Kto bol súčasťou prvej Rady ľudových komisárov? Rada ľudových komisárov

"I Celoruský kongres sovietov robotníckych a vojenských zástupcov (ČO???)

vyhláška

O zriadení Rady ľudových komisárov

Vzdelávať spravovať krajinu (ktorú???), do zvolania Ústavodarného zhromaždenia, dočasnej robotnícko-roľníckej vlády, ktorá sa bude volať Rada ľudových komisárov. Riadením jednotlivých odvetví štátneho života sú poverené komisie, ktorých zloženie musí zabezpečiť realizáciu programu vyhláseného zjazdom v úzkej jednote s masovými organizáciami robotníkov, robotníkov, námorníkov, vojakov, roľníkov a pracovníkov úradu. Vládna moc patrí grémiu predsedov týchto komisií, t.j. Rada ľudových komisárov.

Kontrola nad činnosťou ľudových komisárov a právo na ich odvolanie patrí Všeruskému zjazdu sovietov zástupcov robotníkov, roľníkov a vojakov a jeho Ústrediu. španielčina do výboru.

Rada ľudových komisárov sa v súčasnosti skladá z týchto osôb:

Predseda Rady ľudových komisárov - Vladimir Uljanov (Lenin).

Ľudoví komisári:

pre vnútorné záležitosti - A. I. Rykov;

poľnohospodárstvo - V. P. Milyutin;

práca - A. G. Shlyapnikov;

pre vojenské a námorné záležitosti - výbor v zložení: V. A. Avseenko (Antonov), N. V. Krylenko a P. E. Dybenko;

pre obchod a priemysel - V. P. Nogin;

verejné školstvo - A. V. Lunacharsky;

financie - I. I. Skvorcov (Stepanov);

pre zahraničné veci - L. D. Bronstein (Trockij);

Spravodlivosť - G.I. Oppokov (Lomov);

pre potravinové záležitosti - I. A. Teodorovič;

Pošty a telegrafy - N. P. Avilov (Glebov);

pre národné záležitosti - I. V. Džugašvili (Stalin);

Post ľudového komisára pre záležitosti železníc zostáva dočasne neobsadený.“

Najpôsobivejšie je slovo: „krajina“, samozrejme, hneď za názvom – poslanci ktovie akého územia!

WIKI o SNK: "

Tesne pred uchopením moci v deň revolúcie dal ústredný výbor boľševikov pokyn Kamenevovi a Winterovi (Berzinovi), aby nadviazali politický kontakt s ľavicovými eseročkami a začali s nimi rokovania o zložení budúcej vlády. Počas Druhého zjazdu sovietov boľševici pozvali ľavých socialistických revolucionárov, aby sa pridali k vláde, no tí odmietli. Frakcie pravých eseročiek a menševikov opustili Druhý zjazd sovietov na samom začiatku jeho práce – ešte pred zostavením vlády. Boľševici boli nútení zostaviť vládu jednej strany.

Rada ľudových komisárov bola vytvorená v súlade s „“ prijatým II. Všeruským kongresom sovietov zástupcov robotníkov, vojakov a roľníkov 27. októbra 1917.. Dekrét začínal slovami:

Spravovať krajinu, do zvolania Ústavodarného zhromaždenia zostaviť dočasnú robotnícko-roľnícku vládu, ktorá sa bude volať Rada ľudových komisárov.

Rada ľudových komisárov stratila charakter dočasného riadiaceho orgánu po rozpustení Ústavodarného zhromaždenia, ktoré bolo uzákonené Ústavou RSFSR z roku 1918. Všeruský ústredný výkonný výbor dostal právo vytvoriť Radu ľudových komisárov; Rada ľudových komisárov bola orgánom pre všeobecné riadenie záležitostí RSFSR s právom vydávať dekréty, zatiaľ čo Všeruský ústredný výkonný výbor mal právo zrušiť alebo pozastaviť akékoľvek uznesenie alebo rozhodnutie Rady ľudu. komisári.

O otázkach posudzovaných Radou ľudových komisárov sa rozhodovalo jednoduchou väčšinou hlasov. Stretnutia sa zúčastnili členovia vlády, predseda Všeruského ústredného výkonného výboru, manažér a tajomníci Rady ľudových komisárov a zástupcovia rezortov.

Stálym pracovným orgánom Rady ľudových komisárov RSFSR bola administratíva, ktorá pripravovala otázky na zasadnutia Rady ľudových komisárov a jej stálych komisií a prijímala delegácie. Personál administratívy v roku 1921 tvorilo 135 osôb (podľa údajov Ústredného štátneho administratívneho oddelenia ZSSR, f. 130, op. 25, d. 2, s. 19 - 20.).

Výnosom Prezídia Najvyššej rady RSFSR z 23. marca 1946 sa Rada ľudových komisárov RSFSR pretransformovala na Radu ministrov RSFSR.

Legislatívny rámec Rady ľudových komisárov RSFSR

riadenie všeobecných záležitostí RSFSR

riadenie jednotlivých odvetví riadenia (články 35, 37)

Ľudový komisár mal právo individuálne rozhodovať o všetkých otázkach v jurisdikcii ním vedeného komisariátu a upozorňovať na ne kolégium (článok 45).

Vznikom ZSSR v decembri 1922 a vytvorením celozväzovej vlády sa Rada ľudových komisárov RSFSR stala výkonným a správnym orgánom štátnej moci Ruskej federácie.“

Prvá vláda po víťazstve októbrovej revolúcie vznikla v súlade s „Výnosom o zriadení Rady ľudových komisárov“, ktorý prijal II. Všeruský kongres sovietov zástupcov robotníkov, vojakov a roľníkov dňa 27. október (starý štýl) 1917.

Boľševici pôvodne dúfali, že sa dohodnú na účasti predstaviteľov iných socialistických strán, najmä ľavicových eseročiek, ale takú dohodu sa im nepodarilo dosiahnuť. V dôsledku toho sa prvá revolučná vláda ukázala ako čisto boľševická.

Autorstvo pojmu „ľudový komisár“ bolo pripisované niekoľkým revolučným osobnostiam, najmä Leon Trockij. Boľševici chceli týmto spôsobom zdôrazniť zásadný rozdiel medzi ich mocou a cárskou a dočasnou vládou.

Pojem „Rada ľudových komisárov“ ako definícia sovietskej vlády bude existovať do roku 1946, kým ho nenahradí dnes známejšia „Rada ministrov“.

Prvé zloženie Rady ľudových komisárov bude trvať len niekoľko dní. Viacerí jej členovia odstúpia zo svojich funkcií pre politické rozpory súvisiace najmä s rovnakou otázkou účasti vo vláde poslancov iných socialistických strán.

Prvé zloženie Rady ľudových komisárov zahŕňalo:

Predseda Rady ľudových komisárov Vladimir Uljanov (Lenin);
ľudový komisár pre vnútorné záležitosti;
ľudový komisár poľnohospodárstva;
ľudový komisár práce;
Ľudový komisár pre vojenské a námorné záležitosti - výbor v zložení: Vladimir Ovseenko (Antonov), Nikolaj Krylenko a Pavel Dybenko;
ľudový komisár pre obchod a priemysel;
ľudový komisár pre verejné vzdelávanie;
ľudový komisár financií;
ľudový komisár zahraničných vecí;
ľudový komisár spravodlivosti;
ľudový komisár pre potravinové záležitosti;
ľudový komisár pôšt a telegrafov;
Ľudový komisár pre národné záležitosti Joseph Džugašvili (Stalin);
Post ľudového komisára pre záležitosti železníc zostal dočasne neobsadený.

Životopisy šéfa prvej sovietskej vlády Vladimíra Lenina a prvého ľudového komisára pre národnosti sú širokej verejnosti pomerne dobre známe, povedzme si teda niečo o zvyšku ľudových komisárov.

Prvý ľudový komisár pre vnútorné záležitosti strávil na svojom poste iba deväť dní, ale podarilo sa mu podpísať historický dokument o vytvorení polície. Po odchode z postu ľudového komisára Rykov odišiel pracovať do moskovského sovietu.

Alexej Rykov. Foto: Commons.wikimedia.org

Následne Alexej Rykov zastával vysoké vládne funkcie a od februára 1924 oficiálne viedol sovietsku vládu – Radu ľudových komisárov ZSSR.

Rykovova kariéra začala upadať v roku 1930, keď bol odvolaný z postu šéfa vlády. Rykov, ktorý dlhodobo podporuje Nikolaj Bucharin, bol vyhlásený za „pravicového podvodníka“ a napriek početným prejavom pokánia sa nikdy nedokázal zbaviť tejto stigmy.

Na straníckom pléne vo februári 1937 bol vylúčený z KSSZ (b) a 27.2.1937 zatknutý. Počas výsluchov priznal vinu. Ako jeden z hlavných obvinených bol predvedený na verejné pojednávanie v prípade Pravicovo-trockistického protisovietskeho bloku. 13. marca 1938 bol odsúdený na smrť a 15. marca popravený zastrelením. Rykov bol úplne rehabilitovaný Hlavnou vojenskou prokuratúrou ZSSR v roku 1988.

Deväť dní po vytvorení prvej sovietskej vlády sa Miljutin vyslovil za vytvorenie koaličnej vlády a na protest proti rozhodnutiu ÚV predložil vyhlásenie o rezignácii Ústredného výboru a Rady ľudových komisárov. čím priznal omyl svojich vyjadrení a stiahol svoje vyhlásenie o rezignácii z ÚV.

Vladimír Miljutin. Foto: Public Domain

Následne zastával vysoké funkcie vo vláde, v rokoch 1928 až 1934 bol podpredsedom Štátneho plánovacieho výboru ZSSR.

26. júla 1937 bol zatknutý. 29. októbra 1937 bol odsúdený na smrť za príslušnosť ku kontrarevolučnej organizácii „pravice“. 30. októbra 1937 bol zastrelený. Rehabilitovaný v roku 1956.

Shlyapnikov tiež obhajoval zahrnutie členov iných politických strán do vlády, na rozdiel od svojich kolegov však neopustil svoj post a naďalej pracuje vo vláde. O tri týždne neskôr mu okrem povinností ľudového komisára práce pridelili aj povinnosti ľudového komisára obchodu a priemyslu.

Alexander Shlyapnikov. Foto: Commons.wikimedia.org

V boľševickej strane bol Šljapnikov vodcom takzvanej „robotníckej opozície“, čo sa obzvlášť zreteľne prejavilo v straníckej diskusii o úlohe odborov. Domnieval sa, že úlohou odborov je organizovať riadenie národného hospodárstva a túto funkciu by mali zo strany strany prevziať.

Lenin ostro kritizoval Shlyapnikovovu pozíciu, čo ovplyvnilo ďalší osud jedného z prvých sovietskych ľudových komisárov.

Následne zastával vedľajšie funkcie, pôsobil napríklad ako predseda predstavenstva akciovej spoločnosti Metalloimport.

Shlyapnikovove monografie „Sedemnásty rok“ vyvolali v strane ostrú kritiku. V roku 1933 bol vylúčený z Celozväzovej komunistickej strany (boľševikov), v roku 1934 bol administratívne vyhostený do Karélie a v roku 1935 bol odsúdený na 5 rokov za príslušnosť k „robotníckej opozícii“ - trest nahradený vyhnanstvom. do Astrachanu.

V roku 1936 bol Shlyapnikov opäť zatknutý. Bol obvinený z toho, že ako vodca kontrarevolučnej organizácie „Robotnícka opozícia“ dal na jeseň 1927 charkovskému centru tejto organizácie smernicu o prechode k individuálnemu teroru ako metóde boja. proti KSSZ (b) a sovietskej vláde a v rokoch 1935-1936 vydal smernice o príprave teroristického činu proti Stalinovi. Šljapnikov vinu nepriznal, no podľa verdiktu Vojenského kolégia Najvyššieho súdu ZSSR ho 2. septembra 1937 zastrelili. Vojenské kolégium Najvyššieho súdu ZSSR 31. januára 1963 rehabilitovalo Alexandra Shlyapnikova za absenciu corpus delicti v jeho konaní.

Osud členov triumvirátu, ktorí viedli rezort obrany, bol dosť podobný – všetci dlhé roky zastávali vysoké vládne funkcie a všetci sa stali obeťami „veľkého teroru“.

Vladimir Antonov-Ovseenko, Nikolaj Krylenko, Pavel Dybenko. Foto: Commons.wikimedia.org

Vladimir Antonov-Ovseenko, ktorý zatkol dočasnú vládu počas ozbrojeného povstania v Petrohrade, bol jedným zo zakladateľov Červenej armády, dlhé roky pracoval v diplomatickej činnosti, počas občianskej vojny v Španielsku bol generálnym konzulom ZSSR v Barcelone , ktorý poskytuje veľkú pomoc republikánskym jednotkám ako vojenský poradca.

Po návrate zo Španielska bol zatknutý a 8. februára 1938 odsúdený na smrť „za príslušnosť k trockistickej teroristickej a špionážnej organizácii“. Zastrelený 10.2.1938. 25. februára 1956 posmrtne rehabilitovaný.

Nikolaj Krylenko bol jedným z tvorcov sovietskeho práva, zastával posty ľudového komisára spravodlivosti RSFSR a ZSSR, prokurátora RSFSR a predsedu Najvyššieho súdu ZSSR.

Krylenko je považovaný za jedného z „architektov veľkého teroru“ v rokoch 1937-1938. Iróniou osudu sa jej obeťou stal samotný Krylenko.

V roku 1938 na prvom zasadnutí Najvyššieho sovietu ZSSR bol Krylenko kritizovaný. Čoskoro nato bol odvolaný zo všetkých funkcií, vylúčený z CPSU(b) a zatknutý. Podľa verdiktu Vojenského kolégia Najvyššieho súdu ZSSR bol popravený 29. júla 1938. V roku 1956 bol rehabilitovaný pre nedostatok dôkazov o trestnom čine.

Pavel Dybenko urobil vojenskú kariéru, zastával hodnosť veliteľa armády 2. hodnosti a velil jednotkám v rôznych vojenských obvodoch. V roku 1937 sa aktívne podieľal na represiách v armáde. Dybenko bol súčasťou špeciálnej justičnej prítomnosti, ktorá v júni 1937 odsúdila skupinu vysokých sovietskych vojenských veliteľov v „prípade Tuchačevskij“.

Vo februári 1938 bol zatknutý aj samotný Dybenko. Priznal sa k účasti na protisovietskom trockistickom vojensko-fašistickom sprisahaní. 29. júla 1938 bol odsúdený na smrť a v ten istý deň popravený. Rehabilitovaný v roku 1956.

Nogin, ktorý obhajoval vytvorenie „homogénnej socialistickej vlády“, bol medzi tými, ktorí o niekoľko dní neskôr opustili Radu ľudových komisárov. Po troch týždňoch však Nogin „priznal svoje chyby“ a pokračoval v práci na vedúcich pozíciách, ale na nižšej úrovni. Zastával posty komisára práce Moskovského regiónu a potom zástupcu ľudového komisára práce RSFSR.

Victor Nogin. Foto: Commons.wikimedia.org

Zomrel 2. mája 1924 a bol pochovaný na Červenom námestí. Meno jedného z prvých sovietskych ľudových komisárov je dodnes zvečnené v názve mesta Noginsk pri Moskve.

Ľudový komisár školstva bol jednou z najstabilnejších osobností sovietskej vlády, pričom svoj post zastával nepretržite 12 rokov.

Anatolij Lunacharskij. Foto: Commons.wikimedia.org

Vďaka Lunacharskému sa zachovalo množstvo historických pamiatok a vznikla činnosť kultúrnych inštitúcií. Došlo však k veľmi kontroverzným rozhodnutiam - najmä už na konci svojej kariéry ľudového komisára sa Lunacharskij pripravoval na preklad ruského jazyka do latinskej abecedy.

V roku 1929 bol odvolaný z funkcie ľudového komisára školstva a vymenovaný za predsedu Akademického výboru Ústredného výkonného výboru ZSSR.

V roku 1933 bol Lunacharsky vyslaný ako splnomocnený vyslanec ZSSR do Španielska. Bol zástupcom vedúceho sovietskej delegácie počas odzbrojovacej konferencie v Spoločnosti národov. Lunacharsky zomrel v decembri 1933 na ceste do Španielska vo francúzskom letovisku Menton. Urna s popolom Anatolija Lunacharského je pochovaná v kremeľskom múre.

V čase svojho vymenovania za ľudového komisára Skvorcov pôsobil ako člen Moskovského vojenského revolučného výboru. Keď sa Skvortsov dozvedel o svojom vymenovaní, oznámil, že je teoretikom, nie praktikom, a túto funkciu odmietol. Neskôr sa venoval žurnalistike, od roku 1925 bol výkonným redaktorom novín „Izvestia Ústredného výkonného výboru ZSSR a Všeruského ústredného výkonného výboru“, od roku 1927 - zástupcom. výkonný tajomník novín „Pravda“, zároveň od roku 1926 riaditeľ Leninovho inštitútu pri Ústrednom výbore Všezväzovej komunistickej strany boľševikov.

Ivan Skvorcov (Stepanov). Foto: Commons.wikimedia.org

V straníckej tlači Skvorcov vystupoval ako aktívny prívrženec Stalina, no na najvyššie vládne posty sa nedostal – 8. októbra 1928 zomrel na ťažkú chorobu. Popol je pochovaný v kremeľskom múre.

Jeden z hlavných vodcov boľševikov, druhý človek v strane po Leninovi, úplne stratený vo vnútrostraníckom boji v 20. rokoch a v roku 1929 bol nútený opustiť ZSSR ako politický emigrant.

Lev Bronstein (Trockij). Foto: Commons.wikimedia.org

Trockij pokračoval v korešpondenčnej konfrontácii so Stalinovým kurzom až do roku 1940, kým ju v auguste 1940 neprerušil úder od agenta NKVD. Ramon Mercader.

Pre Georgyho Oppokova sa niekoľkodňové pôsobenie vo funkcii ľudového komisára stalo vrcholom jeho politickej kariéry. Následne pokračoval vo svojej činnosti vo vedľajších funkciách, ako predseda Ropného syndikátu, predseda predstavenstva Donugolu, podpredseda Štátneho plánovacieho výboru ZSSR, člen predsedníctva Komisie sovietskej kontroly pri Rade r. Ľudoví komisári ZSSR.

Georgij Oppokov (Lomov). Foto: Commons.wikimedia.org

V júni 1937 bol Oppokov v rámci „veľkého teroru“ zatknutý a podľa verdiktu Vojenského kolégia Najvyššieho súdu ZSSR bol 30. decembra 1938 popravený. Posmrtne rehabilitovaný v roku 1956.

Rovnako ako iní zástancovia vytvorenia vlády z radov členov rôznych socialistických strán, aj Teodorovič ohlásil rezignáciu na vládu, no svoje povinnosti plnil až do decembra 1917.

Ivan Teodorovič. Foto: Public Domain

Neskôr bol členom predstavenstva ľudového komisára poľnohospodárstva a od roku 1922 zástupcom ľudového komisára poľnohospodárstva. V rokoch 1928-1930 generálny tajomník Roľníckej internacionály.

11. júna 1937 zatknutý. Vojenským kolégiom Najvyššieho súdu ZSSR 20. septembra 1937 odsúdený za účasť v protisovietskej teroristickej organizácii na smrť a v ten istý deň popravený. Rehabilitovaný v roku 1956.

Avilov zastával svoj post až do rozhodnutia o vytvorení koaličnej vlády s ľavicovými socialistickými revolucionármi, po ktorom zmenil post ľudového komisára na post asistenta riaditeľa Štátnej banky. Neskôr zastával rôzne funkcie druhého stupňa a bol ľudovým komisárom práce Ukrajiny. V rokoch 1923 až 1926 bol Avilov vodcom leningradských odborov a stal sa jedným z vodcov takzvanej „leningradskej opozície“, ktorá sa mu o desať rokov neskôr stala osudnou.

Nikolaj Avilov (Glebov). Foto: Commons.wikimedia.org

Od roku 1928 viedol Avilov Selmashstroy a od roku 1929 sa stal prvým riaditeľom závodu na poľnohospodárske stroje Rostov Rostselmash.

19. septembra 1936 bol Nikolaj Avilov zatknutý pre obvinenia z teroristickej činnosti. Vojenské kolégium Najvyššieho súdu ZSSR ho 12. marca 1937 odsúdilo na trest smrti pre obvinenie z účasti v kontrarevolučnej teroristickej organizácii. Rozsudok bol vykonaný 13.3.1937. Rehabilitovaný v roku 1956.

SNK a Ľudové komisariáty

Stručne:

Štátna štruktúra RSFSR bola federálneho charakteru, najvyšším orgánom bol Všeruský zjazd sovietov otrokov, vojakov, vojakov a kozákov a kozákov.

Kongres bol zvolený Všeruským ústredným výkonným výborom (VTsIK), ktorý je mu zodpovedný, ktorý vytvoril vládu RSFSR - Kongres ľudových komisárov (SNK)

Miestnymi orgánmi boli krajské, krajinské, okresné a volostné zjazdy zastupiteľstiev, ktoré tvorili vlastné výkonné výbory.

Vytvorené „spravovať krajinu až do zvolania ústavodarného zhromaždenia“. Vzniklo 13 ľudových komisariátov – vnútorné záležitosti, práce, vojenské a námorné záležitosti, obchod a priemysel, verejné školstvo, financie, zahraničie, spravodlivosť, potravinárstvo, pošta a telegraf, národnosti a spoje. Do Rady ľudových komisárov boli zaradení predsedovia všetkých ľudových komisariátov

Rada ľudových komisárov mala právo nahradiť jednotlivých členov vlády alebo celé jej zloženie. V núdzových prípadoch mohla Rada ľudových komisárov vydávať dekréty bez predchádzajúcej diskusie. Všeruský ústredný výkonný výbor schválil dekréty Rady ľudových komisárov, ak mali celoštátny význam.

Rada ľudových komisárov

Podľa dekrétu Druhého zjazdu sovietov „na správu krajiny“ bola vytvorená dočasná 6 robotnícko-roľnícka vláda s názvom Rada ľudových komisárov (skrátene SNK). „Riadenie jednotlivých odvetví štátneho života“ bolo zverené komisiám na čele s predsedami. Predsedovia sa zjednotili do zboru predsedov – Rady ľudových komisárov. Kontrola nad činnosťou Rady ľudových komisárov a právo odvolávať komisárov patrili kongresu aj jeho Všeruskému ústrednému výkonnému výboru. Práca Rady ľudových komisárov bola štruktúrovaná vo forme stretnutí, ktoré sa zvolávali takmer každý deň, a od decembra 1917 vo forme stretnutí zástupcov ľudových komisárov, ktorí boli do januára 1918 vymenovaní do stálej komisie Rada ľudových komisárov (Malá rada ľudových komisárov). Od februára 1918 sa začalo praktizovať zvolávanie spoločných zasadnutí Predsedníctva Všeruského ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov.

Spočiatku sa do Rady ľudových komisárov dostali iba boľševici. Táto situácia bola spôsobená nasledujúcimi okolnosťami. Formovanie systému jednej strany v sovietskom Rusku nenastalo hneď po októbrovej revolúcii, ale oveľa neskôr a vysvetľovalo sa predovšetkým tým, že spolupráca medzi boľševickou stranou a menševickou a pravicovou socialistickou revolučnou stranou, ktoré demonštratívne odišli Druhý zjazd sovietov a potom prešiel do opozície, sa stal nemožným. Boľševici ponúkli vstup do vlády ľavicovým eseročkám, ktorí vtedy tvorili samostatnú stranu, no tí odmietli poslať svojich zástupcov do Rady ľudových komisárov a zvolili vyčkávací prístup, hoci sa stali členmi Všeruský ústredný výkonný výbor. Napriek tomu boľševici aj po 2. zjazde sovietov naďalej hľadali spôsoby spolupráce s ľavicovými eseročkami: výsledkom ich rokovaní v decembri 1917 bola dohoda o začlenení siedmich predstaviteľov ľavice. socialistických revolucionárov do Rady ľudových komisárov, ktorá tvorila tretinu jej zloženia. Tento vládny blok bol potrebný na posilnenie sovietskej moci, na získanie širokých roľníckych más, medzi ktorými mali vážny vplyv ľavicoví socialistickí revolucionári. A hoci v marci 1918 opustili ľavicoví eseri na protest proti podpísaniu Brestského mieru Rad ľudových komisárov, zostali vo Všeruskom ústrednom výkonnom výbore, ďalších vládnych orgánoch, vrátane vojenského oddelenia, Všeruskej Mimoriadna komisia pri Rade ľudových komisárov pre boj proti kontrarevolúcii a sabotáži (od augusta 1918 - s kontrarevolúciou, prospechárstvom a zločinmi v úrade).

SNK- od 6. júla 1923 do 15. marca 1946 najvyšší výkonný a správny (v prvom období svojej existencie aj zákonodarný) orgán ZSSR, jeho vláda (v každom zväze a autonómnej republike existovala aj Rada ľudových komisárov). , napríklad Rada ľudových komisárov RSFSR).

Ľudový komisár (Ľudový komisár) - osoba, ktorá je súčasťou vlády a vedie určitý ľudový komisariát (Ľudový komisariát) - ústredný orgán štátnej správy samostatnej sféry štátnej činnosti.

Prvá Rada ľudových komisárov bola založená 5 rokov pred vytvorením ZSSR, 27. októbra 1917, dekrétom „o zriadení Rady ľudových komisárov“, ktorý bol prijatý na II. Všeruskom zjazde sovietov. Pred vytvorením ZSSR v roku 1922 a vytvorením Zväzovej rady ľudových komisárov Rada ľudových komisárov RSFSR v skutočnosti koordinovala interakciu medzi sovietskymi republikami, ktoré vznikli na území bývalej Ruskej ríše.

Ktorý sa používal až do prijatia ústavy RSFSR z roku 1918.

Od roku 1918 bolo vytvorenie Rady ľudových komisárov RSFSR výsadou Všeruského ústredného výkonného výboru a od roku 1937 Najvyššej rady RSFSR. Rada ľudových komisárov RSFSR bola vytvorená z ľudových komisárov - vedúcich ľudových komisárov (ľudových komisárov) Sovietskeho Ruska - na čele s predsedom Rady ľudových komisárov RSFSR. Podobné rady ľudových komisárov boli vytvorené aj v iných sovietskych republikách. [ ]

Po vzniku ZSSR, v období medzi podpísaním Zmluvy o vytvorení ZSSR 29. decembra 1922 a vytvorením Rady ľudových komisárov ZSSR 6. júla 1923, Rada ľudových komisárov RSFSR dočasne vykonával funkcie vlády ZSSR.

„Okamžité vytvorenie... komisie ľudových komisárov... (m [ministi] ry a súdruhovia m [inist] ra“).

Rada ľudových komisárov bola vytvorená v súlade s „“ prijatým 27. októbra 1917. Dekrét začínal slovami:

Spravovať krajinu, do zvolania Ústavodarného zhromaždenia zostaviť dočasnú robotnícko-roľnícku vládu, ktorá sa bude volať Rada ľudových komisárov.

Rada ľudových komisárov stratila charakter dočasného riadiaceho orgánu po rozpustení Ústavodarného zhromaždenia, ktoré bolo uzákonené Ústavou RSFSR z roku 1918. Všeruský ústredný výkonný výbor dostal právo vytvoriť Radu ľudových komisárov; Rada ľudových komisárov bola orgánom pre všeobecné riadenie záležitostí RSFSR s právom vydávať dekréty, zatiaľ čo Všeruský ústredný výkonný výbor mal právo zrušiť alebo pozastaviť akékoľvek uznesenie alebo rozhodnutie Rady ľudu. komisári.

Stálym pracovným orgánom Rady ľudových komisárov RSFSR bola administratíva, ktorá pripravovala otázky na zasadnutia Rady ľudových komisárov a jej stálych komisií a prijímala delegácie. Personál administratívneho úradu v roku 1921 tvorilo 135 ľudí (podľa údajov Ústredného štátneho správneho úradu ZSSR).

Zákonom ZSSR z 15. marca 1946 a výnosom Prezídia Najvyššieho sovietu RSFSR z 23. marca 1946 sa Rada ľudových komisárov RSFSR pretransformovala na Radu ministrov RSFSR. 18. marca bol vydaný posledný výnos vlády RSFSR s názvom „Rada ľudových komisárov“. Dňa 25. februára 1947 boli vykonané zodpovedajúce zmeny v Ústave ZSSR a 13. marca 1948 v Ústave RSFSR.

Všetky prijaté uznesenia a rozhodnutia Rady ľudových komisárov boli hlásené Všeruskému ústrednému výkonnému výboru (článok 39), ktorý mal právo pozastaviť a zrušiť uznesenie alebo rozhodnutie Rady ľudových komisárov (článok 40).

Nasleduje zoznam ľudových komisariátov Rady ľudových komisárov RSFSR podľa ústavy RSFSR z 10. júla 1918:

Pod každým ľudovým komisárom a pod jeho predsedníctvom sa vytvorilo kolégium, ktorého členov schválila Rada ľudových komisárov (článok 44).

Ľudový komisár mal právo individuálne rozhodovať o všetkých otázkach v jurisdikcii komisariátu, ktorý viedol, a upozorňovať na ne kolégium (článok 45).

Vznikom ZSSR v decembri 1922 a vytvorením celoúnijnej vlády sa Rada ľudových komisárov RSFSR stala výkonným a správnym orgánom štátnej moci Ruskej federácie. Organizáciu, zloženie, pôsobnosť a poriadok činnosti Rady ľudových komisárov určila Ústava ZSSR z roku 1924 a Ústava RSFSR z roku 1925. Od tohto momentu sa zloženie Rady ľudových komisárov zmenilo v súvislosti s presunom viacerých právomocí na spojenecké rezorty. Bolo zriadených 11 republikových ľudových komisariátov:

Rada ľudových komisárov RSFSR teraz zahŕňala s právom rozhodujúceho alebo poradného hlasu zástupcov ľudových komisárov ZSSR pod vládou RSFSR. Rada ľudových komisárov RSFSR zasa pridelila stáleho zástupcu v Rade ľudových komisárov ZSSR (podľa informácií SU [ dešifrovať], 1924, č. 70, čl. 691.).

Od 22. februára 1924 mali Rada ľudových komisárov RSFSR a Rada ľudových komisárov ZSSR jednotnú správu vecí (na základe materiálov Ústredného štátneho správneho odboru ZSSR).

Do zloženia Rady ľudových komisárov boli zaradení aj predseda Štátneho plánovacieho výboru RSFSR a vedúci oddelenia umenia pri Rade ľudových komisárov RSFSR.

Uvoľnený post ľudového komisára pre záležitosti železníc neskôr obsadil M. T. Elizarov. 12. novembra bola okrem Rezolúcie o vytvorení Rady ľudových komisárov A. M. Kollontaiová, prvá ministerka na svete, vymenovaná za ľudovú komisárku štátnej charity. 19. novembra bol E. E. Essen vymenovaný za ľudového komisára štátnej kontroly.

Historicky prvé zloženie Rady ľudových komisárov vzniklo v podmienkach tvrdého boja o moc. V súvislosti s demaršom výkonného výboru železničného odborového zväzu Vikzhel, ktorý neuznal októbrovú revolúciu a od predstaviteľov všetkých socialistických strán požadoval vytvorenie „jednotnej socialistickej vlády“, zostal post ľudového komisára železníc neobsadený. . Následne, v januári 1918, sa boľševikom podarilo rozdeliť odborovú organizáciu železníc vytvorením výkonného výboru, paralelného s Vikželom, Vikžedor, ktorý pozostával hlavne z boľševikov a ľavých eseročiek. V marci 1918 bol Vikzhelov odpor definitívne zlomený a hlavné právomoci Vikzhelu aj Vikzhedoru boli prevedené na Ľudový komisár železníc.

Ľudový komisariát pre vojenské a námorné záležitosti bol vytvorený ako kolégium v zložení Antonov-Ovseenko, Krylenko, Dybenko. V apríli 1918 tento výbor prakticky prestal existovať.

Podľa spomienok prvého ľudového komisára pre vzdelávanie A. V. Lunacharského bolo prvé zloženie Rady ľudových komisárov z veľkej časti náhodné a diskusiu o zozname sprevádzali Leninove komentáre: „ak sa ukáže, že nie sú spôsobilí, budeme. vedieť ich zmeniť." Ako napísal prvý ľudový komisár spravodlivosti boľševik Lomov (Oppokov G.I.), jeho znalosť justície zahŕňala najmä detailnú znalosť cárskych väzníc so zvláštnosťami režimu, „vedeli sme, kde bijú, ako bijú, kde a ako dávajú boli v trestnej cele, ale nevedeli sme, ako riadiť štát.“

Mnoho ľudových komisárov prvého zloženia Rady ľudových komisárov sovietskeho Ruska bolo v tridsiatych rokoch potlačených.

Štátna dobročinnosť (od 26.4.1918 - Sociálne zabezpečenie; NKSO 4.11.1919 zlúčené s NK Labor, 26.4.1920 rozdelené):

Národnostné zloženie Rady ľudových komisárov sovietskeho Ruska je stále predmetom špekulácií.

Ďalšou metódou podvodu je vynájdenie množstva ľudových komisariátov, ktoré nikdy neexistovali. Andrei Dikiy teda v zozname ľudových komisariátov spomenul nikdy neexistujúce ľudové komisariáty pre kulty, voľby, utečencov a hygienu. Volodarsky sa spomína ako ľudový komisár tlače; v skutočnosti bol naozaj komisárom tlače, propagandy a agitácie, ale nie ľudovým komisárom, členom Rady ľudových komisárov (teda v skutočnosti vlády), ale komisárom Zväzu severných komún ( regionálne združenie sovietov), aktívny realizátor boľševického dekrétu o tlači.

A naopak, v zozname nie sú napríklad skutočne existujúci Ľudový komisariát železníc a Ľudový komisariát pôšt a telegrafov. V dôsledku toho Andrei Dikiy nesúhlasí ani s počtom ľudových komisárov: uvádza číslo 20, hoci v prvom zložení bolo 14 ľudí, v roku 1918 sa počet zvýšil na 18.

Niektoré pozície sú uvedené s chybami. Predseda Petrosoviet Zinoviev G.E. je teda spomínaný ako ľudový komisár pre vnútorné záležitosti, hoci túto funkciu nikdy nezastával. Ľudový komisár pôšt a telegrafov Proshyan (tu - "Protian") sa pripisuje vedenie "poľnohospodárstva".

Viacerým osobám je svojvoľne pridelené židovstvo, napríklad ruský šľachtic Lunacharsky A.V., Estónec, ktorý nikdy nebol členom vlády, alebo Lilina (Bernstein) Z.I., ktorá tiež nebola členkou Rady ľudových komisárov, ale pracoval ako vedúci oddelenia verejného vzdelávania pod výkonným výborom Petrohradského sovietu, Kaufman (podľa niektorých zdrojov pravdepodobne odkazoval na kadeta Kaufmana A.A., bol priťahovaný boľševikmi ako odborník na rozvoj pozemkovej reformy, ale nikdy nebol členom Rady ľudových komisárov).

V zozname sú uvedení aj dvaja ľavicoví eseri, ktorých neboľševizmus nie je nijako naznačený: ľudový komisár spravodlivosti I. Z. Steinberg (uvádzaný ako „I. Steinberg“) a ľudový komisár pošty a telegrafov P. P. Proshyan, pod. ako „Protiánske poľnohospodárstvo“. Obaja politici mali mimoriadne negatívny postoj k pooktóbrovej boľševickej politike. Pred revolúciou patril I. E. Gukovskij k menševickým „likvidátorom“ a post ľudového komisára financií prijal až pod tlakom Lenina.

Rovnakým spôsobom – možno nie bez „napodobňovania“ A. R. Gotza – Trockij, schopný predvídavosti, trval na tom, že komentárom k tejto „pozícii“ Trockého sa jeho súčasný horlivý obdivovateľ V. Z. Rogovin snaží najmä presvedčiť čitateľov, že Lev Davidovič bol zbavený túžby po moci a mal pevný úmysel. Ale tieto argumenty sú určené úplne prostoduchým ľuďom, pretože Trockij nikdy neodmietol členstvo v Ústrednom výbore a politbyre a člen politbyra stál v hierarchii moci nepomerne vyššie ako ktorýkoľvek ľudový komisár! A Trockij, mimochodom, neskrýval svoje extrémne rozhorčenie, keď bol v roku 1926 „zbavený povinností člena politbyra“...

„V prvej revolučnej vláde by nemal byť jediný Žid, pretože inak by reakčná propaganda vykreslila októbrovú revolúciu ako „židovskú revolúciu“...“"po prevrate ostať mimo vlády a... súhlasil s tým, že sa ujme vládnych funkcií len na naliehavú žiadosť Ústredného výboru"

V roku 2013, keď hovoril o Schneersonovej zbierke v Moskovskom židovskom múzeu a centre tolerancie, prezident Ruskej federácie V.V.

„Ak zahodíme špekulácie falošných vedcov, ktorí vedia nájsť židovský pôvod u každého revolucionára, ukáže sa, že v prvom zložení Rady ľudových komisárov (SNK) bolo 8 % Židov: z jej 16 členov len Leon Trockij bol Žid. Vo vláde RSFSR 1917-1922. Židov bolo 12 % (šesť ľudí z 50). Ak nehovoríme len o vláde, tak v Ústrednom výbore RSDLP(b) bolo v predvečer októbra 1917 20 % Židov (6 z 30) a v prvom zložení politbyra z r. Ústredný výbor RCP(b) - 40 % (3 zo 7).

Vláda prvého robotníckeho a roľníckeho štátu na svete bola najprv vytvorená ako Rada ľudových komisárov, ktorá bola vytvorená 26. októbra. (8. novembra) 1917, deň po víťazstve Veľkej októbrovej socialistickej revolúcie, uznesením 2. celoruského zjazdu sovietov robotníckych a vojenských zástupcov o zostavení robotnícko-roľníckej vlády.

V dekréte, ktorý napísal V.I. Lenin, sa uvádzalo, že na riadenie krajiny bola „až do zvolania Ústavodarného zhromaždenia“ ustanovená Dočasná robotnícko-roľnícka vláda, ktorá sa bude nazývať Rada ľudových komisárov. Za prvého predsedu Rady ľudových komisárov bol zvolený V.I. Lenin, ktorý na tomto poste pôsobil sedem rokov (1917-1924) až do svojej smrti. Lenin rozvinul základné princípy činnosti Rady ľudových komisárov, úlohy, pred ktorými stoja najvyššie orgány vlády Sovietskej republiky.

Názov „dočasný“ zanikol rozpustením ústavodarného zhromaždenia. Prvé zloženie Rady ľudových komisárov bolo jednostranné - zahŕňalo iba boľševikov. Návrh ľavicovým eseročkám, aby sa pripojili k Rade ľudových komisárov, zamietli. Dňa dec. V roku 1917 sa ľaví eseri dostali do Rady ľudových komisárov a vo vláde boli do marca 1918. Radu ľudových komisárov opustili pre nesúhlas s uzavretím Brest-litovskej mierovej zmluvy a zaujali pozíciu kontrarevolúcie. . Následne CHK tvorili len predstavitelia KSČ. Podľa Ústavy RSFSR z roku 1918, prijatej 5. celoruským kongresom sovietov, sa vláda republiky nazývala Rada ľudových komisárov RSFSR.

Ústava RSFSR z roku 1918 určila hlavné funkcie Rady ľudových komisárov RSFSR. Všeobecné riadenie činnosti Rady ľudových komisárov RSFSR patrilo Všeruskému ústrednému výkonnému výboru. Zloženie vlády schvaľoval Všeruský ústredný výkonný výbor sovietov alebo kongres sovietov. Rada ľudových komisárov mala potrebné plné práva v oblasti výkonnej a administratívnej činnosti a spolu s Všeruským ústredným výkonným výborom mala právo vydávať dekréty. Rada ľudových komisárov RSFSR pri výkone výkonnej a správnej moci dohliadala na činnosť ľudových komisariátov a iných stredísk. oddelenia, a tiež riadil a kontroloval činnosť miestnych orgánov.

Bola vytvorená Správa rady ľudových komisárov a Malá rada ľudových komisárov, ktoré 23. januára. (5. februára) 1918 sa stala stála komisia Rady ľudových komisárov RSFSR na predbežné prerokovanie otázok predložených Rade ľudových komisárov a otázok aktuálnej legislatívy pre riadenie odboru odborov verejnej správy a vlády. V roku 1930 bola zrušená Malá rada ľudových komisárov. Dekrétom Všeruského ústredného výkonného výboru z 30. novembra 1918 vznikla pod vedením. V.I. Lenin Rada obrany robotníkov a roľníkov 1918-20. V apríli 1920 sa pretransformovala na Radu práce a obrany (STO). V štáte sa využili skúsenosti prvej SNK. výstavby vo všetkých zväzových sovietskych socialistických republikách.

Po zjednotení sovietskych republík do jedného zväzového štátu - Zväzu sovietskych socialistických republík (ZSSR) bola vytvorená zväzová vláda - Rada ľudových komisárov ZSSR. Predpisy o Rade ľudových komisárov ZSSR schválil Ústredný výkonný výbor 12. novembra 1923.

Rada ľudových komisárov ZSSR bola tvorená Ústredným výkonným výborom ZSSR a bola jeho výkonným a správnym orgánom. Rada ľudových komisárov ZSSR dohliadala na činnosť celozväzových a zjednotených (zväzovo-republikových) ľudových komisariátov, posudzovala a schvaľovala dekréty a uznesenia celozväzového významu v medziach práv stanovených Ústavou ZSSR. z roku 1924, ustanovenia o Rade ľudových komisárov Ústredného výkonného výboru ZSSR a ďalšie legislatívne akty. Dekréty a uznesenia Rady ľudových komisárov ZSSR boli záväzné na celom území ZSSR a Ústredný výkonný výbor ZSSR a jeho prezídium ich mohol pozastaviť a zrušiť. Prvýkrát bolo zloženie Rady ľudových komisárov ZSSR na čele s Leninom schválené na 2. zasadnutí Ústredného výkonného výboru ZSSR 6. júla 1923. Rada ľudových komisárov ZSSR, podľa predpisov o nej v roku 1923 tvorili: predseda, zástupca. predseda, ľudový komisár ZSSR; Zástupcovia zväzových republík sa zúčastňovali na zasadnutiach Rady ľudových komisárov s právom poradného hlasu.

Podľa Ústavy ZSSR prijatej v roku 1936 bola Rada ľudových komisárov ZSSR najvyšším výkonným a správnym orgánom štátnej moci ZSSR. Vznikol Top. Sovietska rada ZSSR. Ústava ZSSR z roku 1936 stanovila zodpovednosť a zodpovednosť Rady ľudových komisárov ZSSR Top. rady a v období medzi zasadnutiami Najvyššieho. Rada ZSSR - jej prezídium. Podľa ústavy ZSSR z roku 1936 Rada ľudových komisárov ZSSR zjednotila a usmerňovala prácu celoúnijných a únijno-republikových ľudových komisárov ZSSR a ďalších podriadených domácností. a kultúrnych inštitúcií, prijal opatrenia na realizáciu národného hospodárstva. plán, štát rozpočtu, vykonával vedenie v oblasti vonkajších vzťahov s cudzími štátmi, dohliadal na všeobecný rozvoj ozbrojených síl krajiny a pod.. Podľa Ústavy ZSSR z roku 1936 mala Rada ľudových komisárov ZSSR právo pozastaviť rozhodnutia a príkazy Rady ľudových komisárov zväzových republík v odvetviach riadenia a ekonomiky v pôsobnosti ZSSR a zrušujú príkazy a pokyny ľudových komisariátov ZSSR. čl. 71 ústavy ZSSR z roku 1936 zakotvilo právo zástupcu vyšetrovania: zástupca Rady ľudových komisárov alebo ľudového komisára ZSSR, ktorému je adresovaná žiadosť poslanca Najvyššieho sovietu ZSSR, je povinný dať ústnu alebo písomnú odpoveď v príslušnej komore.

Rada ľudových komisárov ZSSR podľa Ústavy ZSSR z roku 1936 vznikla na 1. zasadnutí Najvyššej rady. Soviet ZSSR 19. januára 1938. 30. júna 1941 rozhodnutím Prezídia Najvyššieho. Rada ZSSR, Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a Rada ľudových komisárov ZSSR vytvorili Výbor obrany štátu (GKO), ktorý sústredil všetku plnosť štátnej moci v ZSSR počas Veľkej Vlastenecká vojna v rokoch 1941-45.

Rada ľudových komisárov Zväzovej republiky je najvyšším výkonným a správnym orgánom štátnej moci Zväzovej republiky. Je zodpovedný Najvyššej rade republiky a zodpovedá sa jej aj v období medzi zasadnutiami Najvyššej rady. Rada - pred Prezídiom Top. Zodpovedá sa jej Rada republiky a Rada ľudových komisárov Zväzovej republiky, podľa Ústavy ZSSR z roku 1936 vydáva uznesenia a príkazy na základe a v súlade s platnými zákonmi ZSSR a č. zväzovej republiky, rezolúcií a rozkazov Rady ľudových komisárov ZSSR a je povinný kontrolovať ich plnenie Vert N. Dejiny sovietskeho štátu. 1900--1991. M., 1999. S. 130--131..