Всеобщая военная повинность. Введение всеобщей воинской повинности в России: дата, год, инициатор. Распределение тягот воинской службы по возрастам

Энциклопедичный YouTube

    1 / 5

    ✪ #Воинская обязанность в РФ ЕГЭ | Альтернативная гражданская служба | Подготовка к ЕГЭ 2018...

    ✪ Основные сведения о воинской обязанности. Видеоурок по ОБЖ 11 класс

    ✪ Правовые основы воинской обязанности и военной службы

    ✪ Военная служба

    ✪ ЕГЭ по обществознанию. Освобождение и отсрочка от призыва на военную службу

    Субтитры

    Добрый день. Я снова с вами, вы снова со мной и мы снова вместе на канале BS обсуждаем вопросы подготовки к егэ по обществознанию. Сегодня, в преддверии 23 февраля, я раскрою тему «Воинская обязанность», о которой мужская часть сдающих егэ говорить не любит и боится, а женская часть не знает что говорить. И чтобы первые перестали бояться, а вторые расширили свой кругозор, оставайтесь со мной ближайшие несколько минут. Начнём, как и всегда в обществознании, с определения. Воинская обязанность – это обязанность граждан РФ проходить военную подготовку в рядах ВС РФ. Помним, что Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Конституция РФ, Федеральные законы «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих» регулируют порядок выполнения гражданами РФ воинской обязанности. Теперь давайте пройдемся по основным этапам осуществления воинской обязанности. Если Родина начинается с картинки в букваре, то выполнение воинской обязанности начинается с постановки на воинский учёт. Обычно это происходит при достижении 17-летия. И делается с целью учёта призывных и мобилизационных ресурсов государства. То есть государство должно знать, сколько потенциальных воинов есть в стране на данный момент. Обычно 10 или 11-классники проходят медкомиссии в военкоматах, затем заполняют анкеты, делают различные тесты в результате чего получается личное дело на каждого из них, в котором отображены состояние здоровья, психические характеристики, возможные направления прохождения службы и многое другое. Кстати, девушки, имеющие военно-учетную специальность также должны состоять на учете. Постановка на учёт завершается получение приписного свидетельства. Обязательная или добровольная подготовка к военной службе. Обязательная подготовка включает в себя получения начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в рамках среднего полного образования. Обычно это происходит на уроках ОБЖ. Добровольная подготовка может включать занятие военно-прикладными видами спорта (армейский рукопашный бой, парашютный спорт), обучение по доп образовательным программам, имеющим цель военную подготовку несовершеннолетних граждан. Призыв на военную службу. Именно с этим этапом у большинства и ассоциируется военная служба. Но стоит отметить, что этот этап может включать как призыв на срочную военную службу, так и призыв офицеров запаса, призыв на военные сборы и многое другое. О срочной службе мы скажем чуть позже. 4.4. Пребывание в запасе (резерве), которое включает прохождение военных сборов, соблюдений обязанностей по воинскому учёту. Этих четырех этапов более чем достаточно для ЕГЭ. Теперь остановимся подробнее на срочной службе. К призыву на срочную службу подлежат мужчины в возрасте от 18 до 27 лет. В какой-то момент своей жизни каждый из нас получает повестку в военкомат, за которую, формально, мы должны расписаться, хотя на практике, так происходит далеко не всегда. Если Вы видите такой красный конверт – знай, твоё время пришло. После получения повестки в указанное время надо явиться в военкомат, где вновь проходится медкомиссия, а через какое-то время нормальный человек становится срочником, существом бесправным и забавным. Срочная воинская служба продолжается в течение 12 месяцев. И если вы хотите понять, что такое вечность, вам надо отслужить эти 12 месяцев. После прохождения срочной службы человек получает военный билет с штампом о пройденной службе. 1) Сложными заданиями являются вопросы об отсрочке и освобождения от срочной службы. Отсрочка означает, что на какое-то время человек получает возможность отложить свой поход в армию, но ключевое слово: «на какое-то время». Как только основание отсрочки исчезает, человек призывается на службу. Если, конечно, ему не исполнилось 27 лет. Надо помнить хотя бы несколько оснований для отсрочки: получение ПЕРВОГО высшего образования, по состоянию здоровья (допустим, перелом ноги) до одного года, опекунство за несовершеннолетним братом или сестрой, если нет других лиц, имеющим двух и более детей, лица, занявшие выборные должности на срок их полномочий. Основания для освобождения от службы следующие: По состоянию здоровья, прошедшие военную службу РФ, имеющие ученую степень кандидата или доктора наук, являющиеся сыновьями или братья людей, погибших во время прохождения срочной службы по призыву, а также проходящие альтернативную гражданскую службу. Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд. Альтернативная гражданская служба (АГС) - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами вместо военной службы. В настоящее время альтернативнослужащие работают санитарами в больницах, диспансерах и домах-интернатах, строителями, рабочими на заводах, лесниками, библиотекарями, архивистами, рабочими в цирках и театрах, почтальонами, дежурными на метеостанциях, пожарных командах. Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами. Обратите внимание, что людей с нетрадиционной ориентацией в этом списке нет. Граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. При невозможности направления граждан для прохождения альтернативной гражданской службы за пределы территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают, граждане могут быть направлены для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, находящиеся на территориях субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. Срок АГС составляет 21 месяц. Именно поэтому многие предпочитают проходить обычную 12-месячую срочную службу. Запомните, что человек, проходящий АГС, заключает трудовой договор. Он также имеет право на отпуск (2 раза), соцгарантии, образование по вечерней или заочной форме и ряд других прав. При этом гражданин, направленный на АГС не имеет права: занимать руководящие должности; участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций; совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят альтернативную гражданскую службу, без согласования с представителем работодателя; прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей инициативе. Вот, собственно, и вся тема. Надеюсь, что вы хоть что-то поняли. Иначе скоро для части из вас эта тема станет актуальней некуда. Спасибо, что были с нами. Подписывайтесь на наш канал, ставьте лайки и готовьтесь к егэ. До новых встреч!

История

Допетровская Русь

Воинская повинность, как определённая законом общая для всех граждан мужского пола обязанность военной службы, установилась в Европе только в Новейшее время. В Средние Века дворянство несло постоянную военную службу, прочее же население призывалось к отбыванию её только в случаях особой опасности для страны. Позднее армии пополнялись наймом охотников , а затем насильственной вербовкой. В Московской Руси войска состояли обыкновенно из лиц, наделённых землёй (поместьем) под условием службы; в военное время выставлялись ещё даточные люди соразмерно числу дворов и пространству поземельных владений.

1700-1874

До введения всеобщей воинской повинности лопари, корелы Кемского уезда Архангельской губернии, самоеды Мезенской губернии и все сибирские инородцы не подлежали рекрутской повинности .

Всеобщая воинская повинность первоначально также не была распространена на всех этих инородцев, но затем, начиная со второй половины 1880-х гг., инородческое население Астраханской, Тобольской и Томской губерний, Акмолинской, Семипалатинской, Тургайской и Уральской области и всех губерний и областей Иркутского и Приамурского генерал-губернаторств, а также самоедов Мезенского уезда стали привлекать к отбыванию всеобщей воинской повинности на основании особых положений.

Для мусульманского населения Терской и Кубанской областей и Закавказья, а также для абхазцев -христиан Сухумского округа и Кутаисской губернии поставка новобранцев была временно заменена взиманием особого денежного сбора; тем же налогом облагались и инородцы Ставропольской губернии: трухмены , ногайцы , калмыки и прочие, а равно караногайцы, поселенные в Терской области, и жители Закавказского края: ингилойцы -христиане и мусульмане, курды и езиды .

1917-1991

Воинская обязанность в России и СССР сохраняется. Первоначально служба в РККА была объявлена добровольной, однако уже с 1918 г. начались мобилизации. К концу Гражданской войны численность РККА достигла 5 млн чел., а в 1925 году был принят Закон об обязательной военной службе, предусматривавший ежегодный призыв в армию на срок для красноармейцев 2 года, для младшего командного состава авиации и краснофлотцев - 3 года.

По Закону СССР «О всеобщей воинской обязанности», принятому 1 сентября 1939 года , на действительную военную службу призывались граждане, которым в год призыва исполнялось девятнадцать лет, а окончившим среднюю школу и ей соответствующие учебные заведения - восемнадцать лет. Сроки военной службы составляли: для рядового состава сухопутных войск - 2 года; для младшего начальствующего состава сухопутных частей и внутренних войск, а также для рядового и младшего начальствующего состава сухопутных частей пограничных войск, для рядового и младшего начальствующего состава ВВС - 3 года; для рядового и младшего начальствующего состава частей береговой обороны и кораблей пограничных войск - 4 года; для рядового и младшего начальствующего состава кораблей ВМФ - 5 лет .

В 1948-м закончилась демобилизация военнослужащих срочной службы «старших» возрастов, призванных во время войны, но призывники 1925, 1926 и 1927 годов рождения продолжали в нарушение закона оставаться на службе (они были демобилизованы только в начале 1950-х годов) .

12 октября 1967 года был принят новый закон СССР «О всеобщей воинской обязанности». Он установил новые сроки службы: а) для солдат и сержантов Советской Армии, береговых частей и авиации Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск - 2 года; б) для матросов и старшин кораблей, судов и береговых частей боевого обеспечения Военно-Морского Флота и морских частей пограничных войск - 3 года; в) для солдат, матросов, сержантов и старшин Советской Армии, Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск, имеющих высшее образование, - 1 год .

Воинская обязанность в Российской Федерации

В 1993 году в России был принят закон « ».

В настоящее время действует ФЗ от 06.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», отдельные положения которого изменены или отменены многочисленными последующими законами.

14 июня 2006 года Государственная дума России приняла поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе», устанавливающие для граждан мужского пола, призванных в срок с 1 января 2007 года , срок службы в армии по призыву 18 месяцев, а с 1 января 2008 года - 12 месяцев, и одновременно отменяющие целый ряд существовавших ранее отсрочек от призыва, существенно сократившие количество «военных кафедр » в гражданских вузах и ужесточившие требования к их выпускникам.

Начиная с весенней призывной кампании 2017 года все должности на кораблях и подводных лодках Северного флота комплектуются исключительно военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Военнослужащие по призыву будут направлены только в части береговых войск.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе. На воинском учёте обязаны состоять все граждане, за исключением:

  • освобождённых от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;
  • проходящих военную службу или альтернативную гражданскую службу;
  • отбывающих наказание в виде лишения свободы;
  • женского пола, не имеющих военно-учётной специальности;
  • постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, на военную службу не призываются.

Основания для отсрочки

  • Обучение в средней школе, ПТУ, техникуме, колледже, ВУЗе (с некоторыми оговорками)
  • Обучение в аспирантуре
  • Категория годности «временно не годен» по состоянию здоровья
  • Постоянный уход за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре). Фактически последнее требование равносильно наличию инвалидности I группы.
  • Опекунство или попечительство над несовершеннолетним родным братом или несовершеннолетней родной сестрой при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан
  • Наличие ребёнка при условии воспитывания его без матери
  • Наличие двух и более детей
  • Наличие ребёнка-инвалида в возрасте до трёх лет
  • Поступление на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях
  • Наличие ребёнка и жены, срок беременности которой составляет не менее 26 недель
  • Избрание депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов муниципальных образований или главой муниципальных образований и осуществление своих полномочий на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах
  • Регистрация в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.

В связи с общим обновлением русской общественной жизни стояла реформа воинской повинности. В 1874 году дан был устав о всеобщей воинской повинности, совершенно изменявший порядок пополнения войск.

При Петре Великом, как мы знаем, все сословия привлекались к военной службе: дворянство поголовно, податные сословия - поставкою рекрутов. Когда законами XVIII века дворянство постепенно было освобождено от обязательной службы, рекрутчина оказалась уделом низших классов общества, и притом беднейших, так как богатые могли откупаться от солдатства, нанимая за себя рекрута. В такой форме рекрутская повинность стала тяжелым и ненавистным бременем для населения. Она разоряла бедные семьи, лишая их кормильцев, которые, можно сказать, навсегда уходили от своих хозяйств.

Срок службы (25 лет) был таков, что человек, попав в солдаты, на всю жизнь отрывался от своей среды.

По новому закону к отбыванию воинской повинности призываются ежегодно все молодые люди, достигшие в данном году 21 года. Правительство определяет каждый год потребное для войск общее число новобранцев и по жребию берет из всех призывных только это число. Остальные зачисляются в ополчение. Взятые на службу числятся в ней 15 лет: б лет в строю и 9 в запасе.

Выйдя из полка в запас, солдат лишь время от времени призывается на учебные сборы, настолько короткие, что они не препятствуют частным занятиям или крестьянской работе. Образованные люди находятся в строю менее б лет, вольноопределяющиеся - также.

Новая система комплектования войск, по самой идее своей, должна была привести к глубоким переменам в военных порядках. Вместо суровой солдатской муштровки, основанной на взысканиях и наказаниях, вводилось разумное и гуманное воспитание солдата, несущего на себе не простую сословную повинность, как было раньше, а священный гражданский долг защиты отечества. Кроме военной выучки, солдат учили грамоте и старались развить в них сознательное отношение к своему долгу и пониманию своего солдатского дела. Долговременное управление военным министерством графа Д.

А Милютина было ознаменовано рядом просветительных мероприятий, имевших целью насадить военное образование в России, поднять дух армии, улучшить военное хозяйство.

Всеобщая воинская повинность отвечала двум потребностям времени.

Во-первых , невозможно было оставить старый порядок пополнения войска при тех общественных реформах, которые вели к уравнению всех классов общества перед законом и государством.

Во-вторых, надобно было поставить русское военное устройство в уровень с западноевропейским.

В государствах Запада, по примеру Пруссии, действовала всеобщая воинская повинность, превращавшая население в "вооруженный народ" и сообщавшая военному делу значение общенародного.

Армян старого типа не могли равняться с новыми ни по силе национального воодушевления, ни по степени умственного развития и технический подготовки. России нельзя было отставать от соседей в этом отношении. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. - СПб, 1999г.стр. 32

Международная обстановка конца 60-х годов, характеризовавшаяся значительным ростом вооружений в ряде европейских государств, требовала от России увеличения штатов военного времени. Это было связано еще и с большой протяженностью границ Российской империи, когда при ведении боевых действий в регионе, значительная часть войск не могла быть передислоцирована.

Путь увеличения постоянной армии не мог быть больше приемлем, из-за больших финансовых расходов. Увеличение состава существующих частей по штату военного времени так же отвергалось Милютиным, т.к. во-первых не давало ощутимых результатов (введение по войне во всех полках четвертых батальонов увеличило бы армию всего на 188 тыс. чел.), а во-вторых это привело бы к "увеличению численности армии в ущерб ее достоинству", при отсутствии должных условий увеличения. Отвергнув эти пути, Милютин приходил к выводу о необходимости формирования резервной армии. Которая должна формироваться из числа лиц, прошедших военную службу. При этом планировалось изменения порядка воинской повинности и сокращение сроков действительной военной службы.

Современное понятие военной обязанности было изобретено во время Французской Революции. В году был принят закон, в котором говорилось: «Каждый француз является солдатом и несёт обязанность защищать нацию». Это позволило создать «Великую армию », которую Наполеон назвал «вооружённой нацией» и которая успешно воевала против профессиональных армий Европы.

Военный призыв в России

Споры о военной обязанности

В демократических странах военный призыв часто был предметом политического конфликта, особенно в тех случаях, когда призывников посылают участвовать в войнах за границей, когда это не нужно для безопасности нации. Например, во время первой мировой войны серьезные конфликты возникли в Канаде (см. en:Conscription Crisis of 1917), Ньюфаундленде , Австралии и Новой Зеландии . В Канаде также были конфликты по этому вопросу во время Второй мировой войны , в году. Аналогично, массовые протесты против призыва во время Вьетнамской войны имели место в США и других странах в 1960-е . Во время гражданской войны в США в в Нью-Йорке произошли серьезные беспорядки (Бунты в Нью-Йорке из-за призыва (1863)), когда был объявлен призыв в армию Союза .

Вопрос равенства полов

Некоторые считают, что призыв в ВС только мужчин является нарушением принципа равенства полов (который записан в Декларации прав человека и конституциях многих стран).

Сознательный отказ от военной службы

Сознательный отказ включает в себя либо тотальный отказ (отказ от военной службы и от любого вида ее замены), так и просто отказ от военной службы. В случае отказа от военной службы в большинстве стран предоставляется возможность пройти альтернативную службу. Она может выглядеть как альтернативная военная - служба в воинских формированиях но без оружия, или как альтернативная гражданская - работа в качестве гражданского персонала вне воинских формирований на различных предприятиях и в организациях.

  • В Российской федерации право на альтернативную гражданскую службу закреплено в Конституции Российской Федерации и ряде законов.

Уклонение от призыва

Страны, в которых есть и в которых нет военного призыва

*Зеленый : Нет вооруженных сил
* Синий : Нет военной обязанности * Оранжевый : Военную обязанность планируется отменить в ближайшие три года * Красный : Есть военная обязанность * Серый : Нет информации Примечание: В Китае военная служба практически необязательна.

Страны, в которых есть призыв

  • КНДР Корейская Народно-Демократическая Республика. Призыву подвергаются граждане по достижении 17 лет. Срок срочной службы призывника:
- в сухопутных войсках - 5-12 лет. - в войсках ВВС и ПВО - 3-4 года. - в ВМФ - 5-10 лет.

Новые имена в канадской истории. А ты среди них? Запишись!

Аргументы в пользу военного призыва

Ценная тренировка

Практически все навыки получаемые в период службы по призыву можно приобрести самостоятельно в результате занятий в стрелковых клубах, туристических походах и занятиях по выживанию, при занятии различными видами спорта.

Защита от военных переворотов

Несущественный аргумент. В истории известны случаи военных переворотов как с призывной системой комплектования ВС, так и с контрактной. Так переворот в Греции и установление режима "черных полковников" был осуществлен на базе призывной системы.

Нехватка людей

Аргумент, как правило, исходит из устаревших представлений о важности именно числа военнослужащих, а не их качества. В реальности важным является эффективность выполнения военнослужащим возложенной задачи. Как правило, контрактники (наёмники) существенно выигрывают здесь у военнослужащих - призывников. По данным Пентагона за единицу может быть принят контрактник прошедший не менее чем пятилетнюю службу. Таким образом при сравнении эффективной численности с реальной контрактник стоит приблизительно пятерых солдат по призыву.

Не существенно, при столкновении двух мощных в военном отношении государств, без глобального превосходства, прийдётся проводить призыв, поскольку будет наблюдатся напряжение всех сил государства, также поступление добровольцев на военную службу резко ограничится. Следует набирать контракников только на очень серьёзную военную технику, которой нужно долго обучатся управлять и на максимальное количество руководищих должностей, по сути увеличение числа офицеров и прапорщиков. В 20 веке, благодаря развитию военной техники человек способен легко и быстро обучится убивать - всё дело в организации военной подготовке и уровне патриотизма в государтве, что является большой проблемой для государст СНГ, поскольку призывной возраст на данный момент, либо такой же по возрасту, либо старше чем сами государства. У контрактных ВС есть преимущество перед призывными. Призывники могут отказатся стрелять в свой народ, для сохранения власти в государстве лучше иметь наёмников. Также в ситуации, когда демократическому государству необходимо начинать кровавые войны контрактные ВС подходят как нельзя лучше.

Разнообразие персонала

Качество призывников

Может быть не слишком важным, но тоже аргументом в пользу призыва может служить тот фактор, что при призыве определяется состояние здоровья современной молодёжи, выявляются типичные заболевания и проблемы в крайне важном для государства возрастном промежутке. Следует заметить, что подобная работа ведется так же при диспансеризации молодежи в рамках профилактических осмотров в школах и иных учебных заведениях и никак не связанна с призывом на военную службу.

Политические и моральные мотивы

Аргументы против военного призыва

Призыв и Всеобщая декларация прав человека

Многие аргументы против военного призыва основываются на принципах Всеобщей декларации прав человека . В частности,

  • Статья 1. Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. (…)
  • Статья 3. Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.
  • Статья 4. Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.
  • Статья 20. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства. (…).
  • Статья 20. (…) Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию.
  • Статья 23. Каждый человек имеет право (…) на свободный выбор работы (…).

Сходные права записаны в конституциях многих стран, даже тех, в которых есть военный призыв.

Призыв как рабство

Военная обязанность подчиняет личность милитаризму. Это - форма порабощения. То, что многие нации допускают это - просто еще одно свидетельство ее вредного влияния. Альберт Эйнштейн , Зигмунд Фрейд , Герберт Уэллс , Бертран Рассел , Томас Манн . «Против военной обязанности и военного обучения молодежи», 1930 год.

Многие группы, такие как либертарианцы, считают, что призыв - это рабство, так как это принудительный труд. Согласно 13 поправке к конституции США, рабство и принудительный труд запрещены, за исключением наказания за преступления. Поэтому эти люди считают, что призыв антиконституционен и аморален. Однако в 1918 Верховный суд США постановил, что призыв во время войны не является нарушением Конституции, обосновав это тем, что права федерального правительства включают в себя право призывать граждан на военную службу.

В СССР и других социалистических странах солдат-призывников часто использовали для бесплатного труда, никак не связанного с военными надобностями - например, для прокладки рельс, сбора картошки и т. п.

Однако согласно статье 8 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, а также статье 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года все виды военной службы и службы, назначенной вместо обязательной военной службы, не являются принудительным трудом.

Проблемы с дисциплиной

Национализм

Оправдание нападений на гражданских лиц

Вопрос качества призывников

См. также

  • Сто дней до приказа - об увольнении с военной службы

Ссылки

  • Сайт Общественной инициативы «ГРАЖДАНИН И АРМИЯ» - Российские правозащитные организации в поддержку призывников, военнослужащих и альтернативнослужащих: действия по обеспечению верховенства права
  • Коалиция "За демократическую альтернативную гражданскую службу"

Источники


Wikimedia Foundation . 2010 .

  • Воиново
  • Воинские звания в Бундесвере

Смотреть что такое "Воинская повинность" в других словарях:

    Воинская повинность - ВОИНСКАЯ ПОВИННОСТЬ, основанная на принадлежности къ государству обязанность гражданъ служить въ составѣ организованной вооруженной силы государства. Она носитъ названіе всеобщей, когда выполненіе ея возлагается лично на всѣхъ гражданъ мужск.… … Военная энциклопедия

    ВОИНСКАЯ ПОВИННОСТЬ - установленная законом обязанность населения (обычно с 18 лет) нести военную службу в вооруженных силах своей страны. Впервые воинская повинность введена в 1798 во Франции (конскрипция) … Большой Энциклопедический словарь

    ВОИНСКАЯ ПОВИННОСТЬ - установленная законом обязанность населения (обычно с 18 лет) нести военную службу в вооруженных силах своей страны. Впервые В.п. введена в 1798 г. во Франции (конскрипция). В РФ используется сходный по значению термин воинская обязанность … Юридический словарь

    Воинская повинность - (англ conscription) установленная национальным законодательством обязанность населения нести военную службу в вооруженных силах своей страны. Каждой формации присущи свои формы В.п. В рабовладельческом обществе В.п. составляла обязанность и право … Энциклопедия права

    ВОИНСКАЯ ПОВИННОСТЬ - установленная законом обязанность гражданина (обычно с 18 лет) нести военную службу в вооруженных силах своей страны. В Древней Руси до конца XV в. В.п. осуществлялась в основном в форме народного ополчения. В последующие столетия главное место… … Юридическая энциклопедия

Всеобщая воинская обязанность в России в 1913 году.

Всеобщая воинская обязанность, или как тогда это называлось "воинская повинность" как метод комплектования Вооруженных сил страны была введена в Российской империи Манифестом императора Александра II от 1 января 1874 года взамен существовавшего со времен императора Петра I комплектования армии методом рекрутского набора.

Тогда же был введен Устав о воинской повинности, который неоднократно совершенствовался, изменялся и дополнялся. Последние наиболее крупные изменения были внесены в него Законом от 23 июня 1912 года, а дальнейшие уточнения в декабре 1912 года и 1 апреля 1913 года.

Таким образом, в рассматриваемый период действовал Устав о Воинской Повинности как часть Свода Законов Российской империи (Том IV Книга I издания 1897 года) с дополнениями по состоянию на 1 апреля 1913 года.

В распоряжении автора нет сведений о том, происходили ли дальнейшие изменения в Уставе, но учитывая, что до начала Первой Мировой войны оставалось чуть больше года, можно с определенной долей уверенности полагать, что к началу войны страна руководствовалась этим Уставом.

Устав является очень объемным документом, в котором только основных статей 504 и 1504 дополнительных. К Уставу, кроме того, приложено семь Приложений. Можно сказать, что кроме общих для всех положений в Уставе подробно рассматривается буквально каждый конкретный случай. Для того, чтобы более или менее точно и подробно изложить все положения Устава потребовалось бы написать целую объемную книгу. Поэтому я счел целесообразным рассмотреть Устав в целом, не вникая во все тонкости. Если читатель найдет в статье нечто, не совпадающее с судьбой своих предков, то пусть не удивляется и не возмущается. Значит, ваш предок подпадал под действие дополнительных статей или даже разъяснений к дополнительным статьям. Если тому или другому читателю важно разобраться в вопросе детально, то мы можем попытаться сделать это вместе или я могу выслать экземпляр этого Устава.

Прежде всего, воинская обязанность была всеобщей, т.е. служить в армии в общем были обязаны все подданные Российской империи мужского пола всех сословий. Подданные других государств служить в армии не могли.

Но молодых людей призывного возраста в стране обычно было больше, нежели требовалось армии. Поэтому, от службы освобождались полностью определенные категории граждан (ниже по тексту, как более привычное нам слово будем употреблять слово "граждане" вместо более правильного "подданные Российской империи"). Ряду категорий предоставлялись отсрочки от призыва или полное освобождение от военной службы. А из числа граждан, у которых не было прав на отсрочки или освобождение от военной службы, служить шли лишь те, кому выпал жребий (или "жеребий" как это пишется в Уставе). Т.е. не все.

Для того, чтобы были более понятны все ниже излагаемые положения, разъясним некоторые моменты.

Вооруженные силы Российской империи состоят из:
*Постоянные войска.
*Государственное ополчение.

Собственно, Постоянные войска это и есть Вооруженные силы страны, поскольку Государственное ополчение созывается лишь во время войны и играет сугубо вспомогательную роль.

Постоянные войска делятся на:
*Сухопутные войска.
*Морские войска.

Сухопутные войска в свою очередь делятся на
1.Армия.
2.Запас Армии (делится на два разряда).
3.Казачьи войска.
4.Инородческие войска.

Примечание. Уставом не предусмотрено разделение на Гвардию и собственно Армию, поскольку вопросы призыва, сроки службы и т.п. одинаковы и для армейцев и для гвардейцев.

Морские войска делятся на:
1.Действующие команды,
2.Запас флота.

Ниже по тексту мы будем употреблять более привычные нам термины "Армия" и "Флот", но изучающим документы того времени стоит знать термины, употреблявшиеся в то время.

Сразу оговоримся, что ниже по тексту речь будет идти о порядке комплектования Армии и Флота, о гражданах всех сословий, за исключением казачьего сословия, которое служило в Казачьих войсках. Эти войска комплектовались по иным правилам, которые в настоящей статье не рассматриваются. Казаки будут рассмотрены в отдельной статье.

Также здесь не рассматриваются Инородческие войска, которые набирались и комплектовались вообще по особым правилам.

Государственное ополчение делится на два разряда.

Военная служба в Российской империи делилась на:

*Действительная военная служба,
*Военная служба в запасе
- запас первого разряда,
- запас второго разряда.

Сроки военной службы

В мирное время:

1.Общий срок службы в пехоте и артиллерии (кроме конной артиллерии) 18 лет, из которых 3 года действительная военная служба и 15 лет служба в запасе (из них 7 лет в запасе первого разряда, остальное время в запасе второго разряда).

2.Обший срок службы во всех остальных родах войск 17 лет, из которых 4 года действительная служба и 13 лет служба в запасе (из них 7 лет в запасе первого разряда, остальное время в запасе второго разряда).

3. Во флоте 10 лет, из которых 5 лет действительная служба и 5 лет служба в запасе.

4. Лица, закончившие учебные заведения первого и второго разряда во всех родах войск служат 18 лет, из которых 3 года действительная служба и 15 лет в запасе (из них 7 лет в запасе первого разряда, остальное время в запасе второго разряда).

5.Лица, имеющие степень доктора медицины, лекаря, магистра ветеринарных наук, фармацевта, провизора и таким образом имеющие право на занятие классных должностей в военном или морском ведомствах (т.е. военных чиновников) - 18 лет. Из них на действительной военной службе нижним чином 4 месяца, на действительной военной службе классным чином (военным чиновником) 1 год 8 месяцев. Затем в запасе 16 лет (из них 7 лет в запасе первого разряда, остальное время в запасе второго разряда).

6.Выпускники фельдшерских школ военного или морского ведомства -18 лет. Из них на действительной военной службе военными фельдшерами по 1.5 года за каждый год обучения, в запасе оставшееся время до истечения общего срока в 18 лет.

7.Выпускники пиротехнического или технического училища артиллерийского ведомства - 4 года действительной службы специалистами артиллерийско-технической службы. В запасе до возраста 38 лет (из них 7 лет в запасе первого разряда, остальное время в запасе второго разряда).

8.Лица, закончившие школу юнг в Кронштадте -10 лет, из них 4 года действительная служба нижним чином во флоте и 4 года в запасе флота.

Но во всех случаях предельный возраст состояния в запасе 38 лет. После этого запасник перечисляется в Государственное ополчение.

Примечание. К учебным заведениям первого разряда относятся:
* Все институты.
*Художественные училища.
*Пиротехническое и техническое училище артиллерийского ведомства.
*Землемерные училища.

К учебным заведениям второго разряда отнесены:
*Высшие начальные училища.
*Профессиональные училища с программами двухлетних начальных училищ.

5. Лица, закончившие учебные заведения первого разряда и таким образом имеющие право на офицерский чин, при условии сдачи экзамена на прапорщика или подпоручика служат 18 лет, из них 2 года действительная служба, и 16 лет служба в запасе (из них 7 лет в запасе первого разряда, остальное время в запасе второго разряда).

В военное время - срок действительной службы не регламентируется. В общем случае применительно к правилам мирного времени, но не ранее окончания войны. Однако если военные условия позволяют уменьшить численность армии, то с действительной службы увольняются в запас поочередно по возрастам, начиная с самых старых.

В мирное время при избыточной численности Вооруженных сил Военное и Морское министерства имеют право уволить часть нижних чинов (солдат и унтер-офицеров) в запас с действительной службы и до истечения срока действительной службы, соответственно увеличив им срок службы в запасе. Либо предоставлять нижним чинам длительные отпуска сроком до 1 года.
И наоборот, при недостаточной численности войск Военное и Морское министерства вправе задержать нижних чинов на действительной службе сверх установленного срока, но не более чем на 6 месяцев.

Датой начала действительной военной службы считается:
1.Для прибывших на сборный пункт 1 октября по 31 декабря с 15 февраля следующего года.
2. Для прибывших на сборный пункт с 1 января по 15 февраля с 15 августа текущего года.

Состоящие в запасе, могут быть повторно призваны на действительную службу при сложившейся недостаточной численности войск. При этом срок такой повторной службы не регламентирован, но по общему смыслу Устава следует, что повторная служба продолжается, пока не будет исправлено положение с численностью войск. Кроме того, состоящие в запасе могут призываться дважды в течение срока службы в запасе на учебные сборы продолжительностью до 6 недель каждый.

Со времен социализма, когда всю историю России до 1917 года было принято рисовать только черными красками, общепринятым считается, что солдат в царской России стоял на самой низшей ступени общественной лестницы, был существом абсолютно бесправным, над которым могли издеваться и унижать все, кому ни лень. Однако, статья 28 Устава (а сие государственный закон (!), а не ведомственный регламентирующий документ) гласит, что состоящий на действительной службе нижний чин пользуется всеми личными и имущественными правами своего сословия с некоторыми ограничениями.

Нижний чин во время действительной службы был ограничен:
1.Не разрешается вступление в брак.
2.Не разрешается лично управлять принадлежащими нижнему чину (это ограничение действовало и в отношении офицеров) промышленными и торговыми предприятиями. Владелец был обязан до начала действительной службы назначить ответственного перед ним управляющего.
3.Не разрешается заниматься торговлей спиртными напитками. Даже и через ответственных управляющих.

При этом нижние чины имели и определенное преимущество. Их нельзя было арестовать за долги до окончания действительной службы. Заметим, что если солдат или унтер-офицер оставался на сверхсрочной службе, то кредиторам только что и оставалось ждать, пока должнику надоест военная служба и он уволится в запас. А тут и срок исковой давности истекал.

Устав также указывает, что крестьяне, мещане, ремесленники, находящиеся на действительной службе, а по окончании ее еще год состояния в запасе, продолжают числиться членами своих сельских, цеховых и прочих общин и обществ со всеми вытекающими отсюда правами и преимуществами. При этом, они полностью освобождаются от всех подушно-государственных, местных (земских) налогов и сборов, от натуральных повинностей.

Ну, например, двор, принадлежащий нижнему чину, освобожден от постоя (т.е. хозяйка не обязана предоставлять хату для размещения прибывших в село в командировку чиновников и кормить их). Крестьянский двор солдата не обязан участвовать в общественных работах по обустройству села, местных дорог и т.п.

Нижний чин запаса, поступающий на государственную гражданскую службу, поступает в нее с тем чином, который он получил в армии, а срок действительной военной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы.
Например, человек в армии получил чин старшего унтер-офицера. Решил поступить на службу в полицию. Там он сразу будет иметь чин, равный армейскому. И сразу ему зачтутся в стаж службы в полиции годы, проведенные на действительной военной службе.
Но наоборот, никакие гражданские чины и гражданская выслуга не учитываются, если запасник решит, например, вновь поступить на сверхсрочную военную службу. Пусть в гражданской службе он дослужился хоть до чина IV класса (чин, равный генерал-майору), но для армии он так и остается старшим унтер-офицером.

И опять таки, запасник, состоящий на государственной гражданской службе, в случае повторного призыва на действительную службу, сохраняет за собой в гражданской службе свой гражданский чин, должность и место. За ним сохраняются служебное жилье, выплаты на отопление, освещение, транспорт. Все время повторной действительной службы идет в стаж гражданской службы, дающий право на ежегодные вознаграждения, пенсии, пособия, награждение орденом св.Владимира 4 степени.

От автора. М-да, я бы не сказал, что солдат в царской армии был бесправной серой скотинкой, пушечным мясом. Очевидно, и в те времена хилая и неспособная к настоящему мужскому делу российская интеллигенция прикрывала свое моральное и физическое убожество рассказами об "ужасах военной службы". А показным презрением к "тупой и безмозглой армейщине" старалась скрыть от окружающих (да и от себя самих) свою ущербность, в том числе и умственную.

Да и то сказать, армия дала стране немало выдающихся писателей, композиторов, художников, поэтов, архитекторов, ученых, инженеров, изобретателей. А вот наоборот, как то не очень. Что то я не припомню, чтобы хоть один композитор или писатель смог стать хотя бы приличным командиром полка.
Ну или скажем так - не получился из человека толковый офицер, но он стал неплохим писателем, поэтом (Толстой, Куприн, Лермонтов). А вот кто нибудь сможет мне назвать бесталанного писателя, который забросил перо и стал выдающимся полководцем?

Запасники, ставшие негодными к военной службе по болезни или увечью, увольняются в отставку и исключаются из списка запасников с выдачей свидетельства.

Нижние чины, ставшие негодными к дальнейшей службе во время действительной службы и ставшие при этом инвалидами, если у них нет средств к существованию, получают пенсию 3 руб. в месяц, а нуждающиеся в постороннем уходе, помещаются в богадельни или благотворительные учреждения. Или же инвалиды поручаются попечению благонадежных лиц с выплатой тем 6 руб. в месяц.

Выше я писал о том, что определенные категории граждан не призывались на военную службу или пользовались отсрочками от призыва или льготами (освобождением от призыва при определенных обстоятельствах).

Лица, не подлежащие призыву на военную службу в Армию или Флот

1.Лица казачьего сословия (поскольку подлежат службе в казачьих войсках).

2. Жители местностей:
*Туркестанский край.
*Камчатская область.
*Сахалинская область.
*Среднеколымский округ.
*Верхоянская область.
*Вилюйская область.
*Туруханское и Богучанское отделения Енисейской губернии.
*Тогурское отделение Томской губернии.
*Березовский и Сургутский уезды Тобольской губернии.

3.Инородческое население всех губерний и областей Сибири за исключением жителей Бухтарминской волости Змеиногорского уезда Томской Губернии, а также корейцев Приморской и Амурской областей.

4.Инородческое население Астраханской губернии.

5.Самоеды Мезенского и Печорского уездов Архангельской губернии.

6. Инородческое население Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областей.

7.Инородческое население Закаспийского края.

8. Лица, негодные к службе по состоянию здоровья:
*Ростом ниже, чем 2 аршина и 2.5 вершка (154 см.),
*Имеющие заболевания, перечисленные в "Расписании телесных недостатков и болезней".

9. Лица пользующиеся льготой по семейным обстоятельствам 1-го разряда.

10. Священнослужители всех христианских вероисповедований.

11.Православные псаломщики.

12.Настоятели и наставники старообрядческих и сектантских христианских общин.

13.Лица высшего магометанского духовенства (хатыпы, имамы, муллы).

14. Академики, адъюнкты, профессоры, прозекторы и их помощники, доценты, лекторы восточных языков, приват-доценты ученых и высших учебных заведений.

15. Пансионеры Императорской Академии Художеств и лица, закончившие курс обучения в художественно-промышленных училищах, отправляемые за границу для усовершенствования образования.

16. Выпускники Ургинской и Кульджинской школ переводчиков и толмачей прослужившие в качестве переводчиков и толмачей более 6 лет.

17.Лоцманы и лоцманские ученики. При этом они зачисляются не в ополчение, а в запас флота на 10 лет.

Лица, которым военная служба заменена денежным налогом.

1.Мусульманское население Закавказья.

2.Мусульманское население Терской области.

3.Мусульманское население Кубанской области.

4.Проживающие в Закавказье езиды, иголойцы-христиане

5.Проживающие в Сухумском округе абхазцы-христиане.

6.Проживающие в Ставропольском крае калмыки, трухмены, ногайцы.

7.Граждане Финляндии (платят не граждане, а из казны Финляндии ежегодно перечисляется в госказну 1 миллион финских марок ежегодно).

Лица, которым предоставляются отсрочки от военной службы.

1. Лица, которые признаны слабосильными - на один год.

2.Лица, не оправившиеся от перенесенных заболеваний и которые временно непригодны к службе - на один год.

Примечание. Если по истечении года лиц этих двух категорий вновь окажутся непригодными к службе, то они полностью освобождаются от службы и перечисляются в Государственное ополчение ратниками.

3.Лица, обучающиеся в средних учебных заведениях - до возраста 24 года.

4. Лица, обучающиеся в высших учебных заведениях с 4-летним сроком обучения - до возраста 27 лет.

5. Лица, обучающиеся в высших учебных заведениях с 5-летним сроком обучения - до возраста 28 лет.

6. Лица, обучающиеся в Духовных православных и католических Академиях -до возраста 28 лет.

7.Лица, обучающиеся в Эчмиадзинской армяно-григорианской Духовной Академии -до возраста 28 лет.

8.Лица, обучающиеся в высшем художественном училище при Императорской Художественной Академии -до возраста 28 лет.

9.Стипендиаты правительства, отправляемые за казенный счет за границу для подготовки к занятию ученых или учебных должностей в ученых учреждениях или высших учебных заведениях - до возраста 30 лет.

10.Лица, оставляемые в высших учебных заведениях для подготовки к занятию ученых или учебных должностей в ученых учреждениях или высших учебных заведениях - до возраста 30 лет.

11.Лица, обучающихся в железнодорожных училищах службы движения -до возраста 24 года.

12.Лица, поступившие на миссионерские курсы при Казанской духовной академии - до возраста 27 лет.

13.Лица, успешно закончившие Новозыбковское сельскохозяйственное техническое училище - до возраста 24 лет.

14.Лица, прошедшие курс школ десятников по дорожному и строительному делу - до возраста 24 лет.

15..Лица, состоящие практикантами-слушателями по виноделию в Никитском училище садоводства и виноделия.

16.Кандидаты евангелическо-лютеранского духовенства для посвящения их в проповедники - на срок пять лет.

17.Лица, успешно закончившие курс обучения в православных и армяно-григорианских духовных академиях и семинариях - на срок 1 год.

18.Выпускники Ургинской и Кульджинской школ переводчиков и толмачей на период службы в качестве переводчиков и толмачей.

19.Лица, управляющие лично принадлежащим им недвижимым имуществом, торговым, фабричным, промышленным предприятием - до момента пока он подберет себе управляющего имуществом на время его службы, но не более чем 2 года.

20. Лица, переселяющиеся на новые и не освоенные земли Российской империи - на 3 года.

21.Матросы, машинисты, кочегары морских судов русского торгового флота - до истечения их контракта, но не более, чем на 1 год.

Отличие льготников от других категорий, которым предоставлялись отсрочки от службы или освобождались от призыва, состояло в том, что они подлежали призыву в том случае, если оказывалось недостаточно основного призывного контингента, т.е. требовалось призвать на службу больше молодых людей, чем имелось в наличии не имеющих прав на льготу.
В основном это была льгота во семейному положению. Льготники подразделялись на 4 разряда. И по необходимости пополнить ряды призывников до требуемого количества сначала призывали сначала льготников 4 разряда, затем, 3 и 2. Льготники 1 разряда призыву на службу не подлежали совсем.

Лица, которым предоставляются льготы по семейному положению

1 разряд. *Единственный сын в семье. *Единственный трудоспособный сын в семье если отец нетрудоспособен или умер, а другие братья находятся на действительной военной службе. *Единственный трудоспособный внук, живущий с дедом и бабкой, если у тех больше нет трудоспособных сыновей или внуков или те находятся на действительной службе. *Лицо, на попечении которого находится одинокая мать или незамужняя сестра, если в доме больше нет трудоспособных мужчин, или они находятся на действительной военной службе. *Вдовец, имеющий на попечении одного или нескольких своих детей.

Примечание. Трудоспособным членом семьи считается лицо мужского пола, достигшее возраста 16 лет, но не старше 55 лет.

2 разряд. *Единственный трудоспособный сын в семье если отец трудоспособен, но имеет возраст от 50 до 55 лет., а другие братья находятся на действительной военной службе.

3 разряд. *Единственный трудоспособный сын в семье если отец трудоспособен и имеет возраст до 50 лет.,а другие братья находятся на действительной военной службе. *Следующий по возрасту брат погибшего на войне или пропавшего без вести.

4 разряд. *Следующий по возрасту брат находящегося на действительной военной службе. *Лицо не получившее льготы 1,2 или 3 разряда вследствие того, что в семье имеются младшие братья трудоспособного возраста Стр. 168

Призывная кампания проводится ежегодно в период с 1 октября по 1 ноября. К жеребьевке призываются все лица мужского пола, которым к 1 января этого года исполнилось 20 лет. К жеребьевке не допускаются лица, лишенные по суду всех прав состояния, т.е. гражданских прав.

Примечание. Особо выделим пункт 10 Устава, который гласит, что лица, которым по жеребию не выпала действительная военная служба, зачисляются в Государственное ополчение с присвоением наименования ратник . Жеребий вытягивается один раз и на всю жизнь. Переводу на действительную службу или зачислению в запас ратники не подлежат. Но с другой стороны за ратниками сохраняется право поступить на действительную службу вольноопределяющимся или охотником.

От автора. Для сравнения. В Германии солдатская служба рассматривалась как школа воспитания немца как гражданина своей страны, а солдат считался человеком, стоящим на общественной лестнице выше всех гражданских. Основным принципом отношения к военной службе был такой: "Если ты считаешь эту страну своей страной, то ты обязан однажды отложить все свои дела в сторону и какое то время стоять на страже своего государства и своей собственности с оружием в руках. Кто, как не ты сам должен защищать свою собственность".
Вопрос освобождения от службы решался просто - кто не служил солдатскую службу (независимо от причин) тот не имел права поступить на государственную гражданскую службу (даже почтальоном), не мог избирать и быть избранным на муниципальные, общественные должности (даже хотя бы руководителем общественного хорового общества в деревне). Он не мог заниматься адвокатской практикой. Больше того - он не мог иметь в собственности дом, земельный надел, коммерческое предприятие. Словом он был гражданином второго сорта.
Любопытный момент. В Германии молодых мужчин призывного возраста тоже было больше, нежели требовалось армии. И тоже на службу зачислялись по жребию. И тоже можно было пойти служить добровольно (вольноопределяющимся). Но что интересно - доброволец служил за свой счет. Он оплачивал из своего кармана все - от питания, жилья и до патронов к своей винтовке (которую он получал тоже за плату). Словом, доброволец не стоил казне ни пфеннинга. Так ведь существовали еще и ограничения на количество добровольцев, которых командир полка мог принять на службу. За воротами каждой казармы стояла очередь желающих стать солдатом за свои собственные деньги. Юноша, кому выпал жребий идти на службу мог считать себя счастливчиком.
Надо ли тут говорить об отношении молодых немцев к службе? И об отношении германской интеллигенции к армии?

Структура органов призыва на военную службу.

Структура органов, занимавшихся вопросами призыва на военную службу существовала следующая.

Высший орган в Российской империи -
Управление по делам о воинской повинности при Министерстве Внутренних Дел.

В каждой губернии (области) -
Губернское (Областное) по воинской повинности Присутствие.

В каждом уезде губернии, а соответственно в каждом округе области -
Уездное (Окружное) по воинской повинности Присутствие.

Членами Присутствий являются:
* в Губернском Присутствии:
-председатель - губернатор,
-члены - губернский предводитель дворянства,
-вице-губернатор,
-председатель губернской земской управы или член управы,
-прокурор окружного суда или его заместитель,
-генерал из ближайшей дивизии,
-три штаб-офицера (на время призывной кампании).

* в Уездном Присутствии - председатель - уездный предводитель дворянства,
-члены -уездный воинский начальник,
-уездный исправник,
-член уездной земской управы,
-один из жителей уезда,
-офицер из ближайшего полка (на время призывной кампании)

В Уставе описано множество уточняющих, изменяющих положений, касающихся целого ряда местностей. Но описать все тонкости в рамках статьи просто невозможно. Отметим лишь, что в крупных городах существовали на правах Уездных Присутствий Городские по воинской повинности Присутствия.

К Уездному Присутствию на время призывной кампании прикомандировываются два врача, на которых возлагается обязанность медицинского освидетельствования призывников. Один врач обязательно гражданский, второй военный.

Уездному Присутствию подчиняются призывные участки.

Призывные участки.
Создаются в зависимости от размеров и населенности уезда. В небольших уездах создается один призывной участок, в больших несколько. В сельской местности один участок на каждые 8-20 тыс. жителей. В городах призывные участки создаются на каждые 5-10 тыс. жителей.

Призывные пункты.
В призывном участке создается один или несколько призывных пунктов из расчета не более 50 верст от пункта до самого удаленного поселения.

Организация призыва на военную службу.

Все подданные Российской империи мужского пола, достигшие возраста 16 лет приписываются к соответствующим призывным участкам по месту жительства. Основанием для внесения лица в приписной список являются записи в метрических книгах церковных приходов, посемейные списки, ведущиеся местными властями или полицией, списки членов цехов, обществ. Однако, лица, достигшие 16 лет обязаны сами позаботиться, чтобы их внесли в приписной список подачей соответствующего заявления. Не сделавшие этого подлежат преследованию по закону.
Лица, приписанные к призывному участку, получают на руки свидетельство о приписке к призывному участку. О всех изменениях в семейном, имущественном, сословном положении приписники обязаны сообщать в призывной участок.

С 1 декабря каждого года Уездные Присутствия начинают составлять частные призывные списки. Составляются частные основные списки А и частные дополнительные списки Б.

К 1 марта составление частных списков заканчивается и они на две недели вывешиваются в Уездных Присутствиях для всеобщего ознакомления. В течение этого времени каждый, подлежащий призыву на службу в этом году обязан свериться со списком и заявить о всех неточностях, ошибках, пропусках, допущенных в отношении него.
Также в этот период лица, пожелавшие поступить на военную службы вольноопределяющимися или охотниками (в возрасте от 17 до 20 лет) подают заявления о включении их в списки.
Также, в этот период лица, имеющие право на отсрочку подают в Уездное Присутствие завяления о предоставлении отсрочки с приложением подтверждающих документов.
Также, в этот период лица, имеющие право на льготы подают в Уездное Присутствие заявления о внесении их в дополнительные списки (по льготе) с приложением подтверждающих документов.
Также, в этот период лица, имеющие право на освобождение от службы, подают в Уездное Присутствие заявления с приложением подтверждающих документов.

После проверки частных призывных списков Уездное Присутствие к 15 марта составляет
Общие участковые списки призывников на каждый призывной участок отдельно.

К общему участковому призывному списку прилагаются три дополнительных призывных списка:
Дополнительный призывной спискок А , в который включаются лица, подлежащие призыву на службу без вытягивания жеребия. Это те, кто попытался уклониться от учета и призыва на службу различными способами.
Дополнительный призывной спискок Б, в который включаются лица ранее имевшие отсрочку от призыва и ныне потерявшие ее.
Дополнительный призывной спискок В , в который включаются лица, заявившие о желании поступить на службу вольноопределяющимися или охотниками.

К 1 мая Уездные Присутствия подают в Губернское Присутствие общие призывные списки и дополнительные списки А и Б.

К 15 мая Губернские Присутствия представляют в Военное министерство сведения о количестве имеющихся призывников.

К 15 июля Уездные Присутствия подают в Губернское Присутствие уточненные общие призывные списки и дополнительные списки А и Б.

К 1 августа Губернские Присутствия представляют в Министерство Внутренних Дел уточненные сведения о количестве имеющихся призывников.

По получении всех сведений Министерство Внутренних Дел распределяет разнарядки на призыв между губерниями, исходя из потребностей армии и наличия призывного контингента.

К 1 сентября Министерство Внутренних Дел рассылает по Уездным Присутствиям через губернские Присутствия указания:
1. Какие категории призывников подлежат призыву на службу (только безльготные или безльготные и льготники определенных разрядов).
2. Какой процент подлежит призыву из числа тех категорий, которые не полностью подлежат призыву.
3. Какие категории призываемых должны быть зачислены в запас жеребьевых.

Призывная кампания начинается 1 октября и длится по 1 ноября. К этому времени Уездные Присутствия каждому участку назначают дни явки призывников на призывные пункты. Явиться туда должны все, кроме тех, кто освобожден от воинской повинности, получившие отсрочки, имеющие льготу по семейному положению 1 разряда, поступающие на службу охотниками и вольноопределяющимися.

Самими мероприятия по призыву на призывных участках руководят Уездные Присутствия, для чего они в назначенные дни прибывают на участки.

В назначенное время председатель Присутствия зачитывает все списки (основной, дополнительные А,Б и В.) и проводит перекличку.

К жеребьевке не привлекаются лица, не подлежащие призыву на военную службу, имеющие льготу по семейному положению первого разряда и лица, внесенные в дополнительные списки А,Б,В. Лица, внесенные в списки А, Б и В зачисляются в новобранцы без жеребьевки.

От автора. Тут требуется пояснение. Например, на данный призывной пункт имеется разнарядка призвать на действительную службу 100 человек. В списках А, Б и В числится 10 человек. Все эти 10 человек автоматически попадают в число новобранцев. А на оставшиеся 90 мест будут тянуть жеребий те, кто числится в основном списке.
Скажем, их 200 человек. В новобранцы попадут те из них, кто вытянет жеребий с номера 1 по номер 90. Остальные 110 человек попадают в категорию "запас жеребьевых".
Из числа тех, кто попал в новобранцы (10 чел. из списков А, Б и В, и плюс 90 человек по жеребию), медики забраковали, например, 15 человек. Тогда 110 человек из категории "запас жеребьевых" вновь тянут жеребий. И кому выпадут номера с 1 по 15 попадают в число новобранцев.

И все это проделывается на глазах всех, кто присутствует на призывном пункте. А там могут присутствовать кроме тех, кого все это касается напрямую, все желающие. Думается, что в таких условиях едва ли возможно смухлевать, спасти от солдатчины своего человечка. Возможности махинаций хотя и не исключаются совсем, но затрудняются крайне.

По окончании жеребьевки все, попашие в число новобранцев проходят медицинское освидетельствование.. После освидетельствоаапния новобранцы заносятся в приемную роспись .

Приемная роспись объявляется всем присутствующим на призывном пункте.

Здесь же зачитываются списки:
1.Список зачисленных ратниками в Государственное ополчение второго разряда (льготники по семейному положению первого разряда, и лица, признанные негодными к военной службе),
2.Список лиц, зачисленных в запас жеребьевых.

От автора. В списке запаса жеребьевых они будут числиться до тех пор, пока не будет закончена призывная кампания и не будет выполнена разнарядка по призыву в данном призывном участке. Дело в том, что решение медиков о годности или негодности к службе, льготы по семейному положению и т.п. могут быть оспорены в Губернском Присутствии и в случае удовлетворения жалобы может потребоваться дополнительная жеребьевка. По окончании призывной кампании они из запаса жеребьевых будут перечислены в ратнико Государственного ополчения первого разряда.

3.Список лиц, зачисленных ратниками в Государственное ополчение первого разряда. Это льготники по семейному положению 2, 3, и 4 разрядов (если Министерство Внутренних Дел в данный призыв решило освободить от службы либо все эти разряды, либо часть разрядов).

По окончании всех мероприятий новобранцам объявляется дата явки и адрес сборного пункта, куда они обязаны явиться.

Днем начала состояния на действительной военной службе считается день явки на сборный пункт.

Явившиеся на сборный пункт новобранцы приводятся к присяге и им проводится медицинский осмотр. далее они отправляются в войска.

Всем остальным Уездное Присутствие выдает Свидетельство о явке к исполнению воинской повинности . Этим документом в дальнейшем закрепляется статус гражданина о его отношении к воинской повинности.

Свидетельство выдается на срок:
1.Признанные совершенно негодными к военной службе - бессрочно.
2.Зачисленные в Государственное ополчение -бессрочно.
3.Лица, получившие отсрочки от службы - на срок отсрочки.

От автора. Следует заметить, что зачисленные в Государственное ополчение, в дальнейшем уже не могут быть призваны на военную службу, даже если изменилось их состояние здоровья, семейное положение. Даже те, кто оказался совершенно годен к службе, не имел никаких отсрочек и не попал на службу только потому, что вытянул соответствующий жеребий, на военную службу уже не могут быть призваны. Даже и во время войны. За ними сохраняется право поступить на службу вольноопределяющимися или охотниками.

Вольноопределяющиеся.

Обычно из литературных произведений у читателя складывается впечатление, что вольноопределяющиеся это были дворянские сынки, отпрыски аристократов, или как минимум из богатеньких семей, которые по своему разгильдяйству оказались не в состоянии укрыться от солдатчины в университетах, или не пожелали поступать в юнкерские училища. Вот они и зачислялись вольноопределяющимися, и какое то очень непродолжительное время болтались без дела в полку в погонах рядовых на короткой ноге с офицерами в ожидании пока придет приказ о присвоении офицерского звания. Ну или в годы Первой Мировой войны зачислялись "вольноперами" неисправимые романтики, жаждавшие подвигов и наград. И тоже, мол, очень быстро надевали офицерские погоны.

В действительности все обстояло несколько иначе.

Желающие поступить вольноопределяющимися в Сухопутные войска, должны были отвечать следующим требованиям:
1.Возраст 17лет или старше.

3.Иметь аттестат об окончании учебного заведения первого разряда (т.е. институт), или 6 классов гимназии (т.е. иметь полное среднее образование).
4.Не состоять под судом или следствием.

Как видим, среди этих условий нет условия принадлежать к дворянству или иметь какое то высокое общественное положение.

Срок службы вольноопределяющихся 18 лет, из них 2 года действительной службы нижним чином и 16 лет службы в запасе.

Сама по себе служба вольноопределяющимся права на присвоение офицерского звания не давала. Для этого было необходимо сдать экзамен на производство в чин прапорщика или подпоручика (корнета). Требования к знаниям те же самые, что и для юнкеров военных училищ.

От автора. Т.е. "вольнопер" в полку находится в худших условиях, нежели юнкер в военном училище. Он должен обучаться фактически сам, неся при этом обычную солдатскую службу. А сдавать то экзамен он будет при военном училище. Не думаю, что преподаватели училища отнесутся к "вольноперу" снисходительнее, нежели к своим юнкерам.

Если вольноопределяющийся сдал экзамен на прапорщика до истечения первого года службы, то срок его действительной службы сокращается до 1 года и 6 месяцев, причем, оставшиеся полгода он служит в чине прапорщика.

Если вольноопределяющийся сдал экзамен на подпоручика до истечения первого года службы, то срок его действительной службы сокращается до 1 года и 6 месяцев, и он может быть оставлен на офицерской службе. Но если в полку нет потребности в офицерах, сдавший экзамен дослуживал оставшиеся полгода в чине подпоручика и увольнялся в запас.

Преимущество службы вольноопределяющимся состояло прежде всего в том, что он служил на 1 или 2 года меньше, чем призванные. Во-вторых, если он сдавал экзамен на офицера, то выигрывал еще полгода. В-третьих, основной целью приема на службу в качестве вольноопределяющихся была все же цель подготовить молодых людей как офицеров, а значит, отношение со стороны офицеров полка к нему должно было быть более внимательным. И в-четвертых, в зависимости от успехов по службе он быстро производился в унтер-офицерские чины, что значительно облегчало жизнь в казарме.

Лица, имеющие степень доктора медицины, лекаря, магистра ветеринарных наук, фармацевта, провизора, что дает им право на занятие классных должностей в военном или морском ведомствах (т.е. военных чиновников), поступившие на военную службу вольноопределяющимися, 4 месяца служат в строю нижними чинами и затем 1 год 8 месяцев классными чинами (т.е. военными чиновниками), после чего увольняются в запас.

Учащиеся Пажеского корпуса, военных училищ по отношению к военной службе считаются вольноопределяющимися. Выпускникам этих военно-учебных заведений время обучения засчитывается в общий срок службы. При этом, если они выпущены или отчислены из военно-учебных заведений нижними чинами, то каждый год обучения засчитывается им как полтора года солдатской службы.

Лица, закончившие учебные заведения государственных гражданских ведомств, и обязанные вследствие этого отслужить на гражданской государственной службе определенное число лет, вправе поступить на военную службу вольноопределяющимися, но после окончания военной службы они все равно обязаны отслужить положенное число лет на гражданской службе. Если они пожелали остаться на военной службе, то они остаются на ней с разрешения своего гражданского ведомства, но не меньше, чем на то число лет, которое они были обязаны отслужить в гражданском ведомстве.

Охотники.

Охотники, это лица, пожелавшие служить в армии добровольно, но не имеющие высшего или среднего образования.

Желающие поступить охотниками в Сухопутные войска, должны были отвечать следующим требованиям:
1.Возраст от 18 до 30 лет.
2. Пригодность к военной службе по состоянию здоровья.
3.Не состоять под судом или следствием.
5.Не быть лишенным права поступать на государственную службу.
6.Не иметь судимости за кражу или мошенничество.

Сроки службы охотников такие же, что и для призванных по жеребию.

Служба нижних чинов в запасе.

По окончании действительной военной службы нижние чины (солдаты и унтер-офицеры) увольняются в действительной службы и направляются к местам избранного жительства. По прибытии к месту жительства нижний чин становится на учет у Уездного Воинского Начальника , который ведает всеми вопросами учета военнообязанных, запасников, призыва из запаса на действительную службу или учебные сборы, перечислением из запаса первого разряда в запас второго разряда, исключением с воинского учета по различным причинам.

При убытии из воинской части уволенные получают увольнительный билет , который является основанием для приема на воинский учет Уездным Воинским Начальником. Он же делает отметку в паспорте о том, что обладатель числится в запасе.

Непосредственным учетом нижних чинов запаса на местах занимаются:
*Волостное Правление - на проживающих в сельской местности в пределах волости крестьян, мещан, посадских, ремесленников, цеховых.
*Уездное полицейское управление - на всех запасников, проживающих в городах, заштатных городах, посадах, местечках данного уезда.
*Городское полицейское управление - на всех запасников, проживающих в городах, имеющих собственное полицейское управление.
*Становой Пристав - на всех запасников, проживающих в станах.

При смене места жительства, запасник обязан сняться с учета по старому месту жительства и встать на учет по новому месту жительства.

Призыв запасников на повторную действительную службу производится на основании Высочайшего Указа в случае необходимости увеличить численность армии. Обычно при угрозе войны.

Призыв может быть объявлен:

1.Общий при необходимости увеличить численность всех войск.
2.Частный при необходимости увеличить численность войск в определенных местностях.

Также широко в документах и в Уставе используется вместо термина "призыв" термин "мобилизация" с тем, чтобы различать обычный призыв в обычном порядке, существующий как в мирное, так и военное время, от чрезвычайных мероприятий, связанных с возвращением на службу запасников.

Призывом по мобилизации занимается Уездный Воинский Начальник с помощью Уездного Полицейского Управления.

При объявлении мобилизации всем запасникам даются одни сутки на устройство всех личных дел, после чего они обязаны явиться на сборные пункты по месту жительства. Здесь они подвергаются медицинскому осмотру. Из них формируются маршевые команды , которые различными способами направляются в воинские части.

Государственное ополчение.

Государственное ополчение созывается лишь во время войны для решения вспомогательных задач военного характера с тем, чтобы высвободить для строевых частей тех, находящихся на военной службе чинов, которые в мирное время выполняли эти обязанности. Например, охрана военных объектов (складов, арсеналов, портов, станций, туннелей), охрана береговой линии, охрана тылов Действующей армии, обозная служба, служба в госпиталях и т.п.
По окончании войны или миновании надобности ополченческие части немедленно распускаются.

Государственное ополчение набирается из лиц мужского пола в возрасте до 43 лет, не числящихся на военной службе (действительной и в запасе), но способного носить оружие. Лица старших возрастов зачисляются в ополчение по желанию. Все ополченцы носят единое наименование "ратник" , за исключением офицеров.

Сбор в ополчение производится по возрастам, начиная с младших возрастов, по мере необходимости.

Ополчение подразделяется на два разряда.
Первый разряд это ополченческие части и ополченческие подразделения для усиления постоянных войск. В первый разряд зачисляются:
1.Лица, подлежавшие призыву на действительную службу во время обычных ежегодных призывов, но не попавшие на нее по жеребию.
2.Лица, зачисленные в ополчение по увольнению с военной службы в запасе.

Второй разряд это только ополченческие части. Во второй разряд зачисляются все лица, признанные непригодными к военной службе, но способные носить оружие.

Из ратников государственного ополчения формируются:
*ополченческие пешие дружины,
*ополченческие конные сотни,
*ополченческие артиллерийские батареи,
*ополченческие крепостные артиллерийские роты,
*ополченческие саперные роты,
*ополченческие морские экипажи, полуэкипажи и роты.

Пешие дружины могу сводится в бригады и дивизии, конные сотни и артиллерийские батареи в полки, крепостные артиллерийские роты и саперные роты в дружины.

Ратники пользуются всеми правами, привилегиями и подчиняются тем же правилам и законам, что и нижние чины постоянных войск. Однако, в случае совершения преступлений ратники подлежат гражданскому, а не военному суду.

Офицерские и унтер-офицерские должности в ополченческих частях занимают лица, имеющие соответствующие воинские чины, полученные на военной службе. Разрешается назначать на должность на одну ступень выше или ниже чина. Например, штабс-капитан может быть назначен командиром батальона, командирпом роты или младшим офицером роты.
На офицерские должности могут быть назначены при нехватке офицеров и лица, не имеющие офицерских чинов, либо имеющие офицерский чин на две или более ступени ниже, чем должность. В этом случае им присваивается временный чин, соотвествующий должности, который они носят лишь пока находятся на этой должности. Для отличения от настоящих чинов к наименованию чина добавляется слово "зауряд-". Например, отставной армейский подпоручик был назначен командиром ополченческого полка. Он получает чин "зауряд-полковник".

От автора. Во время Первой Мировой войны самым распространенным среди ополченческих офицеров был чин зауряд-прапорщика. Это было связано с тем, что как раз для занятия низших офицерских должностей имелось меньше всего отставных офицеров. Поэтому, эти должности заполнялись отставными унтер-офицерами, которым и присваивали чин зауряд-прапорщика.

Зауряд-офицеры при награждении их орденом св.Георгия утрачивали приставку "зауряд-" и их офицерский чин из временного становился настоящим.

Послесловие.

Таковая была система всеобщей воинской обязанности Российской империи в канун Первой Мировой войны. Разумеется, после ее начала и дальнейшего хода войны она претерпевала определенные изменения. Что то отменялось, что то вводилось. Но в целом эта система сохранялась вплоть до революции 1917 года. Дальнейшие события революции и Гражданской войны полностью поломали ее как на стороне Белого Движения так и у большевиков. Начало разрушения как Русской Армии, так и системы ее комплектования, а следом и всего Российского государства положили отнюдь не большевики, а партии либерального и демократического толка, плодившиеся в то время в неимоверном количестве. Во главе этих партий стояли крайне далекие от понимания места и значения армии в государстве русские интеллигенты (все эти присяжные поверенные, адвокаты, писатели, экономисты, журналисты и т.д. и т.п.), совершенно неспособные ни строить новое государство, ни управлять существующим, но обладавшие чудовищным апломбом и самомнением, изрыгавшие бурные фонтаны красноречия и бредовых утопических идей.
Ну и произошло то, что не произойти не могло. Развалилась и рухнула армия, этот становой хребет любого государства. И мгновенно рухнуло и все Российское государство.

Попытки не самых глупых и не самых бесталанных генералов старой армии собрать и склеить осколки разбитой вдребезги армии оказались столь же безуспешны, что и попытки склеить разбитый кувшин.

Большевики поначалу попытались построить новую армию на основе совершенно утопической и невообразимо глупой идеи Маркса о замене принудительной армии всеобщим вооружением народа. Но оказалось вполне достаточно двух-трех месяцев в 1918 году, чтобы понять, что даже в самом наидемократичнейшем государстве строить армию на демократических принципах абсолютно невозможно. И начался долгий путь восстановления армии и системы комплектования на основе старых царских принципов, который не удалось полностью завершить и к 1941 году.

Разрушать легко, весело и приятно. На это потребовалось всего пара лет (1917-1918). Восстановить не хватило и двадцати лет.

Сегодня Российская Армия и система ее комплектования снова разрушена. И снова демократствующими интеллигентами. И разрушена куда более основательно, нежели в 1917.

А что будет потом? Интеллигенты начала XX века за свою глупость и витание в облаках мыслеблудия поплатились тяжело и жестоко. Расстрелы, изгнания, лагеря, репрессии. И поделом!
Но история так ничему и не научила демократов сегодняшних. Вы полагаете, что чаша сия минет вас? Ой-ли?

Источник и литература

1. С.М.Горяинов. Уставы о воинской повинности. Комиссiонеръ военноучебныхъ заведенiй. С.-Петербургъ 1913г.
2. Справочник необходимых познаний. Вся Пермь, Алгос-Пресс. Пермь. 1995г.
3.Быт Русской Армии XVIII-начала XX века. Военное издательство. Москва. 1999г.

Быть компетентным в вопросах, связанных со службой в рядах Вооруженных Сил РФ, - требование времени. На учебном занятии по проблемам воинской повинности следует познакомить учащихся с понятием воинской повинности, с историей воинской повинности в нашей стране.

Словари дают достаточно близкое определение термина «воинская повинность», поэтому можно обойтись двумя примерами. «Всеобщая воинская повинность - установленная законом обязанность населения служить в вооруженных силах». «Воинская повинность - установленная законом обязанность населения нести военную службу в вооруженных силах своей страны».

Современное понятие военной обязанности было изобретено во время Французской революции. В 1798 году был принят закон, в котором говорилось: «Каждый француз является солдатом и несет обязанность защищать нацию». Это позволило создать «великую армию», которую Наполеон назвал «вооруженной нацией». Она успешно воевала против профессиональных армий Европы.

История воинской повинности в России насчитывает несколько столетий. В Древней Руси до XVII в. воинская повинность осуществлялась в форме феодального и народного ополчения. Созданные в 1-й половине XVII в. полки «нового строя» постепенно вытеснили феодальное дворянское ополчение. В 1699-1705 гг. сложилась рекрутская повинность. В 1874 г. в ходе проведения военных реформ 1860-70-х гг. в России была введена всеобщая воинская повинность. Устав 1874 г. определил призывной возраст в 21 год, общий срок службы в 15 лет, из них действительной службы 6 (на флоте 7) и в запасе 9 лет.

Воинская обязанность в СССР - почетная обязанность советских граждан с оружием в руках защищать социалистическое Отечество и нести воинскую службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Согласно закону на действительную военную службу призываются граждане СССР мужского пола с 18 лет. Количество граждан, подлежащих призыву, устанавливается Советом Министров СССР. Призыву предшествует обязательная приписка к призывным участкам по месту жительства граждан, которым в год приписки исполняется 17 лет. Уклонение от очередного призыва на действительную военную службу, а также от призыва по мобилизации признавалось посягательством на интересы обороны СССР и влекло за собой уголовную ответственность.

Законом установлены следующие сроки действительной военной службы: а) для солдат и сержантов Советской Армии, береговых частей и авиации ВМФ, пограничных и внутренних войск - 2 года; б) для матросов и старшин кораблей, судов и береговых частей боевого обеспечения ВМФ и морских частей пограничных войск - 3 года; в) для солдат, матросов, сержантов и старшин, имеющих высшее образование, - 1 год.

История создания современных российских Вооруженных сил начинается с подписания указа « О создании Вооруженных Сил РФ» 7 мая 1992 года первым Президентом РФ Ельциным. В соответствии с указом комплектация армии производилась «на основе сочетания военной службы по призыву с военной службой по контракту». 24 сентября 1992 года был принят Закон РФ «Об обороне», в котором был закреплен смешанный принцип комплектования армии.

В новой Конституции РФ 1993 года осталась формулировка «Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом», однако термина «призыв», который был в прежней Конституции, в ней нет. 16 мая 1996 года был обнародован Указ Президента РФ №722 «О переходе к комплектованию должностей рядового и сержантского состава Вооруженных Сил и других войск РФ на профессиональной основе». В соответствии с указом № 722 предполагалось перевести с весны 2000 года Вооруженные силы РФ на комплектование должностей рядового и сержантского состава на основе добровольного приема граждан на военную службу по контракту с отменой призыва на военную службу. Однако полный переход армии на контрактную основу был перенесен на неопределенный срок.

При Путине предпринимались попытки перевода Вооруженных сил РФ на контрактную основу. Итогом реформирования Вооруженных сил РФ можно считать отмену отсрочек от службы в армии. С другой стороны, ожидается сокращение срока службы в армии до 1 года.

После ознакомления с понятием «Воинская повинность» и его историей можно поинтересоваться у учащихся, как они относятся к воинской повинности, насколько правомерно использование данной практики в нашей стране, и предложить им выделить аргументы «за» и «против» воинского призыва.

В процессе широкой общественной дискуссия, которая продолжается в нашей стране и мире не один год, были сформулированы следующие основные аргументы «за» и «против» воинского призыва.

Ученики могут сначала предложить свои собственные аргументы, сравнить с существующими и оценить их. Можно сразу познакомить их с основными аргументами и организовать дебаты, в конце которых определить наиболее убедительную позицию и ее аргументы.

Призыв: аргументы «за»

Священная обязанность

Большое распространение получила позиция, что воинская служба в мирное время - это возможность гражданина показать верность по отношению к своей стране, своего рода деятельный патриотизм. Гражданин - это не просто человек, который платит налоги, он должен быть готов пожертвовать жизнью ради защиты Отечества. Воинская повинность, отрывающая молодых людей от дома ради тягот казарменной жизни, должна быть напоминанием об их высшем воинском долге.

Социальная справедливость

Этот аргумент основан на убеждении, что богатые и образованные люди никогда не согласятся посвятить себя воинской профессии добровольно. Всеобщая воинская повинность выступает в качестве универсального социального уравнителя, предъявляя одни и те же требования к наследнику богача и сыну бедняка.

«Плавильный котел»

Система призыва приводит к тому, что в армию попадают люди не только разного имущественного положения, но и с разным профессиональным опытом, с различными взглядами. Таким образом, считают некоторые, именно призыв обеспечивает армии разнообразие талантов, в то время как профессиональная армия всегда состоит из людей примерно одного и того же рода. Теоретически именно сочетание людей, обладающих разными способностями, обеспечивает наиболее эффективное решение любых задач, в том числе боевых. На практике недостаток опыта и отсутствие энтузиазма обычно делают призывную армию менее эффективной в конкретных боевых ситуациях, особенно на чужой территории. Это показали, в частности, вьетнамская война США и афганская война, которую вел СССР.

Просветительская роль военной службы

Некоторые полагают, что воинская повинность в мирное время - это идеальный инструмент для обучения населения базовым жизненным ценностям и навыкам, например, выживанию в чрезвычайных условиях, скорой медицинской помощи и т. д.

Призывная армия - гарант демократии

Есть мнение, что призывная система комплектования армии способствует сохранению и укреплению демократии в стране. Невозможно долго использовать призывную армию в агрессивных войнах, поскольку это приводит к нравственной деградации как на фронте, так и в последующей гражданской жизни участников конфликтов, как показал опыт Афганстана и Вьетнама. Таким образом, призывная армия сдерживает активность правительства в проведении агрессивных кампаний, что способствует сохранению мира между народами.

Существует опасность превращения профессиональной армии в своего рода «государство в государстве». Такие воинские добродетели, как повиновение приказам и уважение к вышестоящим, могут быть использованы для построения диктаторских режимов. Вооруженные силы могут привлечь - сознательно или подсознательно - людей, предпочитающих авторитаризм демократии.

Призывная армия как дешевый способ привлечения специалистов

Часто, особенно в развивающихся странах с коррумпированным чиновничеством, доминирует представление, что в результате призыва в армию попадают самые никчемные молодые люди, потому что те, кто разумнее и сообразительнее, уклоняются от службы. Однако в принципе призывная система может быть устроена так, чтобы отсеивать неуравновешенных и малоквалифицированных людей, и рекрутировать лучших представителей молодежи, в том числе тех, кто обладает полезными для армии профессиональными навыками. Если призывать в армию прежде всего талантливых и способных молодых людей, которых легко обучить чему угодно, то такой подход позволяет уменьшить численность армии и затраты на ее содержание. Кроме того, если отсеивать полукриминальные элементы, то будет решена проблема неуставных взаимоотношений.

Моральное обоснование воинской повинности

Жан Жак Руссо, известный французский просветитель, яростно возражал против идеи профессиональной армии, полагая, что участие в защите общества и государства является правом и привилегией каждого гражданина, а передача этой задачи в руки профессионалов свидетельствует о моральном упадке общества. В доказательство он приводил пример Римской республики, крах которой совпал с переходом от армии, основанной на всеобщем призыве, к профессиональной армии наемников.

Право государства призывать своих граждан на военную службу может быть основано на рациональных доводах, если признать верность следующих двух посылов.

Во-первых, армия никогда не должна использоваться в наступательных целях, она служит для защиты границ. Во-вторых, любая иностранная оккупация является абсолютным злом и угрожает жизни большинства граждан.

Если принять эти две посылки, то, чтобы достичь наибольшего блага для большинства, следует пожертвовать некоторым количеством людей. Эти люди, резервисты, служащие в вооруженных силах, должны принести жертву из альтруизма - во имя сохранения жизней других. Если согласиться с тем, что государство может требовать от человека, чтобы он принес в жертву свою жизнь, то можно признать, что при некотором уровне жертв (обычно называются цифры от 1 % до 10 % личного состава армии) смерть в бою части граждан предпочтительнее, чем иностранная оккупация.

Военная служба в мирное время, считают сторонники призыва, может воспитать у граждан стойкие патриотические убеждения и готовность умереть во благо общество.

При наличии в стране воинской повинности каждый человек понимает, что любая война означает для него самого или его близких смерть или по меньшей мере угрозу смерти. В итоге это уменьшает желание общества участвовать в вооруженных конфликтах. Однако следует признать, что мнение общества имеет значение только в демократических странах.

Милиционная армия - решение проблемы недостатка солдат

Некоторые страны, например, маленькие или переживающие демографический кризис, сталкиваются с невозможностью укомплектовать армию. Есть два пути решения этой проблемы. Первый - это поставить всех здоровых мужчин под ружье, но не отрывать их от дома и семьи. Этот путь избрала Швейцария, что позволило ей сохранить суверенитет, несмотря на нападения, не прекращавшиеся на протяжении всей истории независимости страны. Швейцарская милиционная система была настолько удачным изобретением, что многие ее боевые приемы и виды оружия были вскоре позаимствованы другими странами.

Для маленьких стран привлекательным способом обеспечения национальной безопасности является вступление в военный союз типа НАТО.

Второй вариант - содержать профессиональную наемную армию. Этот подход, однако, требует финансовых средств и волонтеров, желающих служить за вознаграждение. Кроме того, необходимо постоянно контролировать наемников-иностранцев на случай их выхода из повиновения.

Показывая разнообразные точки зрения на тот или иной проблемный вопрос, преподаватель учит подростков, молодых людей думать ответственно и взвешенно, удерживая их от скоропалительных выводов, учит умению противостоять манипуляциям со стороны недобросовестных источников информации.

Призыв: аргументы «против»

Воинская повинность и Всеобщая декларация прав человека

Многие аргументы против призыва основаны на принципах Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН в 1948 году.

Статья 1. Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах (...)

Статья 2. Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии и пр. (...)

Статья 3. Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.

Статья 4. Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии (...)

Статья 13. (1). Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства. (2). Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.

Статья 20. (...) Никто не может быть принужден вступить в какую-либо ассоциацию.

Статья 23. Каждый человек имеет право (...) на свободный выбор работы.

Вышеперечисленные права зафиксированы в конституциях многих стран, в том числе тех, где воинская повинность существовала после Второй мировой войны, или тех, в которых воинская повинность предусмотрена на случаи войны.

Призыв как рабство

«Воинская повинность подчиняет личность милитаризму. Это форма рабства.