Ruská banka je zodpovedná za licencovanie poisťovacích činností na území Ruskej federácie.
Licencovanie je postup vydávania štátneho povolenia na vykonávanie poisťovacej činnosti.
Pravidlá a postup udeľovania licencií sú predpísané v čl. 32 zákona „o organizácii poisťovníctva v Ruskej federácii“. Tento článok obsahuje komplexné zoznamy dokumentov, ktoré musia byť vyhotovené v ruštine a predložené žiadateľmi o licenciu licenčnému orgánu, ktorým je Banka Ruska.
Povolenie na vykonávanie poisťovacej činnosti, zaisťovacej činnosti, vzájomného poistenia, sprostredkovateľskej činnosti ako poisťovací maklér je osobitným povolením na oprávnenie vykonávať poisťovaciu činnosť, ktoré udeľuje orgán dohľadu nad poisťovníctvom podnikateľskému subjektu v poisťovníctve.
Licencia sa vydáva:
1) poisťovacia organizácia, ktorá vykonáva:
— dobrovoľné životné poistenie;
Dobrovoľné poistenie osôb s výnimkou dobrovoľného životného poistenia;
Dobrovoľné poistenie majetku;
Druh povinného poistenia, ktorého vykonávanie je ustanovené federálnym zákonom o konkrétnom type povinného poistenia;
Zaistenie v prípade prijatia záväzkov z platenia poistného na základe zmluvy o zaistení;
2) zaisťovňa na poskytovanie zaistenia;
3) vzájomná poisťovňa vykonávať vzájomné poistenie formou dobrovoľného poistenia, a ak v súlade s federálnym zákonom o konkrétnom type povinného poistenia má spoločnosť právo vykonávať povinné poistenie, vo forme povinné poistenie;
4) poisťovaciemu maklérovi na vykonávanie sprostredkovateľskej činnosti ako poisťovací maklér.
Na získanie licencie žiadateľ o licenciu na vykonávanie poistenia a zaistenia predloží orgánu dohľadu nad poisťovníctvom doklady uvedené v čl. 32 zákona „o organizácii poisťovníctva v Ruskej federácii“.
Definované v čl. 32 zákona sú zoznamy dokumentov predložené žiadateľmi o licenciu na získanie licencií vyčerpávajúce, s výnimkou prípadov, keď federálne zákony o špecifických typoch povinného poistenia stanovujú dodatočné požiadavky pre poisťovateľov. Za účelom overenia prijatých informácií má orgán dohľadu nad poisťovníctvom právo zaslať organizáciám písomné žiadosti o poskytnutie (v rámci svojej pôsobnosti) informácií týkajúcich sa dokumentov predložených žiadateľom o licenciu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
Ak žiadosť o licenciu a iné doklady nespĺňajú náležitosti uvedené v zákone a (alebo) žiadateľ o licenciu predloží doklady, ktoré je potrebné k žiadosti priložiť, orgán dohľadu nad poisťovníctvom zašle žiadateľovi o licenciu oznámenie do troch pracovných dní odo dňa ich doručenia písomne o potrebe odstrániť zistené porušenia do tridsiatich dní a (alebo) žiadateľovi o licenciu predložiť doklady v plnom rozsahu. Ak žiadateľ o licenciu do tridsiatich dní nepredloží žiadosť o licenciu vyhotovenú v riadnej forme a (alebo) k nej priložené doklady v plnom znení, vráti sa predtým podaná žiadosť o licenciu a k nej priložené doklady. žiadateľovi o licenciu. Po predložení všetkých dokladov uvedených v čl. 32 zákona „O organizácii poisťovníctva v Ruskej federácii“ orgán dohľadu nad poisťovníctvom do troch pracovných dní odo dňa ich predloženia rozhodne o ich zvážení alebo, ak nie sú v súlade s ustanoveniami zákona č. zákona o vrátení dokladov s odôvodnením dôvodov vrátenia. Lehota na rozhodnutie orgánu dohľadu nad poisťovníctvom o udelení licencie alebo zamietnutí udelenia licencie sa počíta odo dňa, keď orgán dohľadu nad poisťovníctvom v plnom rozsahu dostane podklady, ktoré sú v súlade s požiadavkami zákona „o organizácii poisťovníctva“. Podnikanie v Ruskej federácii“ a sú vypracované v správnej forme. Žiadateľ o licenciu má právo zaslať žiadosť o udelenie licencie a k nej priložené dokumenty orgánu dohľadu nad poisťovníctvom vo forme elektronických dokumentov podpísaných vylepšeným kvalifikovaným elektronickým podpisom.
Poisťovatelia a poisťovací makléri sú povinní zmeny vykonané v dokladoch, ktoré slúžili ako podklad na získanie povolenia, písomne nahlásiť orgánu dohľadu nad poisťovníctvom a zároveň predložiť doklady potvrdzujúce tieto zmeny do tridsiatich dní odo dňa vykonania týchto zmien.
O udelení povolenia alebo o zamietnutí udelenia povolenia rozhodne orgán dozoru nad poisťovníctvom v lehote najviac tridsiatich pracovných dní odo dňa, keď orgán dozoru nad poisťovníctvom obdržal všetky podklady potrebné na získanie povolenia od žiadateľa o povolenie. Orgán dohľadu nad poisťovníctvom je povinný informovať žiadateľa o licenciu o prijatí tohto rozhodnutia do piatich pracovných dní odo dňa jeho prijatia.
Povolenie na vykonávanie poisťovacej činnosti musí obsahovať tieto údaje:
1) názov orgánu dohľadu nad poisťovníctvom, ktorý vydal licenciu;
2) názov (názov spoločnosti) poisťovacieho podnikateľského subjektu -;
3) priezvisko, meno, priezvisko predmetu poisťovacej činnosti - fyzická osoba podnikateľ;
4) miesto a poštovú adresu predmetu poisťovacej činnosti - právnická osoba alebo bydlisko a poštovú adresu predmetu poisťovacej činnosti - fyzická osoba podnikateľ;
5) hlavné štátne registračné číslo právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa;
7) činnosti v oblasti poisťovníctva (poistenie, zaistenie, vzájomné poistenie, sprostredkovateľská činnosť ako sprostredkovateľ poistenia);
Druh činnosti vykonávanej poisťovacou organizáciou (dobrovoľné životné poistenie; dobrovoľné poistenie osôb s výnimkou dobrovoľného životného poistenia; dobrovoľné poistenie majetku alebo názov druhu povinného poistenia v súlade s federálnym zákonom o konkrétnom druhu povinného poistenia). poistenie);
9) formy a druhy poistenia poskytované vzájomnou poisťovňou na základe zakladateľskej listiny;
10) číslo a dátum prijatia rozhodnutia o vydaní, opätovnom vydaní povolenia, ako aj o nahradení formulára povolenia orgánom dohľadu nad poisťovníctvom;
11) registračné číslo záznamu v Jednotnom štátnom registri poisťovacích podnikateľských subjektov;
12) číslo licencie a dátum vydania.
Formu licenčného formulára schvaľuje orgán dohľadu nad poisťovníctvom.
Povolenie na vykonávanie poisťovacej činnosti podpisuje vedúci orgánu dohľadu nad poisťovníctvom alebo ním poverená osoba a osvedčuje ho úradná pečiatka orgánu dohľadu nad poisťovníctvom.
Ak dôjde k zmene údajov uvedených v povolení, povolenie na vykonávanie poisťovacej činnosti podlieha opätovnému vydaniu do tridsiatich pracovných dní odo dňa predloženia žiadosti o opätovné vydanie povolenia orgánu dohľadu nad poisťovníctvom a dokladov potvrdzujúcich zavedenie týchto zmien.
V prípade straty alebo poškodenia preukazu má poisťovací subjekt právo obdržať duplikát preukazu do desiatich pracovných dní odo dňa podania písomnej žiadosti orgánu dohľadu nad poisťovníctvom s uvedením dôvodov straty alebo poškodenia.
Poistenie: Video
Článok poukáže na problémy súvisiace s povoľovaním poisťovacích činností. V akom poradí sa vykonáva, aké dokumenty sú potrebné a aké zákony treba dodržiavať - o tom neskôr.
Vážení čitatelia! Článok hovorí o typických spôsoboch riešenia právnych problémov, no každý prípad je individuálny. Ak chcete vedieť ako vyriešiť presne svoj problém- kontaktujte konzultanta:
PRIHLÁŠKY A VOLANIA PRIJÍMAME 24/7 a 7 dní v týždni.
Je to rýchle a ZADARMO!
V poisťovníctve je najakútnejším problémom licencovanie. Touto otázkou sa zaoberá Federálna služba Ruskej federácie.
Základné momenty
Poisťovateľ môže uzatvárať poistné zmluvy len vtedy, ak má licenciu. Tento proces je povinný na území Ruskej federácie.
Poisťovacia organizácia je spoločnosť, ktorá chráni práva a záujmy subjektov rôzneho druhu – právne, fyzické, vládne.
Na to je potrebné povolenie od štátu - licencia. Poistenie je dôležitým prvkom pracovnoprávnych vzťahov.
Je potrebné nahradiť materiálne škody a úrazy pri práci. Druhy:
- dôchodok;
- z pracovných alebo domácich úrazov;
- lekársky charakter;
- doprava;
- majetok a pod.
Čo to je
Licencia – dokument potvrdzujúci právo poisťovacej osoby vykonávať poisťovacie postupy akéhokoľvek druhu.
Má jednotný formát a obsahuje nasledujúce informácie:
Tento dokument môže byť časovo obmedzený a nemusí mať dátum vypršania platnosti. Toto musí byť uvedené v detailoch pri vydaní.
Dočasný môže byť vydaný v prípadoch, keď nie je možné určiť poistné riziká.
V prípade porušenia zákona môže byť licencia pozastavená. Poisťovateľ je povinný napraviť porušenia až potom je možné ich napraviť.
Licencovanie je udalosť, ktorá zahŕňa vydanie licencie, opätovné vydanie dokumentácie k právu na používanie licencie a ich zrušenie.
Zrušenie licencie alebo obmedzenie jej platnosti nastáva v týchto prípadoch:
Ak organizácia nenapraví svoje chyby v stanovenom časovom rámci, potom nemá právo uzavrieť žiadny druh poistenia. Aj samotná inštitúcia môže podať žiadosť o obmedzenie alebo zrušenie.
V tejto situácii je spoločnosť povinná uhradiť všetky platby za poistné prípady do šiestich mesiacov. Môže byť vydaný akejkoľvek poisťovni registrovanej v Ruskej federácii.
Za akým účelom sa vykonáva?
Licenciu na poisťovacie činnosti na území Ruskej federácie vykonáva Federálna služba. Tento doklad je potrebný na vykonávanie poisťovacej činnosti pre zamestnancov a uzatváranie zmlúv s nimi.
Licencia poskytuje záruku, že poisťovateľ má právo vykonávať poisťovacie činnosti. Poisťovateľ si vyberie územie, na ktorom bude licencia platná.
Licencovanie sa vykonáva aj za účelom ochrany práv a zdravia občanov a životného prostredia; obrany štátu, jeho bezpečnosti.
Licencovanie podporuje maximálnu ochranu poistencov pred bezohľadnými poisťovateľmi.
Reguláciou právnických a fyzických osôb v oblasti poisťovníctva štát zabezpečuje podmienky ochrany obyvateľstva a štátu ako celku.
Právna úprava
Ak sú dokumenty vypracované správne a nedôjde k žiadnym porušeniam, licencia sa vydá.
Podmienky povolenia
Pri udeľovaní licencie poisťovacej organizácii sa vydáva dokument, ktorý dáva právo vykonávať poistenie akéhokoľvek druhu.
Na to je potrebné splniť niekoľko podmienok:
- registrácia musí byť iba na území Ruskej federácie;
- je potrebné mať základné imanie. Jeho výška je v súčasnosti minimálne 25 tisíc minimálnych miezd za pracovnú činnosť pre druhy poistenia (okrem životného poistenia). Na vykonanie procesu životného poistenia - nie menej ako 35 tis. Minimálne 50 tisíc na zaistenie;
- vlastné prostriedky a výška poistného musí zodpovedať normám;
- ukazovatele rizikovej zodpovednosti na maximum – nie viac ako 10 % osobných prostriedkov poisťovateľa.
Licencovanie sa vykonáva až po registrácii organizácie na oddelení dohľadu nad poisťovníctvom. Potom sa vydá evidenčné číslo, zápis do registra, osvedčenie.
Schválený kapitál (jeho veľkosť) sa môže líšiť v závislosti od oblasti činnosti. Môže tiež kolísať v dôsledku zmien v ekonomike štátu a inflácii v krajine.
Všetky podmienky sú obsiahnuté v predpisoch federálnej služby a legislatíve.
Zoznam dokumentov
Ak chcete získať dokument oprávňujúci vykonávať poisťovacie činnosti, musíte predložiť tieto dokumenty:
- písomná žiadosť o licenciu;
- základná dokumentácia;
- doklad potvrdzujúci registráciu žiadateľa ako právnickej osoby;
- zápisnica zo schôdze zriaďovateľov organizácie, na ktorej bol zvolený vedúci;
- informácie o účastníkoch - akcionároch spoločnosti;
- o splatení základného imania;
- registračné osvedčenia všetkých poisťovacích subjektov, finančné správy;
- informácie o výkonnom orgáne, účtovníkovi a žiadateľovi o licenciu;
- informácie o osobe (aktuár), ktorá vykonáva výpočty poistenia;
- pravidlá poistenia pre všetky typy;
- tarifné výpočty pre poistenie;
- dokumenty obsahujúce informácie o zdroji príjmu;
- podnikateľský plán na ďalšie 3 roky činnosti;
- ustanovenia o tvorbe poistnej rezervy.
Dokumentácia musí byť vyhotovená v ruštine a potvrdená právnikom. Poskytujú sa nielen originály, ale aj fotokópie.
Tento zoznam dokumentov je potrebné predložiť orgánom dohľadu nad poisťovníctvom. Úrad oznámi svoje rozhodnutie poisťovateľovi po 5 dňoch.
Dôvody odmietnutia môžu zahŕňať:
- Existujú porušenia zákonných požiadaviek, ktoré neboli napravené.
- Nepravdivé informácie v dokumentoch.
- Trestný register.
- Finančná nestabilita, bankrot.
Rozhodnutie o odmietnutí sa žiadateľovi zasiela aj písomne do 5 dní.
Akčný plán
Pred vydaním licencie je potrebné vykonať niekoľko postupov:
- Poskytnutie dokumentácie žiadateľovi federálnym služobným orgánom.
- Kontrola správnosti dokladov a ich súladu s legislatívou.
- Proces prípravy záveru.
- Orgány rozhodnú o odmietnutí alebo vydaní dokumentu.
- Registrácia licencie (ak je žiadosť schválená).
- Oznámenie poisťovaciemu agentovi.
- Vydanie preukazu.
Po podaní žiadosti a dokladov sú ihneď odovzdané na oddelenie kontroly a zaevidované v databáze.
To sa stane v priebehu niekoľkých dní. Potom dozorné orgány preveria informácie o prítomnosti priestupkov.
Môžu byť vydané iba právnickým osobám, pretože fyzické osoby nemajú právo vykonávať poisťovacie činnosti.
Problémy, ktoré môžu nastať pre poisťovacie podnikateľské subjekty
Medzi subjekty patria poisťovne, poistní matematici a makléri. Licencovanie nie je jednoduchý proces a počas tohto postupu môžete naraziť na množstvo problémov.
Poznanie všetkých možných nuancií pomôže vyhnúť sa problémom a skrátiť čas na prijatie dokumentu. V prvom rade je potrebné rozhodnúť o činnosti, ktorú bude subjekt vykonávať.
Od toho závisí balík dokumentov na získanie licencie a zoznam zákonov, ktoré sa musia dodržiavať.
Postarať sa treba aj o kapitál a jeho veľkosť. Bez toho bude získanie licencie zamietnuté.
Licencia oprávňujúca vykonávať poisťovacie činnosti na území Ruskej federácie môže byť udelená iba právnickej osobe, pretože jednotlivci nemajú právo vykonávať poisťovacie činnosti.
Za poisťovacie činnosti podliehajúce licencovaniu sa považujú činnosti poisťovacích organizácií a vzájomných poisťovní (poisťovateľov) spojené s tvorbou osobitných peňažných fondov (poistných rezerv) potrebných na nadchádzajúce poistné plnenie.
Licencie sa vydávajú na dobrovoľné a povinné poistenie osôb, poistenie majetku a poistenie zodpovednosti za škodu. Ak je predmetom činnosti poisťovateľa výlučne zaistenie, potom sa vydáva povolenie na vykonávanie zaistenia. V licenciách sú zároveň uvedené konkrétne druhy poistenia, ktoré má poisťovateľ právo poskytovať.
Činnosti súvisiace s posudzovaním poistných rizík, určovaním výšky škody, výšky poistného plnenia a iná poradenská a výskumná činnosť v oblasti poisťovníctva si nevyžadujú licenciu.
Povoľovanie poisťovacích činností vykonáva federálny výkonný orgán pre dohľad nad poisťovacou činnosťou, ktorý vydáva poisťovateľom povolenia na vykonávanie poisťovacích činností, vedie jednotný štátny register poisťovateľov a združení poisťovateľov, ako aj register poisťovacích maklérov, do svojej pôsobnosti vypracúva regulačné a metodické dokumenty k problematike poisťovacích činností, na ktoré sa vzťahuje zákon o poisťovníctve.
Obmedzenie licencie znamená zákaz až do odstránenia porušení zistených v činnosti poisťovateľa uzatvárať nové poistné zmluvy a obnovovať existujúce pre určité druhy poisťovacích činností (alebo druhy poistenia) alebo na určitom území.
Pozastavenie licencie znamená zákaz až do odstránenia porušení zistených v činnosti poisťovateľa uzatvárať nové poistné zmluvy a obnovovať existujúce pre všetky druhy poisťovacích činností (resp. druhy poistenia), na ktoré bolo vydané povolenie. Zároveň podľa skôr uzatvorených zmlúv plní poisťovateľ svoje záväzky pred ich uplynutím.
Zrušenie licencie znamená zákaz vykonávať poisťovaciu činnosť s výnimkou plnenia záväzkov prevzatých z existujúcich poistných zmlúv. V tomto prípade môže poisťovateľ použiť prostriedky poistných rezerv výlučne na plnenie záväzkov z poistných zmlúv.
Licencovanie činnosti poisťovacích organizácií
Licencia na vykonávanie poisťovacej činnosti je dokument, ktorý osvedčuje právo jej vlastníka vykonávať poisťovaciu činnosť na území Ruskej federácie za podmienok a požiadaviek uvedených pri vydávaní takejto licencie. Povolenie na vykonávanie činností v oblasti poistenia, zaistenia, vzájomného poistenia a sprostredkovania poistenia vydáva poisťovacím subjektom Federálna služba dohľadu nad poisťovníctvom (FSSN) pod Ministerstvom financií Ruskej federácie.
Postup pri povoľovaní činnosti poisťovacích organizácií určuje Ch. 32 „Udeľovanie licencií na činnosť poisťovacích podnikateľských subjektov“ zákona Ruskej federácie „O organizácii poisťovníctva v Ruskej federácii“, vyhláška vlády Ruskej federácie „O schválení pravidiel udeľovania licencií na činnosti poisťovacie zdravotnícke organizácie poskytujúce povinné zdravotné poistenie“ z 29. marca 1994 č. 251 (v znení neskorších zmien a doplnkov z 19. júna 1998, 3. októbra 2002, 14. októbra 2005) a vyhlášky Ministerstva financií Ruskej federácie „O schválení Predpisu o náležitostiach žiadostí, informácií a dokumentov poskytovaných na činnosť podnikateľských subjektov v poisťovníctve“ zo dňa 11. apríla 2006 č. 60n.
Povolenia sa vydávajú na dobrovoľné a povinné poistenie osôb, poistenie majetku, poistenie zodpovednosti a zaistenie, ak predmetom činnosti poisťovateľa je výlučne zaistenie podľa druhu poisťovacej činnosti. V licenciách sú zároveň uvedené konkrétne druhy poistenia, ktoré má poisťovateľ právo poskytovať.
Licencia bude vydaná v predpísanej forme a obsahuje tieto náležitosti:
- názov právnickej osoby-poisťovateľa, ktorý je držiteľom licencie, jej sídlo;
- názov odvetvia, forma konania a druh(y) poisťovacej činnosti s uvedením druhu(y) poistenia, na ktoré má poisťovateľ právo;
- územie, na ktorom poisťovateľ a jeho pobočky zamýšľajú vykonávať poisťovacie operácie;
- podpis vedúceho (alebo zástupcu vedúceho) a úradná pečiatka federálneho orgánu pre dohľad nad poisťovacou činnosťou;
- registračné číslo podľa štátneho registra poisťovateľov;
- číslo licencie a dátum vydania.
Doba platnosti povolenia na vykonávanie poisťovacej činnosti nie je obmedzená, pokiaľ to nie je výslovne uvedené pri vydaní.
Na získanie licencie na vykonávanie dobrovoľného a (alebo) povinného poistenia, vzájomného poistenia, žiadateľ o licenciu predloží Federálnej poisťovacej službe tieto dokumenty:
- zakladajúce dokumenty;
- doklad o štátnej registrácii ako právnickej osoby;
- zápisnica zo schôdze zriaďovateľov o schválení ustanovujúcich listín žiadateľa o licenciu a schválení funkcií jediného výkonného orgánu, vedúceho (vedúcich) kolektívneho výkonného orgánu;
- informácie o zložení akcionárov (účastníkov);
- doklady potvrdzujúce splatenie schváleného kapitálu v plnej výške;
- doklady o štátnej registrácii právnických osôb, ktoré sú zakladateľmi poisťovacieho podnikateľského subjektu, audítorskú správu o spoľahlivosti ich účtovnej závierky za posledné vykazovacie obdobie, ak je pre tieto osoby zabezpečený povinný audit;
- údaje o jedinom výkonnom orgáne, predsedovi (vedúcich) kolektívneho výkonného orgánu, hlavnom účtovníkovi, predsedovi revíznej komisie (audítorovi);
- informácie o poistnom aktuárovi;
- poistné pravidlá pre druhy poistenia ustanovené zákonom s pripojenými vzormi použitých dokumentov;
- výpočty poistných taríf s použitím použitej poistno-matematickej metodiky výpočtu a uvedením zdroja počiatočných údajov, ako aj štruktúry sadzieb;
- predpisy o tvorbe poistných rezerv;
- ekonomické opodstatnenie vykonávania druhov poistenia.
Získať licenciu na vykonávanie zaisteniežiadateľ o licenciu je povinný poskytnúť FSSN určené doklady s výnimkou informácií o poistnom aktuárovi, poistných pravidlách a výpočtoch poistných taríf.
Získať licenciu na vykonávanie sprostredkovanie poisteniaŽiadateľ o licenciu predkladá orgánu dohľadu nad poisťovníctvom tieto doklady:
- žiadosť o licenciu;
- doklad o štátnej registrácii ako právnická osoba alebo samostatný podnikateľ;
- zakladajúce dokumenty žiadateľa o licenciu - právnickej osoby;
- vzory zmlúv potrebných na vykonávanie činností sprostredkovania poistenia;
- doklady potvrdzujúce kvalifikáciu zamestnancov poisťovacieho makléra a kvalifikáciu poisťovacieho makléra – fyzického podnikateľa.
Žiadatelia o licenciu, ktorí sú dcérskymi spoločnosťami zahraničných investorov alebo majú podiel zahraničných investorov na základnom imaní vyšší ako 49 %, okrem uvedených dokladov dokladajú písomný súhlas príslušného orgánu dohľadu nad poisťovníctvom krajiny bydliska na účasť zahraničných investorov do základného imania poisťovacích organizácií so sídlom na území Ruskej federácie alebo oznámiť Federálnej poisťovacej službe, že v krajine pobytu zahraničných investorov sa takéto povolenie nevyžaduje.
Je potrebné venovať pozornosť osobitostiam právneho postavenia poisťovacích organizácií s účasťou zahraničného kapitálu. Poisťovacie organizácie, ktoré sú dcérskymi spoločnosťami zahraničných investorov (hlavné organizácie) alebo majú podiel zahraničných investorov na ich základnom imaní vyšší ako 49 %, teda nemôžu poskytovať životné poistenie, povinné poistenie, povinné poistenie štátu, poistenie majetku súvisiace s dodávkami alebo kontraktom. práce pre potreby vlády, ako aj poistenie majetkových záujmov štátnych a obecných organizácií.
Ak výška (kvóta) zahraničnej kapitálovej účasti na základnom imaní poisťovacích organizácií presiahne 25 %, Federálna poisťovacia služba prestane vydávať licencie na vykonávanie poisťovacej činnosti poisťovacím organizáciám, ktoré sú dcérskymi spoločnosťami zahraničných investorov (hlavné organizácie) alebo majú podiel zahraničných investorov v ich charterovom kapitále viac ako 49 %.
Po predložení všetkých dokumentov v správnej forme (doklady musia byť podpísané oprávnenou osobou žiadateľa o licenciu a zapečatené) potrebných na získanie licencie vydá Federálna služba sociálneho poistenia (FSSN) žiadateľovi o licenciu písomné oznámenie o akceptovanie dokumentov. Ak poisťovne neskôr vykonajú zmeny v dokladoch, ktoré slúžili ako podklad na získanie licencie, sú povinné do 30 dní odo dňa zmeny oznámiť orgánu dohľadu nad poisťovníctvom a predložiť doklady potvrdzujúce tieto zmeny.
FSSN posudzuje žiadosti právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov o vydanie licencií v lehote nepresahujúcej 60 dní odo dňa doručenia všetkých dokumentov potrebných na získanie licencie. O rozhodnutí je FSSN povinná informovať žiadateľa o licenciu do 5 pracovných dní odo dňa rozhodnutia.
Dôvodom na odmietnutie udelenia povolenia právnickej osobe na vykonávanie poisťovacej činnosti môže byť:
- nesúlad dokumentov pripojených k žiadosti s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie;
- používanie označenia, ktoré individualizuje iný predmet poisťovacieho podnikania, žiadateľom o licenciu - právnickou osobou;
- prítomnosť nepresných informácií v dokumentoch predložených žiadateľom o licenciu;
- manažéri alebo hlavný účtovník majú nevymazaný alebo nevymazaný register trestov;
- neschopnosť poisťovateľov zabezpečiť svoju finančnú stabilitu a solventnosť v súlade s právnymi požiadavkami;
- prítomnosť nesplneného príkazu orgánu dohľadu nad poisťovníctvom;
- platobná neschopnosť (úpadok) poisťovacieho podnikateľského subjektu - právnickej osoby z viny zakladateľa žiadateľa o licenciu.
Federálny výkonný orgán dohľadu nad poisťovacou činnosťou písomne oznámi právnickej osobe odmietnutie vydania licencie s uvedením dôvodov odmietnutia do 5 pracovných dní odo dňa takéhoto rozhodnutia.
Povolenie na vykonávanie poisťovacej činnosti pre podnikateľské subjekty v poisťovníctve, ako už bolo uvedené, sa vydáva bez obmedzenia doby platnosti, na žiadosť povolenia však možno vydať aj dočasné povolenie na dobu najviac 3 rokov. žiadateľa. Okrem toho je možné vydať dočasnú licenciu na obdobie jedného až troch rokov, ak nie sú k dispozícii informácie, ktoré umožňujú spoľahlivé posúdenie poistných rizík ustanovených poistnými pravidlami predloženými počas udeľovania licencie. Dobu platnosti dočasnej licencie však možno na žiadosť žiadateľa predĺžiť, ak počas jej platnosti nedošlo k žiadnym porušeniam alebo ak boli v stanovenej lehote odstránené.
Za posúdenie a vydanie každej licencie na vykonávanie poisťovacej činnosti sa od poisťovacích organizácií účtuje poplatok vo výške stanovenej platnými právnymi predpismi Ruskej federácie. Sumy licenčných poplatkov sa pripisujú do príslušných rozpočtov.
Je potrebné poznamenať, že do pôsobnosti Federálnej poisťovne, pokiaľ ide o udeľovanie licencií na činnosť poisťovacích organizácií, patrí vydávanie pokynov, obmedzovanie alebo pozastavenie platnosti povolenia na vykonávanie poisťovacej činnosti. Podkladom pre rozhodnutie o obmedzení alebo pozastavení licencie je nesplnenie príkazu orgánu dohľadu nad poisťovníctvom subjektom poisťovníctva.
Na predpis je písomný pokyn Federálnej poisťovacej služby a (alebo) územného orgánu dohľadu nad poisťovníctvom, ktorý zaväzuje poisťovateľa odstrániť zistené porušenie v určenej lehote, t.j. v podstate ide o príkaz poisťovateľa, aby v určenej lehote odstránil v ňom zistené porušenia. Príkaz sa dáva poisťovateľovi za porušenie požiadaviek zákona o poisťovníctve, najmä za:
- vykonávanie činností, ktoré nemôžu byť predmetom priamej činnosti poisťovateľov v súlade so zákonom;
- nedodržiavanie stanovených pravidiel pre tvorbu a umiestňovanie poistných rezerv;
- nedodržiavanie stanovených požiadaviek na regulačný vzťah medzi aktívami a poistnými záväzkami;
- porušenie stanovených požiadaviek na predkladanie správ ministerstvu financií Ruska a (alebo) teritoriálnemu orgánu pre dohľad nad poisťovníctvom;
- nepredloženie dokumentov požadovaných Ministerstvom financií Ruska a (alebo) teritoriálnym orgánom dohľadu nad poisťovníctvom včas;
- preukázanie skutočnosti predloženia nepravdivých informácií ministerstvu financií Ruska a (alebo) orgánu územného dohľadu nad poisťovníctvom;
- neoznámenie ruského ministerstva financií v predpísanej lehote o zmenách a doplnkoch vykonaných v dokumentoch, ktoré slúžili ako základ pre vydanie licencie (s predložením podporných dokumentov);
- iné porušenia.
Pokyny zasiela orgán dohľadu nad poisťovníctvom subjektom poisťovníctva; organizácie, ktoré dostali pokyny, musia zistené porušenia v stanovenej lehote napraviť a oznámiť to dozornému orgánu. V prípade nesplnenia objednávky riadne alebo v stanovenej lehote je licencia obmedzená alebo pozastavená spôsobom ustanoveným zákonom.
Obmedzenie platnosťou licencie poisťovateľa sa rozumie zákaz uzatvárať poistné zmluvy na niektoré druhy poistenia, zaistné zmluvy, ako aj zavádzanie zmien, ktoré majú za následok zvýšenie záväzkov poisťovateľa k príslušným zmluvám.
Pozastavenie platnosťou licencie poisťovateľa sa rozumie zákaz uzatvárať poistné zmluvy, zaisťovacie zmluvy, zmluvy o poskytovaní služieb sprostredkovania poistenia, ako aj zavádzanie zmien, ktoré majú za následok zvýšenie záväzkov poisťovne k príslušným zmluvám.
Rozhodnutie o obmedzení alebo pozastavení licencie sa musí zverejniť v tlačenej publikácii určenej Federálnou službou sociálneho zabezpečenia do 10 pracovných dní odo dňa takéhoto rozhodnutia a nadobudne účinnosť odo dňa jeho uverejnenia. V súlade s tým sa rozhodnutie písomne oznámi poisťovateľovi do 5 pracovných dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti s uvedením dôvodov obmedzenia alebo pozastavenia licencie.
Predloženie dokladov poisťovateľa v stanovenej lehote na odstránenie porušení, ktoré boli dôvodom na obmedzenie alebo pozastavenie licencie, je základom pre obnovenie platnosť licencie.
Článok 32. Povoľovanie činnosti subjektov poisťovníctva
1. Licencia na vykonávanie poistenia, zaistenia, vzájomného poistenia, sprostredkovateľskej činnosti ako sprostredkovateľ poistenia (ďalej len licencia)- osobitné povolenie na vykonávanie poisťovacej činnosti udelené orgánom dohľadu nad poisťovníctvom na predmet poisťovacej činnosti.
2. Licencia sa vydáva:
1) poisťovacia organizácia, ktorá vykonáva:
dobrovoľné životné poistenie;
dobrovoľné poistenie osôb s výnimkou dobrovoľného životného poistenia;
dobrovoľné poistenie majetku;
druh poistenia, ktorého vykonávanie je ustanovené federálnym zákonom o konkrétnom type povinného poistenia;
zaistenie v prípade prijatia záväzkov z platenia poistného na základe zmluvy o zaistení;
2) zaisťovňa na poskytovanie zaistenia;
3) vzájomná poisťovňa vykonávať vzájomné poistenie formou dobrovoľného poistenia a v prípadoch, keď v súlade s federálnym zákonom o konkrétnom type povinného poistenia má spoločnosť právo vykonávať povinné poistenie, v forma povinného poistenia;
4) poisťovaciemu maklérovi na vykonávanie sprostredkovateľskej činnosti ako poisťovací maklér.
3. Na získanie povolenia na vykonávanie poistenia a zaistenia žiadateľ o povolenie predloží orgánu dohľadu nad poisťovníctvom:
1) žiadosť o licenciu;
3) charta žiadateľa o licenciu;
4) rozhodnutia o schválení štatútu žiadateľa o licenciu, o voľbe alebo vymenovaní riadiacich orgánov žiadateľa o licenciu, ako aj o vytvorení revíznej komisie alebo o voľbe audítora žiadateľa o licenciu;
6) dokumenty potvrdzujúce splatenie schváleného kapitálu v plnej výške;
7) informácie o osobách uvedených v článku 32.1 tohto zákona s priložením dokumentov potvrdzujúcich súlad týchto osôb s kvalifikáciou a inými požiadavkami ustanovenými týmto zákonom, federálny zákon z 2. novembra 2013 N 293-FZ „O poistno-matematickom Činnosť v Ruskej federácii“ a regulačné akty orgánu dohľadu nad poisťovníctvom (informácie o osobách menovaných do funkcií zástupcu osoby vykonávajúcej funkcie jediného výkonného orgánu, člena kolektívneho výkonného orgánu, člena predstavenstva (dozorná rada), zástupca hlavného účtovníka poisťovacej organizácie, vedúci a hlavný účtovník pobočky poisťovacej organizácie a informácie o poistnom matematikovi zdravotnej poisťovne, ktorá poskytuje výlučne povinné zdravotné poistenie, sa poskytujú, ak sú uvedené pozície dostupné na personál žiadateľa o licenciu);
8) doklady (podľa zoznamu ustanoveného predpismi orgánu dozoru nad poisťovníctvom) potvrdzujúce zdroje pôvodu majetku, ktorý zakladatelia (akcionári, účastníci) žiadateľa o licenciu do základného imania vkladali;
9) predpisy o vnútornom audite;
10) doklady potvrdzujúce, že žiadateľ o licenciu spĺňa požiadavky stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnom tajomstve (ak je táto požiadavka stanovená zákonom);
11) dokumenty potvrdzujúce súlad žiadateľa o licenciu s požiadavkami stanovenými federálnymi zákonmi o konkrétnych typoch povinného poistenia (v prípadoch, keď federálne zákony obsahujú dodatočné požiadavky na poisťovateľov);
4. Žiadatelia o licencie zapísaní v jednotnom štátnom registri poisťovacích subjektov nesmú predložiť orgánu dohľadu nad poisťovníctvom doklady, ktoré sú uvedené v odsekoch 3 až 11 ods. 3 tohto článku a sú orgánu dohľadu nad poisťovníctvom k dispozícii, pokiaľ nedošlo k zmenám bolo im urobené.
5. Na získanie povolenia na vykonávanie vzájomného poistenia žiadateľ o povolenie (nezisková organizácia) predloží orgánu dohľadu nad poisťovníctvom:
2) doklady potvrdzujúce zaplatenie štátneho poplatku za poskytnutie licencie;
3) zakladateľskú listinu vzájomnej poisťovne;
4) rozhodnutia o schválení stanov žiadateľa o licenciu, o voľbe alebo ustanovení riadiacich orgánov žiadateľa o licenciu, o ustanovení vnútorného audítora (vedúceho útvaru vnútorného auditu);
5) údaje o osobách vymenovaných (zvolených) do funkcií riaditeľa spoločnosti a členov predstavenstva, vnútorného audítora (vedúceho útvaru vnútorného auditu), hlavného účtovníka, ako aj údaje o aktuárovi s priložením dokladov potvrdzujúcich súlad týchto osôb s kvalifikáciou a ďalšími požiadavkami ustanovenými týmto zákonom, federálnym zákonom č. 286-FZ z 29. novembra 2007 „o vzájomnom poistení“, federálnym zákonom č. 293-FZ z 2. novembra 2013 „o poistnej matematike Činnosti v Ruskej federácii“ a predpisy orgánu dohľadu nad poisťovníctvom;
6) predpisy o vnútornom audite;
7) údaje o členoch vzájomnej poisťovne s uvedením ich majetkových záujmov, na účely ochrany ktorých bola vzájomná poisťovňa zriadená.
6. Na získanie povolenia na vykonávanie sprostredkovateľskej činnosti sprostredkovateľa poistenia žiadateľ o povolenie predloží orgánu dohľadu nad poisťovníctvom:
2) doklady potvrdzujúce zaplatenie štátneho poplatku za poskytnutie licencie;
3) zakladateľskú listinu žiadateľa o licenciu - právnickú osobu;
4) údaje o osobách menovaných (volených) do funkcií konateľov (osoba vykonávajúca funkcie jediného výkonného orgánu, vedúci kolektívneho výkonného orgánu), členoch kolektívneho výkonného orgánu poisťovacieho makléra - právnickej osoby, údaje o poisťovací maklér - fyzická osoba podnikateľ, údaje o hlavnom účtovníkovi poisťovacím maklérovi s priloženými dokladmi potvrdzujúcimi, že tieto osoby spĺňajú kvalifikačné a iné požiadavky ustanovené týmto zákonom a predpismi orgánu dohľadu nad poisťovníctvom;
5) banková záruka vo výške najmenej tri milióny rubľov alebo dokumenty potvrdzujúce dostupnosť vlastných zdrojov vo výške najmenej tri milióny rubľov v súlade s odsekom 6 odseku 6 článku 8 tohto zákona.
7. Žiadatelia o licenciu, ktorí sú dcérskymi spoločnosťami zahraničného investora alebo majú podiel zahraničných investorov na základnom imaní viac ako 49 percent spolu s dokladmi uvedenými v odseku 3 tohto článku, predložia orgánu dohľadu nad poisťovníctvom tieto doklady:
1) rozhodnutie právnickej osoby - zahraničného investora o jeho účasti na vytvorení poisťovacej organizácie na území Ruskej federácie;
2) výpis z registra zahraničných právnických osôb príslušného štátu, v ktorom má právnická osoba - zahraničný investor sídlo, alebo iný doklad o rovnocennej právnej sile postavenia zahraničnej právnickej osoby - zakladateľa (akcionára, účastníka);
3) písomný súhlas príslušného kontrolného orgánu krajiny, v ktorej má právnická osoba - zahraničný investor sídlo, na jej účasť na základnom imaní poisťovne na území Ruskej federácie alebo záver tohto kontrolného orgánu, resp. osoba oprávnená poskytovať právne služby na území štátu, kde má právnická osoba sídlo - zahraničný investor, o tom, že v súlade s právnymi predpismi tohto štátu nie je potrebné takýto súhlas získať;
4) kópiu licencie (osobitného povolenia) krajiny, v ktorej má právnická osoba – zahraničný investor – sídlo;
5) účtovná (finančná) závierka právnickej osoby - zahraničného investora za posledných päť rokov jej činnosti zostavená v súlade s normami ustanovenými osobným právom právnickej osoby - zahraničného investora a potvrdzujúca, že právnická osoba - zahraničný investor vykonáva poisťovacie činnosti v súlade so zákonom krajiny, kde má sídlo, s kópiou správy audítora za posledné vykazované obdobie (ak je k dispozícii).
8. Regulačný akt orgánu dohľadu nad poisťovníctvom ustanovuje požiadavky na informácie, dokumenty a (alebo) štandardné formy dokumentov vo vzťahu k dokumentom uvedeným v odsekoch 1, , , a 12 odseku 3, odsek 1, , 7 ods. 1, 4 ods. 6 tohto článku, ako aj postup a spôsoby predkladania dokladov podľa odsekov 3, 5 - 7 tohto článku orgánu dohľadu nad poisťovníctvom.
Orgán dohľadu nad poisťovníctvom prostredníctvom jednotného systému medzirezortnej elektronickej interakcie požaduje od federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva štátnu registráciu právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov, informácie o žiadateľovi o licenciu, jej zakladateľoch (akcionári, účastníci, členovia), obsiahnuté v jednotný štátny register právnických osôb, jednotný štátny register fyzických osôb podnikateľov.
9. Zoznamy dokumentov definovaných v tomto článku, ktoré predkladajú žiadatelia o licenciu na získanie licencií, sú vyčerpávajúce, s výnimkou prípadov, keď federálne zákony o špecifických typoch povinného poistenia stanovujú dodatočné požiadavky pre poisťovateľov. Za účelom overenia prijatých informácií má orgán dohľadu nad poisťovníctvom právo zaslať organizáciám písomné žiadosti o poskytnutie (v rámci svojej pôsobnosti) informácií týkajúcich sa dokumentov predložených žiadateľom o licenciu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
10. V prípade, že žiadosť o udelenie licencie a iné doklady nespĺňajú náležitosti ustanovené týmto zákonom a (alebo) predpismi orgánu dozoru nad poisťovníctvom a (alebo) žiadateľ o licenciu predloží doklady uvedené v tomto článku, orgán dozoru nad poisťovníctvom nezašle v plnom rozsahu žiadateľ o licenciu je písomne upozornený na potrebu odstrániť zistené porušenia, riadne pripraviť podklady s úplným zoznamom chýbajúcich alebo nesprávne vyplnených podkladov a pozastaviť lehotu na rozhodovanie najviac na tridsať pracovné dni. Ak žiadateľ o licenciu nepredloží riadne vyhotovené doklady v lehote určenej vo výzve, žiadosť o licenciu predtým podaná žiadateľom o licenciu a doklady k nej pripojené sa vrátia žiadateľovi o licenciu.
O udelení licencie alebo o zamietnutí udelenia licencie rozhodne orgán dozoru nad poisťovníctvom v lehote najviac tridsiatich pracovných dní odo dňa, keď žiadateľ o licenciu predloží orgánu dozoru nad poisťovníctvom všetky doklady uvedené v tomto článku a riadne vyhotovené. .
Orgán dozoru nad poisťovníctvom oznámi žiadateľovi o vydanie povolenia rozhodnutie o vydaní povolenia alebo o odmietnutí udelenia povolenia do piatich pracovných dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia.
11. O zmenách vykonaných v dokumentoch, ktoré slúžili ako podklad na získanie licencie v súlade s
