Ako môžu rodičia získať invalidný vozík pre postihnuté dieťa? Ako poskytnúť staršiemu príbuznému plienky pre dospelých? Aké technické zariadenia majú nepočujúci k dispozícii?
Sú veci, bez ktorých sa postihnutý človek nezaobíde. Sú aj také, ktoré jednoducho zlepšujú kvalitu jeho života. V jazyku lekárov a právnikov sa tieto položky nazývajú „technické prostriedky rehabilitácie“. Štát garantuje poskytovanie mnohých z nich bezplatne. Aby ste však získali potrebné zariadenie rýchlo a bez problémov, musíte dodržiavať určité „pravidlá hry“.
Invalidný vozík
Elena Zablotskisová, právnička Centra liečebnej pedagogiky nám prezradila, aké kroky by mali rodičia podniknúť, aby získali potrebný typ invalidného vozíka pre postihnuté dieťa.
Krok 1. Príprava na lekárske a sociálne vyšetrenie
Zaradenie akýchkoľvek technických prostriedkov rehabilitácie (TSR) do individuálneho programu rehabilitácie alebo habilitácie (IPRA) prebieha v procese lekárskeho a sociálneho vyšetrenia (MSE).
Po absolvovaní ITU dostane osoba dva dokumenty: osvedčenie o zdravotnom postihnutí a IPRA. Aby bol posledný papier vyplnený správne, treba si to dať pozor aj pri prvom kontakte rodiny s ošetrujúcim lekárom dieťaťa o zistení zdravotného postihnutia.
Podľa štandardného postupu je dieťa odoslané na lekárske vyšetrenie ku všetkým potrebným lekárom. Je dôležité, aby rodičia zabezpečili, že všetci lekári zapíšu svoje odporúčania čo najpodrobnejšie. Ak hovoríme o invalidnom vozíku, potom špecializovaným lekárom môže byť neurológ, ortopéd, chirurg a tento špecialista by mal podrobne popíšte, aký kočík dieťa potrebuje.
Existuje dokument, ktorým sa lekári zvyčajne riadia: toto je „Zoznam indikácií a kontraindikácií na poskytovanie technických prostriedkov rehabilitácie ľuďom so zdravotným postihnutím“. Uvádza choroby, na ktoré sa vydávajú určité TSR, ako aj kontraindikácie, pri ktorých má pacient zakázané používať konkrétny technický prostriedok. Stále je však potrebné lekárovi pripomenúť, aby si zapísal odporúčania.
Elena Zablotskis radí, aby ste sa neobmedzovali na návštevu jedného špecialistu, ale aby ste kontaktovali rôzne lekárske organizácie vrátane neštátnych s príslušnou licenciou. V tomto prípade musí lekár, ktorý pripravuje odporúčanie na lekárske vyšetrenie, poskytnúť úplne všetky zozbierané odporúčania, hoci nie je povinný zahrnúť každé z nich do dokumentu, pretože má právo na svoj vlastný odborný názor.
Krok 2. Lekárske a sociálne vyšetrenie
Po prijatí odporúčania idú rodičia zaregistrovať svoje dieťa na ITU. Je dôležité pripojiť k dokumentu kópie tých odporúčaní, ktoré v ňom neboli zahrnuté, pokračuje Elena Zablotskis. K kópiám musí byť priložené vyhlásenie: žiadame vás, aby ste pri vykonávaní ITU zohľadnili odporúčania takýchto a takých špecialistov.
Počas MSA sa zostavuje individuálny rehabilitačný alebo habilitačný program (IPRA). Vo forme tohto dokumentu je venovaná časť venovaná TSD, ktorá je rozdelená na tri podsekcie pre deti so zdravotným postihnutím (dve pre dospelých). Prvým je TSR, ktorý sa poskytuje z federálneho rozpočtu a je zaradený do federálneho zoznamu. Druhým je TSR, ktorý sa poskytuje na náklady zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (každý región má samostatný zoznam) alebo na vlastné náklady. Treťou sú rehabilitačné služby a prostriedky, ktoré je možné zakúpiť z materských kapitálových fondov.
Rodičia sa musia vopred oboznámiť so všetkými zoznamami - federálnymi aj regionálnymi a so zoznamom toho, čo možno získať z materského kapitálu. A potom požiadajte ITU – najlepšie písomne, registrujúc vašu žiadosť ako prichádzajúci dokument – aby do IPRA zahrnula všetko potrebné.
prečo to robiť? Lekári nie vždy dôkladne študujú tieto zoznamy, poznamenáva Elena Zablotskis.
Okrem toho musia rodičia zabezpečiť, aby sa vlastnosti požadovaného kočíka primerane odrážali v IPRA. To môže byť obzvlášť dôležité pre deti s viacerými vývojovými poruchami. Kočík, ktorý nespĺňa potreby dieťaťa, predstavuje riziko sekundárnych komplikácií.
Ak IPRA neobsahuje TSR s charakteristikami potrebnými pre dieťa, potom sa proti tomuto dokumentu možno do mesiaca odvolať. Základom odvolania je odporúčanie špecialistu.
Krok 3. Získanie technického nástroja
V krajoch môže byť oprávneným orgánom vydávajúcim TSR Fond sociálneho poistenia alebo výkonný orgán zakladajúceho subjektu federácie (napr. odbor sociálnej ochrany).
Je napísané vyhlásenie: Žiadam vás, aby ste mi poskytli také a také TSR v súlade s IPRA.
Ak sú k dispozícii kočíky, ktoré sú svojimi vlastnosťami vhodné pre konkrétne dieťa, vyberie sa jeden z nich. Ak nie sú k dispozícii, oprávnená osoba musí uskutočniť výberové konanie na nákup vhodných kočíkov.
Tu prichádzajú do popredia odporúčania IPRA – aké podrobné sú. Rodičovi možno povie: sú len také kočíky, vezmi si ich, iné nebudú. Ak navrhovaný kočík nevyhovuje odporúčaniam IPRA, potom rodič napíše vyhlásenie a túto skutočnosť jednoducho uvedie. Ak kočík nevyhovuje len z pohľadu rodiča, potom bude musieť v žiadosti podrobne napísať, prečo kočík nie je vhodný, prípadne sa ešte raz poradiť s lekárom, aby mohol presnejšie vymenovať vlastnosti požadovaného TSR.
Stáva sa, že príjem TSR je oneskorený. V tomto prípade sa treba sťažovať na vyšší orgán, podľa podriadenosti radí právnik. Ak ste sa už sťažovali všade, ale „veci sú stále tam“, musíte ísť na prokuratúru.
Krok 4. Ak ste si TCP kúpili sami
Môžete si sami kúpiť invalidný vozík pre zdravotne postihnuté dieťa a potom dostanete kompenzáciu od štátu. Elena Zablotskis odporúča najskôr písomne požiadať o výšku náhrady za konkrétny typ kočíka. Táto veľkosť je určená na základe posledného nákupu. To znamená, že vám dajú presne toľko peňazí, koľko štát minul na podobný produkt, keď ho naposledy kúpil.
Ak sa rodina po obdržaní odpovede rozhodne pre kúpu TCP samostatne, je dôležité zabezpečiť, aby boli nákupné doklady riadne vyplnené. Mali by jasne uvádzať, ktorý kočík bol zakúpený.
Potom sa rodina obráti na oprávnenú osobu so žiadosťou o odškodnenie a priloží doklady o kúpe. V prípade omeškania s vyplatením odškodného advokát opäť radí spísať sťažnosti alebo dokonca kontaktovať prokuratúru.
Krok 5: Invalidný vozík je zlomený.
Túto situáciu upravuje zákon. Ak je invalidný vozík nefunkčný, je potrebné obrátiť sa so žiadosťou o lekársku a technickú prehliadku na príslušný orgán (odbor sociálnoprávnej ochrany alebo Sociálnej poisťovne v závislosti od regiónu). Špecialisti zhodnotia TSR z pohľadu možnosti jeho opravy. Na základe ich záveru bude invalidný vozík na verejné náklady opravený, prípadne vydaný nový.
Rodičia si môžu TSR opraviť sami na základe záveru lekárskej a technickej prehliadky a následne dostať náhradu.
Indikácie a kontraindikácie
Indikáciou na prijatie invalidného vozíka môžu byť podľa zákona pretrvávajúce „výrazné“ alebo „výrazne vyjadrené“ (II. a I. skupiny postihnutia) poruchy motorických funkcií spôsobené ochoreniami kĺbov, chrbtice, centrálneho a periférneho nervového systému. Porušenie rovnakého stupňa závažnosti funkcií krvného obehu, dýchania, trávenia, metabolizmu atď. Rovnako ako „stredne závažné“ postihnutia (skupina postihnutia III) spojené s amputáciou jedného bedra alebo dvoch chodidiel.
Pri „výrazných“ poruchách funkcií horných končatín, ako aj pri systémových ochoreniach pohybového aparátu a niektorých poruchách obehových a dýchacích funkcií sa odporúča použitie elektrického vozíka.
Tento typ TSR je kontraindikovaný, ak postihnutá osoba nemôže sedieť. Okrem toho by sa elektrické invalidné vozíky nemali používať, ak má pacient závažnú duševnú poruchu alebo iné zdravotné ťažkosti.
Podmienky, na ktoré sa vydávajú invalidné vozíky: vnútorné s ručným pohonom - minimálne 6 rokov; chodiace s ručným pohonom – minimálne 4 roky; s elektrickým pohonom – minimálne 5 rokov.
Plienky pre dospelých
Charitatívna nadácia Sofia pripravila pre Miloserdiya.ru „cestovnú mapu“ o tom, ako získať bezplatné plienky pre dospelých. Zdrojom informácií je jedno z moskovských územných centier sociálnych služieb.
Krok 1
O potrebe podrobiť sa lekárskej prehliadke vykoná všeobecný lekár obvodnej ambulancie záznam do zdravotnej karty. Vydá tiež „hárok so správou“, s ktorým pacient začne navštevovať lekárov, aby vypracoval IPRA.
Krok 2
IPRA zostavuje úrad ITU. Tento doklad je potrebné odovzdať spolu s „ružovým“ preukazom o zdravotnom postihnutí.
Ak osoba nesúhlasí s obsahom IPRA, môže sa odvolať na vyšší úrad ITU.
Krok 3
Absorpčná bielizeň a plienky sa vydávajú v Distribučnom mieste TSR v územnom stredisku sociálnych služieb (TSSC) pre IPRA. Pri registrácii do služby v TCSO budete potrebovať pas, osvedčenie o zdravotnom postihnutí, IPRA, pas oprávnenej osoby prijímajúcej TSR, SNILS a lekársku politiku.
Pri prijímaní tohto typu TSR môže nastať iba jeden problém: vydáva sa raz za mesiac na celý mesiac. Na doručenie domov je preto potrebná doprava alebo asistenti (toto pravidlo platí pre TCSO, ktorý informácie poskytol; možno na iných miestach môžete dostať savé spodné prádlo a plienky častejšie ako raz za mesiac).
Tento typ TSR si môžete kúpiť sami a následne dostanete náhradu v predajných cenách Ministerstva práce a sociálnej ochrany, presnú sumu je potrebné zistiť pri preberaní TSR. Predtým sa ceny líšili, ale teraz sa prakticky nelíšia.
Indikácie a kontraindikácie
Plienky sa podávajú postihnutým ľuďom s ťažkou alebo výrazne ťažkou (skupina II a I) poruchou funkcie vylučovania. Kontraindikáciou je alergická reakcia na materiál plienky. Doba používania produktu nie je dlhšia ako 8 hodín.
Telefónne zariadenie s textovým výstupom.
Vedúci rehabilitačného oddelenia Celoruskej spoločnosti nepočujúcich Alexander Ivanov povedal pre „Mercy.ru“, s akými „kamenami úrazu“ sa možno stretnúť pri prijímaní technických prostriedkov na rehabilitáciu nepočujúcich.
„Svého času sme zabezpečili, že federálny zoznam technických prostriedkov a služieb pre zdravotne postihnutých, ktoré sú poskytované bezplatne, obsahoval telefóny s textovým výstupom, televízory s teletextom, načúvacie prístroje, svetelné a vibračné zvukové alarmy,“ povedal.
Regionálne pobočky spoločnosti sú pripravené pomôcť ľuďom so zdravotným postihnutím pri získavaní všetkých týchto zariadení, ako aj pri získavaní prekladateľských služieb do posunkového jazyka, pripomenul Ivanov. Prečo je takáto pomoc potrebná?
Lekársky a sociálny vyšetrovací personál môže jednoducho nezapadajú v IPRA zariadenie potrebné pre konkrétnu osobu. "Prečo nepočujúci potrebuje telefón," vysvetlil Ivanov. - Hovoríme, že je to nezmysel. Koniec koncov, môžete posielať SMS a video obrázky. Mobilné telefóny sú pre nepočujúcich nevyhnutné.“
Ak si zdravotne postihnutý kupuje potrebné telefónne zariadenie pre seba, mal by byť pripravený na to, že veľ kompenzácie sa môže ukázať ako veľmi malý. Napríklad 800 rubľov, zatiaľ čo telefóny s potrebnými vlastnosťami sú oveľa drahšie. Aj keď v niektorých regiónoch nakupujú pre nepočujúcich pomerne kvalitné technické vybavenie, poznamenal odborník.
Alexander Ivanov odporúča požiadať o radu regionálne pobočky Spoločnosti nepočujúcich vo fáze prípravy na ITU a vypracovania IPRA. Faktom je, že okrem federálneho zoznamu TSR vydávaných ľuďom so zdravotným postihnutím na náklady štátu má každý región svoj vlastný zoznam. Je možné, že sa tam nachádzajú niektoré druhy technických zariadení, ktoré nepočujúci potrebujú.
Ivanov tiež radí ľuďom so sluchovým postihnutím prísť na ITU v sprievode tlmočník posunkovej reči odstrániť prípadné nedorozumenia zo strany vyšetrovacieho personálu.
Hlavná vec je urobiť všetko včas, pretože odvolať sa proti rozhodnutiu ITU a vykonať zmeny v IPRA je možné len do mesiaca.
Pokiaľ ide o získanie telefónneho zariadenia, v Moskve tento typ TSR poskytuje ministerstvo sociálnej ochrany a vo väčšine regiónov - Fond sociálneho poistenia, poznamenal Ivanov. Tieto zariadenia sa vydávajú v Moskve v mieste bydliska, v centrách sociálnych služieb (CSC), povedal.
Indikácie a kontraindikácie
Telefónne prístroje s textovým výstupom sa vydávajú v prípade poruchy sluchu na úrovni skupiny postihnutia I. a II. Kontraindikácie sú „zraková ostrosť jedného alebo lepšie vidiaceho oka menej ako 0,05 s korekciou a/alebo koncentrickým zúžením zorného poľa menej ako 10 stupňov“. Doba používania TSR je minimálne 7 rokov.
Čo je IPRA?
Individuálny rehabilitačný alebo habilitačný program (IPRA) je podľa ITU optimálny súbor opatrení pre daného zdravotne postihnutého človeka, ktorý je určený na obnovenie alebo kompenzáciu narušených funkcií jeho organizmu, ako aj na pomoc pri vykonávaní určitých druhov činností.
IPRA zahŕňa rekreačné aktivity, technické prostriedky rehabilitácie, ako aj množstvo služieb. Rovnaký názov má aj doklad ustanoveného tlačiva, v ktorom je uvedený súbor opatrení, TSR a služieb poskytovaných zdravotne postihnutej osobe.
V prípade nesúhlasu s obsahom IPRA môže zdravotne postihnutá osoba (alebo jej zákonný zástupca) podať písomné vyjadrenie regionálnemu hlavnému úradu ITU.
Ak je potrebné vykonať dodatky alebo zmeny IPRA, vydá sa nové odporúčanie ITU.
Existuje federálny zoznam rehabilitačných opatrení, technických prostriedkov rehabilitácie a služieb, ktorých poskytovanie štát garantuje zdravotne postihnutej osobe. Zahŕňa nasledujúce body.
Rehabilitačné aktivity:
- Rehabilitačná terapia (vrátane liekov).
- Rekonštrukčná chirurgia.
- Kúpeľná liečba.
- Protetika a protetika, poskytovanie načúvacích prístrojov.
- Odborné školenia, rekvalifikácie, zdokonaľovacie školenia.
Technické prostriedky rehabilitácie:
- Podporné a hmatové palice, barle, podpery, zábradlia.
- Invalidné vozíky s ručným pohonom (interiérové, vychádzkové, aktívne), s elektrickým pohonom, malé.
- Protézy a ortézy.
- Ortopedická obuv.
- Antidekubitné matrace a vankúše.
- Zariadenia na obliekanie, vyzliekanie a uchopenie predmetov.
- Špeciálne oblečenie.
- Špeciálne zariadenia na čítanie „hovoriacich kníh“ na optickú korekciu slabozrakosti.
- Vodiace psy so sadou vybavenia.
- Lekárske teplomery a tonometre s rečovým výstupom.
- Svetelné a vibračné zvukové alarmy.
- Načúvacie prístroje vrátane ušných koncoviek na mieru.
- Televízory s teletextom na príjem programov so skrytými titulkami.
- Telefónne zariadenia s textovým výstupom.
- Zariadenia na tvorbu hlasu.
- Špeciálne prostriedky na porušenie vylučovacích funkcií (močové a kolostomické vaky).
- Absorpčná bielizeň, plienky.
- Stoličky so sanitárnou výbavou.
Služby:
- Oprava zariadení technickej rehabilitácie.
- Údržba a veterinárna starostlivosť o vodiacich psov.
- Poskytovanie prekladateľských služieb do ruského posunkového jazyka
Nina Kaishauri
Ako sa stať účastníkom rehabilitačného programu pre zdravotne postihnutých
Jedným z cieľov vykonania lekárskeho a sociálneho vyšetrenia je zistenie potrieb zdravotne postihnutého človeka. Preto absolvovanie skúšky slúži nielen na získanie štatútu invalida, ale aj na oficiálne schválenie rehabilitačného programu.
Dôležité! Od roku 2016 sa v dôsledku zmien a doplnení právnych predpisov Ruskej federácie v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím objaví pojem „habilitácia“ spolu s pojmom „rehabilitácia“. A odteraz sa IPR zdravotne postihnutej osoby premenovalo na IPR zdravotne postihnutej osoby. IPR sa ďalej vzťahuje nielen na odporúčania rehabilitačného charakteru, ale aj na habilitačný program.
Akonáhle je občan postavený pred otázku absolvovania ITU a prijatia alebo potvrdenia zdravotného postihnutia, automaticky sa spustí proces vypracovania IPR pre zdravotne postihnutú osobu.
Lekár, ktorý dáva odporúčanie na lekárske vyšetrenie, musí obsahovať odporúčania týkajúce sa potreby určitých rehabilitačných opatrení. A špecialisti lekárskeho a sociálneho vyšetrovacieho úradu, kde je občan vyšetrený, berú do úvahy tieto odporúčania, ale okrem toho:
- vykonávať diagnostiku;
- posúdiť potenciál navrhovaných rehabilitačných opatrení;
- určiť rehabilitačnú prognózu pre zdravotne postihnutého.
IPR zdravotne postihnutej osoby sa vypracúva na 1 rok, 2 roky alebo na dobu neurčitú. Ale v prípade potreby sa dá upraviť alebo úplne zmeniť. Ak to chcete urobiť, budete musieť znova prejsť ITU.
Čo zahŕňa IPR osoby so zdravotným postihnutím?
Stiahnite si formulár IPR |
Osoba so zdravotným postihnutím môže mať nárok na 3 skupiny rehabilitačných opatrení, ktoré sú uvedené v nariadení vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2005 č. 2347-r. toto:
- Rehabilitačné opatrenia (lieky, chirurgické operácie, kúpeľná liečba, protetika, odborný výcvik).
- Technické pomôcky (invalidné vozíky, barle, palice, ortopedická obuv a pod., v tomto zozname je dokonca aj vodiaci pes).
- Služby (oprava TSR, preklad posunkovej reči, veterinárna starostlivosť o vodiacich psov).
Ako bolo uvedené vyššie, počas lekárskeho vyšetrenia sú predpísané rehabilitačné opatrenia.
Nepoznáte svoje práva?
Realizácia individuálneho rehabilitačného programu pre zdravotne postihnutú osobu
Po podpísaní IPR zdravotne postihnutej osoby vedúcim kancelárie ITU sa ITU odovzdá zdravotne postihnutej osobe, 2. vyhotovenie je prílohou zákona ITU, 3. vyhotovenie je zaslané Sociálnej poisťovni. Navyše, od 1. januára 2016 je výpis z IPR zdravotne postihnutého zasielaný priamo všetkým organizáciám, ktoré sa budú podieľať na jeho realizácii. Konkrétne tieto územné výkonné orgány zakladajúceho subjektu Ruskej federácie pôsobiace:
- v oblasti ochrany zdravia ohľadom liečebno-rehabilitačných opatrení;
- v oblasti podpory zamestnanosti vo vzťahu k pracovnej rehabilitácii;
- v oblasti výchovy k psychologickej a pedagogickej rehabilitácii;
- v oblasti sociálnej ochrany, pokiaľ ide o poskytovanie technických prostriedkov rehabilitácie (TSR) na náklady rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;
- v oblasti telesnej výchovy a športu ohľadom športových aktivít.
Ak sa rozhodne, že TSR by sa malo poskytnúť zdravotne postihnutej osobe na úkor finančných prostriedkov z federálneho rozpočtu, potom sa výpis pošle regionálnemu oddeleniu sociálneho poistenia.
Náhrada za rehabilitačné pomôcky a služby
Federálny zákon „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ z 24. novembra 1995 č. 181-FZ stanovuje pravidlo, podľa ktorého si osoba so zdravotným postihnutím môže zakúpiť potrebné technické vybavenie alebo zaplatiť rehabilitačnú službu a potom dostať peňažnú náhradu trov konania. Existujú však určité obmedzenia.
Získané TMR alebo služba musia byť uvedené v IPR zdravotne postihnutej osoby a ich cena by nemala presiahnuť náklady na podobné TMR alebo službu, ktorú by poskytoval štát. To znamená, že si nemôžete kúpiť invalidný vozík, ak máte k dispozícii iba barle, a nemôžete si kúpiť drahý multifunkčný invalidný vozík, ak všetci ostatní dostanú štandardné stoličky.
Na výpočet výšky kompenzácie sa berú údaje o nákladoch na podobný TSR, ktorý štát naposledy kúpil na základe vládnej zmluvy o dodávke. Platobný systém je podrobne špecifikovaný v nariadení Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie zo dňa 31. januára 2011 č. 57n.
Dôsledky odmietnutia IRP pre zdravotne postihnutú osobu
Každá osoba má právo odmietnuť IRP zdravotne postihnutej osoby. Okrem toho môžete program opustiť buď úplne, alebo jeho konkrétne časti. Nevidiaci zdravotne postihnutý môže napríklad dostať knihy so špeciálnym písmom, no zároveň odmietnuť mať vodiaceho psa. Možnosti sa môžu líšiť.
Prirodzene, odmietnutie musí byť formalizované písomne, pretože osoba odmieta materiálne veci v rámci IRP osoby so zdravotným postihnutím. Po vydaní odmietnutia už zdravotne postihnutá osoba nemôže žiadať náhradu za technické vybavenie, ktoré si zakúpila.
IPR osoby so zdravotným postihnutím sa vypracúva s prihliadnutím na požiadavky konkrétnej osoby. Spočiatku lekár dáva svoje odporúčania, ktoré identifikujú potrebu priradiť zdravotné postihnutie a zároveň organizujú podporu pre pacienta. Konečný zoznam rehabilitačných opatrení zostavujú špecialisti počas MSA. Účinnosť týchto opatrení sa však analyzuje počas opätovného preskúmania.
Viac užitočných informácií nájdete v časti „Zdravotné postihnutie“.
Zdroje:
- Vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska „O schválení postupu vyplácania náhrady za technický prostriedok na rehabilitáciu a (alebo) službu poskytovanú osobou so zdravotným postihnutím nezávisle získanú, vrátane postupu pri určovaní jej výšky a postupu pri informovanie občanov o výške uvedenej náhrady“ zo dňa 31.01.2011 č. 57n
Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu, ktorého vzor bude opísaný nižšie, je súbor opatrení zameraných na obnovenie a kompenzáciu stratených alebo zhoršených funkcií tela, ako aj schopnosti vykonávať určité druhy činností. Tvorí sa v súlade s rozhodnutím oprávneného orgánu ministerstva zdravotníctva. IPR zahŕňa jednotlivé formy, druhy, objemy, postupy a termíny odborných, zdravotných a iných opatrení. Uvažujme ďalej, ako sa rehabilitačný program pre ľudí so zdravotným postihnutím vyvíja a aké aktivity môže zahŕňať. Článok tiež popíše niektoré nuansy spojené s implementáciou IPR.
Od roku 2005 sa v Rusku rehabilitačný program pre ľudí so zdravotným postihnutím zostavuje podľa jednotnej formy. Bola schválená nariadením Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja SR č. 287 z 29. novembra 2004. Mapa pozostáva z niekoľkých častí. Rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu sa tvorí s prihliadnutím na informácie o občanovi. V súlade s tým prvá časť poskytuje podrobné informácie o ňom. Okrem osobných údajov obsahuje táto časť aj informácie:
- O úrovni vzdelania (odbornej a všeobecnej).
- Špecializácie, kvalifikácie a pracovné funkcie vykonávané v čase skúšky (ak existujú).
- Skupina postihnutia, stupeň postihnutia.
Čo obsahuje vzorový program? Rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím zahŕňa kľúčové obnovovacie a kompenzačné opatrenia. Medzi nimi sú aj lekárske opatrenia. V rámci liečebnej rehabilitácie sa vykonávajú:
- Rehabilitačná terapia.
- Rekonštrukčná chirurgia.
- Ortotika a protetika.
- Poskytovanie technických zariadení a zariadení.
- Liečba sanatória-rezort (pre nepracujúcich občanov).
Program lekárskej a sociálnej rehabilitácie ľudí so zdravotným postihnutím zahŕňa:
- Poradenstvo a informácie o rozsahu prijatých opatrení.
- Právna podpora.
- Rodinný patronát.
- Rehabilitácia s využitím športu a telesnej výchovy.
- Adaptívny tréning.
- Poskytovanie technických zariadení na vykonávanie spoločenských a domácich činností.
- Psychologická pomoc.
- Sociokultúrna rehabilitácia.
Obnovenie pracovnej kapacity
Program odbornej rehabilitácie pre zdravotne postihnutú osobu je systém opatrení zameraných na obnovenie pracovnej schopnosti občana. Obsahuje:
- Vypracovanie odporúčaní o kontraindikáciách a prijateľných typoch a podmienkach činnosti.
- Kariérne poradenstvo.
- Odborná príprava alebo rekvalifikácia.
- Pomoc pri hľadaní práce.
- Poskytovanie technických prostriedkov.
Práca s maloletými
Rehabilitačný program pre postihnuté dieťa zahŕňa psychologickú a pedagogickú činnosť. Tie obsahujú:
- Prijímanie predškolského a školského vzdelávania a výchovy.
- Psychologická a pedagogická nápravná práca.
- Poskytovanie technických prostriedkov na výcvik.
Okrem toho rehabilitačný program pre zdravotne postihnuté dieťa poskytuje patronát rodine, v ktorej sa nachádza. Špecialisti poskytujú rodičom konzultácie a psychologickú pomoc.
Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutého: ukážka
Najdôležitejšie časti IPR sú tie, ktoré označujú psychologické, pedagogické, terapeutické opatrenia, ako aj služby, ktoré poskytujú pomoc pri obnove profesijnej konkurencieschopnosti občana na trhu práce. Každý z nich má dve časti. Prvý označuje konkrétne činnosti a technické prostriedky, ktoré bude človek potrebovať. Druhá časť obsahuje informácie o účinkujúcich, formách, načasovaní, poradí, v akom bude realizácia individuálneho rehabilitačného programu pre zdravotne postihnutú osobu realizovaná, ako aj o dosiahnutých výsledkoch alebo dôvodoch ich nedosiahnutia. Vzorový formulár je uvedený v článku.
Rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu je vypracovaný v súlade s rozhodnutím federálnej inštitúcie ITU. V tomto ohľade, ak chcete získať kartu, musíte kontaktovať organizáciu, ktorá vydáva certifikát. Spravidla ide o miestne oddelenie Úradu pre lekárske a sociálne vyšetrenie (BMSE).
Programy sociálnej rehabilitácie pre ľudí so zdravotným postihnutím sú kľúčovým mechanizmom na zabezpečenie toho, aby sa zohľadnili osobné potreby občanov a aby bola podpora cielená. Karta IPR vám dnes umožňuje efektívne riešiť mnohé problémy súvisiace s realizáciou kompenzačných a obnovných opatrení. Zároveň sa zvyšuje efektivita interakcie s vládnymi úradníkmi na všetkých úrovniach. Napríklad inštitúcie vysokoškolského vzdelávania vyžadujú pri prijímaní študentov práva duševného vlastníctva. Žiadny občan so zdravotným postihnutím sa nebude môcť zaregistrovať na úrade práce bez príslušného dokladu. Bez práv duševného vlastníctva teda nie je možné získať vzdelanie, prácu alebo novú špecializáciu.
Okrem toho štátny program rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí poskytuje možnosť získať technické prostriedky potrebné na adaptáciu. Okrem toho môže dokument uvádzať osobitné podmienky, ktoré sú potrebné pre konkrétnu osobu. To je dôležité najmä pre občanov mladších ako 18 rokov. Individuálny rehabilitačný a habilitačný program pre zdravotne postihnuté dieťa zahŕňa len tie činnosti, ktoré sú preňho prijateľné s prihliadnutím na jeho psychofyziologický stav.
V súlade s predpismi o uznávaní občana za zdravotne postihnutého musí byť vypracovanie programu uskutočnené do jedného mesiaca po stanovení skupiny a stupňa zdravotného postihnutia. V praxi však platí nasledujúci postup. Ak chcete získať IPR, musíte navštíviť svojho lekára a požiadať ho o odporúčanie na ITU. Okrem toho by ste mali podať žiadosť na Úrad pre lekárske a sociálne poradenstvo. Vydáva sa v 2 vyhotoveniach. Vhodné je uviesť konkrétne činnosti, služby a zariadenia, ktoré občan potrebuje.
Aby sa čo najlepšie zohľadnili všetky potreby pre každú časť mapy, odporúča sa ich popísať na samostatnom aplikačnom liste. V tomto prípade by v texte žiadosti mala byť uvedená žiadosť o zohľadnenie týchto informácií. K dokumentu je tiež vhodné pripojiť odporúčania špecialistov alebo názory odborníkov poskytujúcich určité služby. Je to nevyhnutné, aby sa medzi zamestnancami ITU vytvorilo čo najúplnejšie pochopenie všetkých potrieb občana a jeho rehabilitačného potenciálu.
O preukaz môžete požiadať nielen pri opravnej skúške. Program sociálnej rehabilitácie pre zdravotne postihnuté deti, ale aj dospelých so zdravotným postihnutím sa vypracúva každoročne, aj keď je skupina zriadená bez preskúšacieho obdobia.
Na podpis sa mu predkladá individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutého, ktorého formulár musí byť vyplnený s prihliadnutím nielen na odporúčania odborníkov, ale aj na želania samotného občana. Na každej časti karty sa musí podpísať. Takto vyjadruje svoj súhlas s opatreniami v ňom uvedenými.
Nedajú sa však vylúčiť rozpory. V takýchto prípadoch občan do kolónky podpis napíše, že nesúhlasí s obsahom preukazu a uvedie dôvody. Osoba má právo napadnúť rozhodnutia a konanie zamestnancov BMSE. Sťažnosť sa podáva hlavnému úradu regiónu. K nej by mala byť priložená kópia karty. Potom sa vykoná vyšetrenie a rozhovory s občanom. Na základe ich výsledkov sa urobí záver o sporných bodoch. Ak sa zistí, že nároky občanov sú oprávnené, vypracuje sa nový program. Je podpísaný predsedom komisie a potvrdený pečiatkou GBMSE. Prijaté rozhodnutie možno do mesiaca napadnúť aj na federálnom úrade. Okrem toho má občan právo odvolať sa na súd.
Rozsah opatrení ustanovených v IPR nemôže presiahnuť Federálny zoznam technických zariadení a služieb. Občan alebo jeho zástupca ich môže čiastočne alebo úplne odmietnuť. V tomto prípade budú vládne agentúry, miestne štruktúry, ako aj iné organizácie zbavené zodpovednosti za implementáciu programu. Okrem toho bude občan zbavený práva na náhradu škody.
Odborníci však vyzývajú, aby ste sa s odmietnutím neunáhlili. Federálny program pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých osôb je poradný a nie je povinný. Po podpísaní karty má občan právo nekontaktovať príslušné orgány a štruktúry, aby získal určité prostriedky alebo služby. V tomto prípade je počas celej doby jeho platnosti možnosť zmeniť pôvodné rozhodnutie a využiť vládnu podporu.
Určenie subjektov zodpovedných za realizáciu niektorých programových bodov sa považuje za jeden z kľúčových bodov pri návrhu mapy. Pri každom plánovanom podujatí musí byť uvedený účinkujúci. Nová forma PDV predpokladá osobitný postup pri ich určovaní. Predtým interpretov označovala BMSE. V súčasnosti úrad obsahuje na mape len niekoľko z nich. Napríklad v časti o poskytovaní technických prostriedkov je zhotoviteľ označený orgánom FPS. Subjekty môžu byť označené aj miestnou štruktúrou sociálnej ochrany.
Je potrebné pamätať na to, že kľúčovou úlohou rehabilitácie je odstrániť, alebo pokiaľ je to možné, úplne kompenzovať obmedzenia v životnej aktivite, ktoré vznikli v dôsledku zdravotného postihnutia. V tomto ohľade by si umelci mali vybrať tých jednotlivcov alebo organizácie, ktoré dokážu zvládnuť zadané úlohy. Môžu to byť verejné aj súkromné štruktúry akejkoľvek formy vlastníctva.
Federálny zákon upravujúci sociálnu ochranu osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii stanovuje, že ak službu alebo technické zariadenie poskytované v rámci rehabilitačného programu nemožno občanovi poskytnúť alebo si ich uhradil z vlastných prostriedkov, má nárok na plnú kompenzáciu. na náklady. IPR môže zahŕňať činnosti financované z rozpočtu, ako aj činnosti, pri ktorých náklady znáša samotná osoba.
V súlade so zákonom možno bezplatne poskytovať len tie služby a zariadenia, ktoré sú zaradené do príslušného zoznamu. Schvaľuje sa nariadením vlády a neobsahuje veľa funkcií. Štát teda preberá povinnosť platiť za minimálny súbor služieb a technického vybavenia. fondy.
Stojí za zmienku, že v mnohých zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie existujú regionálne predpisy, ktoré výrazne rozširujú zoznam. Úhradu výdavkov by mali vykonávať územné odbory Fondu sociálneho poistenia. Je potrebné vziať do úvahy, že nárok na kompenzáciu je daný len doloženými zmluvnými vzťahmi so skutočnými realizátormi projektu. Občan musí predložiť doklad o zaplatení služby alebo technickej podpory. zariadení. Na FSS sa predloží zodpovedajúca žiadosť, ku ktorej sú priložené kópie karty IPR a ďalšie dokumenty.
Žiadosť o náhradu výdavkov a dokumenty k nej pripojené sa posudzujú najviac mesiac. Ak do konca tohto obdobia občan nedostal odpoveď alebo mu kompenzáciu zamietli, môže sa obrátiť na vyššiu štruktúru Fondu sociálneho poistenia. Ak v tomto prípade jeho žiadosti nebolo vyhovené, má právo obrátiť sa na súd. Odborníci upozorňujú občanov na skutočnosť, že podanie žaloby nenaznačuje, že sa občan snaží konflikt prehĺbiť. V tomto prípade takáto reakcia na nespravodlivosť umožní vládnym orgánom zapojiť sa do riešenia problému a zodpovední pochopia svoju zodpovednosť. Zároveň by ste mali byť pripravení na akýkoľvek výsledok prípadu.
V Ruskej federácii sú v platnosti tieto legislatívne akty upravujúce prípravu a výkon práv duševného vlastníctva:
- Federálny zákon č. 181. Čl. 11 tohto zákona je celý venovaný individuálnemu rehabilitačnému programu. Okrem toho je IPR uvedené v čl. 8, 18, 19, 23, 29, 25, 32.
- Federálny zákon „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím“. Tento normatívny akt poskytuje definíciu IRP, vymenúva orgány zodpovedné za jeho prípravu a uvádza základné práva osôb so zdravotným postihnutím. Zákon stanovuje, že osobu so zdravotným postihnutím nemožno uznať za nezamestnanú bez registrácie individuálneho rehabilitačného programu. Normatívny akt ustanovuje povinnosť zodpovedných orgánov implementovať IRP, ako aj možnosť občana obrátiť sa v prípade jej nesplnenia na súd.
- Predpisy o uznaní osoby za invalidnú.
- Vládne nariadenie č.805 zo dňa 16.12.2004. Upravuje činnosť FGU ITU.
- Príkaz Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja z 29. novembra 2004
- Nariadenie vlády č.1343-r zo dňa 21.10.2004
Po vydaní karty individuálneho rehabilitačného programu sa občan alebo jeho zástupca zo zákona obracia na rôzne organizácie so žiadosťou o pomoc pri realizácii poskytovaných opatrení a získaní potrebnej technickej podpory. fondy.
Treba povedať, že v súčasnosti nemožno mechanizmus implementácie PDV označiť za ideálny. V samotnom programe štátnej podpory je veľa medzier. V tomto smere sa v praxi občania často stretávajú s najrôznejšími prekážkami. Problémy sa môžu objaviť v rôznych fázach – ako v čase zostavovania rehabilitačného programu, tak aj pri realizácii činností v ňom uvedených.
Osobitné ťažkosti vznikajú v procese uplatňovania práva na náhradu vynaložených nákladov. V tomto prípade je vhodné požiadať o podporu kvalifikovaného právnika. Dôležité je mať aj všetky doklady preukazujúce skutočnosť úhrady za službu alebo technické vybavenie z vlastných peňazí. Konflikty súvisiace s realizáciou rehabilitačného programu je možné riešiť žalobou aj súdnou cestou. Prvá zahŕňa odvolanie sa na vyššie orgány. Čo sa týka súdneho odvolania, prax v tomto type prípadov dnes nie je dostatočne rozsiahla. Má však precedensy aj pre vyhraté spory o preplatenie nákladov vynaložených občanom a jeho príbuznými na rehabilitačné opatrenia.
Upozorňujeme, že vydanie karty IPR je v súčasnosti povinné. Ďalšou otázkou je, že často v nej nie sú predpísané všetky služby a technické služby. prostriedky, ktoré občan potrebuje, ale len tie, ktoré sú zahrnuté vo voľnom zozname. Vláda tak stojí pred úlohou zlepšiť mechanizmus implementácie rehabilitačných programov.
Práva duševného vlastníctva musia byť pre ľudí účinné. Rehabilitačný program bude užitočný len vtedy, ak nebude založený na možnostiach štátu, ale na skutočných potrebách každého postihnutého.
Individuálny rehabilitačný program (IPR)
Nie všetci ľudia so zdravotným postihnutím sú však pridelení do miestnych regionálnych kancelárií ITU. Zrakovo postihnutí ľudia sú spravidla pridelení do špecializovaných očných úradov ITU a tam musia získať práva duševného vlastníctva.
Čo dáva vyplnenie IPR zdravotne postihnutému?
V súčasnosti sa mnohé aspekty rehabilitačného procesu efektívnejšie riešia a regulujú s vládnymi úradníkmi na všetkých úrovniach, ak má zdravotne postihnutá osoba IPR. Napríklad teraz univerzity a vysoké školy vždy vyžadujú IPR pri prijímaní dokumentov od žiadateľov so zdravotným postihnutím; žiadna osoba so zdravotným postihnutím sa nemôže zaregistrovať na úrade práce ako nezamestnaná bez dokončeného IPR vrátane odporúčaní pre prácu. To znamená, že bez práv duševného vlastníctva bude ťažké získať vzdelanie, získať nové povolanie zadarmo a potom získať prácu. Pomocou IPR môžete získať niektoré technické prostriedky rehabilitačných a rehabilitačných služieb, ktoré potrebujete, môže IPR predpisovať osobitné podmienky, ktoré by vám mali byť vytvorené vo vzdelávacej inštitúcii, v ktorej študujete, alebo v organizácii, kde pracujete .
Vo všeobecnosti je IPR vytvorené pre vás jedným z dôležitých mechanizmov riešenia vašich problémov súvisiacich so zdravotným postihnutím.
Treba si uvedomiť, že štát nemôže vždy zabezpečiť rehabilitačnú službu, ktorú potrebujete. IPR obsahuje tak rehabilitačné opatrenia, ktoré sa zdravotne postihnutej osobe poskytujú bezplatne v súlade s Federálnym zoznamom technických prostriedkov a služieb poskytovaných zdravotne postihnutej osobe, ako aj rehabilitačné opatrenia, na ktorých sa podieľa zdravotne postihnutá osoba sama alebo iné osoby alebo organizácie na úhrade, bez ohľadu na organizačné, právne formy a formy vlastníctva.
V preukaze IPR teda môže byť ako exekútor uvedená nielen štátna organizácia. Okrem toho musí dodávateľ uviesť organizáciu, ktorá bude poskytovať potrebné rehabilitačné služby najlepším možným spôsobom. Ak ste už zaplatili za rehabilitačné služby alebo zakúpili technické rehabilitačné vybavenie uvedené v karte IPR, štát je povinný vám náklady preplatiť.
V praxi však teraz existuje nasledovné poradie.
Ak chcete získať IPR, musíte sa obrátiť na svojho ošetrujúceho lekára so žiadosťou o poskytnutie odporúčania do kancelárie ITU.
Spolu s odporúčaním ošetrujúceho lekára je potrebné predložiť na Kanceláriu ITU nasledujúci formulár žiadosti v dvoch kópiách.
skupina osôb so zdravotným postihnutím žijúca v: ____________________________________________________
(index a adresa bez skratiek)
Prosím, vytvorte mi individuálny rehabilitačný program.
Dátum_________________ Podpis __________________
Jedna kópia žiadosti spolu s pokynom sa predkladá úradu ITU.
Aby bolo možné kontrolovať proces vývoja práv duševného vlastníctva, aplikácia by mala byť duplikovaná. Druhá kópia, ktorá zostane zdravotne postihnutej osobe alebo jej zákonnému zástupcovi, musí obsahovať tento záznam:
Úrad ITU dostal dokumenty na vypracovanie práv duševného vlastníctva.
____________ ____________ ______________
Dátum Pozícia Podpis
K žiadosti je užitočné zahrnúť odborné názory alebo odporúčania od špecialistov, ktorí poskytujú vaše rehabilitačné služby, pretože špecialisti ITU si často nie sú plne vedomí vašich potrieb a nie sú dostatočne kvalifikovaní, aby určili váš rehabilitačný potenciál.
Upozorňujeme, že pre rozvoj práv duševného vlastníctva sa môžete obrátiť na úrad ITU nielen počas obdobia opätovného skúšania. Karta IPR sa vystavuje každoročne, a to aj v prípadoch, keď sa zistí zdravotné postihnutie bez lehoty na opätovné preskúmanie.
Hoci v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 13. augusta 1996 č. 965 sú orgány ITU povinné vypracovať IPR pre každú osobu so zdravotným postihnutím. Niekedy však špecialisti na BMSE ponúkajú rodičom zdravotne postihnutých detí (alebo samotným dospelým zdravotne postihnutým ľuďom), aby podpísali odmietnutie vypracovania individuálneho rehabilitačného programu s odôvodnením nevhodnosti, neúčinnosti rehabilitácie alebo nedostatku technických prostriedkov, služieb a materiálnych zdrojov potrebných na implementáciu PDV. Takáto požiadavka orgánov ITU je nezákonná.
Proti rozhodnutiu GBMSE regiónu sa možno do mesiaca odvolať na Federálny úrad pre lekárske a sociálne expertízy a následne na Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja.
Objem rehabilitačných opatrení, ktoré poskytuje individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu, nemôže byť menší ako objem stanovený vo federálnom zozname technických prostriedkov poskytovaných zdravotne postihnutej osobe.
Zdravotne postihnutá osoba (alebo jej zákonný zástupca) môže odmietnuť IPR ako celok alebo implementáciu jeho jednotlivých častí. Tým sa zbavujú príslušné štátne orgány, samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva zodpovednosti za jeho realizáciu a zdravotne postihnutá osoba sa zbavuje nároku na kompenzáciu vo výške nákladov na rehabilitáciu. opatrenia poskytované bezplatne.
V súlade so zákonom „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ (článok 11) sú práva duševného vlastníctva „povinné vykonávať príslušné vládne orgány, orgány miestnej samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva“. To znamená, že vládne organizácie a inštitúcie, ktorých štatút im umožňuje uľahčiť implementáciu PDV, nemajú právo odmietnuť jeho implementáciu.
Pre samotného zdravotne postihnutého však v súlade s čl. 11 tohto zákona má PDV poradný charakter. To znamená, že ak sa nechcete zúčastniť podujatí, služieb alebo technických prostriedkov zahrnutých v IRP, môžete ich odmietnuť.
Možné sú však aj menej tvrdé taktiky. Pamätajte na to, že pre zdravotne postihnutú osobu nie je IPR povinný, ale poradenský, po podpísaní IPR karty sa jednoducho nemôžete obrátiť na organizácie, ktoré poskytujú rehabilitačné služby zahrnuté v IPR alebo vydávajú technické prostriedky rehabilitácie. V takom prípade si ponechávate možnosť počas doby platnosti IPR zmeniť svoje rozhodnutie a uplatniť svoje zákonné práva.
Výber vykonávateľa práv duševného vlastníctva.
Kľúčovým bodom pri vypĺňaní IPR karty je výber jej vykonávateľov. Výkonný umelec je uvedený v stĺpci oproti každému rehabilitačnému opatreniu. V súvislosti s novou formou IRP sa mierne mení postup pri označovaní vykonávateľa konkrétneho rehabilitačného opatrenia. Predtým interpreta vždy označovala kancelária ITU, teraz ITU označuje iba časť účinkujúcich, napríklad pri poskytovaní technických prostriedkov rehabilitácie výkonný orgán fondu sociálneho poistenia označuje interpreta a interpretov niektorých činnosti určuje aj miestny orgán sociálnoprávnej ochrany.
Zdravotne postihnutá osoba alebo jej zákonný zástupca by si mal pamätať, že úlohou rehabilitácie v súlade s čl. 9 spolkového zákona „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím“ je odstránenie alebo možno úplnejšia kompenzácia životných obmedzení spôsobených zdravotným postihnutím. Preto by sa za vykonávateľov práv duševného vlastníctva mali vybrať tie organizácie alebo jednotlivci, ktorí sa s úlohou vyrovnajú najlepším možným spôsobom. Môžu to byť štátne aj neštátne organizácie akejkoľvek formy vlastníctva.
Zvážme možné možnosti účasti špecialistov kancelárie ITU a ľudí so zdravotným postihnutím (alebo ich zákonných zástupcov) na výbere vykonávateľov práv duševného vlastníctva.
Orgány ITU alebo iný orgán ako vykonávatelia práv duševného vlastníctva zvyčajne navrhujú jednu alebo viacero konkrétnych vládnych agentúr, ktoré podľa ich názoru poskytujú potrebné služby alebo prostriedky rehabilitácie. Ak sa domnievate, že organizácie navrhnuté orgánmi ITU môžu implementovať práva duševného vlastníctva na správnej úrovni, môžete využiť poskytnutú príležitosť.
Po absolvovaní rehabilitačného kurzu alebo poskytnutí technických prostriedkov vykoná organizácia vykonávajúca IPR zápis o vykonávaní činností do karty IPR.
Služby v oblasti práv duševného vlastníctva poskytujú vládne agentúry osobám so zdravotným postihnutím bezplatne.
Zákon si však vyhradzuje právo zvoliť si vykonávateľa IPR namiesto inštitúcie, ktorú navrhuje BMSE.
2. Realizátormi IPR nie sú konkrétne organizácie, ale inštitúcie určitého typu.
Orgány ITU alebo iné orgány môžu ako vykonávateľov menovať nie konkrétne organizácie, ale organizácie určitého typu, ktoré riešia problémy vzdelávania alebo sociálnej rehabilitácie ľudí so zdravotným postihnutím (napríklad „centrum sociálnych služieb“ alebo „škola typu ___“ ).
V praxi sa takéto organizácie nie vždy zaväzujú riešiť rehabilitačné úlohy, ktoré im boli zverené. Na začiatok sa preto môžete (doporučenou poštou) potenciálnych účinkujúcich opýtať na možnosť prijímať služby v rámci IPR na ich základe. Ak organizácia poverená vykonávateľom práv duševného vlastníctva nie je schopná poskytnúť služby, ktoré potrebujete, môžete od nej získať odmietnutie (najlepšie písomne).
Zároveň máte právo okamžite zvoliť akúkoľvek inú organizáciu za vykonávateľa IPR.
3. Nezávislý výber vykonávateľa IPR osobou so zdravotným postihnutím.
Je dôležité poznamenať, že odmietnutie organizácie uvedenej v IPR ako vykonávateľa nepredstavuje odmietnutie súboru opatrení odporúčaných individuálnym rehabilitačným programom: podľa čl. 11 federálneho zákona „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ „osoba so zdravotným postihnutím má právo samostatne rozhodnúť o otázke zabezpečenia konkrétnych technických prostriedkov alebo typu rehabilitácie“. Z toho vyplýva, že zdravotne postihnutá osoba (resp. jej zákonný zástupca) si môže zvoliť vykonávateľa IPR podľa vlastného uváženia. Kritériom výberu realizátora aktivít v rámci IPR je možnosť kompletnej implementácie programu s jeho pomocou. Na základe toho môže byť vykonávateľom IPR buď štátna alebo mimovládna organizácia, ktorá môže najúspešnejšie realizovať program, ktorý pre vás vypracovali orgány ITU, bez ohľadu na to, či je odborníkmi BMSE zahrnutý do IPR karty.
Koordinácia výberu vykonávateľa práv duševného vlastníctva s orgánmi ITU.
Orgány ITU môžu súhlasiť s vašimi argumentmi, využiť odporúčania od nezávislých špecialistov a pridať interpretov, ktorých navrhujete, do mapy práv duševného vlastníctva.
V praxi však špecialisti kancelárie ITU v mnohých prípadoch nesúhlasia s prisúdením zodpovednosti za implementáciu práv duševného vlastníctva mimovládnym organizáciám.
Bez ohľadu na kladné rozhodnutie orgánov ITU máte právo absolvovať rehabilitačný kurz odporúčaný IPR v inštitúcii, ktorá je pre vás vhodná.
V prvom rade si treba uvedomiť, že IRP zahŕňa tak rehabilitačné opatrenia, ktoré sú poskytované bezplatne (hradí ich štát), ako aj tie, ktoré si zdravotne postihnutý hradí sám. Podľa zákona sa tie technické prostriedky a služby, ktoré sú zaradené do federálneho zoznamu technických prostriedkov rehabilitácie a služieb poskytovaných zdravotne postihnutým ľuďom, poskytujú bezplatne. Tento zoznam schválila vláda a jeho obsah je, žiaľ, dosť skromný. Pri pohľade na tento dokument môžeme konštatovať, že štát sa zaväzuje uhradiť minimálny súbor technických zariadení a služieb. V niektorých regiónoch sú už dávno prijaté regionálne rehabilitačné programy pre ľudí so zdravotným postihnutím. Technické prostriedky a služby v nich zahrnuté sú občanom so zdravotným postihnutím poskytované bezplatne na náklady kraja. Regionálne programy musia zostať v platnosti aj po 1. januári 2005.
Prijímanie náhrad za náklady na služby v rámci IPR.
Pripomeňme ešte raz, že nárok na náhradu výdavkov na realizáciu IRZ je daný len doloženými zmluvnými vzťahmi so skutočným vykonávateľom IRZ, doloženými dokladom o fakte úhrady rehabilitačných prostriedkov a rehabilitačných služieb. Ak organizácie (špecialisti), ktoré vám poskytujú platené rehabilitačné služby, uprednostňujú príjem peňazí bez formalizácie vzťahu a neplatia za kurzy prostredníctvom účtovníctva (alebo nevystavujú potvrdenie o zaplatení), vydanie náhrady výdavkov vynaložených orgánmi sociálneho zabezpečenia nemôže byť považovaný.
Interakcia medzi ľuďmi so zdravotným postihnutím, ktorí počítajú so zákonnou náhradou nákladov vynaložených v procese implementácie IPR, a orgánmi Fondu sociálneho poistenia musí byť opatrná, jasná a vzájomne korektná. Po ďalšom rehabilitačnom období sa môžete obrátiť na územný orgán Fondu sociálneho poistenia so žiadosťou o vyplatenie náhrady, ktorej forma môže byť približne takáto:
Od _____________________ s bydliskom:
(uveďte PSČ a adresu)
Na základe čl. 11 federálneho zákona „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ vás žiadam o kompenzáciu nákladov, ktoré mi vznikli v rámci implementácie individuálneho rehabilitačného programu č._____, vydaného BMSE č.____ “ __” ___________200, vo výške ____________ rubľov. _______ kop.
1. Kópia IPR karty.
2. Kópie servisných zmlúv.
3. Kópie potvrdení o platbe za služby.
Žiadosť je možné ponechať v kancelárii orgánu FSS a požiadať zamestnanca, ktorý ju dostal, aby podpísal druhé vyhotovenie a zapísal prichádzajúce číslo. Organizáciu FSS je tiež možné nenavštíviť osobne, ale poslať prihlášku a všetky potrebné prílohy doporučene s potvrdením o prijatí.
Ak do mesiaca nedostanete odpoveď alebo dostanete odmietnutie vyplatiť náhradu, môžete napísať sťažnosť vyššiemu orgánu FSS.
Odmietnutie vyplatenia kompenzácie nadriadenými orgánmi završuje fázu interakcie medzi zdravotne postihnutou osobou alebo jej zástupcom a Fondom sociálneho poistenia na dobrovoľnom základe. Ďalším krokom na ceste k získaniu náhrady nákladov na implementáciu IRP môže byť podanie žaloby na súd na nečinnosť orgánov sociálnej poisťovne a domáhanie sa náhrady na právnom základe za výdavky, ktoré zdravotne postihnutá osoba, resp. jeho rodičia.
Rodičia zdravotne postihnutého dieťaťa (alebo dospelí so zdravotným postihnutím) by mali pochopiť, že ísť na súd nenaznačuje vašu túžbu vytvoriť konfliktnú situáciu. Naopak, dobre odôvodnené odvolania zástupcov zdravotne postihnutých osôb na súd pomôžu zamestnancom verejných služieb venovať pozornosť problému a plne pochopiť svoje zákonné povinnosti.
Legislatívne akty upravujúce tvorbu a implementáciu IPR.
Po prvýkrát sa IPR, ako aj samotný pojem „rehabilitácia zdravotne postihnutých ľudí“ (článok 9), spomína vo federálnom zákone č. 181 „O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb v Ruskej federácii“ z 24. 1995. Okrem čl. 11 tohto zákona, ktorý je celý venovaný Individuálnemu rehabilitačnému programu, sa IPR spomína aj v čl. 8 („Štátna služba pre lekárske a sociálne expertízy“), čl. 18 („Vzdelávanie a vzdelávanie zdravotne postihnutých detí“), čl. 19 („Vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím“), čl. 23 („Pracovné podmienky pre osoby so zdravotným postihnutím“), čl. 25 („Postup a podmienky uznávania osôb so zdravotným postihnutím za nezamestnaných“), čl. 29 („Liečba zdravotne postihnutých v sanatóriu“) a čl. 32 („Zodpovednosť za porušovanie práv osôb so zdravotným postihnutím. Riešenie sporov“).
Právnym základom pre vytvorenie práv duševného vlastníctva sú aj regulačné dokumenty prijaté s cieľom implementovať federálny zákon o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím:
Právnym základom implementácie IPR je okrem noriem zákona o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím
Schválené predpisy o uznaní osoby za invalidnú. Nariadením vlády Ruskej federácie z 13. augusta 1996 N 965,
1. Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 16. decembra 2004. N805 „O postupe pri organizovaní a prevádzkovaní federálnych štátnych inštitúcií lekárskeho a sociálneho vyšetrenia“,
2. Vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie z 29. novembra 2004 N 28 7,
3. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 21. októbra 2004 N 1343-r „Približné predpisy o rehabilitačnom ústave“ (príloha k uzneseniu Ministerstva práce Ruska, Ministerstva zdravotníctva Ruska, Ministerstva školstva Ruska z 23. decembra 1996 č. 21/417/515).
Existujú aj zákony, ktoré ustanovujú niektoré práva ľudí so zdravotným postihnutím, ktorých implementácia pomôže vyplnením práv duševného vlastníctva:
1. Základy legislatívy Ruskej federácie „O ochrane zdravia občanov“ (prijaté Najvyššou radou Ruskej federácie 22. júla 1993);
Po vyplnení IPR preukazu sa zdravotne postihnutá osoba alebo jej zákonný zástupca uchýli k pomoci rôznych organizácií pri realizácii aktivít zameraných na rehabilitáciu v rámci IPR.
Mechanizmus implementácie IPR ešte nie je vypracovaný, takže v praxi vznikajú prekážky individuálnej rehabilitácie zdravotne postihnutej osoby na každom kroku – od momentu vypracovania IPR až po postup na jeho vykonanie, vrátane tých, ktoré súvisia s. náhrada nákladov na rehabilitáciu zdravotne postihnutých osôb.
Otázky súvisiace s implementáciou IPR sú riešené zmluvne aj súdnou cestou. Zatiaľ neexistuje ustálená prax súdneho riešenia takýchto prípadov, ale už existujú precedensy vyhraných prípadov o kompenzáciu nákladov na rehabilitáciu, ktoré vznikli postihnutej osobe alebo jej rodine v Moskve a Moskovskej oblasti.
Nesmieme zabúdať ani na to, že v súčasnosti je tendencia vypĺňať IPR pre každého človeka so zdravotným postihnutím, ale IPR nepredpisuje všetky služby a technické prostriedky, ktoré zdravotne postihnutý človek potrebuje, ale tie, ktoré mu môže poskytnúť štát. Momentálne sa nám zdá, že ľudia so zdravotným postihnutím by mali pracovať na prelomení tohto trendu, pretože IPR bude užitočné len vtedy, keď sa za základ jeho rozvoja budú brať potreby každého jednotlivého človeka a nie možnosti štátu.
Oficiálna webová stránka pre ľudí so zdravotným postihnutím