Formálne existuje definícia príjemcu v BC. Jeho pohľad, príjemca ako účastník rozpočtového procesu: orgán orgány a manažment , inštitúcia, mačka má právo prijímať a plniť rozpočtové záväzky. K prijatiu záväzkov dochádza prostredníctvom zmluvy o GP (alebo štátnej zmluvy) v rámci rozpočtových prostriedkov, ktoré sú na ňu pridelené.
Predtým BC naznačovalo, že príjemcom môže byť tiež iná organizácia. Dnes zostáva len v podriadený akty. To znamená, že na rôzne účely sa v niektorých prípadoch príjemca interpretuje odlišne. Napríklad príkazy Ministerstva financií z 25. decembra 2008 používajú pojem „priamy príjemca finančných prostriedkov“. Samotný BC uvádza, že Rosatom môže vykonávať právomoci príjemcu, hoci nie je vládnym orgánom ani rozpočtovou inštitúciou.
Existujú aj ďalší príjemcovia: príjemcovia mimo Ruskej federácie. Problém uznania ako príjemcov oddelení rozpočtových inštitúcií. Predtým bol problém zvažovať verejné právnické osoby ako príjemcovia.
Článok 289: nevhodné použitie rozpočtových prostriedkov. Môže byť vyjadrená v smere cieľov, ktoré nezodpovedajú ... iným právnym základom. Nepovažujú sa teda peniaze príjemcov dotácií a rozpočtových úverov za príjemcov?!
Ministerstvo hospodárskeho rozvoja zo 7. septembra 2009: neštátnej inštitúcii nemožno udeliť štatút príjemcu. A niekedy daňové výhody stanovuje príjemca rozpočtových prostriedkov.
autorita príjemca:
1. prijatie a vykonanie odhad rozpočtu - doklad, kat stanovuje limity rozpočtové záväzky. Príjemca nemôže mať iný príjem okrem limitov. Vo vzťahu k rozpočtovým inštitúciám však dnes zostáva prechodné obdobie, keď inštitúcie majú príjmy z podnikateľskej a inej príjmovej činnosti s osobitným režimom použitia. Návrh zákona o postavení rozpočtových inštitúcií pri tvorbe rozpočtového kódexu dáva zákonodarcovi možnosť tento režim kedykoľvek zastaviť.
Prostredníctvom zmlúv si v súlade s nimi plní povinnosti v rámci rozpočtových prostriedkov, ktoré sú jej pridelené.
2. poskytuje efektívnosť
3. prispieva ponúka zmenou nástenné maľby
4. vedie zvláštnym spôsobom účtovníctvo, poskytuje hlásenia
Kategória prijímateľa sa teda takmer zhoduje s kategóriou rozpočtovej inštitúcie. Ale pojem inštitúcie je v BC uvedený samostatne: je to štát (obecný) inštitúcie, poskytovanie štátne (komunálne) služby na základe štátu (mestského) úlohy kvôli fondy rozpočtový odhady.
Rovnaké ustanovenia požiadať vládne orgány a riadiacich orgánov štátnych mimorozpočtových fondov. To dáva zmysel, pretože nie všetky štátne orgány sú manažérmi, len dostávajú peniaze bez toho, aby mali podriadené inštitúcie.
Vlastnosti právneho postavenia. V prípade rozpočtových inštitúcií sa musia zohľadniť všetky transakcie systém osobných účtov. Pre federálne orgány oni otvorené vo federálnej pokladnici, možnosti sú možné pre rozpočtové inštitúcie zakladajúcich subjektov alebo obcí (ak existuje dohoda s federálnou pokladnicou - prostredníctvom federálnych orgánov). Mať účty v iných organizáciách je zodpovednosťou manažérov, dokonca aj trestných. Dotácie a pôžičky sa neposkytujú, keďže postup financovania je osobitný.
BC má množstvo pravidiel o rozpočtových inštitúciách pri uzatváraní zmlúv o GP. Ide o pravidlá BC, ktoré upravujú problematiku plnenie záväzkov alebo ich zmena pri zmenách limitov. Podobné normy sa používajú pri zavádzaní zníženia limitov alebo z iných dôvodov sú znížené. Ak nie je možné splniť povinnosti praktického lekára, musí byť boli dohodnuté nové podmienky zmluvy o GP alebo štátna zmluva a v tomto prípade si protistrana môže nárokovať len na náhradu skutočne vzniknutej škody, žiadny ušlý zisk.
Uzavretie dohody a platba v rámci limitov. Vznikajú práva verejného vzdelávania vo vzťahu k dlhom rozpočtovej inštitúcie subsidiárne ručenie. Verejný subjekt to však nechce => nájsť štruktúru, keď už taká zodpovednosť nebude... a je to tu! Oh, zázrak! O porušenie rozpočtová inštitúcia účtovný postup rozpočtové záväzky autorizácia platby je pozastavená. Federálna pokladnica, ktorá dostane kópiu zmluvy od rozpočtovej inštitúcie, vidí, že podľa tejto dohody o kóde rozpočtovej klasifikácie je mimoriadne dôležité vypočítať prostriedky v súlade s limitmi. Verejnoprávny subjekt sa snaží zohľadniť všetky splatné záväzky. A ak dôjde k porušeniu tohto postupu, potom sa pozastaví autorizácia platby záväzku.
Ďalší mechanizmus, ktorý mnohí kritizujú: porušenie rozpočtová inštitúcia poradie záveru je základom pre uznanie týchto dohôd neplatné na žiadosť hlavného správcu (správcu). Snaha stanoviť základ platnosti na základe dostupnosti finančných prostriedkov je kritizovaná, pretože transakcia nemôže závisieť od dostupnosti finančných prostriedkov v určitom časovom okamihu.
Pri príjmoch z podnikania a inej činnosti generujúcej príjem platí osobitný postup na základe spolkového zákona č. 63 z 26. apríla 2007. Vyhotovuje sa pre ne odhad príjmov a výdavkov. Používa sa na základe povolenia športových komisárov. Odhad je vypracovaný v kódoch rozpočtovej klasifikácie aj pre poskytovanie úverov vlastným zamestnancom. Čo ak neexistuje žiadny kód?! Potom je tu obľúbený kód „iný“!
Článok 162. Rozpočtové právomoci prijímateľa rozpočtových prostriedkov
(v znení federálneho zákona č. 63-FZ zo dňa 26. apríla 2007)
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
Príjemca rozpočtových prostriedkov má tieto rozpočtové právomoci:
pripravuje a realizuje rozpočtové odhady;
prijíma a (alebo) plní rozpočtové záväzky v rámci stanovených limitov rozpočtových záväzkov a (alebo) rozpočtových prostriedkov;
zabezpečuje efektívnosť a cielenosť využívania pridelených rozpočtových prostriedkov;
dáva príslušnému hlavnému správcovi (správcovi) rozpočtových prostriedkov návrhy na zmenu harmonogramu rozpočtu;
vedie rozpočtové účtovníctvo alebo túto právomoc prevedie na iný štátny (obecný) orgán (centrálne účtovníctvo) na základe dohody;
generuje a predkladá rozpočtové výkazníctvo prijímateľa rozpočtových prostriedkov príslušnému hlavnému správcovi (správcovi) rozpočtových prostriedkov;
vykonáva ďalšie právomoci ustanovené týmto zákonníkom a podľa neho prijatými normatívnymi právnymi aktmi (právnymi aktmi obce), ktoré upravujú rozpočtové právne vzťahy.
39. Systém štátnych mimorozpočtových fondov v Ruskej federácii.
Rozpočtový systém Ruskej federácie, ktorý je zase jednou z inštitúcií finančného systému Ruskej federácie, zahŕňa rozpočty štátnych mimorozpočtových fondov (článok 10 Rozpočtového zákonníka Ruskej federácie). Rozpočtový zákonník Ruskej federácie (články 13 a 143) po prvýkrát definuje štátny mimorozpočtový fond ako fond fondov vytvorených mimo federálneho rozpočtu, rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a určených na implementáciu ústavy. práva občanov na: dôchodky, sociálne zabezpečenie pre chorobu, invaliditu, v prípade straty živiteľa, narodenie a výchovu detí a v iných prípadoch ustanovených zákonom; sociálne zabezpečenie v prípade nezamestnanosti; ochrana zdravia a bezplatná lekárska starostlivosť.
Vytváranie takýchto mimorozpočtových fondov fondov umožňuje akumulovať značné finančné zdroje a nasmerovať ich na dosiahnutie určitých sociálno-ekonomických cieľov a zámerov. Mimorozpočtové fondy sa tvoria v súlade s legislatívou Ruskej federácie, ktorá určuje aj postup ich čerpania. Prostriedky týchto fondov sú federálnym majetkom. Finančné prostriedky štátnych mimorozpočtových fondov zároveň nie sú zahrnuté v rozpočtoch úrovní rozpočtového systému Ruskej federácie a nepodliehajú výberu.
V závislosti od ich zamýšľaného účelu sú mimorozpočtové fondy rozdelené na ekonomické a sociálne av súlade s úrovňou riadenia - na federálne a regionálne.
Vytváranie štátnych mimorozpočtových fondov umožňuje ovplyvňovať výrobný proces financovaním najdôležitejších priemyselných odvetví, vykonávať rôzne sociálne aktivity vyplácaním dôchodkov, dávok, riešiť environmentálne problémy atď.
Právnym základom pre tvorbu a použitie mimorozpočtových fondov sú také predpisy, ako je rozpočtový zákonník Ruskej federácie, zákon Ruskej federácie „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ a ďalšie predpisy.
Štátne mimorozpočtové fondy Ruskej federácie sú:
dôchodkový fond Ruskej federácie;
Fond sociálneho poistenia Ruskej federácie;
Federálny fond povinného zdravotného poistenia;
Štátne mimorozpočtové fondy spravujú orgány štátnej správy. Rozpočty štátnych mimorozpočtových fondov Ruskej federácie zostavujú riadiace orgány týchto fondov a predkladajú ich výkonné orgány na posúdenie zákonodarným orgánom súčasne s návrhmi príslušných rozpočtov na nasledujúci rozpočtový rok. Rozpočty týchto fondov posudzuje a schvaľuje Federálne zhromaždenie vo forme federálnych zákonov súčasne s prijatím spolkového zákona o spolkovom rozpočte na nasledujúci rozpočtový rok. Obdobný postup pri zostavovaní, predkladaní a schvaľovaní rozpočtov územných štátnych mimorozpočtových fondov upravuje čl. 145 pred Kristom RF.
Príjmy štátnych mimorozpočtových fondov sa vytvárajú prostredníctvom:
1) povinné platby stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie;. 2) dobrovoľné príspevky fyzických a právnických osôb; 3) iné príjmy stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie. Znakom vynakladania prostriedkov zo štátnych mimorozpočtových fondov je ich účelové použitie v súlade s rozpočtami týchto fondov.
Plnenie rozpočtov štátnych mimorozpočtových fondov vykonáva Federálna pokladnica Ruskej federácie.
Na konci rozpočtového roka vypracuje riadiaci orgán fondu správu o jeho plnení a predloží ju vláde Ruskej federácie na posúdenie a schválenie Federálnym zhromaždením vo forme federálneho zákona.
Správu o plnení rozpočtu územného štátneho mimorozpočtového fondu vypracúva riadiaci orgán fondu a predkladá ju výkonný orgán ustanovujúcej osoby Ruskej federácie na posúdenie a schválenie zákonodarnému (zastupiteľskému) orgánu Ruskej federácie. zakladajúci subjekt Ruskej federácie vo forme zákona ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie.
Najvýznamnejším a najväčším medzi štátnymi mimorozpočtovými fondmi je Dôchodkový fond Ruskej federácie, ktorého právny režim určujú predpisy o ňom schválené uznesením Najvyššej rady Ruskej federácie z 27. decembra 1991 Finančné prostriedky tohto fondu sa používajú na vyplácanie dôchodkov a niektorých druhov dávok. Dôchodkový fond je nezávislý orgán pre správu dôchodkových financií, ktorého prostriedky nie sú zahrnuté do federálneho rozpočtu. V súčasnosti je Dôchodkový fond Ruskej federácie podriadený vláde Ruskej federácie, ktorej každoročne podáva správu o výsledkoch svojej činnosti.
Dôchodkový fond sa vytvára na federálnej úrovni, v republikách, ktoré sú súčasťou federácie, územiach, regiónoch, čo umožňuje platby všetkým dôchodcom bez ohľadu na ich predchádzajúce pracovisko a bydlisko.
Medzi hlavné úlohy dôchodkového fondu Ruskej federácie patria:
Cielený výber a akumulácia prostriedkov na výplatu dôchodkov a prídavkov na deti, ako aj organizácia ich financovania;
Dlhodobá účasť na finančných federálnych a regionálnych programoch sociálnej podpory obyvateľstva;
Rozšírená reprodukcia majetku fondu na princípoch samofinancovania a pod.
Zdroje vzdelávania Dôchodkového fondu Ruskej federácie zahŕňajú:
Poistné pre občanov Ruskej federácie;
Prídely z federálneho rozpočtu určené na výplatu dôchodkov a rôznych druhov dávok;
Finančné prostriedky vrátené do dôchodkového fondu Fondom zamestnanosti Ruskej federácie v súvislosti s prideľovaním predčasných dôchodkov nezamestnaným, dobrovoľnými príspevkami atď.
V súlade s federálnymi právnymi predpismi sa stanovujú tieto tarify za poistné príspevky do dôchodkového fondu Ruskej federácie:
a) pre zamestnávateľské organizácie - vo výške 28 percent;
pre zamestnávateľské organizácie zaoberajúce sa výrobou poľnohospodárskych produktov - vo výške 20,6 percenta platieb v hotovosti a (alebo) v naturáliách v prospech zamestnancov zo všetkých dôvodov, bez ohľadu na zdroje financovania, vrátane odmien vyplácaných zamestnancom a iných fyzické osoby, s výnimkou fyzických osôb podnikateľov, na základe občianskoprávnych zmlúv, ktorých predmetom je vykonávanie prác a poskytovanie služieb, ako aj na základe autorských zmlúv;
pre zamestnávateľov-organizácie využívajúce prácu členov letovej posádky lietadiel civilného letectva - okrem tarify uvedenej v prvom odseku tohto odseku základnej tarify dodatočná tarifa vo výške 14 percent platieb nahromadených v prospech členov letových posádok lietadiel civilného letectva zo všetkých dôvodov bez ohľadu na zdroje financovania, vrátane odmien podľa civilných zmlúv, ktorých predmetom je výkon práce a poskytovanie služieb. ustanoviť, že poistné v dodatočnej tarife pre zamestnávateľské organizácie využívajúce prácu členov letovej posádky lietadiel civilného letectva sa považuje za zaplatené len vtedy, ak je poistné zaplatené v plnej výške v základnej tarife za vykazované obdobie a neexistujú žiadne dlhy po lehote splatnosti na poistnom poistné za predchádzajúce obdobia;
b) pre individuálnych podnikateľov vrátane zahraničných občanov, osoby bez štátnej príslušnosti s bydliskom na území Ruskej federácie, súkromných detektívov a notárov vykonávajúcich súkromnú prax - vo výške 20,6 percenta z príjmov z podnikania alebo inej činnosti mínus náklady spojené s vyťažením ;
pre individuálnych podnikateľov používajúcich zjednodušený systém zdaňovania - vo výške 20,6 percenta z príjmu, ktorý sa určí na základe hodnoty patentu.
Jednotliví podnikatelia vrátane zahraničných občanov, osoby bez štátnej príslušnosti žijúce na území Ruskej federácie, súkromní detektívi a notári vykonávajúci súkromnú prax, najímanie na základe pracovnej zmluvy alebo vyplácanie odmeny podľa občianskoprávnych zmlúv, ktorých predmetom je výkon práce a poskytovanie služieb, ako aj na základe zmlúv o autorských právach, platiť poistné do Penzijného fondu Ruskej federácie vo výške 28 percent platieb v hotovosti a (alebo) v naturáliách v prospech zamestnancov a iných fyzických osôb, s výnimkou individuálnych podnikateľov zo všetkých dôvodov, bez ohľadu na zdroje financovania;
c) pre kmeňové, rodinné spoločenstvá pôvodných obyvateľov Severu pôsobiace v tradičných hospodárskych odvetviach a roľnícke (farmárske) domácnosti - vo výške 20,6 percenta platieb v hotovosti a (alebo) v naturáliách v prospech členov kmeňa, rodinné spoločenstvá pôvodných obyvateľov severu zapojené do tradičných hospodárskych sektorov a roľnícke (farmárske) domácnosti zo všetkých dôvodov, bez ohľadu na zdroje financovania.
Kmeňové a rodinné spoločenstvá pôvodných obyvateľov Severu, zaoberajúce sa tradičnými hospodárskymi odvetviami, roľnícke (farmárske) farmy, ktoré najímajú ľudí na základe pracovnej zmluvy alebo vyplácajú odmeny podľa občianskych zmlúv, ktorých predmetom je výkon práce a poskytovanie služieb , platiť poistné v dôchodkovom fonde Ruskej federácie vo výške 20,6 percenta platieb v hotovosti a (alebo) v naturáliách v prospech zamestnancov a iných fyzických osôb, s výnimkou individuálnych podnikateľov, zo všetkých dôvodov bez ohľadu na zdroje financovania;
d) pre advokátov - vo výške 20,6 percenta platieb pripísaných v prospech advokátov;
e) pre občanov (fyzické osoby), ktorí prijímajú do zamestnania na základe pracovnej zmluvy alebo vyplácajú odmenu podľa občianskoprávnych zmlúv, ktorých predmetom je výkon práce a poskytovanie služieb, ako aj na základe autorských zmlúv - vo výške 28 percent úhrad v r. hotovosť a (alebo) v naturáliách naakumulované v prospech zamestnancov a iných fyzických osôb, s výnimkou individuálnych podnikateľov, zo všetkých dôvodov bez ohľadu na zdroje financovania;
f) pre občanov (fyzické osoby) pracujúcich na základe pracovnej zmluvy alebo poberajúcich odmenu na základe občianskych zmlúv, ktorých predmetom je výkon práce a poskytovanie služieb, ako aj na základe autorských zmlúv - vo výške 1 percenta z platieb naúčtovaných v prospech týchto občanov zo všetkých dôvodov, bez ohľadu na zdroje financovania*.
Postup pri platení poistných príspevkov do dôchodkového fondu Ruskej federácie upravuje aj federálny zákon z 2. januára 2000 „o zavedení zmien a doplnení postupu pri platení poistných príspevkov zamestnávateľmi a občanmi do dôchodkového fondu Ruskej federácie“. federácie (Rusko)“ *. Prostriedky dôchodkového fondu sa vynakladajú v súlade s vyššie uvedenými cieľmi na výplatu štátnych dôchodkov a niektorých dávok vrátane výplaty dávok na starostlivosť o dieťa staršie ako jeden a pol roka, poskytovania hmotnej pomoci sociálnou ochranou úradom starším a zdravotne postihnutým občanom, za finančnú a materiálnu technickú pomoc pri bežnej činnosti Dôchodkového fondu a jeho orgánov, ako aj na iné účely.
Priame riadenie dôchodkového fondu vykonáva rada a výkonné riaditeľstvo, ktoré za účasti Ministerstva financií Ruskej federácie vypracúva návrh rozpočtu dôchodkového fondu, ktorý schvaľuje rada. Návrh rozpočtu následne prerokuje a schvaľuje Štátna duma.
V súlade so zákonom Ruskej federácie „O zdravotnom poistení občanov Ruskej federácie“ boli vytvorené federálne a územné fondy povinného zdravotného poistenia, ktorých právnym základom sú príslušné predpisy schválené uzneseniami Najvyššia rada Ruskej federácie z 24. februára 1993.
Činnosť týchto fondov je zameraná na realizáciu štátnej politiky v oblasti povinného zdravotného poistenia občanov ako integrálnej súčasti sociálneho poistenia štátu. Federálny fond vytvára vláda Ruskej federácie a územné fondy vytvárajú reprezentatívne a výkonné orgány republík v rámci Ruskej federácie, autonómneho regiónu, autonómneho okruhu, územia, regiónu a mestá Moskva a Petrohrad.
Prostriedky prijaté týmito fondmi sú majetkom štátu a nie sú zahrnuté v rozpočtoch.
Hlavnými zdrojmi vytvárania federálnych a územných fondov povinného zdravotného poistenia sú:
Poistné podnikateľských subjektov na povinné zdravotné poistenie vo výške 3,6 percenta;
Rozpočtové prídely, príjmy z použitia dočasne voľných finančných prostriedkov a normalizovaných bezpečnostných zásob a iné príjmy.
Získané prostriedky sú použité na financovanie povinného zdravotného poistenia a iných súvisiacich činností*.
*Pozri: Vyhláška vlády Ruskej federácie z 5. januára 2000 „O zozname platieb, za ktoré sa neúčtujú príspevky na poistenie do fondov povinného zdravotného poistenia“ // Rossijskaja Gazeta. 2000. 11. január.
Federálny fond povinného zdravotného poistenia a správu o jeho vykonávaní každoročne prehodnocuje Štátna duma.
Osobitné miesto medzi štátnymi mimorozpočtovými fondmi má Fond sociálneho poistenia Ruskej federácie, vytvorený na financovanie výdavkov na sociálne poistenie.
Zdroje na vytvorenie fondu sociálneho poistenia sú:
Príspevky zamestnávateľa na poistenie;
Poistné pre občanov vykonávajúcich samostatnú zárobkovú činnosť;
Poistné pre určitú kategóriu občanov;
príjem z investovania časti dočasne dostupných prostriedkov fondu do likvidných štátnych cenných papierov a bankových vkladov;
Prídely z republikového rozpočtu Ruskej federácie na pokrytie výdavkov spojených s poskytovaním dávok osobám postihnutým černobyľskou katastrofou alebo radiačnými haváriami v iných jadrových zariadeniach;
Dobrovoľné príspevky občanov a právnických osôb;
Iný príjem.
V súčasnosti existujú tarify príspevkov na poistenie do Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie pre zamestnávateľské organizácie a občanov, ktorí využívajú prácu prenajatých pracovníkov v ich osobných domácnostiach, vo výške 5,4 percenta platieb v hotovosti a (alebo) v naturáliách. v prospech zamestnancov zo všetkých dôvodov bez ohľadu na zdroje financovania.
Z takto nahromadených prostriedkov sa vyplácajú dávky pri dočasnej invalidite, tehotenstve a pôrode, pri narodení dieťaťa, starostlivosti o dieťa a na iné účely sociálneho poistenia.
Vláda krajiny predpokladá prechod na povinné sociálne poistenie pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania. Na tento účel musí Fond sociálneho poistenia Ruskej federácie v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 29. januára 1999 predbežne zaregistrovať zamestnávateľov (poisťovateľov), ktorí sú povinní po nadobudnutí účinnosti federálneho nariadenia. Zákon „O povinnom poistení pre prípad pracovného úrazu a choroby z povolania“ * platiť poistné na povinné sociálne poistenie pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania. Spolu s tým musí fond vykonať predbežné vyúčtovanie osôb, ktorým sú pridelené platby ako náhrada škody, a osôb, ktoré budú mať nárok na poistné krytie proti pracovným úrazom a chorobám z povolania po nadobudnutí účinnosti uvedeného federálneho zákona.
*SZ RF. 1998.č.31.čl.3803
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 7. júla 1999 uvádza zoznam platieb, za ktoré sa neúčtujú poistné do Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie*. Patria sem najmä: odstupné pri skončení pracovnej zmluvy; peňažná náhrada za nevyužitú dovolenku; štátne dávky pre občanov s deťmi; dávky dočasnej invalidity, dávky sociálneho pohrebu; dôchodky; príplatky k dôchodkom a iným sociálnym platbám vykonávaným v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie na úkor federálnych mimorozpočtových fondov, ako aj prostriedkov z úrovňových rozpočtov. Poistné sa neúčtuje zo súm vyplatených v súlade s federálnymi právnymi predpismi na náhradu škody spôsobenej zamestnancom úrazom, chorobou z povolania alebo inou ujmou na zdraví spojenou s plnením ich pracovných povinností; náklady na poukážky hradené zamestnávateľom na sanatórium a rekreáciu pre zamestnancov a ich rodinných príslušníkov; výnosy z akcií (dividendy, úroky, platby z akcií a pod.); odmeny vyplácané občanom na základe občianskych zmlúv, na základe autorských zmlúv, ako aj iné platby.
Príspevky na poistenie do vyššie uvedených federálnych mimorozpočtových fondov sa neúčtujú do mzdového fondu zahraničných fyzických osôb prilákaných na obdobie realizácie projektov a programov bezodplatnej pomoci (pomoci) Ruskej federácie, pokiaľ ide o odmeny vykonávané na náklady na takúto pomoc (takúto pomoc) *.
*Federálny zákon „O bezodplatnej pomoci (pomoci) Ruskej federácie ao zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie o daniach a o zriadení dávok na platby do štátnych mimorozpočtových fondov v súvislosti s vykonávaním bezodplatnej pomoci (pomoc) Ruskej federácii“ zo 4. mája 1999 // Ruské noviny. 12. máj 1999.
Od platenia príspevkov na poistenie do dôchodkového fondu Ruskej federácie, Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie, Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie a fondov povinného zdravotného poistenia sú oslobodené:
a) organizáciu akýchkoľvek organizačných a právnych foriem, pokiaľ ide o platby nahromadené zo všetkých dôvodov, bez ohľadu na zdroje financovania, vrátane odmien podľa občianskych zmlúv, ktorých predmetom je výkon práce a poskytovanie služieb, v prospech zamestnancov, ktorí sú osoby so zdravotným postihnutím I, II a III skupiny a osoby poberajúce invalidné dôchodky v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;
b) celoruské verejné organizácie ľudí so zdravotným postihnutím (vrátane tých, ktoré boli vytvorené ako zväzy verejných organizácií ľudí so zdravotným postihnutím), medzi ktorých členmi sú ľudia so zdravotným postihnutím a ich zákonní zástupcovia (jeden z rodičov, adoptívni rodičia, opatrovník, poručník) najmenej 80 percent, ich krajské a územné organizácie, ako aj organizácie (ak počet zdravotne postihnutých medzi ich zamestnancami je najmenej 50 percent a ich podiel na mzdovom fonde je najmenej 25 percent), ktorých základné imanie tvorí výlučne príspevky od uvedených verejných organizácií a organizácií, ktorých jediným vlastníkom majetku sú uvedené verejné organizácie;
c) individuálni podnikatelia vrátane zahraničných občanov, osoby bez štátnej príslušnosti žijúce na území Ruskej federácie, súkromní detektívi a notári vykonávajúci súkromnú prax, právnici, ktorí sú zdravotne postihnutými osobami skupiny I, II a III a poberajú invalidné dôchodky podľa právnych predpisov Ruskej federácie, pokiaľ ide o príjmy z ich činnosti.
Okrem vyššie uvedených sociálnych fondov môžu byť vytvorené aj ekonomické mimorozpočtové fondy za účelom rozvoja a oživenia niektorých regiónov, druhov aktivít, ako aj fondy zamerané na financovanie vedeckého výskumu, niektorých oblastí hospodárskej činnosti, ako aj fondy zamerané na financovanie vedecko-výskumnej činnosti, niektoré oblasti hospodárskej činnosti, ako aj fondy zamerané na financovanie výskumu a vývoja. atď. Vytvárajú sa na federálnej a regionálnej úrovni. Medzi takéto fondy patria: regionálne a miestne mimorozpočtové fondy na rozvoj bytovej výstavby, priemyselné a medziodvetvové fondy na výskumné a vývojové práce atď. Tieto fondy sú vytvárané v súlade so zákonmi Ruskej federácie, dekrétmi prezidenta SR. Ruskej federácie, vyhlášky vlády Ruskej federácie, ako aj rozhodnutia iných orgánov na regionálnej a miestnej úrovni.
Na realizáciu výrobných úloh boli teda vytvorené cestné fondy, fond na reprodukciu nerastnej základne Ruskej federácie a fond na reprodukciu, zachovanie a ochranu lesov.
Zastupiteľské orgány štátnej moci a územnej samosprávy majú právo vytvárať na určité účely rôzne štátne a miestne mimorozpočtové fondy (napríklad fondy životného prostredia, dotačné mimorozpočtové fondy a iné).
Príslušný orgán schvaľuje Pravidlá pre každú založenú nadáciu. Tieto prostriedky sú tvorené z určitých mimorozpočtových zdrojov a ich prostriedky sa využívajú na striktne špecifické aktivity a nie sú predmetom prevodu do rozpočtu.
Príjemca rozpočtových prostriedkov– rozpočtová inštitúcia alebo iná organizácia, ktorá má zo zákona právo prijímať rozpočtové prostriedky v súlade s harmonogramom rozpočtu na príslušný rok.
Príjemcovia rozpočtových prostriedkov majú právo: na včasné prijatie a použitie rozpočtových prostriedkov v súlade so sumou schválenou rozpočtovým harmonogramom, berúc do úvahy zníženie a indexáciu; včasné doručenie oznámení o pridelení rozpočtu a limitoch rozpočtových záväzkov; kompenzáciu vo výške podfinancovania.
Príjemcovia rozpočtových prostriedkov sú povinní: predkladať požiadavky na rozpočet včas alebo iné dokumenty potvrdzujúce právo na získanie rozpočtových prostriedkov; efektívne využívať rozpočtové prostriedky prostriedky v súlade s ich zamýšľaným účelom; včas a v plnom rozsahu vrátiť rozpočtové prostriedky poskytnuté na návratnom základe; platiť včas a v plnej výške na použitie rozpočtových prostriedkov poskytovaných na základe návratnosti; podať správu včas a ďalšie informácie o čerpaní rozpočtových prostriedkov.
Ministerstvo financií Ruskej federácie je zodpovedné za:
1) pre súlad rozpočtového harmonogramu so schváleným rozpočtom;
2) včasná príprava harmonogramu rozpočtu;
3) dodržiavanie postupu pri poskytovaní rozpočtových úverov, štátnych záruk a rozpočtových investícií.
Za súlad rozpočtového harmonogramu so schváleným rozpočtom je osobne zodpovedný minister financií; včasná príprava rozpočtového harmonogramu; zavedenie režimu znižovania rozpočtových výdavkov pri obdržaní informácie o nemožnosti plnenia federálneho rozpočtu.
Federálne ministerstvo financií je zodpovedné za:
1) za správnosť a včasnosť operácií a účtovanie peňažných príjmov a platieb z rozpočtov, príprava správ o pokladničných príjmoch do rozpočtov a platieb z rozpočtov;
2) včasnosť podania prehľady pokladničných dokladov do rozpočtov a platieb z rozpočtov;
3) včasnosť správy predložené ministerstvom financií Ruská federácia obmedzuje rozpočtové záväzky voči hlavným správcom fondov federálneho rozpočtu;
4) včasnosť prinášanie distribuuje hlavný manažér(správca) fondov federálneho rozpočtu, limity rozpočtových záväzkov voči manažérom a príjemcom fondov federálneho rozpočtu v jeho jurisdikcii;
5) vytváranie výdavkov z jedného účtu federálneho rozpočtu v rámci schválených limitov rozpočtových záväzkov;
6) monitorovanie dodržiavania rozpočtových právnych predpisov Ruskej federácie ako hlavných správcov, správcov a prijímateľov prostriedkov federálneho rozpočtu v rámci svojej pôsobnosti. Zodpovednosť prichádza vo formách stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie. Prognóza sociálno-ekonomického vývoja územia sa vypracúva na základe údajov o sociálno-ekonomickom vývoji územia za posledné sledované obdobie, prognózy sociálno-ekonomického vývoja územia do konca základne. rok a trendy vo vývoji ekonomiky a sociálnej sféry na plánovaný rozpočtový rok a predchádza príprave návrhu rozpočtu.
Príjemcovia prostriedkov z federálneho rozpočtu
"...Prijímateľmi prostriedkov federálneho rozpočtu sú rozpočtové inštitúcie alebo iné organizácie v pôsobnosti hlavného správcu alebo správcu prostriedkov federálneho rozpočtu, ako aj iní priami prijímatelia prostriedkov federálneho rozpočtu oprávnení prijímať prídely rozpočtu..."
Zdroj:
<Письмо>Ministerstvo financií Ruskej federácie z 25. augusta 1999 N 3-12-5/62
<О Перечне терминов, используемых Главным управлением федерального казначейства при подготовке проектов нормативных и инструктивных документов>
Oficiálna terminológia. Akademik.ru. 2012.
Pozrite sa, čo sú „príjemcovia federálnych rozpočtových prostriedkov“ v iných slovníkoch:
1.2. Konsolidovaný register hlavných správcov, manažérov a prijímateľov prostriedkov federálneho rozpočtu, hlavných správcov a správcov príjmov federálneho rozpočtu, hlavných správcov a správcov zdrojov financovania... ... Oficiálna terminológia
HLAVNÝ ROZPOČTOVÝ MANAŽÉR- vedúci orgánu štátnej správy a orgánu územnej samosprávy alebo iný priamy prijímateľ rozpočtových prostriedkov určených rezortnou klasifikáciou výdavkov zodpovedajúceho rozpočtu, ktorý má právo rozdeľovať svoje prostriedky podľa... ...
Systém plnenia štátneho rozpočtu- znamená premietnutie všetkých operácií a rozpočtových prostriedkov do sústavy súvahových účtov federálnej pokladnice. V jednotnom účtovnom registri federálnej pokladnice pre každého hlavného hospodára, hospodára, prijímateľa rozpočtových prostriedkov a... ... Veľký právny slovník
1. Štátni odberatelia a komunálny odberatelia sú štátne orgány (vrátane orgánov verejnej moci), riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, orgány samosprávy,... ... Oficiálna terminológia
Systém verejného obstarávania v Rusku- Verejné obstarávanie je nákup tovarov, služieb a prác s využitím rozpočtových prostriedkov na zabezpečenie potrieb štátu a samosprávy. Podľa aktuálneho znenia federálneho zákona z 21. júla 2005 „O umiestnení... ... Encyklopédia novinárov
ROZPOČTOVÝ PROCES- činnosť štátnych orgánov, samospráv a iných účastníkov upravená právnymi normami B, s. kompiláciou. preskúmavanie, schvaľovanie a plnenie rozpočtov, ako aj monitorovanie ich plnenia. Toto...... Encyklopédia právnika
Federálny rozpočet- forma vytvárania a vynakladania prostriedkov určených na podporu úloh a funkcií spadajúcich pod jurisdikciu Ruskej federácie. Federálny rozpočet a konsolidované rozpočty jednotlivých subjektov Ruskej federácie sú vo výške... ... Ruský volebný zákon: slovník-príručka
REGISTRÁCIA PEŇAZÍ- (anglický pokladničný register) - dokument obsahujúci pokyny na financovanie výdavkov federálneho rozpočtu smerujúcich na podporu činnosti konkrétnych prijímateľov rozpočtu a realizáciu federálnych programov podľa divízií... ... Finančný a úverový encyklopedický slovník
Podpora v nezamestnanosti- (dávka v nezamestnanosti) Dávka v nezamestnanosti je sociálne zabezpečenie pre ľudí, ktorí zostali bez práce Definícia dávky v nezamestnanosti, štatistiky a výška dávok pre osoby, ktoré sú bez vlastného zavinenia nezamestnané a sú pripravené, ochotné a... ... Encyklopédia investorov
Dodávka pre potreby vlády- Význam predmetu článku je spochybnený. Ukážte prosím v článku význam jeho predmetu pridaním dôkazu významnosti podľa súkromných kritérií významnosti alebo v prípade súkromných kritérií významnosti pre... ... Wikipedia
Formálne existuje definícia príjemcu v BC. Jeho pohľad, príjemca ako účastník rozpočtového procesu: orgán orgány a manažment , inštitúcia, mačka má právo prijímať a plniť rozpočtové záväzky. K prijatiu záväzkov dochádza prostredníctvom zmluvy GP (alebo štátnej zmluvy) s použitím rozpočtových prostriedkov, ktoré sú na ňu vyčlenené.
Predtým BC naznačovalo, že príjemcom môže byť tiež iná organizácia. Dnes zostáva len v podriadený akty. To znamená, že na rôzne účely sa v niektorých prípadoch príjemca interpretuje odlišne. Napríklad príkazy Ministerstva financií z 25. decembra 2008 používajú pojem „priamy príjemca finančných prostriedkov“. Samotný BC uvádza, že Rosatom môže vykonávať právomoci príjemcu, hoci nie je vládnym orgánom ani rozpočtovou inštitúciou.
Existujú aj ďalší príjemcovia: príjemcovia mimo Ruskej federácie. Problém uznania ako príjemcov oddelení rozpočtových inštitúcií. Predtým bol problém zvažovať verejné právnické osoby ako príjemcovia.
Článok 289: zneužívanie rozpočtových prostriedkov. Môže byť vyjadrená v smere cieľov, ktoré nezodpovedajú ... iným právnym základom. Nie sú teda príjemcovia dotácií a rozpočtových úverov považovaní za príjemcov finančných prostriedkov?!
Ministerstvo hospodárskeho rozvoja zo 7. septembra 2009: neštátnej inštitúcii nemožno udeliť štatút príjemcu. A niekedy daňové výhody stanovuje príjemca rozpočtových prostriedkov.
autorita príjemca:
1. prijatie a vykonanie odhad rozpočtu - doklad, kat stanovuje limity rozpočtové záväzky. Príjemca nemôže mať iný príjem okrem limitov. Vo vzťahu k rozpočtovým inštitúciám však dnes zostáva prechodné obdobie, keď inštitúcie majú príjmy z podnikateľskej a inej príjmovej činnosti s osobitným režimom použitia. Návrh zákona o postavení rozpočtových inštitúcií pri tvorbe rozpočtového kódexu dáva zákonodarcovi možnosť tento režim kedykoľvek zastaviť.
Prostredníctvom zmlúv si v súlade s nimi plní povinnosti v rámci rozpočtových prostriedkov, ktoré sú jej pridelené.
2. poskytuje efektívnosť
3. prispieva ponúka zmenou nástenné maľby
4. vedie zvláštnym spôsobom účtovníctvo, poskytuje hlásenia
Kategória prijímateľa sa teda takmer zhoduje s kategóriou rozpočtovej inštitúcie. Ale pojem inštitúcie je v BC uvedený samostatne: je to štát (obecný) inštitúcie, poskytovanie štátne (komunálne) služby na základe štátu (mestského) úlohy kvôli fondy rozpočtový odhady.
Rovnaké ustanovenia požiadať vládne orgány a riadiacich orgánov štátnych mimorozpočtových fondov. To dáva zmysel, pretože nie všetky štátne orgány sú manažérmi, len dostávajú peniaze bez toho, aby mali podriadené inštitúcie.
Vlastnosti právneho postavenia. V prípade rozpočtových inštitúcií sa musia zohľadniť všetky transakcie systém osobných účtov. Pre federálne orgány oni otvorené vo federálnej pokladnici, možnosti sú možné pre rozpočtové inštitúcie zakladajúcich subjektov alebo obcí (ak existuje dohoda s federálnou pokladnicou - prostredníctvom federálnych orgánov). Mať účty v iných organizáciách je zodpovednosťou manažérov, dokonca aj trestných. Dotácie a pôžičky sa neposkytujú, keďže postup financovania je osobitný.
BC má množstvo pravidiel o rozpočtových inštitúciách pri uzatváraní zmlúv o GP. Ide o pravidlá BC, ktoré upravujú problematiku plnenie záväzkov alebo ich zmena pri zmenách limitov. Podobné normy sa používajú pri zavádzaní zníženia limitov alebo z iných dôvodov sú znížené. Ak nie je možné splniť povinnosti praktického lekára, musí byť boli dohodnuté nové podmienky zmluvy o GP alebo štátna zmluva, v takom prípade si protistrana môže nárokovať len na náhradu skutočne vzniknutej škody, žiadny ušlý zisk.
Uzavretie dohody a platba v rámci limitov. Vznikajú práva verejného vzdelávania vo vzťahu k dlhom rozpočtovej inštitúcie subsidiárne ručenie. Verejný subjekt to však nechce => nájsť štruktúru, keď už taká zodpovednosť nebude... a je to tu! Oh, zázrak! O porušenie rozpočtová inštitúcia účtovný postup rozpočtové záväzky autorizácia platby je pozastavená. Federálna pokladnica, ktorá dostane kópiu dohody od rozpočtovej inštitúcie, vidí, že podľa tejto dohody sa kód rozpočtovej klasifikácie musí vypočítať podľa limitov. Verejnoprávny subjekt sa snaží zohľadniť všetky splatné záväzky. A ak dôjde k porušeniu tohto príkazu, autorizácia platby záväzku je pozastavená.
Ďalší mechanizmus, ktorý mnohí kritizujú: porušenie rozpočtová inštitúcia poradie záveru je základom pre uznanie týchto dohôd neplatné na žiadosť hlavného správcu (správcu). Snaha stanoviť základ platnosti v závislosti od dostupnosti finančných prostriedkov je kritizovaná, pretože transakcia nemôže závisieť od dostupnosti finančných prostriedkov v určitom časovom bode.
Pri príjmoch z podnikania a inej činnosti generujúcej príjem platí osobitný postup na základe spolkového zákona č. 63 z 26. apríla 2007. Vyhotovuje sa pre ne odhad príjmov a výdavkov. Používa sa na základe povolenia športových komisárov. Odhad je vypracovaný v kódoch rozpočtovej klasifikácie aj pre poskytovanie úverov vlastným zamestnancom. Čo ak neexistuje žiadny kód?! Potom je tu obľúbený kód „iný“!
