Курс за ускоряване на социално-икономическото развитие на страната.
През март 1985 г. умира генералният секретар на ЦК на КПСС, председател на Президиума на Върховния съвет на СССР Черненко. генерален секретарИзбран е на 54 години Михаил Сергеевич Горбачов. В борбата за този пост Горбачов е подкрепен от патриарха на съветската дипломация Громико. Скоро Громико заема поста председател на Президиума на Върховния съвет на СССР.
IN април 1985 гсе състоя пленумЦК на КПСС. Там Горбачов изнесе програмна реч. Състоянието на обществото беше оценено като предкризисно. Провъзгласено курс за ускоряване на социално-икономическото развитиедържави. Този курс беше конкретизиран на 26-ия конгрес на КПСС в началото на 1986 г. Основните насоки на курса:
1. ускоряване на научно-техническия прогрес;
2. активиране на човешкия фактор;
3. отказ от остатъчния принцип в социалната сфера;
4. курс прът - нови инвестиционни и структурни политики– не изграждането на нови, а модернизирането на съществуващи предприятия; ускорено развитие на машиностроенето като основа за преоборудване на националната икономика. (По идея на академик Аганбегян.)
Предполагаше се: увеличаване темповете на икономически растеж и удвояване на индустриалния потенциал до 2000 г.; увеличаване на производителността на труда 2,5 пъти; предоставят на всяко семейство отделен апартамент или къща; внедри универсална компютъризация.
Бяха предприети следните мерки за ускоряване на социално-икономическото развитие: антиалкохолна кампания; въведени държавно приемане. Се е променило кадрова политика: до началото на 1987 г. повече от половината партийни лидери на „Брежневския призив” на съюзно и регионално ниво са сменени.
Резултатите от курса за ускоряване бяха плачевно: през 1985г бюджетен дефицитвъзлиза на 17-18 милиарда рубли, през 1986 г. - три пъти повече.
Причини за неуспехускорителен курс:
1. приходите от износ на петрол намаляват с една трета поради спада на световните цени;
2. поради мащабна антиалкохолна кампания страната загуби 37 милиарда рубли за 3 години.
3. грешка при избора на икономическа стратегия– няма възвращаемост на инвестициите в машиностроенето; тези средства биха могли да се изразходват по-полезно за развитието на леката и хранително-вкусовата промишленост, където възвращаемостта е по-бърза и хората усещат положителните резултати; така нареченият държавен прием отвлече вниманието на квалифицирани специалисти.
Явно нереалистичните обещания, дадени на фона на влошаващата се икономическа ситуация, само подразниха хората.
Реформата на управлението на икономиката и причините за нейния неуспех.
На януарския (1987 г.) пленум на ЦК на КПСС провалът на курса на ускорение се обяснява с действието на „спирачния механизъм“ и подценяването на дълбочината на кризата. Вместо предишния курс беше обявен нов: перестройка. Същността на перестройката: разрушаване на командно-административната система, преструктуриране на механизма за управление на икономиката. Той трябваше да демократизира всички сфери на държавния и обществен живот. Заговориха за нов модел на социализъм – социализъм „с човешко лице“. Най-важният инструмент на перестройката трябваше да бъде публичност.
Беше обявена нова икономическа стратегия - пазарен социализъм(или самоиздържащ се социализъм). Възможността за пазарен социализъм е защитавана от такива икономисти като Абалкин, Бунич, Шмелев, Богомолов, Попов. Техните опоненти - Пияшева, Пинскер - казаха, че пазарът и социализмът са несъвместими, но гласът им не беше чут.
През юни 1987 г. е приет Закон за държавните предприятия, който влезе в сила от 1 януари следващата година. Предприятията получиха определена независимост: Планът за държавна поръчка беше представен на тяхното внимание. Държавата гарантира изкупуването на продуктите, произведени по държавни поръчки. Всичко, което предприятието произвеждаше над държавната поръчка, можеше да се продава на свободни цени на пазара. Предприятията сами определяха броя на служителите, определяха заплатите, избираха бизнес партньори, избираха мениджъри и т.
Курсът към пазарен социализъм също се оказа такъв несъстоятелен. Причини:
1. Нямаше пазарна инфраструктура: стокови борси, посреднически организации. Значителна част от предприятията се стремяха да получат максимално държавната поръчка, докато тя трябваше постепенно да бъде намалена и да се постигне прехвърляне на предприятията към пазарни условия на бизнес.
2. Само една четвърт от всички предприятия донесоха малка печалба. Една трета от предприятията са нерентабилни. Преминаването им към пазарни икономически условия означаваше фалит. Фалит, безработица, растящи цени - всичко това не беше прието от обществото и властите.
3. В тези предприятия, които успяха да се адаптират към пазарните условия, триумфира така нареченият колективен егоизъм на трудовите колективи. Те „изяждат печалби“ (увеличени заплати), вместо да ги харчат за развитие на производството. Производството на евтини стоки беше намалено и производството на скъпи се увеличи („измиване на евтиния асортимент“). Лидерите често избираха удобни хора, които не винаги бяха способни да управляват.
Наред с горните причини имаше основни причини, което предопредели провала на икономическата стратегия както на ускорението, така и на пазарния социализъм:
1. Приоритет на идеологията и политиката над икономиката. Оттук и незавършеността на реформите. Властите лавираха между така наречените консерватори и демократи.
2. Политическа нестабилност – стачното движение, конфронтацията между центъра и съюзните републики, стремежът им към независимост доведоха до прекъсване на традиционните икономически връзки.
3. Разходи, поне първоначално, за поддържане на приятелски социалистически режими.
Реформа на политическата система: завършване на десталинизацията на обществото.
Провалите в икономиката подтикнаха Горбачов да извърши реформи на политическата система. Неговите несъвършенства бяха обсъдени на януарския (1987 г.) пленум на ЦК на КПСС. !9 Всесъюзна партийна конференция, проведен през лятото на 1988 г., реши да реформира политическата система.
Две основни посокиреформи: преход към алтернативни избори; овластяванесъвет. Стана най-висша инстанция Конгрес на народните депутати на СССР. 2/3 от депутатите се избираха алтернативно в областите, 1/3 - от партийни и обществени организации, профсъюзи и др. Мандатът беше 5 години. По време на почивките между конгресите най-висшият законодателен орган беше Върховният съвет.
На първия конгрес на народните депутати през 1989 г. председателят на Върховния съвет на алтернативна основа е избран Горбачов. (Състезателят беше заместник Оболенски.)
На 3-ти конгрес(1990 г.) е създадена пост президент на СССР. Горбачов разбира, че авторитетът на партията, а съответно и на него като генерален секретар, пада. За да укрепи позицията си, Горбачов инициира създаването на поста президент. На конгреса обаче той беше избран за президент на СССР безспорно. Третият конгрес е отменен Член 6 от Конституцията на СССР, което отрежда на КПСС ролята на ръководна и насочваща сила на обществото. Така се отвори пътя към многопартийната системав СССР. Вече съществуващите партии получиха легален статут и започнаха да се появяват нови. Най-активни бяха: демократичните, конституционно-демократическите, републиканските, социалистическите, социалдемократическите партии, демократическият съюз и др.
Благодарение на перестройката процесът на десталинизация се възобновяваобщество, спряно през годините на стагнация. Беше формиран Комисия на ПолитбюроЦентралният комитет на КПСС за изследване на репресиите от 1930-1950 г. (ръководен от секретаря на ЦК на КПСС Яковлев). Тези, които не бяха реабилитирани при Хрушчов, бяха реабилитирани. Символите на времето са станали публикуване на произведения: Солженицин А. “Архипелаг ГУЛАГ”, Дудинцев В. “Бели дрехи”, Рибаков А. “Децата на Арбат”, Пастернак Б. “Доктор Живаго”, Платонов А. “Ямата”, Приставкин А. “Златният облак” Прекарана нощ” и др страници на списания, предимно списание „Огоньок“, публикува материали за престъпленията на сталинския режим.
Статия на учител по химия в един от ленинградските университети се превърна в сериозен тест за политиката на гласност. Н. Андреева„Не мога да се откажа от принципите“, който се появява в началото на март 1988 г. във вестник „Съветска Русия“. Авторът обвини ръководството на КПСС в забравяне на комунистическите принципи и насаждане на чужда идеология. Само месец по-късно, в началото на април, в "Правда" се появи редакционна статия, написана от Яковлев. Сталинизмът на Нина Андреева беше противопоставен на ленинизма, разбиран като демокрация, социална справедливост и самофинансиране.
Външна политика на СССР.
Промени настъпиха и във външната политика. Надпреварата във въоръжаването беше извън силите на СССР. Съветското ръководство започна да мисли за западни заеми, което естествено предполагаше отказ от конфронтация. Беше провъзгласено ново политическо мислене. По-специално, предполагаше приоритет на общочовешките ценности пред класовите. Основните външнополитически действия на СССР:
След поредица от срещи на високо ниво СССР и САЩ подписват споразумение за ракетисреден и малък обсег (1987).
Изтегляне на съветските войски от Афганистан(1989).
Отказ подкрепа за социалистрежими в редица държави и тяхното рухване (България, Унгария, Източна Германия, Полша, Румъния, 1987-1990 г.).
Съгласие за Обединение на Германия(1990).
Резултатът от подобряването на международното положение беше края на Студената война.(Горбачов спечели Нобеловата награда за мир.)
Нарастващата икономическа и политическа криза.
Външнополитическите успехи на Горбачов не могат да компенсират вътрешнополитическите трудности. Икономическа ситуацияв страната бързо влошено. През 1989 г. нарастването на индустриалното производство е нулево. През първата половина на 1990 г. той намалява с 10%. През 1988-1989г Бюджетният дефицит надхвърли 100 милиарда рубли. Инфлацията беше 10% годишно, което беше безпрецедентно за съветската икономика.
Икономическата криза се допълни и задълбочи политическа криза. Неговите компоненти бяха:
1. Прилив на национален радикализъм- арменско-азербайджанския конфликт за Нагорни Карабах, дейността на народните фронтове, особено активни в Естония, Латвия, Литва, Грузия и Армения. Радикалните членове на народните фронтове поискаха отделяне от СССР.
2. Печалба натиск върху Горбачовот демократични и консервативни сили. демократи, ръководен от обществени и политически фигури Сахаров, Елцин, Афанасиев, Станкевич, Попов, Собчак, се застъпва за задълбочаване на реформите. Те вярваха, че трите основни основи на тоталитарната система трябва да бъдат разрушени: СССР като имперска държава; държавен социализъм с непазарна икономика; партиен монопол (последният реално се осъществява след премахването на чл. 6 от Конституцията). Консерваторибяха представени от вицепрезидента Янаев, ръководителя на правителството Павлов, министъра на отбраната Язов, министъра на вътрешните работи Пуго, председателя на КГБ Крючков, партийните функционери Лигачев и Полозков, народните депутати Алкснис, Петрушенко. Те обвиниха Горбачов, че изоставя социалистическите ценности и се стреми да разруши СССР.
Горбачов маневрирамежду демократи и консерватори. Положението му значително се усложни, след като редица съюзни републики, включително Руската федерация, обявиха държавен суверенитет. Горбачов вижда изход в спирането на разпадането на СССР чрез сключване на нов съюзен договор. Подписването му е насрочено за 20 август 1991 г. Но консерваторите не чакат. Те се нуждаеха от Горбачов, докато можеше да овладее демократите. Когато стана ясно, че той не е в състояние да направи това, неговата ера приключи.
В началото на август 1991 г. Горбачов заминава за Крим на почивка. Опонентите му се възползваха от това. 19 август 1991 гТе се опитаха да извършат държавен преврат. Създаден е Държавният комитет за извънредно положение ( Държавна комисия за извънредни ситуации). В него влизаха по-специално споменатите Крючков, Павлов, Пуго, Янаев и някои други лица.
49. Перестройката в СССР: нейните причини и последствия (1985-1991). Икономически реформи на перестройката.
През март 1985 г., след смъртта на Черненко, на извънреден пленум на ЦК на КПСС М. С. Горбачов е избран за генерален секретар.
Новото съветско ръководство осъзнава необходимостта от реформи за подобряване на икономиката и преодоляване на кризата в страната, но не разполага с предварително разработена научно обоснована програма за провеждане на такива реформи. Реформите започнаха без цялостна подготовка. Реформите на Горбачов бяха наречени „перестройка“ на съветското общество. Перестройката в СССР продължава от 1985 до 1991 г.
Причини за преструктурирането:
Стагнация в икономиката, нарастващо научно и технологично изоставане от Запада.
Нисък стандарт на живот на населението: постоянен недостиг на храни и промишлени стоки, растящи цени на „черния пазар“.
Политическа криза, изразяваща се в разпадане на лидерството и неспособността му да осигури икономически прогрес. Сливане на партийно-държавния апарат с бизнесмени от сивата икономика и престъпността.
Негативни явления в духовната сфера на обществото. Поради строгата цензура имаше двойственост във всички жанрове на творчеството: официална култура и неофициална (представена от „самиздат“ и неформални сдружения на творческата интелигенция).
Надпревара във въоръжаването. До 1985 г. американците обявиха, че са готови да изстрелят ядрени оръжия в космоса. Нямахме средства да изстреляме оръжия в космоса. Беше необходимо да се промени външната политика и да се разоръжи.
Целта на перестройката:подобряване на икономиката, преодоляване на кризата. М. С. Горбачов и неговият екип не си поставиха за цел да се обърнат към капитализма. Те искаха само да подобрят социализма. И така, реформите започнаха под ръководството на управляващата партия КПСС.
През април 1985гна пленума на ЦК на КПСС беше даден анализ на състоянието на съветското общество и обяви курс за ускоряване на социално-икономическото развитие на страната. Основно внимание беше отделено на научно-техническия прогрес (НТП), техническото преоборудване на машиностроенето и активирането на „човешкия фактор“. М. С. Горбачов призова за укрепване на трудовата и технологична дисциплина, повишаване на отговорността на персонала и др. За подобряване на качеството на продуктите беше въведено държавно приемане - друг орган за административен контрол. Качеството обаче не се подобри радикално.
Антиалкохолна кампания започва през май 1985 г, което трябваше да осигури не само „всеобща трезвеност“, но и повишена производителност на труда. Намаляха продажбите на алкохолни напитки. Лозята започнаха да се изсичат. Започнаха спекулации с алкохол, варене на самогон и масово отравяне на населението със заместители на виното. За трите години на тази кампания икономиката на страната загуби 67 милиарда рубли от продажбата на алкохолни напитки.
Започна борбата с „нетрудовите доходи“. Всъщност това се свежда до поредната атака на местните власти срещу частни ферми и засяга слой от хора, които отглеждат и продават продуктите си на пазарите. В същото време „сенчестата икономика” продължава да процъфтява.
Като цяло националната икономика на страната продължи да работи по стария модел, активно използвайки командни методи, разчитайки на ентусиазма на работниците. Старите методи на работа не доведоха до „ускоряване“, а до значително увеличаване на авариите в различни сектори на националната икономика. Терминът „ускорение“ изчезна от официалния речник в рамките на една година.
принудени да преосмислят съществуващите поръчки катастрофата в атомната електроцентрала в Чернобил през април 1986 г.
След аварията в атомната електроцентрала в Чернобил правителството реши, че е необходимо да се възстанови и да започне икономически реформи. Разработването на програмата за икономически реформи отне цяла година. Известни икономисти: Абалкин, Аганбегян, Заславская представиха добро Ппроект за икономическа реформа, одобрен през лятото на 1987 г. Проектът за реформа включваше следното:
Разширяване на самостоятелността на предприятията на принципите на самофинансиране и самофинансиране.
Постепенно възраждане на частния сектор в икономиката (първоначално чрез развитие на кооперативното движение).
Признаване на равенството в селските райони на петте основни форми на управление (колективни стопанства, държавни ферми, селскостопански комплекси, наемни кооперации, ферми).
Намаляване броя на ресорните министерства и ведомства.
Отказ от монопола на външната търговия.
По-дълбока интеграция в глобалния пазар.
Сега беше необходимо да се разработят и приемат закони за тези икономически реформи.
Да видим какви закони са приети.
През 1987 г. е приет “Закон за държавното предприятие”.Този закон трябваше да влезе в сила на 1 януари 1989 г. Предвиждаше се предприятията да получат широки права. Министерствата обаче не дават на предприятията икономическа самостоятелност.
Формирането на частния сектор в икономиката започна много трудно. През май 1988 г. са приети закони, които отварят възможността за частна дейност в повече от 30 вида производство на стоки и услуги. До пролетта на 1991 г. в кооперативния сектор са заети над 7 милиона души. И още 1 милион души са самонаети. Вярно, това доведе не само до навлизането на нови свободни предприемачи на пазара, но и до фактическото легализиране на „сенчестата икономика“. Всяка година частният сектор изпира до 90 милиарда рубли. на година (по цени преди 1 януари 1992 г.). Тук кооперациите не пуснаха корени, защото кооператорите се облагаха с 65% данък върху печалбата.
Селскостопанските реформи започнаха късно.Тези реформи бяха половинчати. Земята никога не е била прехвърляна в частна собственост. Наетите ферми не пуснаха корени, тъй като всички права за разпределяне на земя принадлежаха на колективни ферми, които не се интересуваха от появата на конкурент. До лятото на 1991 г. само 2% от земята се обработва под аренда и се отглеждат 3% от добитъка. В резултат на това продоволственият въпрос в страната така и не беше решен. Недостигът на основни хранителни продукти доведе до факта, че дори в Москва беше въведено тяхното разпределение (което не се е случвало от 1947 г.).
В резултат на това закони, които отговарят на повелите на времето, никога не са били приети. И прилагането на приетите закони беше удължено за дълъг период от време. Като цяло икономическите реформи на перестройката бяха непоследователни и половинчати. Всички реформи бяха активно съпротивлявани от местната бюрокрация.
Остарелите предприятия продължиха да произвеждат продукти, от които никой не се нуждаеше. Освен това започна общ спад в промишленото производство.
Нямаше реформа на кредита, ценовата политика или централизираната система за доставки.
Страната се оказа в състояние на дълбока финансова криза. Ръстът на инфлацията достигна 30% на месец. Външните дългове надхвърлят 60 милиарда (според някои източници 80 милиарда) щатски долара; Бяха похарчени огромни суми за плащане на лихви по тези дългове. Валутните резерви на бившия СССР и златните резерви на Държавната банка по това време бяха изчерпани.
Имаше общ дефицит и процъфтяване на "черния" пазар.
Стандартът на живот на населението е паднал. През лятото на 1989 г. започват първите работнически стачки.
Тъй като икономическите реформи се провалиха, Горбачов започна да се фокусира върху прехода към пазарна икономика. През юни 1990 г. беше издаден указ „За концепцията за преход към регулирана пазарна икономика“, а след това и специални закони. Те предвиждаха прехвърляне на промишлени предприятия под наем, създаване на акционерни дружества, развитие на частното предприемачество и др. Въпреки това, изпълнението на повечето мерки беше отложено до 1991 г., а прехвърлянето на предприятия под наем беше удължено до 1995 г.
По това време група икономисти: академик Шаталин, зам. Председателят на Министерския съвет Явлински и други предложиха своя план за преход към пазара за 500 дни. През този период беше планирано да се извърши приватизация на държавните търговски и промишлени предприятия и значително да се намали икономическата мощ на Центъра; премахване на държавния контрол върху цените, разрешаване на безработицата и инфлацията. Но Горбачов отказа да подкрепи тази програма. Социално-икономическата ситуация в страната непрекъснато се влошава.
Като цяло под влиянието на перестройката настъпиха значителни промени във всички сфери на обществото. През 6-те години на перестройката съставът на Политбюро се актуализира с 85%, което не беше така дори по време на сталинските „чистки“. В крайна сметка перестройката излезе извън контрола на нейните организатори и водещата роля на КПСС беше загубена. Възникват масови политически движения и започва „парадът на суверенитетите” на републиките. Перестройката във формата, в която беше замислена, беше победена.
Политици, учени и публицисти имат няколко гледни точки относно резултатите от перестройката:
Някои смятат, че перестройката е позволила на Русия да започне да се развива в съответствие със световната цивилизация.
Други виждат, че в резултат на перестройката идеите на Октомврийската революция са били предадени, настъпило е връщане към капитализма и огромна държава се е разпаднала.
политика на ръководството на КПСС и СССР, провъзгласена през втората половина на 80-те години. и продължи до август 1991 г.; нейното обективно съдържание беше опит за привеждане на съветската икономика, политика, идеология и култура в съответствие с общочовешките идеали и ценности; се провежда крайно непоследователно и в резултат на противоречиви усилия създава предпоставки за разпадането на КПСС и разпадането на СССР.
Отлично определение
Непълна дефиниция ↓
ПЕРЕСТРОЙКА
официалният курс на развитие на страната, провъзгласен от управляващия елит на СССР начело с М. Горбачов през 1985 г.
Съвкупността от действия на партийно-държавното ръководство на страната, предизвикали мащабна криза, довела до разпадане на държавността, разпадането на икономическата система на страната и упадъка на социално-духовната сфера.
Един от най-драматичните периоди в руската история, който завърши с ликвидирането на цяла държава и постави началото на ерата на най-дълбоката системна криза, която засегна всички сфери на руския живот без изключение, последствията от която ще се почувстват в страната за дълго време.
Хронологичната рамка на перестройката е 1985-91.
През 1985 г. Априлският пленум на ЦК на КПСС, ръководен от генералния секретар на ЦК на КПСС М. Горбачов, който дойде на власт месец по-рано, провъзгласи курс за „ускоряване на социално-икономическото развитие“ на страната. Тогава бяха положени основите на концепцията за перестройката.
Предполагаше се, че приемането на решителни мерки за преодоляване на видимия спад в темповете на икономически растеж и изоставането на такива индустрии като машиностроенето от световното ниво за сравнително кратко време ще позволи на националната икономика на СССР да бъде изведена на нови нива , което от своя страна ще активизира социалната политика и ще доведе до осезаемо подобряване на благосъстоянието на гражданите на страната. За да се постигне това, беше планирано да се подобри структурата на икономическото управление и да се стимулира материалната заинтересованост на работниците в резултат на техния труд. Въпреки това, първите опити за ускоряване на курса се провалиха, срещайки съпротива от страна на голям бюрократичен апарат.
Първите две национални кампании на новото ръководство се оказват провал: борбата с пиянството и борбата с нетрудовите доходи.
В резултат на антиалкохолната кампания количеството консумация на алкохол (дори като се вземат предвид всички видове сурогати) намаля с една трета, като отново достигна нивото от 1986 г. едва през 1994 г., а освен това беше регистрирано увеличение на продължителността на живота . Въпреки това, проведена без подготовка на общественото мнение, тази кампания доведе до рязко намаляване на продажбата на алкохол в страната, появиха се „опашки за вино“, поскъпнаха алкохолът, а лозята бяха варварски изсечени. Всичко това доведе до повишено социално напрежение, спекулации с лунна светлина и като следствие „захарна криза“.
Резултатите от втората инициатива на М. Горбачов бяха също толкова катастрофални, от които пострадаха не големците на „сенчестата икономика“, които крадяха с съучастие на корумпираната бюрокрация, а истинските производители на продукти, предимно селскостопански. Това доведе до покачване на цените на храните и недостиг на стоки по рафтовете.
Липсата на пълна яснота във висшето политическо ръководство на страната за дълбочината на кризата и, като следствие, на последователна програма за нейното преодоляване, предопредели последващите действия на М. Горбачов, техния хаотичен, разрушителен за държавата характер.
Борейки се за власт с привържениците на „стария курс“ в Политбюро, Горбачов все повече разчита на подкрепата на антидържавни сили, чиято цел е да постигнат състояние на „контролиран хаос“ в страната и да унищожат държавата. Именно по тяхна инициатива в самото начало на 1987 г. е провъзгласена политиката на „гласност“. Целта му беше да разруши идеологическите основи на съществуващата система, като първо критикува недостатъците на социализма, за да го пречисти, след това напълно изостави социализма в полза на капитализма и след това унищожи държавата, историята и т.н.
Главният идеолог на проекта, „архитектът на перестройката“, секретарят на ЦК на КПСС А. Яковлев, даде зелена светлина в медиите да започнат да се появяват материали за „престъпленията на сталинския режим“ и необходимостта от връщане към „ленинските норми” на партийния и държавен живот.
Необузданата антисталинска кампания достига своя апогей в началото на 1988 г., когато реалното изучаване на историята на практика е заменено от мащабна фалшификация. Появиха се данни за „десетки милиони екзекутирани“ и т.н.
Психологическата атака срещу общественото съзнание имаше за цел да посее съмнение в правилността на съществуващия строй, във факта, че животът на много поколения съветски хора е живял напразно. Духовното объркване се засилва от нарастващото социално напрежение. След рязък спад на цените на петрола, изкуствено предизвикан от Запада, през есента на 1985 г. съветската икономика започна да се пука по шевовете и за броени месеци СССР, който до голяма степен живееше от „нефтодолари“, започна да се обръща от суперсила в страна длъжник държавният дълг се е увеличил 3 пъти.
Промишлеността и селското стопанство бяха в упадък и не бяха в състояние не само да се конкурират със световните производители, но дори да осигурят на собственото си население всичко необходимо. Акцентът върху частната предприемаческа инициатива само влоши ситуацията.
Законът на СССР „За индивидуалната трудова дейност“, приет през 1987 г., отвори пътя за необуздани спекулации и доведе до нарастване на социалното напрежение. Кооператор, продаващ „варени“ дънки, получава десетки пъти повече пари от служител на което и да е съветско предприятие.
Бурното развитие на кооперативното движение през 1988–89 г. бележи началото на фазата на формиране на първоначалния капитал, който скоро се натрупва в рамките на търговията и посредничеството. Постепенно на мястото на индустриалните гиганти възникват акционерни дружества, фирми, концерни, след това банки, където се натрупват пари, с които по-късно се изкупуват цели отрасли. В същото време държавният екстремизъм в областта на данъчното облагане (до 70-90% от доходите се събират от частни предприемачи) ги тласна да търсят начини за укриване на данъци, което се превърна в масово явление.
Съгласно Закона на СССР „За държавното предприятие (сдружение)“ (1987 г.) стана възможно да се оставят дълготрайни активи на предприятията в държавна собственост и да се разпределят печалбите частно. Трудовите колективи „демократично“ избраха за директор не най-добрия стопански ръководител, а този, който обещаваше по-висока заплата. Банката, в чиито сметки бяха концентрирани печалбите на предприятието, беше длъжна по искане на ръководството да осребри всяка сума за изплащане на допълнителни заплати и бонуси. В резултат на това населението имаше много необезпечени пари, които се изразходваха не за депозити в спестовни банки, както беше преди, а за закупуване на потребителски стоки, нетрайни продукти и луксозни стоки.
Въпреки факта, че нямаше увеличение на производителността на труда и качеството на продуктите, това подхрани инфлацията и послужи за разрушаване на финансовата система на държавата. Липсата на продукти и дългите опашки в магазините се превърнаха в ежедневие.
През 1987 г. са издадени 3 разрешителни документа: указ на Президиума на Върховния съвет, постановление на Съвета на министрите на СССР № 49, както и съвместно постановление на ЦК на КПСС и Съвета на министрите на СССР. № 1074 за децентрализация на външноикономическата дейност, който дава право на всички съветски предприятия и кооперации да навлизат на външния пазар. Така държавата се отказа от монопола си върху външната търговия.
Собствеността на съветския народ се стичаше на запад в ешелони - от метал до високотехнологично оборудване, където се продаваше на изгодни цени. Връщаха се евтини дрехи, цигари, шоколадови пръчици и др.
Процесите на въвеждане на пазарни отношения в СССР бяха критикувани дори на Запад. Известният антикомунист Дж. Сорос пише: „Можете да говорите за пазарна икономика, но не можете да говорите за пазарно общество. В допълнение към пазарите, обществото се нуждае от институции, които ще служат на социални цели като политическа свобода и социална справедливост. През този период Русия имаше всички шансове да се възползва от това и да бъде в авангарда. Но вместо това „режисьорите“, обременени с комплекс за малоценност, доведоха страната до „див капитализъм“. Подобна позиция изразиха и носители на Нобелова награда по икономика, например Дж. Гълбрайт.
Лидерите на западните сили побързаха да се възползват от объркването в СССР, виждайки шанс да отслабят максимално страната и да я лишат от статута й на суперсила. М. Горбачов ги угаждаше в това, доколкото можеше, проявявайки удивителна мекота и късогледство. След като се поддаде на блъфа на Р. Рейгън с програмата SDI, той прие изключително неблагоприятни условия за ядрено разоръжаване, подписвайки през 1987 г. споразумение с американската страна за премахване на ракетите със среден обсег, разположени в Европа.
През 1990 г. Горбачов подписва в Париж „Хартата за нова Европа“, която води до разпадането на съветския военен блок, загубата на позиции в Европа и изтеглянето на войските от териториите на източноевропейските страни. На фона на провалите в икономическата и външнополитическата дейност продължи последователната политика на духовна агресия срещу народа.
Още в края на 1987 г. започна мощно издигане на Б. Елцин, „прогресивния“ първи секретар на Московския областен комитет на партията, който пострада „за истината“. Именно той беше подготвян от прозападно ориентираната част от партийното ръководство за ролята на новия владетел на Русия вместо непостоянния, страхлив Горбачов, който, изпълнил незавидната си роля на разрушител, вече не беше необходим от Запада.
Горбачов все още се опитваше да овладее ситуацията: на 19-та Всесъюзна партийна конференция, провъзгласявайки „хуманен, демократичен социализъм“ (повтаряйки в много отношения лозунгите на провокацията, организирана през 1968 г. от ЦРУ на САЩ - т.нар. Пражка пролет), той предложи оскъден проект на избирателна реформа, според който се допускат алтернативни избори. Една трета от местата бяха определени за КПСС.
По тази схема се проведоха изборите за народни депутати на Съюза. Първият конгрес на народните депутати на СССР, проведен на 25 май 1989 г., изигра фатална роля в живота на страната. Именно там се формираха и легитимираха открито антируски, антидържавни сили, активно подкрепяни от западните финансови структури. Междурегионалната депутатска група, която вече не криеше неприемането на социализма, дори „хуманния“ на Горбачов, очаквано се оглави от опозорения Елцин. От този момент нататък процесът на разпадане на страната започва „все повече“.
Горбачов бързо губеше властта и предишното си влияние. Избирането му за президент на страната от Върховния съвет на СССР не променя ситуацията. В обществото се появиха нови партии, нараснаха центробежните тенденции.
Още през 1990 г. балтийските републики стават практически независими, а в Кавказ се водят кървави сблъсъци - в Грузия, Азербайджан, Армения, както и в Централна Азия. Горбачов се поддаде на многобройни провокации и използва сила, за да „въведе ред“ в Тбилиси, Вилнюс, Рига, Нагорни Карабах и други региони. Малцината загинали веднага бяха обявени за „жертви, загинали за свободата на народа“, което засили антисъветските настроения и тласна страхливото ръководство на републиките директно да обяви независимост.
През 1990 г. е провъзгласен държавният суверенитет на РСФСР, а година по-късно Б. Елцин става президент на Русия. След като окончателно загуби контрол над лостовете за управление на страната, Горбачов направи последен опит да установи контрол над ситуацията. Той инициира работа по подписването на нов съюзен договор, който всъщност легитимира разпадането на Съюза. Но в навечерието на подписването му някои от лидерите на страната се опитаха да спасят държавата, като създадоха Държавния комитет за извънредни ситуации, но тази стъпка беше зле подготвена, дори привържениците на Елцин знаеха за нея. Те просто чакаха възможността да се възползват от шанса да се изправят срещу „представителите на строгия ред“.
„Августовският пуч“ от 19-21 август 1991 г. е превърнат в грандиозен политически спектакъл от привържениците на Елцин. Всъщност точно това време може да се счита за дата на окончателния разпад на страната (въпреки че това беше юридически формализирано само с Беловежките споразумения, оставката на Горбачов и декемврийската сесия на Върховния съвет на СССР) и пълен крах на перестройката.
Отлично определение
Непълна дефиниция ↓
До средата на 80-те години СССР се оказа в дълбока икономическа, политическа и социална криза.
Производителността на труда в СССР през 1986 г. е една трета от американското ниво, в селското стопанство - по-малко от 15% от нивото на САЩ. По обем на потребените стоки и услуги на глава от населението СССР заема 50-60-то място в света.
По официални данни през 1989 г. 41 милиона души в СССР са имали доходи под жизнения минимум - 78 рубли. В САЩ, където прагът на бедност е годишен доход от 11 612 долара за семейство от 4 души, през 1987 г. имаше 32,5 милиона души (Тогава беше широко разпространен виц - в СССР няма нищо, но всичко е евтино, на запад всичко е, но много скъпо). По коефициент на детска смъртност СССР беше на 50-то място в света след Мавриций и Барбадос, а по средна продължителност на живота - на 32-ро място.
През март 1985 г., след смъртта на К. Черненко, най-младият член на Политбюро, М.С., е избран за генерален секретар на ЦК на КПСС. Горбачов. През април 1985 г. под негово ръководство се провежда поредният Пленум на ЦК на КПСС, от който започва периодът на големи политически, икономически, идеологически и социални катаклизми в най-голямата страна в света. Този период продължава 7 години и остава в историята като „Перестройката“. В историята на перестройката ясно се разграничават четири периода.
- 1 етап - март 1985-януари 1987 г. Този етап протича под лозунгите „ускоряване“ и „повече социализъм“.
- Етап 2 - 1987-1988 гЛайтмотивът на този етап бяха лозунгите „повече демокрация” и „гласност”.
- 3 етап - 1989-1990 г. Период на „объркване и колебание“. Характеризира се с разцепление в предишния обединен лагер на перестройката, преход към открита политическа, национална конфронтация.
- 4 етап - 1990-1991 гТози етап е белязан от разпадането на световната социалистическа система, политическия фалит на КПСС и разпадането на СССР. На Априлския пленум на ЦК на КПСС през 1985 г. е провъзгласен курс за „ускоряване на социално-икономическото развитие“ на СССР на базата на бързото развитие на машиностроенето.
През 1986 г. в икономическия живот се появи нововъведение - държавно приемане (gospriemka). Предполагаше се, че приемането на готовата продукция от предприятията ще се извършва от независима от предприятията държавна комисия. Резултатите бяха много катастрофални (в края на 1987 г. 15-18% от промишлените продукти не преминаха държавно приемане).
В социалната сфера започнаха няколко кампании: тотална компютъризация на училищата, борба с пиянството и алкохолизма и нетрудовите доходи.
Резолюцията на ЦК на КПСС, издадена през 1985 г., „За мерките за преодоляване на пиянството и алкохолизма“ предизвика особено широк резонанс. Последствието от прилагането му беше рязко увеличение на цените на водката и намаляване на времето за продажба на алкохолни напитки в магазините. Резултатите бяха незабавни: в магазините се появиха огромни опашки за алкохол, хората преминаха към лунна светлина (през 1987 г. за производството на лунна светлина бяха изразходвани 1,4 милиона тона захар или годишният бюджет за нейното потребление в Украйна с население от 50 милиона). Престъпността, причинена от пиянството, напусна улицата и навлезе в семейството.
В политическата област 27-ият конгрес на КПСС, проведен през 1986 г., се ограничава до призиви за усъвършенстване на социалистическата демокрация. Провалът на всички начинания беше разкрит още в началото на 1987 г.
През януари 1987 г. се проведе Пленумът на ЦК на КПСС, който бележи началото на значителни промени в икономическия и политическия живот на СССР, които с право могат да бъдат наречени реформи.
Развитието на икономическите реформи се определя от две тенденции: разширяване на независимостта на държавните предприятия и разширяване на обхвата на действие на частния сектор на икономиката. През 1986 г. е приет Законът за индивидуалната трудова дейност, който узаконява частното предприемачество в 30 вида производство на стоки и услуги, главно в областта на занаятите и битовите услуги. В СССР за първи път от много десетилетия се появиха официално разрешени „частни собственици“.
През 1987 г. е приет Законът за държавните предприятия, според който държавните предприятия са прехвърлени на самофинансиране, самозадоволяване и самофинансиране, могат самостоятелно да сключват договори за доставка с партньори, а на някои големи предприятия е разрешено да влязат в външен пазар.
През 1988 г. е приет Законът за сътрудничеството в СССР. Най-накрая, през 1989 г., арендата на земя е разрешена за период от 50 години.
Всички тези отстъпки на "капитализма" бяха направени на принципа - крачка напред, две назад. Частните собственици и кооператорите са обложени с големи данъци (65%); до 1991 г. не повече от 5% от населението в трудоспособна възраст е било заето в кооперативния сектор; в селските райони 2% от земята и 3% от добитъка са били в ръцете на арендатори.
В политическата област успоредно с това М. Горбачов въведе ново понятие в политическия лексикон - гласност, под което сладостта означаваше „здравословна“ критика на съществуващите недостатъци, по-голяма осведоменост на населението и известно отслабване на цензурата. Основният разрешен обект на критика беше „сталинизмът“, като основният идеал беше „връщане към ленинските норми на партиен и държавен живот“. Като част от тази кампания бяха реабилитирани партийните лидери Н. Бухарин, А. Риков, Г. Зиновиев, Л. Каменев.
Започват да се публикуват забранени преди това произведения на Гросман, Платонов, Рибаков, Дудинцев, Приставкин, Гранин, Манделщам, Галич, Бродски, Солженицин, Некрасов и Оруел. Кьостлер. По телевизията се появиха програмите „Дванадесетият етаж“, „Взгляд“, „Пето колело“, „Преди и след полунощ“.
През 1987 г. започват първите политически промени, отначало плахи и половинчати. Януарският пленум на ЦК на КПСС разреши такива нововъведения в обществено-политическия живот на страната като алтернативни избори на ръководители на предприятия и тайно гласуване при избора на секретари на партийни комитети.
Самите политически реформи бяха инициирани от 19-ата Всесъюзна партийна конференция (лятото на 1988 г.). На конференцията М. Горбачов предложи разширяване на алтернативните избори в партийния апарат, съчетавайки поста първи секретар на партийния комитет с поста председател на Съвета на народните депутати. И най-важното, на конференцията, въпреки съпротивата на част от партийния апарат, идеята за създаване на нова, двустепенна система на висшата представителна власт на СССР и създаването на поста президент на СССР е одобрен. Тази реформа доведе до установяването на нова система на представителна власт и изпълнителна власт:
Представителна власт -> Конгрес на народните депутати на СССР Върховен съвет на СССР
Изпълнителна власт -> Президент на СССР
На Третия конгрес на народните депутати на СССР, проведен през 1990 г., М. Горбачов е избран за първи и последен президент на СССР.
През 1988-1989 г. с приемането на цял пакет закони: за печата, за обществените организации, за държавната сигурност в страната и др. Политическият климат в страната значително се либерализира, което от своя страна рязко активизира политическия живот като цяло и в частност дейността на различни видове „неформални“ организации. От 1989 г. концепциите за пазар, политически плурализъм, върховенство на закона, гражданско общество и ново мислене във външната политика се наложиха здраво в политическия лексикон.
Изборите на депутати от Първия конгрес на народните депутати на СССР през 1989 г., работата на 1-3-ия конгрес ясно показаха, че страната е навлязла в период на открита конфронтация между различни политически сили, която се проведе на фона на задълбочаване на икономическата криза. Социалното напрежение се засилва от системния недостиг на някои стоки: лято 1989 г. - захар, перилни препарати, есента на 1989 г. - чаена криза, лято 1990 г. - тютюнева криза.
През пролетта на 1990 г. правителството на Н. Рижков представи на обществеността програма за преход към пазар, която предвижда повишаване на цените на редица стоки. Хората реагираха на това, като измиха всичко, което все още беше останало по рафтовете на магазините.
За разлика от програмата на Министерския съвет, през лятото на 1990 г. е обявен планът "500 дни", разработен под ръководството на С. Шаталин - Г. Явлински. Планът предвижда през този период да се създадат условия за преход към пазарна икономика.
Накрая, през есента на 1990 г. М. Горбачов предложи на Върховния съвет своя собствена компромисна програма за преход към пазар, която също не проработи. Кризата се разрастваше. Авторитетът на М. Горбачов в страната започва бързо да пада.
Годините 1988-1991 също бяха белязани от фундаментални промени във външната политика на СССР. В резултат на три срещи между М. Горбачов и президента на САЩ Р. Рейгън бяха постигнати споразумения за унищожаване на ракети със среден и малък обсег, а през 1988 г. започна изтеглянето на съветските войски от Афганистан.
През септември 1991 г. е постигнато споразумение за спиране на доставките на съветско и американско оръжие за Афганистан. През същата година СССР застава на страната на САЩ, осъждайки агресията на Ирак (негов дългогодишен съюзник) срещу Кувейт и установява дипломатически отношения с Израел и Южна Африка.
В края на 1989 г., в рамките на почти един месец, комунистическите партии в страните от Източна Европа губят властта (предимно мирно). Впечатляващо доказателство за изоставянето на СССР от предишната външна политика е отказът на съветското ръководство да потуши със сила тези революции. Благодарение на подкрепата на СССР става възможно обединението на Германия и разрушаването на Берлинската стена, превърнала се в символ на тоталитарния социализъм.
ноември 1982 г.-февруари 1984 г– Ю.В. става лидер на страната и партията. Андропов.
февруари 1984 г– Смъртта на Ю.В. Андропова.
Февруари 1984 - 10 март 1985 г– К.У.Черненко става лидер на партията и страната.
11 март 1985 – Извънреден пленум на ЦК на КПСС. Изборът на М. С. Горбачов за генерален секретар на ЦК на КПСС.
23 април 1985 г- Пленум на ЦК на КПСС. Провъзгласяване на курс за преустройство и ускоряване на социално-икономическото развитие на страната.
юни–декември 1985 г– А. А. Громико е избран за председател на Президиума на Върховния съвет на СССР.
– Е. А. Шеварднадзе е назначен за министър на външните работи на KSR.
– Н. И. Рижков е назначен за председател на Съвета министри на СССР.
– Избор на Б. Н. Елцин за първи секретар на Московския градски комитет на КПСС.
25 февруари-6 март 1986 г– Приемане от XXVII конгрес на КПСС на нова редакция на Програмата и Устава на партията.
16 декември1986 г– Разрешение на акад. А. Д. Сахаров да се върне от Горки, където е бил в принудително изгнание, като един от лидерите на дисидентското движение.
януари 1987 г– Пленумът на ЦК на КПСС провъзгласява политиката на „гласност“.
юни 1987 г– Приемане от Върховния съвет на СССР на Закон за всенародно обсъждане на важни въпроси от държавния живот.
6 юли 1987 г– Демонстрация в Москва на Червения площад на кримските татари с искане за възстановяване на тяхната автономия.
21 октомври 1987 г- Б. Н. Елцин на пленума на ЦК на КПСС. обяви оставката си от поста първи секретар на Московския градски комитет на КПСС и кандидат-член на Политбюро на ЦК на КПСС.
2 ноември 1987 г– Реч на М. С. Горбачов с доклад на тържествено събрание в чест на 70-годишнината от Октомврийската революция, в което бяха преразгледани много оценки на съветската история и беше подновена острата критика на сталинизма.
11 ноември 1987 г– Пленумът на Московския градски комитет на КПСС отстрани Б. Н. Елцин от поста първи секретар на Московския градски комитет на КПСС.
12 февруари 1988 г– Начало на митинги за обединение с Армения в Нагорни Карабах.
27-29 февруари 1988 г– Погроми и кланета на арменци в Сумгаит (Азербайджан). Началото на открити междуетнически конфликти на територията на СССР.
13 Марта 1988 г– Публикуване във вестник „Съветска Русия“ на статията на Н. Андреева „Не мога да се откажа от принципите“, която се превърна в своеобразен идеологически манифест на противниците на демократизацията и гласността и по същество защитаваше идеологията на сталинизма.
5 април 1988 г– Укорът на Н. Андреева във в. „Правда” за непроменения курс към перестройката.
февруари-юни1988 г– Реабилитация от Върховния съд на СССР на незаконно осъдените лидери на болшевишката партия: Н. И. Бухарин, А. И. Раковски, Г. Е. Зиновиев, Л. Б. Каменев, Ю. И. Пятаков, К. Б. Радек.
28 юни - 1 юли 1988 г– XIX Всесъюзна конференция на КПСС бяха взети решения за реформа на политическата система, за демократизация на съветското общество, за борба с бюрокрацията, за междуетнически отношения, за гласност и правна реформа.
1 октомври 1988 г– Избор на М. С. Горбачов на заседание на Върховния съвет за председател на Президиума на Върховния съвет на СССР.
1 декември 1988 г– Върховният съвет на СССР одобри изменения в Конституцията и нов Избирателен закон. Това бележи началото на реформата на политическата система.
26 март-9 април 1989 г– Първите алтернативни избори за народни депутати на СССР въз основа на новата демократична избирателна система.
4-9 април 1989 г– Митинг в сградата на правителството в Тбилиси с искане за премахване на автономии в рамките на Грузия и излизането й от СССР. Разпръскване на протестиращите от войски. Цивилни жертви (19 убити, стотици ранени).
24 май - 9 юли 1989 г– I Конгрес на народните депутати на СССР. Избор на Върховния съвет на СССР измежду депутатите на конгреса и превръщането му в постоянен парламент. Изборът на М. С. Горбачов за председател на Върховния съвет на СССР.
30 юли1989 г– Създаване на Междурегионална депутатска група от 338 депутати от СССР. Те се обявиха за ускоряване на процеса на реформи в страната. Ръководители - Ю. Н. Афанасиев, Б. Н. Елцин, А. Д. Сахаров, Г. X. Попов.
19-20 Септември1989 г– Пленум на ЦК на КПСС по национални проблеми.
2 януари 1990 г– Началото на военните действия между Азербайджан и Армения в Нагорни Карабах.
11 март 1990 г– Парламентът на Литва решава да възстанови независимостта на републиката.
12-15 март 1990 г– III извънреден конгрес на народните депутати на СССР. Взето е решение за премахване на член 6 от Конституцията на СССР, който установява ръководната и ръководна роля на КПСС в съветското общество. В съответствие с промените в Конституцията е създаден постът президент на СССР, на който М. С. Горбачов е избран на 14 март. А. И. Лукянов става председател на Върховния съвет на СССР.
30 март 1990 г– Естонският парламент гласува за възстановяване на независимостта на републиката.
4 май 1990 г– Латвийският парламент взема решение за независимостта на републиката.
14 май 1990 г– Указ на президента на СССР за анулиране на декларациите за независимост на балтийските републики.
16 май 1990 г– I конгрес на народните депутати на РСФСР.
12 юни 1990 г– Избор на Б. Н. Елцин за председател на Върховния съвет на РСФСР. Приемане на Декларацията за държавен суверенитет на Руската съветска федеративна социалистическа република.
20-23 юни 1990 г– Учредителен конгрес на Комунистическата партия на РСФСР. Негов лидер беше I.K Polozkov.
2-13 юли 1990 г– XXVIII конгрес на КПСС. Създаване на фракции при запазване на принципа на демократичния централизъм. М. С. Горбачов отново е избран за генерален секретар на ЦК на КПСС.
16 Юли 1990 г– Провъзгласяване на суверенитета на Украйна от Върховния съвет на републиката.
17 ноември 1990 г– Реорганизация на висшите органи на държавната власт. Създаване на Съвет на федерацията, състоящ се от лидерите на съюзните републики.
17-27 декември 1990 г– IV Конгрес на народните депутати на СССР. Задълбочаване на реформата на политическата система. Реорганизация на изпълнителната власт. Формиране на кабинета на министрите при президента на СССР. Въвеждане на поста вицепрезидент.
17 март 1991 г– Първият в историята на страната референдум по въпроса за запазване на СССР.
23 април 1991 г– Ново-Огарево среща на президента на СССР и ръководителите на девет съюзни републики за условията за запазване на СССР.
1991 г– Въз основа на резултатите от градския референдум историческото име на Санкт Петербург беше върнато на Ленинград.
24 август 1991 г– М. С. Горбачов подаде оставка от поста генерален секретар на ЦК на КПСС и подаде молба до ЦК за саморазпускане.
2-5 септември 1991 г– V извънреден конгрес на народните депутати на СССР. Признаване на независимостта на Латвия, Литва и Естония. Съвместно изявление на М. С. Горбачов и висшите ръководители на 10 съюзни републики с предложение за създаване на съюз като конфедерация, формата на участие в която всяка суверенна република определя самостоятелно.
28 октомври – 13 ноември 1991 г– V конгрес на народните депутати. Одобряване на основните принципи на икономическата реформа.
6 ноември 1991 г– Указ на Б. Н. Елцин за забрана на дейността на територията на РСФСР на КПСС и разпускане на партийни структури.
8 декември 1991 г– Подписване в Беловежката пуща близо до Минск на споразумение за създаване на Общността на независимите държави (ОНД) от лидерите на Беларус (В. Шушкевич), Русия (Б. Елцин), Украйна (Л. Кравчук) и разпускането на СССР.
21 декември 1991 г– Среща на държавни глави в Алмати и присъединяване на Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, Киргизстан и Туркменистан към ОНД. Приемане на Декларацията за прекратяване на СССР.
25 декември 1991 г– Официално изявление на М. С. Горбачов за оставката му от поста президент на СССР. Краят на перестройката.
Икономическо развитие
23 април 1985 г– Приемане от Пленума на ЦК на КПСС на курс за ускоряване на социално-икономическото развитие на страната.
7 май 1985 г– Постановление на Министерския съвет на СССР относно мерките за изкореняване на пиянството и алкохолизма. Началото на антиалкохолната кампания.
19 ноември 1985 г– Приемане на Закона на СССР за индивидуалната трудова дейност.
13 януари 1987 Ж.– Приемане от висшите държавни органи на принципите за създаване на съвместни предприятия в СССР с участието на чужд капитал.
5 февруари 1987 Ж.– Решения за създаване на кооперации за производство на стоки за потребление, обществено хранене и услуги.
25-26 юни 1987 Ж.– Пленумът на ЦК на КПСС одобри „Основни положения за коренно преустройство на управлението на икономиката“ и одобри Закона на СССР „За държавното предприятие (сдружение)“. Предвижда се въвеждането на принципи на самоуправление в управлението на предприятията и преминаването им към пълна самоотчетност, радикална промяна в планирането и др.
24 май 1990 г– Представяне от председателя на Министерския съвет И. Рижков пред Върховния съвет на СССР на план за поетапен преход към регулирана пазарна икономика. Началото на паника на потребителския пазар и, като следствие, въвеждането на регулаторна дистрибуция на основни хранителни продукти.
11 юни 1990 г– Миньорски стачки в Донбас с искане за оставка на правителството на Н. И. Рижков и национализация на имуществото на КПСС.
30 август 1990 г– Начало на обсъждане в парламента на различни програми за преход към пазара. (Правителствена програма на И. Абалкин - Н. И. Рижков и "500 дни" на С. С. Шаталин - Г. А. Явлински.) Нито един от вариантите не получи пълна подкрепа.
19 октомври 1990 г– Върховният съвет на СССР приема „Основни насоки за стабилизиране на народното стопанство и преход към пазарна икономика“.
23 ноември 1990 г– Върховният съвет на СССР приема закони за поземлената реформа и за селското (фермерско) стопанство.
2 април1991 г– Изпълнение от правителството на реформа на цените на дребно за стоки от първа необходимост.
октомври1991 г– Реч на Б. Н. Елцин на V Конгрес на народните депутати на Русия с програма за икономически реформи.
ноември1991 г– Създаване на правителството на Руската федерация, назначаване на Е. Т. Гайдар за вицепрезидент по икономическата политика.
3 декември1991 г– Указ на президента на Руската федерация Б. Н. Елцин „За мерките за либерализиране на цените“.
Външна политика
