Порядок оплаты проезда санаторий военным пенсионерам. Кто имеет право на бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения. Возмещение проезда пенсионерам

ВОПРОС:

Я военный пенсионер пользующийся льготой согласно п.5 ст.20 ФЗ от 27.05.98 г. №76-фз. В этом году в военкомате мне было отказано в возмещении расходов на проезд в военный санаторий (все положенные документы, в т.ч. справку жд вокзала о стоимости проезда по кратчайшему пути, я представил). Отказано на основании приказа МО РФ от 6.06.2001 г. №200, который устанавливает правила оплаты военнослужащим в аналогичном случае по перевозочным документам (причем разрешает им проезд не по кратчайшему маршруту с возмещением затрат по кратчайшему). А для пенсионеров, по логике ВК, это право не предусмотрено. Так там не предусмотрена, например, и льготная стоимость путевки и т.п. (да и проездные документы нам не выдаются). Приказ вообще пенсионеров не касается. А касается нас ФЗ от 27.05.98 г. №76-фз, который дает нам право на такой проезд на безвозмездной основе, Постановление Правительства РФ от 20.04.2000 г. №354, которое обязывает МО РФ возмещать такие расходы, Пост. Прав. от 7.03.16 г. №171, которое обязало МО РФ установить категории проезда в таких случаях (которое, надо думать не выполнено). И если отказ мотивируется приказом МО РФ №200, то как же 15 лет платили. Наверное до кризиса приказ распространялся на пенсионеров, а с 2016 г. - нет.

Прошу Вас оценить правомочность отказа в оплате расходов на проезд в санаторий и обратно по стоимости кратчайшего маршрута (по справке жд вокзала) и, если я прав, дать совет о дальнейших действиях.
Спасибо!
А.В. Хохлов

ОТВЕТ:

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих-граждан имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путевки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» права и социальные гарантии, указанные в пункте 4 этой статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Приведенная категория граждан, уволенных с военной службы, в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год).

Пункт 54 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 года № 200, устанавливает, что офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Членам семей указанных офицеров, а также прапорщикам и мичманам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в таком же порядке один раз в год возмещаются расходы на проезд в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно.

Указанные расходы возмещаются военными комиссариатами за счет средств, предусмотренных в сводной бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации на социальное обеспечение уволенных военнослужащих (статья 006226 Классификации расходов по бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации).

Приведенные выше правовые нормы являются действующими и установленным порядком утратившими силу не признаны.
Таким образом, видится, что в случае предоставления Вами всех необходимых отчетных документов для возмещения расходов на проезд в военный санаторий, у военного комиссариата отсутствуют какие-либо правовые основания для отказа вам в возмещении этих расходов.

Если вами получен официальный отказ военного комиссариата в возмещении расходов на проезд в военный санаторий или же ваше обращение с просьбой оплатить проезд осталось без официального ответа, то Вы вправе обратиться с административным исковым заявлением в районный суд по месту нахождения административного ответчика - соответствующего военного комиссариата субъекта Российской Федерации, с оспариванием такого отказа или же бездействия по возмещению соответствующих расходов (если Ваше обращение осталось без официального ответа).

Ответ подготовил

ВОПРОС:

Военкомат отказал в компенсации расходов на проезд в санаторий (на что, как военный пенсионер имею право). Подал в суд административный иск. Суд определил, что данное мое требование необходимо подавать в порядке гражданского судопроизводства (гл.12 ГПК РФ). Вопрос: о чем должен быть иск: о признании права на получение компенсации расходов…., о возмещении убытка, причиненного ВК…, о признании недействительным решения ВК или другое? Спасибо!
Александр Хохлов.

ОТВЕТ:

До настоящего момента в судебной практике не было единства подхода в части касающейся порядка рассмотрения дел, связанных защитой нарушенных и оспариваемых прав, вытекающих из споров в связи с отказами гражданам в реализации их социальных прав, в том числе, как в Вашем случае, с отказом в компенсации расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

В целях выработки единого подхода к рассмотрению дел, вытекающих из подобного рода споров, Верховный Суд Российской Федерации принял специальное Постановление от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Разъясняя порядок рассмотрения и разрешения судами споров в порядке КАС РФ, Верховный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 27 сентября 2016 года № 36 отметил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
При этом Верховный Суд Российской Федерации также отметил, что не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Возможно предположить, что отказ суда в рассмотрении ваших требований по правилам КАС РФ было основано на том, что вы не состоите с военным комиссариатом в правоотношениях, основанных на административно-властных полномочиях указанного органа по отношению к Вам, так как военный комиссариат при осуществлении функций пенсионного обеспечения и предоставления вам предусмотренных действующим законодательством прав, гарантий и компенсаций выступает лишь стороной по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к Вам, т. е. правоотношения между Вами и военным комиссариатом в данном случае основаны на равенстве сторон.

При указанных обстоятельствам следует обратиться в суд с исковым заявлением. При этом, с учетом того, что Вами уже осуществлена поездка в санаторий и обратно и имеются соответствующие документы, подтверждающие осуществление указанной поездки, позволяющие произвести расчет денежных средств, подлежащих взысканию с органа, уполномоченного осуществлять эти выплаты, видится целесообразным обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании расходов, связанных с осуществлением поездки в санаторий и обратно, компенсация которых предусмотрена пунктом 5 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Требование о признании права на получении соответствующей компенсации в данном случае видится излишним, так как такое право установлено в отношении Вас действующим законодательством.

Ответ подготовил.
Трофимов Е.Н., адвокат специализированной адвокатской конторы № 65 Свердловской областной коллегии адвокатов

Реформы, проводящиеся на территории РФ, затронули все слои населения. Правовая база страны предусматривает наличие социальной базы, которая призвана обеспечить комфортные условия проживания для граждан.

Государственные нормы предусматривают ряд льгот для пенсионеров. Теперь люди солидного возраста могут рассчитывать на компенсацию стоимости проезда. Каковы ключевые особенности закона о льготах, и какая категория пенсионеров сможет получить компенсацию за потраченные денежные средства на проезд?

Правовое регулирование

Законодательство РФ предусматривает положения, свидетельствующие о мощной социальной базе страны. Представленные нормы позволяют людям пенсионного возраста получать льготы на проезд к месту отдыха и прочие «перемещения».

Правое регулирование компенсаций предусматривает два основных закона. Среди них можно выделить следующее:

Для пенсионеров МВД – 10, 11, 16 статьи Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел..».
Для пенсионеров — северян — предусмотрен закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера».

Таким образом, граждане пенсионного возраста для получения льгот должны руководствоваться представленными пунктами правовой базы РФ, в которых описан порядок получения льгот.

Требования к пенсионеру

На государственную поддержку могут рассчитывать не все категории пенсионеров. Прежде всего, компенсация проезда предусмотрена для лиц, которые работали в органах внутренних дел РФ.

Пенсионеры МВД могут получить льготы на проезд в следующих случаях:

Выслуга лет – сотрудник должен прослужить во внутренних органах не менее 20 лет.
Инвалидность – в том случае если работник получил инвалидность при выполнении своих служебных обязанностей.

Таким образом, для получения льгот людям пенсионного возраста нужны серьезные основания. Если сотрудник прослужил менее 20 лет – льготы на него не распространяются.

Государственная поддержка предусмотрена еще для одной категории пенсионеров, живущих в районе Крайнего Севера. При этом лицо, претендующее на льготы должно получать страховую пенсию. Кроме того, на льготы могут претендовать ветераны Великой Отечественной войны, участники ВОВ.

Видео: Случай из практики

Возмещение проезда пенсионерам

Пенсионеры РФ вправе получить компенсацию за проезд к месту лечения или в прочие пункты в рамках установленных норм. Социальные льготы характеризуются некоторыми особенностями.

Компенсация проезда осуществляется с учетом той суммы, которая была указана в проездном билете. Закон предусматривает возмещение проезда на любом виде транспорта, будь то автобус или воздушный экипаж.

Стоит отметить, что государственные льготы распространяются не на все расходы.

Люди пенсионного возраста не имеют возможность получить компенсацию за следующие услуги:

комиссия за оформление билета;
сервисный сбор, речь идет о постельном белье и прочих дополнительных услугах;
сборы за доставку проездного билета;
сборы за предварительное бронирование места и прочее.

Также, важно отметить, что пенсионер — северянин может рассчитывать на компенсационные выплаты один раз в два года. Двухгодичная периодичность исчисляется с учетом календарного порядка, с 1 января того года, в котором гражданин подал заявление с просьбой возместить стоимость проезда.

В том случае, если гражданин не воспользовался возможностью бесплатного проезда в установленный период, в дальнейшем компенсация не накапливается. Пенсионер сможет использовать компенсацию в следующий двухгодичный период.

Что касается пенсионеров, отслуживших в органах внутренних дел, государство предусмотрело дополнительные льготы для их семьи. Один раз в год родственник пенсионера также может рассчитывать на оплату проезда к месту лечения.

К членам семьи пенсионера, которые могут получить компенсацию можно отнести следующие лица:

супруг или супруга;
дети, не достигшие 23 лет, обучающиеся в ВУЗЕ на дневной форме;
дети, получившие инвалидность;
лица, состоящие на иждивении.

Как получить

Порядок процедуры оформления компенсации варьируется в зависимости от ее вида. Компенсация по возмещению проезда пенсионерам представлена в двух основных формах.

Среди них можно выделить следующее:

Проездные документы к месту отдыха – как правило, выдаются в виде специализированных талонов.
Возмещение расходов людей пенсионного возраста, затраченных на проезд.

Проездные талоны

Специализированный талон позволяет осуществлять проезд людям пенсионного возраста на бесплатной основе. Процедура его оформления предельно проста.

Пенсионеру, для получения талона, нужно предоставить в пенсионные органы документы, подтверждающие его пребывание в оздоровительном центре или в ином месте. В качестве такого документа может выступать путевка в санаторий, приглашение родственников и прочее.

Кроме того, пенсионеру необходимо написать соответствующее заявление, которое будет иметь юридическую силу лишь при грамотном оформлении.

Документ должен содержать следующую информацию:

Данные о пенсионере – ФИО.
Место отдыха, с указанием точного адреса, в случае, если пенсионер направляется в санаторий.
Данные о физическом лице, которое приглашает пенсионера – ФИО, адрес и прочее.
Заверенная подпись лица, к которому направляется получатель компенсации.

Стоит отметить, что заявление необходимо подать в соответствующий орган не позднее, чем за 10 дней до планируемой поездки. В противном случае пенсионер не сможет своевременно получить проездной талон.

Компенсация расходов

Процедура возмещения компенсации фактических затрат, как правило, не вызывает трудностей у пенсионеров. Для того чтобы получить денежные средства, лицу, претендующему на компенсацию необходимо подать заявление в соответствующие органы и приложить проездные документы.

Как показывает практика, современные технологии создали большой спрос на покупку билетов в сети Интернет. Такие тенденции вызывают у пенсионеров вопрос о том, как предоставить документальное подтверждение покупки билета.

В данном случае, необходимо зайти в «личный кабинет» и распечатать квитанцию об уплате проездного билета.

Таким образом, пенсионеру для возмещения стоимости проезда нужно предъявить в государственные органы следующий пакет документов:

документацию, удостоверяющую личность;
страховое свидетельство;
справка с указанием цены за проезд, маршрута и сопутствующих расходов (справка выдается в кассе или справочной службе транспортной организации).

Стоит отметить, что государство возмещает пенсионерам полную стоимость проезда с учетом следующих категорий :

железнодорожный транспорт – плацкартные места;
водный транспорт – каюта третьей категории;
морской транспорт – четвертая или пятая категория;
автомобильный транспорт – общего типа.

В том случае, если гражданин пенсионного возраста отдал предпочтение проезду более высокой категории, к примеру, люкс классу, государство оплатит лишь ту часть стоимости проезда, которая предусмотрена в пределах указанных категорий. Остальные расходы пенсионер покрывает самостоятельно.

Отказ

Как показывает практика, пенсионеры, претендующие на льготы, нередко получают отказ в их предоставлении. С чем связано такое положение дел?

Сотрудники пенсионных органов руководствуются при компенсации проезда действующим Законодательством РФ, рассматривая каждое заявление от гражданей в индивидуальном порядке.

Распространены случаи, когда пенсионеры неправильно трактуют правовые нормы, требуя компенсацию необоснованно.

В соответствии с установленным порядком, компенсация не выдается в следующих случаях:

место отдыха расположено за пределами РФ;
проезд осуществлялся на личном транспорте гражданина;
если пенсионер сроки предоставления льгот;
если оплата проезда была осуществлена со счета стороннего лица;
если пенсионер является трудоустроенным гражданином на момент получения льгот;
если остановка в процессе поездки не запланирована маршрутом, она не будет оплачена.

В течение десяти дней после подачи заявления территориальный орган Пенсионного Фонда должен осведомить гражданина о решении на его прошение компенсации. В том случае, если пенсионер получил отказ в льготах, но при этом он уверен в правомерности своего требования, он имеет возможность защитить свои права.

Для этого гражданину необходимо написать жалобу на имя начальника территориального органа. Документ должен содержать подробное описание претензий и данные о том, на каком основании пенсионер требует компенсацию проезда.

В том случае, начальством территориального органа также будет отказано в компенсации, пенсионер вправе обратиться с жалобой в главное отделение Пенсионного Фонда РФ для рассмотрения и регулирования проблемы.

Таким образом, Российская Федерация обладает мощной социальной базой, которая на практике проявляется в предоставлении пенсионерам льгот. Граждане, в соответствии с установленным порядком могут рассчитывать на компенсацию проезда, что существенно минимизирует финансовые затраты пенсионеров.

Правила предоставления бесплатного проезда к месту санаторно-курортного лечения регламентируются ФЗ РФ «О статусе военнослужащего» (ред. От 03. 04 2017). указанного положения содержит список категорий военнослужащих и военных пенсионеров, которым гарантирован проезд на безвозмездной основе, а также условия предоставления данной льготы.
Ст. 20, Пункт 1 ФЗ № 76 указывает, что военнослужащие имеют право безвозмездного проезда «к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно». Выбор транспорта (воздушный, железнодорожный, водный, автомобильный, кроме такси) остается за военнослужащим.
Ст. 20, Пункт 1.1 гарантирует один раз в год безвозмездный проезд к месту основного отпуска и обратно военнослужащим, которые проходят службу за пределами РФ по контракту.
Ст. 20, Пункт 2 разъясняет право одного из членов семьи военнослужащих, проходящих службу по контракту, на бесплатный проезд один раз в год к месту основного отпуска и обратно; к месту лечения по заключению военно-врачебной комиссии и обратно.

Важно! Согласно Ст. 2, Пункту 5 к членам семьи в данном случае относятся:

Супруг / супруга
Дети до 18 лет
Дети, проходящие обучение на очной основе, - до 23 лет
Лица, находящиеся на иждивении военнослужащего
Детям старше 18 лет, являющимся инвалидами детства, право на бесплатный проезд предоставляется дополнительно, помимо 1 члена семьи военнослужащего.
Вопрос о предоставлении компенсационных выплат решается военным комиссариатом по месту службы.

Бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения военных пенсионеров

Правила бесплатного проезда военных пенсионеров к месту санаторно-курортного лечения регламентируются Ст. 20, Пунктом 3 ФЗ РФ № 76. К лицам, имеющим право на бесплатный проезд, относятся:

Офицеры, ушедшие на пенсию, если их стаж в льготном исчислении составляет от 20 лет или при общей продолжительности службы от 25 лет.
Члены семей указанных офицеров.
Прапорщики, мичманы, уволенные по достижению предельного для воинской службы возраста, при условии, что продолжительность их службы в ВС составляет от 20 лет.

Как военным пенсионерам получить компенсацию за проезд к месту санаторно-курортного лечения

К транспортным компенсационным выплатам относятся: стоимость плацкарта или вагона ПК; при отсутствии ж/д сообщения – билет на авто/аэроперевозку; постельные принадлежности, выдаваемые в вагоне; страховые и иные сборы, установленные на транспорте.
Заявитель предоставляет в соответствующую социальную службу по месту жительства следующие документы:

заявление на компенсационные выплаты за транспортные расходы;
финансовые документы, подтверждающие расходы на проезд;
копию талона к путевке или иные документы, подтверждающие пребывание в санатории;
для членов семьи: свидетельство о рождении детей; свидетельство о заключении брака; свидетельство об опеке; свидетельство об инвалидности детей (если таковая имеется).

Решение о предоставлении компенсационных выплат принимается не позднее 10 дней после письменного обращения в службу социальной защиты.

1 . Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе:

железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также к местам использования дополнительных отпусков (за исключением зимнего каникулярного отпуска);

на грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно.

1.1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска и обратно. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска на территории Российской Федерации и обратно.

1.2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

2. Члены семьи военнослужащего - гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в абзацах 6 - 10 пункта 5 статьи 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе:

от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы;

один раз в год - к месту использования отпуска и обратно (один член семьи, за исключением члена семьи, относящегося к категории, указанной в абзаце девятом пункта 5 статьи 2 настоящего Федерального закона);

на лечение в медицинские организации по заключению военно-врачебной комиссии и обратно;

при увольнении военнослужащего - гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего - гражданина - к избранному месту жительства.

Члены семьи военнослужащего - гражданина при переезде на избранное место жительства в связи с гибелью (смертью) военнослужащего - гражданина имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

В случае гибели (смерти) военнослужащего-гражданина члены его семьи (но не более трех человек) и его родители имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту погребения погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина и обратно. Один из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина и его родители имеют право один раз в год на проезд на безвозмездной основе по территории Российской Федерации (в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, также по территории, расположенной за пределами территории Российской Федерации) железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту погребения военнослужащего-гражданина и обратно.

3. Лицо, сопровождающее военнослужащего, который следует в медицинскую организацию или санаторно-курортную организацию, в отпуск по болезни, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, или членов семей военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, следующих в медицинские организации или санаторно-курортные организации, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, имеет право на проезд на безвозмездной основе к месту лечения (использования отпуска), избранному месту жительства и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого.

4. В случае тяжелой болезни военнослужащего два члена его семьи или два близких родственника имеют право на проезд на безвозмездной основе от места своего жительства до места нахождения больного и обратно на основаниях, установленных для военнослужащего, один раз за время болезни.

5 . Офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

6. Военнослужащий имеет право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно. При этом военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, направляемый в служебную командировку, пользуется правом на бронирование и получение вне очереди места в гостинице по командировочному удостоверению.

7 . Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, использующим личный транспорт в служебных целях, выплачивается денежная компенсация в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

8 . Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на пересылку простых писем и отправление посылок с личной одеждой.

Пересылка простых писем военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также простых писем, адресованных им, осуществляются в маркированных почтовых конвертах, приобретаемых за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Пересылка посылок с личной одеждой военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, досылка и возвращение посылок, адресованных им, осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

9 . Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионеры – граждане, получившие в результате своей трудовой деятельности право на получение денежных ежемесячных выплат от государства в виде пенсии. Также как со стороны федерального центра, так и региональных органов власти оформляется дополнительная помощь, которая может быть выражена в виде определенных льгот или денежных компенсаций.

Компенсационную помощь для лиц пенсионного возраста можно условно поделить по уровню поступления финансовых средств:

Федеральный уровень. Финансовая поддержка, которая оказывается всем пенсионерам, вне зависимости от места их проживания. К федеральным льготам относятся следующие:

Полное или частичное освобождение от уплаты налогов на имущество ().
Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, внесенными в специальный список (Постановление Правительства №710 от 17/06/1995 года).
Льготы при оплате коммунальных платежей и средств на капитальный ремонт ( и ).
Ветеранам и участникам боевых действий выдаются единовременные денежные выплаты.

Региональный уровень. В каждом отдельном регионе устанавливаются свои преференции для граждан пенсионного возраста. Москвичи могут пользоваться определенными Правительством Москвы льготами:

Доплаты всем пенсионерам до минимального прожиточного уровня. С 01/01/2018 года для граждан пенсионного возраста в Москве его размер составляет 11816 рублей.
Скидки по транспортному налогу. Для московских пенсионеров устанавливается льгота только если автомобиль имеет мощность менее 70 л.с. ().
Льготы на оплату налога за земельный участок, на котором построена дача.
Стоматологическое бесплатное обслуживание или предоставление 50% скидки. Для получения льготы требуется предварительно записаться в очередь на оказание бесплатного протезирования в городской поликлинике.
Компенсация за стационарный телефон. В Постановлении Правительства №62-ПП от 08/02/2005 года указан порядок возмещения стоимости телефона. Пенсионер оплачивает полностью услуги связи, компенсация перечисляется вместе с пенсией ежемесячно. С 2018 года она составляет 250 рублей.
Поездка в санаторий. Требуется направление врача для определения профиля санаторного лечения.

Важно! Пенсионеры могут заменить часть льгот на ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты). С февраля 2018 года общая сумма монетизации составляет 1048,97.

В неё входят следующие льготные направления:

обеспечение лекарственными препаратами – 807,94 рублей;
санаторный отдых и лечение – 124,90 рубля;
проезд в пригородных поездах – 116,04 рублей.

О замене льгот денежными выплатами на весь следующий год следует заявить до 1 октября текущего года. Необходимо лично подать заявление о монетизации. Положенная денежная сумма будет поступать вместе с пенсией.

Транспортные льготы

Затраты на проезд занимают существенные расходы в бюджете любого гражданина. Особенно значительны они для тех категорий, которые относятся к малообеспеченным слоям населения.

Федеральные транспортные льготы

Имеются определенные группы населения, которые могут пользоваться льготами по оказанию транспортных услуг в любом регионе страны. Оплата в этом случае происходит из федерального бюджета. К ним относятся следующие категории граждан:

участники и инвалиды различных боевых действий;
труженики тыла;
жертвы политических репрессий;
семьи граждан, погибших в боевых действиях;
лица, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
граждане, имеющие инвалидность;
герои СССР и РФ;
почетные доноры;
дети многодетных семей.

Из бюджета общероссийского уровня происходит оплата проезда к месту отдыха или лечения лицам пенсионного возраста. Предоставляется такая льгота либо в виде денежной компенсации, либо в виде льготного билета.

Видео – Оплата проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам

Региональные льготы на транспорт

Для пенсионеров во многих регионах предоставляются льготы на проезд в общественном городском транспорте . Исключение составляет маршрутное и обычное такси. Такой вид затрат датируется из местного бюджета для всех лиц пенсионного возраста. Например, пенсионеры Москвы имеют право на бесплатное передвижение по всему городу на общественном транспорте: метро, автобусе, троллейбусе, трамвае. Для реализации своего права на транспортную льготу требуется иметь социальную карточку пенсионера, которая выдается при выходе на пенсию. В 2018 году обычный пенсионный возраст определен для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет.

Важно! Социальная карта пенсионера позволяет не только бесплатно пользоваться услугами городского транспорта. По ней можно получать определенные скидки в магазинах. Социальную карту можно использовать и как обычную банковскую.

Распространяются определенные льготы на проезд в пригородных электропоездах . С 2018 года такая льгота отменена для всех обычных пенсионеров Москвы, но незначительная сумма в виде ежемесячной компенсации добавляется к пенсии (116,04 рублей). Лица пенсионного возраста, проживающие в Санкт-Петербурге, смогут приобрести билет на электричку с 90% скидкой, но только в период с мая по октябрь. Для пенсионеров Ленинградской области скидка составляет 85% и действует круглогодично.

Московские пенсионеры, являющиеся инвалидами или участниками Великой Отечественной войны, могут воспользоваться услугами социального такси . Это машины, которые имеют специальные приспособления и оборудование, чтобы можно было перевозить пожилых людей и лиц с ограничениями в передвижении.

Перед заказом требуется пройти регистрацию в организации «Всероссийское общество инвалидов». Следует взять документы:

паспорт;
социальную карту;
справку об инвалидности;
программу реабилитации.

Вызывать машину социального такси нужно за 24 часа до намечаемой поездки. Часы работы с 06:00 до 19:00. С собой следует иметь паспорт и социальную карту. Стоимость 1 часа поездки в пределах Москвы составляет 210 рублей, в Московской области – 420 рублей.

Установлены ограничения на пользование услугами социального транспорта:

80 часов в месяц предоставляется для поездок на учебу или работу.
Для посещения лечебных и реабилитационных учреждений нет ограничений.
Для других целей установлен лимит – 20 часов.

Важно! Неиспользованные часы не переносятся на следующий месяц и не компенсируются.

Определенным категориям лиц предоставляется бесплатное оказание услуги по техосмотру автомобиля . Пункты, которые обслуживают таких клиентов, расположены по всей Москве. Их адреса можно узнать по ссылке: https://www.mos.ru/dt/documents/obraztcy-dokumentov/view/184147220/. Получить бесплатный техосмотр смогут граждане, имеющие постоянную прописку и достигшие пенсионного возраста. Автомобиль должен быть оформлен на них. Перед прохождением осмотра следует заранее договориться с пунктом ТО. С собой помимо документов на автомобиль нужно иметь водительское удостоверение и бумагу, подтверждающую льготу.

Видео – Компенсация за проезд пенсионерам

Компенсация проезда к месту отдыха пенсионерам Крайнего Севера

В года утверждены правила по получению компенсации за дорогу к месту отдыха и обратно. Для ее предоставления требуется, чтобы были выполнены определенные условия:

Гражданин – получатель страховой пенсии по старости или инвалидности.
Лицо, претендующее на компенсацию, проживает в районах Крайнего Севера или приравненных к нему.
Место отдыха должно располагаться на территории России.
Пенсионер должен иметь статус неработающего.

Данный вид компенсации предоставляется 1 раз в два года. Отсчет производится с 1 января того года, когда производилась компенсация. Например, если поездка была в апреле 2014 года, то двухгодичный отсчет будет производиться с 01/01/2014 года. Начиная с 1 января 2016 года, пенсионер сможет претендовать на новую поездку.

Важно! Денежная компенсация не предоставляется взамен поездке, даже если пенсионер в течение 2-х лет не пользовался льготой на отплату проезда к месту лечения или отдыха.

Как оформить компенсацию на проезд к месту отдыха

Возможны два варианта получения льготы на проезд:

Предоставление билетов территориальным органом ПФ РФ, которое необходимо оформить до совершения поездки.
Компенсация фактических затрат на самостоятельное приобретение билетов самим пенсионером. Подается заявка после возвращения с отдыха.

Для предоставления компенсации пенсионер должен подать в отделение ПФ РФ следующие документы:

заявление;
документ, свидетельствующий об отдыхе или лечении лица пенсионного возраста в санатории, профилактории, доме отдыха;
проездной билет.

Важно! Имеются определенные тонкости в предоставлении проездного документа. Если он оформлен на бланке строгой отчетности, то никакого другого подтверждения к нему не требуется. Если маршрут-квитанция предоставлена на обычном листе А4, то к ней требуется приложить посадочный талон или контрольно-кассовый чек.

В течение 10 дней рассматривается вопрос о предоставлении льготы на проезд.
При положительном решении пенсионер либо получает билеты туда и обратно к месту отдыха, либо денежные средства зачисляются на тот же счет, куда переводится пенсия.

Если пенсионер не предоставил все требуемые для получения денежной компенсации документы или бумаги оформлены не в соответствии с установленными требованиями, то возможен отказ в возмещении затраченных денежных средств.

Важно! Особенно внимательно с оформлением доказательств следует подходить при покупке электронных билетов. Лучше если пенсионер расплатится за их приобретение банковской картой, открытой на его имя.

Ограничения по суммам компенсации проезда

При самостоятельном приобретении билетов к месту лечения или отдыха следует помнить, что денежная компенсация будет предоставлена только за билет определенного класса. В статье 10 Постановления Правительства №176 указаны ограничения по суммам компенсации:

При приобретении билета для проезда на железной дороге пенсионер сможет получить деньги только за стоимость плацкартного вагона в пассажирском поезде.
При поездке речным транспортом гражданину будет возмещена сумма за билет в каюте 3 класса.
Путешествуя морским транспортом, компенсируется цена соответствующая стоимости места в каюте 4 или 5 классов.
Совершая перелет самолетом, сумма за проезд будет предоставлена только за билет экономического класса. Причем авиаперевозчик, выполняющий рейс, должен быть обязательно российским.
При автобусном переезде оплачивается только билет общего типа.

Например, если пенсионер приобрел билет в купейный вагон, то ему будет компенсирована стоимость только за проезд железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне. За комфортабельный проезд граждан доплатит из своего кармана.

Возможны ситуации, когда в нужном направлении нет движения пассажирских составов. Транспортная связь с населенными пунктами осуществляется скорыми поездами. В этом случае возмещение будет произведено по стоимости плацкартного места скорого поезда.

Не подлежат денежной компенсации расходы, которые связаны с дополнительными услугами:

оформление билета – комиссионный сбор;
сбор за доставку заказанного билета;
сбор за предварительное бронирование определенного места;
оплата постельного белья при поездке поездом.

Важно! При использовании для поездки к месту отдыха личного автотранспорта затраты не подлежат компенсации.

Санаторно-курортное лечение военным пенсионерам

Граждане, имеющие солидный стаж службы (более 20 лет) в вооруженных силах, МВД, МЧС, противопожарной обороны, после выхода на пенсию имеют установленные в Приказе Министерства Обороны №333 льготы:

После выхода на пенсию при достижении пенсионного возраста бывший военнослужащий имеет право на получение путевки в санаторий для отдыха и лечения 1 раз в год с 25% скидкой.
Если на иждивении офицера, находящегося на заслуженном отдыхе, имеются члены семьи, то они могут воспользоваться правом на 50% скидку на путевку в санаторий. Право на получении такой путевки имеют супруга/супруг, дети до 18 лет, дети до 23 при дневной форме их обучения, а также дети-инвалиды.

Важно! Гражданин будучи военным пенсионером может получить льготную путевку даже если он в данный момент имеет работу на гражданке.

Проезд до места отдыха и обратно предоставляется бесплатно за счет средств Министерства обороны 1 раз в год.

Налоговые льготы для работающих пенсионеров

Не только неработающие граждане пенсионного возраста имеют право на льготы. Работающим пенсионерам предоставляется возможность получить налоговый вычет с приобретенного ими жилья, то есть они смогут вернуть часть денег, которые пошли на покупку квартиры. Вне зависимости от времени приобретения квартиры работающий пенсионер вправе получить 13% вычет за 4 последние года. Причем сумма не должна превышать по законодательству 2 млн. рублей.

Многие трудоустроенные пенсионеры не осведомлены о положенных им доплатах . Предоставляются они гражданам, которые трудятся в Москве в определенных организациях и на установленных должностях, а также пенсионерам, имеющим инвалидность, полученную при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС (Постановление Правительства Москвы №1005-ПП от 27/11/2007 года). Необходимо, чтобы пенсионер имел московскую прописку более 10 лет.

Выдаются компенсационные выплаты следующим работникам:

библиотекарь;
гардеробщик;
дворник;
контролер билетов;
курьер;
массажист;
санитарка;
фармацевт;
фельдшер.

Размер их пенсии не должен превышать 12000 рублей.

Государство предоставляет пенсионерам как неработающим, так и работающим определенные льготы и компенсации. Например, при получении бесплатной путевки на санаторное лечение проезд к месту отдыха компенсируется из бюджетных средств. Такая льгота предоставляется только пожилым гражданам, которые не работают. Зато проезд в городском транспорте в Москве бесплатный для всех лиц пожилого возраста вне зависимости от их занятости.

Людям часто приходится ездить на лечение. Это касается и пенсионеров. А на каких условиях происходит проезд к месту лечения военных пенсионеров? Выплачиваются ли компенсации за проезд на транспорте в санаторий? Разберемся с этими вопросами.

Как добраться на лечение в санаторий военному пенсионеру? Государство старается помочь ему в этом. Специальным постановлением № 176, которое вступило в силу 1.04.2005 года, утверждены правила компенсации проезда военным пенсионерам в санатории. Расходы на дорогу к месту расположения санатория или курорта могут быть компенсированы разным категориям жителей России, в том числе;

участникам боевых действий во время Великой Отечественной войны;
военнослужащим, которые проходили службу в частях не менее 6 месяцев в период с 22 июня 1941 по 3 сентября 1945 года;
военнослужащим, имеющим медаль или орден СССР;
гражданам, работавшим на объектах ПВО, на возведении оборонительных сооружений;
гражданам, проходившим военную службу в офицерском звании и достигшим предельного возраста;
офицерам, уволенным со службы в силу организационно-штатных мероприятий или по здоровью;
мичманам и прапорщикам при достижении предельного возраста или уволенным по здоровью, в результате организационно-штатных мероприятий.

Общий срок службы для лиц последних трех категорий должен быть не менее 20 лет. Оплата компенсации предусмотрена и членам семьи бывшего военнослужащего. Выплаты за проезд к месту лечения военного пенсионера возможны ежегодно за передвижение по железной дороге, по воде, по воздуху, на автобусе в обе стороны. Но оплата возможна только 1 раз за год. Санаторий при этом необязательно должен принадлежать Министерству обороны. За проезд к месту отдыха или на турбазу компенсационная оплата не предусмотрена. Если же санаторий принадлежит Министерству обороны, то военный пенсионер оплачивает только 25% стоимости путевки. Членам его семьи она продается за 50%. Оплата проезда в санаторий военному пенсионеру производится в полном размере.

А как быть с заграничными здравницами? Можно ездить в Карловы Вары или в Пиештяны, в другие курортные места. Расходы, связанные с поездкой, выплачиваются, но не полностью. В данном случае расчет делается на транспорт воздушный, водный, автобусный до места пересечения государственной границы и обратно. Никакие туристические поездки не оплачиваются. К военнослужащим приравниваются и другие категории граждан:

сотрудники, проходившие службу в органах внутренних дел, достигшие звания майора при выслуге не менее 20 лет;
военнослужащие внутренних войск, уволенные на пенсию после 13 января 1993 года и имеющие выслугу 20 и более лет;
члены их семьи.

Членами семьи считаются:

супруга или супруг;
несовершеннолетние дети;
совершеннолетние дети, которые до достижения 18 лет стали инвалидами;
дети, не достигшие 23 лет, которые обучаются очно в учебных заведениях;
лица на иждивении военнослужащих или сотрудников министерства внутренних дел.

Компенсационные оплаты проезда военным пенсионерам к месту отдыха и лечения производятся за:

постельные принадлежности;
вагон повышенной комфортности;
плацкарт;
страховые взносы;
дополнительные взносы, установленные на транспорте.

Для получения компенсации необходимы документы:

заявление отпускника;
документы, подтверждающие финансовые затраты на проезд;
документы, подтверждающие пребывание в оздоровительном учреждении;
свидетельство о рождении детей или свидетельство о браке.

Кроме пенсионеров, правом получать компенсацию пользуются бывшие граждане Ленинграда, пережившие блокаду и имеющие соответствующее удостоверение. Есть еще категория людей с правом на льготы: это работники МЧС и органов правопорядка.

Все собранные документы предоставляются лично в соответствующую службу социальной защиты. На их рассмотрение выделяется не более 10 дней. За это время принимается решение о выплате компенсации. Если получен отказ, то пенсионный фонд оповещает вас об этом в письменном виде. На основании данного письма можно подать соответствующую жалобу в вышестоящую инстанцию, вплоть до главного отделения ПФР.

С 1.01.2012 года прошло повышение пенсий и сняты некоторые льготы с военных пенсионеров. Но выплаты на поездку для лечения сохранены практически полностью. Сюда не относятся доплаты за поездку к месту отдыха.

Вопросы компенсационных выплат за поездку на лечение интересуют многих.

Военные пенсионеры пользовались такой льготой давно и пользуются ею по сей день. Необходимо лишь не потерять проездные документы и вовремя сдать их в пенсионный фонд.

Позвоните по номеру:

И наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы.