvkar, Khimki e Nalchik hanno preso il comando.

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Oggi più della metà della popolazione mondiale e il 74% dei russi vivono nelle città. Nelle città russe coperte dalla classificazione nel 2012 vivono più di 57 milioni di persone (il 54% del numero dei cittadini russi). La qualità dell'ambiente urbano è uno dei fattori determinanti delle condizioni di vita e di lavoro delle persone. Gli sforzi compiuti dalle autorità cittadine per creare un ambiente favorevole alla vita nelle città e aumentare l’efficienza nell’uso delle risorse attraverso la gestione urbana danno un contributo significativo allo sviluppo dell’economia russa. La metodologia di rating è stata composta da 7 categorie chiave: ambiente atmosferico, consumo e qualità dell'acqua, gestione dei rifiuti, uso del territorio, trasporti, consumo energetico, gestione dell'impatto ambientale.
La valutazione è calcolata per 85 città. La metodologia di valutazione copre le questioni ambientali e tiene conto delle raccomandazioni internazionali e dell'esperienza di valutazioni simili per altri paesi e regioni.

Nella categoria “ambiente aereo”, i primi sei posti sono stati occupati da Makhachkala, Volgograd, San Pietroburgo, Tambov, Penza e Tula. Nella categoria "consumo di acqua e qualità dell'acqua" - Anadyr, Kursk, Orel, Mosca, Ulan-Ude, Naryan-Mar. Nella categoria "gestione dei rifiuti" - Yaroslavl, Veliky Novgorod, Perm, Izhevsk, Cheboksary, Murmansk. Nella categoria "uso dei territori" - Vladikavkaz, Vladivostok, Abakan, Belgorod, Ivanovo, Yaroslavl. Nella categoria "trasporti" - Veliky Novgorod, Kemerovo, Kursk, Mosca, Volgograd, Ivanovo. Nella categoria "consumo energetico" - Izhevsk, Arkhangelsk, Magas, Mosca, Tambov, Tyumen. Nella categoria "gestione dell'impatto ambientale" - Saransk, Togliatti, Naryan-Mar, Chita, Abakan, Grozny.

Le outsider nella classifica sono state innanzitutto le città che non sono state in grado di fornire una quantità sufficiente di dati e probabilmente non dispongono di sistemi per la raccolta di informazioni statistiche affidabili su una serie di indicatori importanti nel campo della protezione ambientale. Questi sono Voronezh, Blagoveshchensk, Gorno-Altaisk, Krasnodar, Irkutsk e altri.

"La valutazione dimostra che le città russe nella top ten della classifica non sono in alcun modo inferiori alle grandi città del mondo e secondo alcuni criteri addirittura le superano", ha affermato il vice capo del Ministero delle risorse naturali Rinat Gizatulin.

In particolare, i dati di monitoraggio della qualità dell'aria atmosferica di Mosca vengono annualmente confrontati con gli indicatori di altre megalopoli del mondo (Londra, Parigi, Hong Kong, Stoccolma, New York). Secondo i dati di monitoraggio, nelle zone residenziali la qualità dell'aria a Mosca è paragonabile alla qualità dell'aria a New York. In prossimità delle autostrade, l’inquinamento è leggermente superiore a quello di Parigi, Stoccolma e Londra. In termini di greening, Mosca è al primo posto tra tutte le principali città.

Secondo il Ministero delle Risorse Naturali, più della metà della popolazione mondiale e il 74% dei russi vivono nelle città. Nelle città russe coperte dalla classificazione nel 2012 vivono più di 57 milioni di persone (il 54% del numero dei cittadini russi).

Tutti i comuni russi - sia città che insediamenti rurali - dove vivono più di mille persone riceveranno una valutazione della qualità dell'ambiente urbano. La metodologia per determinare l’indice di qualità dell’ambiente urbano è stata approvata con ordinanza del Ministero delle Costruzioni russo e sul sito web del dipartimento. Lo ha detto ai giornalisti il ​​3 novembre il ministro dell'edilizia, dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali della Federazione Russa, Mikhail Men.

La metodologia per la valutazione delle città è stata sviluppata dal Ministero russo delle Costruzioni in collaborazione con AHML e Strelka KB. Secondo il ministro, i comuni della Federazione Russa saranno valutati annualmente utilizzando questa metodologia come parte dell’attuazione del progetto prioritario “Formazione di un ambiente urbano confortevole”.

Secondo lui la valutazione si compone di due blocchi: caratteristiche della qualità ambientale e criteri per valutare l'efficacia dell'interazione tra le autorità e la popolazione. "Il Ministero delle Costruzioni valuterà l'efficacia delle attività delle autorità regionali e comunali in termini di creazione di un ambiente urbano confortevole, nonché il grado di partecipazione dei residenti e delle organizzazioni locali allo sviluppo dei territori degli insediamenti", ha sottolineato Mikhail Men. .

Il capo del Ministero russo delle Costruzioni ha chiarito che la valutazione della qualità dell'ambiente urbano è composta da 41 indicatori. Trenta di essi sono stati sviluppati da AHML e KB Strelka (i primi risultati della ricerca e la descrizione della metodologia sono stati pubblicati sul sito web index-gorodov.rf) e 11 dal Ministero delle costruzioni russo.

In totale vengono analizzate sei tipologie di spazi: abitazioni, infrastrutture pubbliche e commerciali e spazi adiacenti, infrastrutture sociali e ricreative e spazi adiacenti, aree verdi, argini, infrastrutture stradali e spazio cittadino. Sono valutati secondo cinque criteri importanti per i cittadini: sicurezza, comfort, rispetto dell'ambiente, identità e diversità, nonché modernità dell'ambiente.

Mikhail Men ha sottolineato che l'indice di qualità dell'ambiente urbano consentirà alle autorità cittadine di stabilire priorità chiare nello sviluppo di programmi di sviluppo mirati per i loro territori. Per le autorità federali l’Indice è una valutazione della qualità dell’ambiente urbano, determina il suo stato attuale, compresi i vantaggi e gli svantaggi degli insediamenti, i problemi attuali, e la ricezione sistematica di queste informazioni consentirà di sviluppare decisioni qualificate su lo sviluppo degli insediamenti a livello federale, regionale e comunale, nonché valutare l’efficacia dei programmi e progetti già attuati in questo settore.

L'analisi si basa su fonti di informazione aperte: il Servizio statistico dello Stato federale, GIS Housing e Servizi comunali, nonché dati ottenuti da sistemi di informazione geografica e dati di telerilevamento della Terra decodificati (immagini satellitari), nonché altre fonti aperte e chiuse : fotografie dai social network, dati, Ministero degli Interni .

Entro febbraio 2018 verrà pubblicato il primo documento che riporterà l’indice delle città russe. Sulla base di uno studio del Ministero delle Costruzioni russo, AHML e KB Strelka, ogni anno sul sito web del Ministero delle Costruzioni russo verrà pubblicata una valutazione delle entità costituenti della Federazione Russa, tenendo conto sia delle caratteristiche di qualità dell’ambiente e la valutazione dell’efficacia del governo.

La Federazione Russa è un paese con una vasta area, sul cui territorio si trovano più di 1000 città e paesi.

Molti russi e cittadini stranieri sono interessati al tenore di vita in Russia, dove è il più alto. La risposta può essere trovata nei risultati della ricerca condotta da un'organizzazione chiamata Centro per la ricerca strategica, che appartiene alla Compagnia di assicurazioni statale russa.

Studi sociologici e sondaggi sui russi che vivono in varie città della Federazione Russa hanno mostrato quali regioni sono più richieste dai residenti russi e quali hanno meno domanda per la vita.

Per capire in quale regione è meglio vivere, i dipendenti del Centro per gli studi strategici hanno chiesto ai residenti di ciascuna delle regioni e città presentate di seguito quanto fossero soddisfatti del livello e della qualità della vita in esse.

Nome della città

La percentuale di persone intervistate che hanno confermato che la loro città è la più accettabile e conveniente per vivere nelle regioni della Russia (in%)
Kazan97
Tjumen'96
Naberezhnye Chelny95
Grozny92
Tomsk91
Orenburg91
San Pietroburgo90
Penza90
Voronezh89
Kemerovo89
Yaroslavl87
Barnaul87
Krasnodar87
Ryazan86
Novosibirsk86
Ufa86
Ekaterinburg85
Irkutsk85
Sebastopoli85
Nizhny Novgorod83
Mosca83
Iževsk81
Khabarovsk81
Samara81
Permiano80
Lipeck80
Rostov sul Don80
Ul'janovsk77
Vladivostok75
Novokuznetsk71
Krasnojarsk70
Astrakan68
Makhachkala68
Saratov66
Čeljabinsk64
Togliatti62
Omsk62
Volgograd60

La tabella mostra il tenore di vita generale e la soddisfazione dei cittadini russi nei confronti delle loro regioni e città.
Ma oltre a tale indagine, il centro di ricerca ha condotto sondaggi sociali per verificare se i russi fossero soddisfatti della qualità dell'ambiente urbano. Le indagini sono state condotte secondo i seguenti criteri selezionati:

  1. Dipartimento dell'edilizia abitativa e dei servizi pubblici.
  2. Livello culturale della città.
  3. Servizio medico.
  4. Sfera educativa.
  5. Trasporto.
  6. Livello di corruzione.

Dipartimento dell'edilizia abitativa e dei servizi pubblici

Studiando la situazione con gli alloggi e i servizi comunali, molti cittadini russi hanno dovuto rispondere alla domanda: sono soddisfatti della qualità del servizio degli uffici immobiliari e dei prezzi delle case?

I residenti di Grozny, Ufa, Vladivostok, Astrakhan e Volgograd sono meno soddisfatti degli alloggi e dei servizi comunali.

Livello culturale

  1. Kazan;
  2. Grozny;
  3. Ekaterinburg;
  4. Novosibirsk;
  5. Rostov sul Don;
  6. San Pietroburgo;
  7. Krasnodar;
  8. Penza;
  9. Mosca;
  10. Khabarovsk.

Servizio medico

Elenco delle città con il più alto livello di assistenza medica:

  1. Grozny;
  2. Tjumen';
  3. Kazan;
  4. Barnaul;
  5. Naberezhnye Chelny;
  6. Orenburg;
  7. Penza;
  8. San Pietroburgo;
  9. Ul'janovsk;
  10. Krasnodar.

Campo educativo

Quota di residenti soddisfatti del settore educativo della Federazione Russa nella loro città (% sul numero totale di intervistati)
Tomsk96
Novosibirsk93
Saratov88
Tjumen'92
Kazan91
Nizhny Novgorod90
Ekaterinburg88
Vladivostok87
San Pietroburgo87
Čeljabinsk86

Corruzione

Elenco delle città e regioni con i più alti tassi di corruzione:


Settore dei trasporti

Elenco delle regioni con i sistemi di trasporto più sviluppati:

  1. Grozny;
  2. Tjumen';
  3. Kazan;
  4. Mosca;
  5. San Pietroburgo;
  6. Togliatti;
  7. Iževsk;
  8. Novokuznetsk;
  9. Tomsk;
  10. Penza.

Salario

Molti concorderanno sul fatto che le statistiche sul tenore di vita della popolazione dipendono in gran parte dallo stipendio medio di una persona. Secondo le statistiche, le persone in Russia ricevono i salari più alti nei seguenti distretti e città:

  1. L'Okrug autonomo della Chukotka è al primo posto nella Federazione Russa tra le prime 10 regioni con i salari più alti. Secondo le statistiche, nella Chukotka Autonomous Okrug lo stipendio medio è di 71.000 rubli. L'economia di questo distretto è basata sull'industria mineraria.
  2. Distretto autonomo di Yamalo-Nenets. Lo stipendio medio, secondo le statistiche, è di 69.000 rubli al mese. Salari così alti sono dovuti alla produzione di gas e petrolio in questo distretto.
  3. Distretto autonomo di Nenets. Lo stipendio medio in questo distretto è di 68.000 rubli. Fondamentalmente, la maggior parte dei lavoratori dell'Okrug autonomo di Nenets sono coinvolti nell'industria forestale, alimentare e della pesca.
  4. L'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk ha uno stipendio mensile medio di 67.000 rubli. Il fatto che questa regione sia al 4° posto nella classifica generale non sorprende affatto. Secondo le statistiche, in questa regione viene prodotto oltre il 60% della produzione totale di petrolio in Russia.
  5. Regione di Magadan. In quest'area si registra un aumento annuale della retribuzione media mensile. Nel 2017, i residenti della regione di Magadan hanno guadagnato in media 66.000 rubli. Questo livello di pagamento è determinato dal principale campo di attività della regione di Magadan e dall'elevata produttività del lavoro. Non è un segreto che questa zona produca grandi quantità di oro. Ma oltre all’estrazione di questo metallo prezioso, la regione guadagna molto anche grazie all’industria della pesca.
  6. La regione di Tyumen ha preso una delle posizioni di primo piano grazie al suo mercato immobiliare sviluppato. Nella regione di Tyumen, agenti immobiliari e camionisti sono molto richiesti. In media, i residenti di questa regione guadagnano 65.000 rubli.
  7. Mosca. La capitale della Federazione Russa è nota non solo per le sue infrastrutture sviluppate e la sua popolazione multimilionaria, ma anche per i suoi livelli salariali molto elevati. Nella capitale ricevono in media 60.000 rubli.
  8. Regione di Sachalin. Lo stipendio più basso a Sakhalin è di 16.000 rubli. Ma meno del 20% della popolazione riceve un salario del genere. In media, i residenti della regione di Sakhalin guadagnano 59.000 rubli al mese.
  9. La regione della Kamchatka è nota per la sua industria della pesca molto sviluppata. Anche le industrie finanziarie e minerarie sono ben sviluppate in questa regione. Lo stipendio medio, secondo le statistiche, è di 54.000 rubli al mese a persona.
  10. La Yakutia (ufficialmente: Repubblica di Sakha) è in grado di fornire uno stipendio medio di 54.000 rubli alle persone che vivono e lavorano in questa zona.
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Il calo del PIL è stato influenzato dal conflitto tra Federazione Russa e Ucraina

La prima ragione del basso tenore di vita in Russia è il calo del PIL. Questo è uno dei principali indicatori del livello di qualità della vita e del valore di mercato di tutti i beni e servizi finali.

Dinamica dei cambiamenti nel livello del prodotto interno lordo della Federazione Russa negli ultimi 20 anni

AnnoIndicatore PIL (in dollari USA pro capite)
1998 2739
1999 1837
2000 1333
2001 1775
2002 2100
2003 2380
2004 2980
2005 4100
2006 5353
2007 6930
2008 9100
2009 11 635
2010 8561
2011 10 670
2012 13 320
2013 14 070
2014 14 480
2015 12 717
2016 8447
2017 8664

Sulla base dei dati nella tabella, possiamo notare un forte calo del tenore di vita in Russia e del suo PIL. Molti politologi sostengono che il forte calo del PIL sia stato influenzato dal conflitto tra la Federazione Russa e l’Ucraina. Ricordiamo che nel 2014 la penisola di Crimea si è separata, dopo di che le autorità ucraine hanno annunciato ufficialmente la presenza di personale militare russo sul territorio ucraino.

Questa dichiarazione è servita come base per l’introduzione delle sanzioni contro la Russia da parte dell’Unione Europea. A causa delle numerose sanzioni, la Russia non è stata in grado di realizzare pienamente il fatturato commerciale, le esportazioni di prodotti sono diminuite in modo significativo, il che ha comportato un calo del livello del prodotto interno lordo.

Secondo le statistiche, la Russia è al decimo posto nel mondo in termini di PIL.

Non è un segreto che il livello del PIL sia influenzato dai volumi di produzione e che il paese abbia una produttività del lavoro molto bassa. Questa è la seconda ragione del basso tenore di vita in Russia.

La bassa produttività del lavoro era una conseguenza delle infrastrutture usurate e delle vecchie attrezzature di produzione.

La terza, ma non meno importante, ragione del declino della qualità della vita dei cittadini della Federazione Russa è la corruzione, che prospera in quasi tutte le città del Paese.

ORDINE

SULL'APPROVAZIONE DELLA METODOLOGIA

VALUTAZIONI DELLA QUALITÀ DELL'AMBIENTE VITA URBANO

Ai sensi della lettera "d" del paragrafo 1 dell'elenco delle istruzioni del Presidente della Federazione Russa del 29 febbraio 2012 n. Pr-534, ordino:

1. Approvare la metodologia allegata per la valutazione della qualità dell'ambiente di vita urbano.

2. L'Agenzia federale per l'edilizia, l'edilizia abitativa e i servizi comunali (V.A. Tokarev), secondo la metodologia specificata nel paragrafo 1 della presente ordinanza, organizza una valutazione della qualità dell'ambiente di vita urbano su base continuativa.

3. Mi riservo il controllo sull'esecuzione di questo ordine.

I.N.SLYUNYAEV

Applicazione

Approvato

con ordinanza del Ministero

sviluppo regionale

Federazione Russa

Metodologia per la valutazione della qualità dell'ambiente di vita urbano

La Metodologia per la Valutazione della Qualità dell'Ambiente di Vita Urbano (di seguito denominata Metodologia) è stata sviluppata per valutare la qualità dell'ambiente di vita urbano per garantire un processo decisionale efficace nel campo della pianificazione urbana e della politica abitativa.

L’obiettivo della pianificazione urbana e della politica abitativa è creare un ambiente di vita confortevole che consenta ai cittadini di soddisfare le proprie esigenze abitative e garantire un’elevata qualità della vita in generale. L'efficacia di tale politica aumenta significativamente con la sua differenziazione territoriale, tenendo conto delle prospettive socioeconomiche e demografiche per lo sviluppo di regioni, città e altri insediamenti. Per sviluppare tale politica, sia a livello statale che regionale, e prendere decisioni qualificate sullo sviluppo delle città e di altri insediamenti, il compito di valutare la qualità dell’ambiente urbano diventa fondamentale.

Questo compito è di particolare rilevanza per le grandi città (con una popolazione di oltre 250mila persone). In totale, nella Federazione Russa ci sono circa 75 grandi città, dove vivono circa 53 milioni di persone. Sono proprio queste città che oggi sono centri di sviluppo socioeconomico e hanno la maggiore attrattiva per gli investimenti, il che a sua volta pone crescenti esigenze sulla qualità dell’ambiente urbano.

L'esperienza internazionale dimostra che la qualità dell'ambiente urbano può essere valutata in diversi modi, utilizzando metodi diversi, che si basano su diversi approcci all'interpretazione del concetto di “ambiente urbano”. Allo stesso tempo, una caratteristica comune della maggior parte di questi metodi è l’uso in diverse combinazioni di un insieme più o meno costante di indicatori (sia misurati oggettivamente che valutati soggettivamente), che caratterizzano aree della vita urbana come la connettività dei trasporti, le condizioni abitative, accessibilità dei servizi, arredo ambientale, paesaggistica, sicurezza e sensazione di comfort dell'ambiente urbano da parte dei residenti.

In conformità con la Metodologia, la valutazione della qualità dell’ambiente di vita urbana nelle grandi città della Russia non solo identificherà i principali problemi nello sviluppo di tali città, ma identificherà anche le città con le migliori pratiche nell’organizzazione della qualità dell’ambiente di vita urbana. .

La direzione principale nello sviluppo del benessere socio-economico della Russia non è solo garantire la stabilità all’interno delle regioni, ma anche creare le condizioni necessarie per la crescita economica in ciascun soggetto della Federazione Russa, compreso l’aumento del livello di attrattiva degli investimenti. Uno dei principali problemi che ostacolano lo sviluppo dinamico del Paese è la significativa differenza socioeconomica tra i singoli centri della Federazione Russa e la periferia depressa.

Oggi, su 83 entità costituenti la Federazione Russa, 73 sono sovvenzionate, il che conferma la presenza di una significativa eterogeneità territoriale, determinata da una serie di indicatori. Questa sproporzione è dovuta alle differenze significative nel tenore di vita dei cittadini e nelle opportunità per il loro sviluppo personale e professionale. Questa situazione contribuisce alla fuga di giovani e di personale qualificato dalle regioni con un basso grado di sviluppo e sviluppo, il che aggrava ulteriormente la tendenza all’aumento degli squilibri territoriali, alla stagnazione e al degrado di questi territori.

La situazione attuale è dovuta principalmente alle specificità dell'economia russa, che si concentra sull'esportazione di gas e petrolio, ed è anche in gran parte dovuta alla distribuzione non uniforme dei vantaggi competitivi, comprese le materie prime, quelli demografici e finanziari. Il secondo problema irrisolto resta ancora l'elevato grado di centralizzazione della politica di bilancio dello Stato, che esclude la possibilità di formare un bilancio in conformità con le reali esigenze delle regioni e dei comuni. Tuttavia, vale la pena notare che oggi lo Stato sta seguendo la strada del decentramento del bilancio, che migliora significativamente il microclima socioeconomico delle regioni e dei comuni.

In accordo con il sistema insediativo esistente, le città sono i centri di supporto che accumulano le risorse del territorio. Pertanto, la quota della popolazione urbana nelle varie entità costitutive della Federazione Russa varia dal 30% al 100%, con una media nazionale del 73,1%. Pertanto, è il miglioramento dello spazio urbano un fattore chiave nello sviluppo del territorio della Federazione Russa e nel miglioramento della qualità della vita della popolazione.

Il livello di interesse delle città russe nel migliorare il proprio potenziale economico, diversificare l’economia e sviluppare meccanismi efficaci per la gestione della gestione urbana non solo rimane elevato, ma tende anche a crescere costantemente. C’è anche una chiara tendenza verso una maggiore mobilità della popolazione, un aumento dei movimenti di imprese, una migrazione per motivi di studio e un cambiamento del luogo di residenza.

Appare quindi evidente la necessità di sviluppare una metodologia basata sul confronto delle città secondo diversi parametri a seconda degli obiettivi specifici. Proprio uno di questi strumenti di confronto è la valutazione generale dell'attrattiva delle città russe (di seguito denominata Valutazione), sviluppata, secondo la Metodologia, dall'Unione Russa degli Ingegneri su istruzioni del Ministero dello Sviluppo Regionale della Russia).

La selezione dei criteri per confrontare le città nel Rating è rigorosamente equilibrata, basata su una copertura completa dell'economia urbana e sull'analisi delle condizioni di vita della popolazione nella città. Il calcolo degli indicatori viene effettuato sulla base di una serie di metodi statistici, matematici e qualimetrici.

L'ambito principale del Rating si applica alle autorità federali e municipali che necessitano di informazioni sulla valutazione dello stato attuale dell'economia urbana, sulla determinazione dell'efficienza di determinate strutture e del grado di attuazione di progetti o programmi specifici, nonché sugli imprenditori e sugli investitori al fine prendere decisioni su investimenti e investimenti nel territorio di un determinato comune, comprendere il clima economico e istituzionale nel territorio del comune, valutare potenziali rischi, ecc.

Sulla base di indicatori statistici, è possibile ricavare indicatori integrali necessari per un confronto oggettivo delle città.

Creazione di uno strumento che supporti lo sviluppo urbano identificando i benefici e i vincoli che promuovono lo sviluppo. Il metodo di valutazione integrale e una serie di indicatori consentono di identificare i vantaggi e gli svantaggi delle città.

Sviluppo di un quadro analitico che interessi le autorità esecutive a vari livelli, le strutture imprenditoriali e la popolazione, aiutando a valutare la situazione e a prendere la decisione giusta. Il rating costituisce la base per la creazione di strategie di sviluppo globali e settoriali per i comuni (città), nonché la base per la creazione di programmi imprenditoriali regionali. Per la popolazione il Rating è interessante soprattutto perché permette di confrontare le condizioni di vita, l’accessibilità economica degli alloggi e altre opportunità.