Prosperita krajiny rastie spolu s jej ekonomickou situáciou. Dnes mnohé regióny Ruska výrazne zaostávajú z hľadiska životnej úrovne, zatiaľ čo iné, naopak, zaujímajú popredné miesta z hľadiska kvality života.
1. Ťumen- najpriaznivejšia lokalita v Rusku na bývanie, tretíkrát za sebou je na poprednom mieste v hodnotení. Podľa štatistík je toto sibírske mesto najlepšie v cestnej výstavbe a školstve.
Hlavné charakteristiky:
- V lokalite sú vysoké platy.
- Mesto je vybavené množstvom miest na trávenie voľného času obyvateľstva a detí.
- V Ťumeni je zdravotníctvo na vysokej úrovni, čo z neho robí najlepšie miesto pre život.
- Práca v oblasti bývania a komunálnych služieb sa vyznačuje súdržnosťou a interakciou s obyvateľstvom.
- Mestské prostredie je dobre udržiavané a umožňuje vám nájsť niečo pre ľudí akéhokoľvek veku.
2. Moskva– hlavné mesto je v kvalite života v rozľahlosti vlasti na druhom mieste. Jedna z krásnych osád, ubytovanie sa tu vyznačuje vysokými cenami. Je tu malý počet chudobných ľudí, keďže mesto je na 2. mieste z hľadiska blahobytu obývaných oblastí v Rusku.
Hlavné charakteristiky:
- Spomedzi opýtaných 70 % Moskovčanov verí, že ich rodné mesto je najlepším miestom na život.
- V Moskve sú zaznamenané rozvíjajúce sa sektory národného hospodárstva.
- Tempo rekonštrukcie a rozvoja v moskovskom regióne sa vyznačuje vysokými mierami.
- Moskva má veľké množstvo zaujímavých miest, ako aj vysokú úroveň príjmov.
- V porovnaní s Ťumenom sú poveternostné podmienky tejto osady oveľa lepšie a priaznivejšie pre život.
3. Kazaň pokračuje zoznam najlepších miest vhodných pre pohodlný pobyt. Hlavné mesto Tatarstanu sa pýši slušnou vzdelanostnou úrovňou a údržbou svojho bytového fondu.
Hlavné charakteristiky:
- Činnosť úradov v oblasti výstavby ciest nemôže vodičov len potešiť - cesty sú čisté, hladké a upravené.
- Mesto je šiestym najľudnatejším v Rusku, vyznačuje sa prítomnosťou hlavných atrakcií a zaujímavých miest.
- Vláda realizuje mnohé vládne programy na zlepšenie blahobytu tejto lokality.
- Značná pozornosť sa venuje rozvoju kultúry národnostnej väčšiny.
- Vo všeobecnosti sú domorodí obyvatelia 96% spokojní so štátom Kazaň.
4. Krasnodar– slnečné životné podmienky spojené s priaznivou klímou. Napriek tomu je Krasnodar podľa najnovších údajov menovaný lídrom medzi mestami pitia: tu žijú milovníci silných nápojov.
Hlavné charakteristiky:
- Považuje sa za hlavné priemyselné centrum na juhu Ruska.
- V posledných rokoch sa sem prisťahovalo vysoké percento ľudí zo všetkých regiónov krajiny.
- Krasnodar sa považuje za dobré miesto na začatie podnikania.
- Toto mesto má nízku nezamestnanosť.
- Výhodná poloha bodu v blízkosti rekreačných oblastí ho robí obľúbeným.
5. Petrohrad- druhé miesto medzi miliónmi ľudí, ktorí sú uznaní za priaznivé pre život.
Hlavné charakteristiky:
- Považuje sa za najlepšie z megamiest, kde je úroveň zdravotnej starostlivosti najlepšia.
- Mesto nie je na zozname zločineckých osád, vďaka čomu je bezpečné.
- Leningrad je významným turistickým centrom s veľkým množstvom historických miest a atrakcií.
- Mesto má jedinečnú klímu, ktorá sa nebude páčiť každému, ale miestni obyvatelia a návštevníci poznamenávajú, že Petrohrad je najlepším miestom na Zemi.
- Krása tejto metropoly dokáže uchvátiť každého a infraštruktúra je porovnateľná s Moskvou.
Ako vidíte, najlepšie osady v Rusku na život sa vyznačujú vysokými mzdami, kultúrnou sférou a rozvinutým fondom bývania a komunálnych služieb.
Ekologické hodnotenie
Žiť v čistom meste, kde nie je ovzdušie znečistené emisiami, je oveľa zdravšie ako život v priemyselných mestách.
Navrhujeme považovať tri osady v Rusku za najčistejšie:
- Sarapul z Udmurie– líder medzi najčistejšími stredne veľkými mestami. Sarapul sa vyznačuje nízkym množstvom emisií, čo prispieva k priaznivým životným podmienkam na jeho území.
- Derbent z Dagestanu– je na prvom mieste medzi veľkými obývanými oblasťami v Rusku. Ekologický, obývateľný Derbent, keďže množstvo emisií je malé.
- Taganrog je veľké mesto z hľadiska počtu obyvateľov, má 18 000 ton emisií ročne a je lídrom v čistote medzi veľkými obývanými oblasťami.
Najšpinavšie mestá v Rusku
Je známym faktom, že miera úmrtnosti občanov sa zvyšuje v dôsledku zlej ekológie. Nižšie sú uvedené osady, ktoré patria medzi najhoršie z hľadiska ekológie.
- Noriľsk– hlavný znečistený región Ruska. Práve tu je široko rozvinutý hutnícky priemysel, ktorý vo veľkých objemoch vypúšťa do atmosféry oxid dusičitý, síru, olovo a sírouhlík.
- Moskva- je na druhom mieste medzi špinavými biotopmi. Ročne sa do ovzdušia dostane asi milión škodlivých látok, z ktorých väčšina pochádza z výfukov áut.
- Saint Petersburg– má zaslúžené 3. miesto, počet emisií v percentách každým rokom rastie.
V týchto regiónoch je možné žiť, ale environmentálna situácia neprispieva k zlepšeniu ľudského zdravia.
Poradie podľa počtu obyvateľov
Všetky mestá podľa počtu obyvateľov možno rozdeliť do niekoľkých kategórií, z ktorých každá bude mať svoje vlastné tri najlepšie:
- milionári. Na prvých troch miestach sú Moskva, Petrohrad a Novosibirsk. Práve na území týchto osád žije obrovské množstvo ľudí, ktorých každým rokom pribúda.
- Veľké mestá. Prvú trojku obsadili Krasnodar, Saratov a Ťumen – práve tu sa počet obyvateľov blíži k miliónu.
- Stredné mestá. Prvé tri pozície sú pevne obsadené Kirov, Tula a Cheboksary, ktoré sa vyznačujú počtom obyvateľov viac ako 400 tisíc ľudí.
- Malé mestá. Medzi miestami s počtom obyvateľov do 250 tisíc sa do vedenia dostali Syktyvkar, Khimki a Nalchik.
Užitočné video
- Súvisiace príspevky
Dnes žije v mestách viac ako polovica svetovej populácie a 74 % Rusov. V ruských mestách, na ktoré sa vzťahuje rating, žije v roku 2012 viac ako 57 miliónov ľudí (54 % z počtu občanov Ruska). Kvalita mestského prostredia je jedným z určujúcich faktorov životných a pracovných podmienok ľudí. Úsilie mestských orgánov vytvoriť priaznivé prostredie pre život v mestách a zvýšiť efektívnosť využívania zdrojov mestským manažmentom významne prispieva k rozvoju ruského hospodárstva. Metodika hodnotenia bola zostavená zo 7 kľúčových kategórií: ovzdušie, spotreba vody a kvalita vody, odpadové hospodárstvo, využívanie území, doprava, spotreba energie, manažment vplyvov na životné prostredie.
Hodnotenie je vypočítané pre 85 miest. Metodika hodnotenia pokrýva otázky životného prostredia a zohľadňuje medzinárodné odporúčania a skúsenosti s podobnými hodnoteniami pre iné krajiny a regióny.
V kategórii „vzduchové prostredie“ sa na prvých šiestich miestach umiestnili Machačkala, Volgograd, Petrohrad, Tambov, Penza a Tula. V kategórii "spotreba vody a kvalita vody" - Anadyr, Kursk, Orel, Moskva, Ulan-Ude, Naryan-Mar. V kategórii "odpadové hospodárstvo" - Jaroslavľ, Velikyj Novgorod, Perm, Iževsk, Čeboksary, Murmansk. V kategórii "využitie území" - Vladikavkaz, Vladivostok, Abakan, Belgorod, Ivanovo, Jaroslavľ. V kategórii "doprava" - Veľký Novgorod, Kemerovo, Kursk, Moskva, Volgograd, Ivanovo. V kategórii "spotreba energie" - Iževsk, Archangelsk, Magas, Moskva, Tambov, Tyumen. V kategórii "manažment vplyvu na životné prostredie" - Saransk, Togliatti, Naryan-Mar, Chita, Abakan, Grozny.
Nečlenmi v hodnotení boli predovšetkým mestá, ktoré neboli schopné poskytnúť dostatočné množstvo údajov a pravdepodobne nemajú systémy na zber spoľahlivých štatistických informácií o viacerých dôležitých ukazovateľoch v oblasti ochrany životného prostredia. Ide o Voronež, Blagoveščensk, Gorno-Altajsk, Krasnodar, Irkutsk a ďalšie.
„Hodnotenie ukazuje, že ruské mestá v prvej desiatke ratingu nie sú v žiadnom prípade horšie ako veľké mestá sveta a podľa niektorých kritérií ich dokonca prevyšujú,“ povedal zástupca vedúceho ministerstva prírodných zdrojov Rinat Gizatulin.
Najmä údaje z monitorovania kvality ovzdušia v Moskve sa každoročne porovnávajú s ukazovateľmi iných svetových megamiest (Londýn, Paríž, Hongkong, Štokholm, New York). Podľa údajov z monitorovania je v obytných oblastiach kvalita ovzdušia v Moskve porovnateľná s kvalitou ovzdušia v New Yorku. V blízkosti diaľnic je znečistenie o niečo vyššie ako v Paríži, Štokholme a Londýne. Pokiaľ ide o ekologizáciu, Moskva je na prvom mieste medzi všetkými veľkými mestami.
Podľa ministerstva prírodných zdrojov viac ako polovica svetovej populácie a 74 % Rusov žije v mestách. V ruských mestách, na ktoré sa vzťahuje rating, žije v roku 2012 viac ako 57 miliónov ľudí (54 % z počtu občanov Ruska).
Hodnotenie kvality mestského prostredia dostanú všetky ruské obce – mestá aj vidiecke sídla – kde žije viac ako tisíc ľudí. Metodika stanovenia indexu kvality mestského prostredia bola schválená nariadením Ministerstva výstavby Ruska a na webovej stránke ministerstva. Novinárom to 3. novembra povedal minister výstavby a bývania a komunálnych služieb Ruskej federácie Michail Men.
Metodiku hodnotenia miest vypracovalo ruské ministerstvo výstavby spolu s AHML a Strelka KB. Podľa ministra budú obce Ruskej federácie každoročne hodnotené touto metodikou v rámci implementácie prioritného projektu „Tvorba komfortného mestského prostredia“.
Uviedol, že hodnotenie pozostáva z dvoch blokov: charakteristiky kvality životného prostredia a kritérií na hodnotenie efektívnosti interakcie medzi úradmi a obyvateľstvom. „Ministerstvo výstavby bude hodnotiť efektívnosť činnosti krajských a obecných úradov z hľadiska vytvárania komfortného mestského prostredia, ako aj miery participácie miestnych obyvateľov a organizácií na rozvoji území sídiel,“ zdôraznil Michail Men. .
Šéf ruského ministerstva výstavby spresnil, že hodnotenie kvality mestského prostredia pozostáva zo 41 ukazovateľov. Tridsať z nich vyvinuli AHML a KB Strelka (prvé výsledky výskumu a popis metodiky boli zverejnené na stránke index-gorodov.rf) a 11 ruským ministerstvom výstavby.
Celkovo je analyzovaných šesť typov priestorov: bývanie, verejná a obchodná infraštruktúra a priľahlé priestory, sociálna a voľnočasová infraštruktúra a priľahlé priestory, zelené plochy, nábrežia, uličná infraštruktúra a celomestský priestor. Hodnotia sa podľa piatich kritérií, ktoré sú pre občanov dôležité: bezpečnosť, pohodlie, šetrnosť k životnému prostrediu, identita a rozmanitosť, ako aj modernosť prostredia.
Michail Men zdôraznil, že index kvality mestského prostredia umožní mestským orgánom stanoviť jasné priority pri vývoji cielených rozvojových programov pre ich územia. Pre federálne orgány je Index hodnotením kvality mestského prostredia, zisťovaním jeho súčasného stavu vrátane výhod a nevýhod osídlenia, aktuálnych problémov a systematické prijímanie týchto informácií umožní vypracovať kvalifikované rozhodnutia o rozvoj sídiel na federálnej, regionálnej a komunálnej úrovni, ako aj posúdiť efektívnosť už realizovaných programov a projektov v tejto oblasti.
Analýza je založená na otvorených zdrojoch informácií – Federálnej štátnej štatistickej službe, GIS bývania a komunálnych služieb, ako aj na údajoch získaných z geografických informačných systémov a dešifrovaných údajov z diaľkového prieskumu Zeme (satelitné snímky), ako aj z iných otvorených a uzavretých zdrojov. : fotografie zo sociálnych sietí, údaje, Ministerstvo vnútra .
Do februára 2018 bude zverejnený prvý dokument zobrazujúci index ruských miest. Na základe štúdie Ministerstva výstavby Ruskej federácie, AHML a KB Strelka bude na webovej stránke Ministerstva výstavby Ruskej federácie každoročne zverejňované hodnotenie jednotlivých subjektov Ruskej federácie, ktoré zohľadní vlastnosti kvality. životného prostredia a hodnotenie efektívnosti vlády.
Ruská federácia je krajina s obrovskou rozlohou, na území ktorej sa nachádza viac ako 1000 miest a obcí.
Mnoho Rusov a zahraničných občanov sa zaujíma o životnú úroveň v Rusku, v ktorom meste je najvyššia. Odpoveď možno nájsť vo výsledkoch výskumu organizácie s názvom Centrum strategického výskumu, ktorá patrí Ruskej štátnej poisťovni.
Sociologické štúdie a prieskumy medzi Rusmi žijúcimi v rôznych mestách Ruskej federácie ukázali, ktoré regióny sú medzi ruskými obyvateľmi najžiadanejšie a ktoré menej.
Aby sme pochopili, v ktorom regióne sa lepšie žije, pýtali sa zamestnanci Centra strategických štúdií obyvateľov každého z nižšie uvedených regiónov a miest, ako sú spokojní s úrovňou a kvalitou života v nich.
Názov mesta | Podiel opýtaných ľudí, ktorí potvrdili, že ich mesto je najprijateľnejšie a najvýhodnejšie pre život v regiónoch Ruska (v %) |
| Kazaň | 97 |
| Ťumen | 96 |
| Naberezhnye Chelny | 95 |
| Groznyj | 92 |
| Tomsk | 91 |
| Orenburg | 91 |
| Saint Petersburg | 90 |
| Penza | 90 |
| Voronež | 89 |
| Kemerovo | 89 |
| Jaroslavľ | 87 |
| Barnaul | 87 |
| Krasnodar | 87 |
| Ryazan | 86 |
| Novosibirsk | 86 |
| Ufa | 86 |
| Jekaterinburg | 85 |
| Irkutsk | 85 |
| Sevastopol | 85 |
| Nižný Novgorod | 83 |
| Moskva | 83 |
| Iževsk | 81 |
| Chabarovsk | 81 |
| Samara | 81 |
| permský | 80 |
| Lipetsk | 80 |
| Rostov na Done | 80 |
| Uljanovsk | 77 |
| Vladivostok | 75 |
| Novokuzneck | 71 |
| Krasnojarsk | 70 |
| Astrachan | 68 |
| Machačkala | 68 |
| Saratov | 66 |
| Čeľabinsk | 64 |
| Tolyatti | 62 |
| Omsk | 62 |
| Volgograd | 60 |
Tabuľka zobrazuje všeobecnú životnú úroveň a spokojnosť ruských občanov s ich regiónmi a mestami. 
Ale okrem takéhoto prieskumu výskumné centrum robilo sociálne prieskumy, či sú Rusi spokojní s kvalitou mestského prostredia. Prieskumy sa uskutočnili podľa nasledujúcich vybraných kritérií:
- Katedra bývania a komunálnych služieb.
- Kultúrna úroveň mesta.
- Lekárska služba.
- Vzdelávacia sféra.
- Doprava.
- Miera korupcie.
Katedra bývania a komunálnych služieb
Pri skúmaní situácie s bývaním a komunálnymi službami si mnohí občania Ruska museli odpovedať na otázku, či sú spokojní s kvalitou služieb bývania a komunálnych služieb a cenami bývania?
Najmenej spokojní s bývaním a komunálnymi službami sú obyvatelia Grozného, Ufy, Vladivostoku, Astrachanu a Volgogradu.
Kultúrna úroveň
- Kazaň;
- Groznyj;
- Jekaterinburg;
- Novosibirsk;
- Rostov na Done;
- Saint Petersburg;
- Krasnodar;
- Penza;
- Moskva;
- Chabarovsk.
Lekárska služba
Zoznam miest s najvyššou úrovňou lekárskej starostlivosti:
- Groznyj;
- Tyumen;
- Kazaň;
- Barnaul;
- Naberezhnye Chelny;
- Orenburg;
- Penza;
- Saint Petersburg;
- Uljanovsk;
- Krasnodar.
Vzdelávacia oblasť
| Podiel obyvateľov spokojných so vzdelávacím sektorom Ruskej federácie vo svojom meste (% z celkového počtu respondentov) | |
| Tomsk | 96 |
| Novosibirsk | 93 |
| Saratov | 88 |
| Ťumen | 92 |
| Kazaň | 91 |
| Nižný Novgorod | 90 |
| Jekaterinburg | 88 |
| Vladivostok | 87 |
| Saint Petersburg | 87 |
| Čeľabinsk | 86 |
korupcia
Zoznam miest a regiónov s najvyššou mierou korupcie:
Dopravný sektor
Zoznam regiónov s najrozvinutejšími dopravnými systémami:
- Groznyj;
- Tyumen;
- Kazaň;
- Moskva;
- Saint Petersburg;
- Tolyatti;
- Iževsk;
- Novokuzneck;
- Tomsk;
- Penza.
mzda
Mnohí budú súhlasiť s tým, že štatistiky o životnej úrovni obyvateľstva do veľkej miery závisia od priemerného platu človeka. Podľa štatistík dostávajú ľudia v Rusku najvyššie mzdy v nasledujúcich okresoch a mestách:
- Čukotský autonómny okruh je na prvom mieste v Ruskej federácii v top 10 regiónoch s najvyššími platmi. Podľa štatistík je v autonómnom okruhu Chukotka priemerná mzda 71 000 rubľov. Ekonomika tohto okresu je postavená na ťažobnom priemysle.
- Jamalsko-nenecký autonómny okruh. Priemerná mzda je podľa štatistík 69 000 rubľov mesačne. Takéto vysoké mzdy sú spôsobené ťažbou plynu a ropy v tomto okrese.
- Nenetský autonómny okruh. Priemerná mzda v tomto okrese je 68 000 rubľov. Väčšina pracovníkov autonómneho okruhu Nenets sa v podstate zaoberá lesným, potravinárskym a rybárskym priemyslom.
- Autonómny okruh Chanty-Mansijsk má priemerný mesačný plat 67 000 rubľov. To, že sa tento región radí na 4. miesto, nie je vôbec prekvapujúce. Podľa štatistík sa v tomto regióne vyrába viac ako 60% celkovej produkcie ropy v Rusku.
- Magadanská oblasť. V tejto oblasti dochádza k každoročnému nárastu priemerných mesačných miezd. V roku 2017 obyvatelia regiónu Magadan zarobili v priemere 66 000 rubľov. Táto úroveň platieb je určená hlavnou oblasťou činnosti regiónu Magadan a vysokou produktivitou práce. Nie je žiadnym tajomstvom, že táto oblasť produkuje veľké množstvo zlata. Okrem ťažby tohto drahého kovu však región dobre zarába aj na rybolove.
- Región Ťumeň zaujal jednu z vedúcich pozícií na vrchole vďaka rozvinutému trhu s nehnuteľnosťami. V regióne Tyumen sú veľmi žiadaní realitky a vodiči nákladných áut. V priemere obyvatelia tohto regiónu zarábajú 65 000 rubľov.
- Moskva. Hlavné mesto Ruskej federácie je známe nielen svojou rozvinutou infraštruktúrou a niekoľkomiliónovou populáciou, ale aj veľmi vysokými mzdami. V hlavnom meste dostávajú v priemere 60 000 rubľov.
- Sachalinská oblasť. Najnižší plat na Sachaline je 16 000 rubľov. Takýto plat ale dostáva menej ako 20 % obyvateľov. Obyvatelia regiónu Sachalin zarábajú v priemere 59 000 rubľov mesačne.
- Región Kamčatka je známy veľmi rozvinutým rybárskym priemyslom. V tomto regióne je dobre rozvinutý aj finančný a ťažobný priemysel. Priemerná mzda je podľa štatistík 54 000 rubľov mesačne na osobu.
- Jakutsko (oficiálne: Sakha Republic) je schopné poskytnúť priemerný plat 54 000 rubľov ľuďom žijúcim a pracujúcim v tejto oblasti.
Pokles HDP ovplyvnil konflikt medzi Ruskou federáciou a Ukrajinou
Prvým dôvodom nízkej životnej úrovne v Rusku je pokles HDP. Ide o jeden z hlavných ukazovateľov úrovne kvality života a trhovej hodnoty všetkých finálnych tovarov a služieb.
Dynamika zmien úrovne hrubého domáceho produktu Ruskej federácie za posledných 20 rokov
| rok | Ukazovateľ HDP (v amerických dolároch na obyvateľa) |
| 1998 | 2739 |
| 1999 | 1837 |
| 2000 | 1333 |
| 2001 | 1775 |
| 2002 | 2100 |
| 2003 | 2380 |
| 2004 | 2980 |
| 2005 | 4100 |
| 2006 | 5353 |
| 2007 | 6930 |
| 2008 | 9100 |
| 2009 | 11 635 |
| 2010 | 8561 |
| 2011 | 10 670 |
| 2012 | 13 320 |
| 2013 | 14 070 |
| 2014 | 14 480 |
| 2015 | 12 717 |
| 2016 | 8447 |
| 2017 | 8664 |
Na základe údajov v tabuľke môžeme zaznamenať prudký pokles životnej úrovne v Rusku a jeho HDP. Mnohí politológovia tvrdia, že prudký pokles HDP ovplyvnil konflikt medzi Ruskou federáciou a Ukrajinou. Pripomeňme, že v roku 2014 sa odtrhol Krymský polostrov, po čom ukrajinské úrady oficiálne oznámili prítomnosť ruského vojenského personálu na ukrajinskom území.
Toto vyhlásenie slúžilo ako základ pre zavedenie sankcií voči Rusku zo strany Európskej únie. V dôsledku mnohých sankcií Rusko nedokázalo plne realizovať obchodný obrat, výrazne sa znížil vývoz produktov, čo malo za následok pokles úrovne hrubého domáceho produktu.
Podľa štatistík je Rusko na 10. mieste na svete z hľadiska HDP.
Nie je žiadnym tajomstvom, že výšku HDP ovplyvňujú objemy výroby a krajina má veľmi nízku produktivitu práce. To je druhý dôvod nízkej životnej úrovne v Rusku.
Nízka produktivita práce bola dôsledkom opotrebovanej infraštruktúry a starých výrobných zariadení.
Tretím, no v neposlednom rade dôležitým dôvodom poklesu kvality života občanov Ruskej federácie je korupcia, ktorá prekvitá takmer v každom meste v krajine.
OBJEDNAŤ
O SCHVÁLENÍ METODIKA
HODNOTENIA KVALITY ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA V MESTÁCH
V súlade s písmenom "d" odseku 1 zoznamu pokynov prezidenta Ruskej federácie z 29. februára 2012 č. Pr-534 nariaďujem:
1. Schváliť priloženú metodiku hodnotenia kvality životného prostredia v mestách.
2. Federálna agentúra pre výstavbu a bývanie a komunálne služby (V.A. Tokarev) v súlade s metodikou uvedenou v odseku 1 tohto nariadenia priebežne organizuje hodnotenie kvality životného prostredia v mestách.
3. Vyhradzujem si kontrolu nad vykonaním tejto objednávky.
I.N.SLYUNYAEV
Aplikácia
Schválené
nariadením ministerstva
regionálneho rozvoja
Ruská federácia
Metodika hodnotenia kvality životného prostredia v mestách
Metodika hodnotenia kvality životného prostredia v mestách (ďalej len Metodika) bola vypracovaná na hodnotenie kvality životného prostredia v mestách na zabezpečenie efektívneho rozhodovania v oblasti urbanizmu a bytovej politiky.
Cieľom urbanistického plánovania a bytovej politiky je vytvárať komfortné životné prostredie, ktoré umožňuje občanom uspokojovať ich potreby bývania a vo všeobecnosti zabezpečiť vysokú kvalitu života. Efektívnosť takejto politiky sa výrazne zvyšuje s jej územnou diferenciáciou s prihliadnutím na sociálno-ekonomické a demografické vyhliadky rozvoja regiónov, miest a iných sídiel. Pre rozvoj takejto politiky na štátnej aj regionálnej úrovni a kvalifikované rozhodovanie o rozvoji miest a iných sídiel sa úloha hodnotenia kvality mestského prostredia stáva kriticky dôležitou.
Táto úloha je obzvlášť dôležitá pre veľké mestá (s počtom obyvateľov nad 250 tisíc ľudí). Celkovo je v Ruskej federácii asi 75 veľkých miest, v ktorých žije asi 53 miliónov ľudí. Práve tieto mestá sú dnes centrami sociálno-ekonomického rozvoja a majú najvyššiu investičnú atraktivitu, čo zase kladie zvýšené nároky na kvalitu mestského prostredia.
Medzinárodné skúsenosti ukazujú, že kvalitu mestského prostredia možno hodnotiť rôznymi spôsobmi, s použitím rôznych metód, ktoré vychádzajú z rôznych prístupov k výkladu pojmu „mestské prostredie“. Spoločným znakom väčšiny týchto metód je zároveň použitie v rôznych kombináciách viac-menej konštantného súboru ukazovateľov (objektívne meraných aj subjektívne posudzovaných), charakterizujúcich také oblasti mestského života, akými sú dopravná konektivita, podmienky bývania, mestské prostredie, mestské prostredie a iné. dostupnosť služieb, environmentálne vybavenie, terénne úpravy, bezpečnosť a pocit pohodlia mestského prostredia obyvateľmi.
V súlade s metodikou sa pri hodnotení kvality mestského životného prostredia vo veľkých mestách Ruska nielen identifikujú hlavné problémy rozvoja takýchto miest, ale aj mestá s osvedčenými postupmi pri organizovaní kvality mestského životného prostredia. .
Hlavným smerom rozvoja sociálno-ekonomického blahobytu Ruska nie je len zabezpečenie stability v rámci regiónov, ale aj vytváranie nevyhnutných podmienok pre hospodársky rast v každom subjekte Ruskej federácie vrátane zvyšovania úrovne investičnej atraktivity. Jedným z hlavných problémov brániacich dynamickému rozvoju krajiny je výrazný sociálno-ekonomický rozdiel medzi jednotlivými centrami Ruskej federácie a depresívnou perifériou.
Dnes je z 83 zakladajúcich subjektov Ruskej federácie 73 dotovaných, čo potvrdzuje existenciu výraznej územnej heterogenity determinovanej množstvom ukazovateľov. Táto disproporcia vzniká v dôsledku výrazných rozdielov v životnej úrovni občanov a možnostiach ich osobného a profesionálneho rozvoja. Tento stav prispieva k odlivu mladých ľudí a kvalifikovaného personálu z regiónov s nízkym stupňom rozvoja a rozvoja, čo ešte viac prehlbuje trend zvyšovania územnej nerovnováhy, stagnácie a degradácie týchto území.
Súčasný stav je spôsobený najmä špecifikami ruskej ekonomiky, ktorá je zameraná na export plynu a ropy, a do značnej miery je zapríčinená aj nerovnomerným rozložením konkurenčných výhod vrátane surovinových, demografických a finančných. Druhým nevyriešeným problémom stále zostáva vysoký stupeň centralizácie rozpočtovej politiky štátu, ktorý vylučuje možnosť tvorby rozpočtu v súlade s reálnymi potrebami regiónov a obcí. Za zmienku však stojí, že štát dnes ide cestou rozpočtovej decentralizácie, ktorá výrazne zlepšuje sociálno-ekonomickú mikroklímu regiónov a obcí.
V súlade s existujúcim systémom osídlenia sú mestá podpornými centrami akumulujúcimi zdroje územia. Podiel mestského obyvateľstva v rôznych konštitučných celkoch Ruskej federácie sa teda pohybuje od 30 % do 100 %, pričom celoštátny priemer je 73,1 %. Preto je práve skvalitňovanie mestského priestoru kľúčovým faktorom rozvoja územia Ruskej federácie a zlepšovania kvality života obyvateľstva.
Úroveň záujmu ruských miest o zlepšenie ich ekonomického potenciálu, diverzifikáciu ekonomiky a rozvoj efektívnych mechanizmov riadenia mestského manažmentu zostáva nielen vysoká, ale má aj tendenciu neustále rásť. Jasný je aj trend zvýšenej mobility obyvateľstva, zvýšeného pohybu podnikateľov, migrácie za vzdelaním a zmeny miesta bydliska.
Potreba vypracovať Metodiku založenú na porovnávaní miest podľa rôznych parametrov v závislosti od konkrétnych cieľov je teda zrejmá. Práve takýmto porovnávacím nástrojom je všeobecný rating atraktivity ruských miest (ďalej len Rating), ktorý podľa Metodiky vypracoval Ruský zväz inžinierov na základe pokynov Ministerstva pre miestny rozvoj Ruska.
Výber kritérií na porovnávanie miest v hodnotení je prísne vyvážený, založený na komplexnom pokrytí mestskej ekonomiky a analýze životných podmienok obyvateľstva v meste. Výpočet ukazovateľov sa uskutočňuje na základe množstva štatistických, matematických a kvalimetrických metód.
Hlavný rozsah hodnotenia sa týka federálnych a obecných úradov, ktoré potrebujú informácie o hodnotení aktuálneho stavu mestskej ekonomiky, určovaní efektívnosti určitých štruktúr a miery realizácie konkrétnych projektov alebo programov, ako aj podnikateľov a investorov v záujme na rozhodovanie o investíciách a investíciách na území konkrétnej obce, pochopenie ekonomickej a inštitucionálnej klímy na území obce, hodnotenie prípadných rizík a pod.
Na základe štatistických ukazovateľov je možné odvodiť integrálne ukazovatele potrebné pre objektívne porovnanie miest.
Vytvorenie nástroja, ktorý podporuje rozvoj miest identifikáciou výhod a obmedzení, ktoré podporujú rozvoj. Integrálna metóda hodnotenia a súbor ukazovateľov umožňujú identifikovať výhody a nevýhody miest.
Vývoj analytického rámca, ktorý je v záujme výkonných orgánov na rôznych úrovniach, obchodných štruktúr a obyvateľstva, ktorý pomáha posúdiť situáciu a urobiť správne rozhodnutie. Rating je základom pre tvorbu komplexných a sektorových rozvojových stratégií pre obce (mestá), ako aj základom pre tvorbu regionálnych podnikateľských programov. Pre obyvateľov je Rating zaujímavý predovšetkým tým, že im umožňuje porovnávať životné podmienky, dostupnosť bývania a ďalšie možnosti.
