Neįgaliųjų vaikų švietimas Rusijoje. Neįgaliųjų vaikų ir jų tėvų teisės: svarbių žmonių apsauga! Žmonių su negalia teisė į mokslą Rusijos Federacijoje

Savivaldybės biudžetinė švietimo įstaiga

"Vidurinė mokykla Nr. 9 pavadinta K.Kh. Nekhai" a.Vochepshiya

Reportažas šia tema:

„Užtikrinti vaikų su negalia ir neįgalių vaikų teisę į mokslą“.

Nekhai Zarima Kimovna,

MBOU direktoriaus pavaduotojas vandentvarkai

„K.H. Nekhai vardu pavadinta 9-oji vidurinė mokykla“

A. Vočepsis

2014 m

Švietimo organizacijų prieinamumo užtikrinimasyra ne tik aktuali visuomenės problema, bet ir prioritetinė valstybės socialinės politikos kryptis.

Pasikeitus valstybės ir visuomenės supratimui apie neįgalaus vaiko teises ir galimybes, buvo suformuluota praktinė užduotis – maksimaliai padidinti visų negalią turinčių vaikų ugdymo aprėptį. Bet kurio vaiko teisės įgyti jo poreikius atitinkantį ir tobulėjimo galimybes išnaudojantį išsilavinimą pripažinimas lėmė svarbiausias naujosios švietimo politikos iniciatyvas ir gaires.

Nacionalinė švietimo iniciatyva „Nauja mūsų mokykla“ vieną iš savo prioritetų apibrėžė taip: „Nauja mokykla – mokykla kiekvienam. Bet kuri mokykla užtikrins sėkmingą vaikų su negalia ir neįgalių vaikų socializaciją...“ .

Valstybei pripažinus neįgalių vaikų socialinės ir edukacinės integracijos vertę, būtina sukurti

adekvatus ugdymo procesas būtent bendrojo ugdymo įstaigoje, kuriai skiriama pagrindinė vieta užtikrinant vadinamąjį „inkliuzinį“ (įtraukiamą) ugdymą.

Inkliuzinis ugdymas – tai specialiai organizuotas ugdymo procesas, kurio metu neįgaliam vaikui suteikiamas ugdymas tarp bendraamžių bendrojo ugdymo įstaigoje pagal tipines programas, atsižvelgiant į jo specialiuosius ugdymosi poreikius. Pagrindinis dalykas inkliuziniame vaiko su negalia ugdyme yra įgyti edukacinės ir socialinės patirties su bendraamžiais.

Pagrindinis inkliuzinio ugdymo veiksmingumo kriterijus yra socializacijos sėkmė, supažindinimas su kultūra, socialinės patirties ugdymas, kartu su akademinių žinių įsisavinimu.

Federalinė programa „Prieinama aplinka“ skirta įgyvendinti priemonių kompleksą, skirtą sukurti universalią aplinką be kliūčių įprastose švietimo organizacijose, leidžiančias visiškai integruoti vaikus su negalia.Šiuo metu mūsų mokykloje vykdoma ilgalaikė tikslinė programa „Prieinama aplinka“, kuri numato sukurti visavertę aplinką be kliūčių vaikams su negalia, užtikrinant jų teisę įgyti išsilavinimą ir visavertį dalyvavimą visuomeniniame gyvenime. Vadovaujantis rajono administracijos vadovo potvarkiu, Vochepshy mokykla tapo viena iš pagrindinių respublikos įstaigų, dėl kurios 2012 m. .

Buvo sukurta programa sutikslas sudaryti sąlygas vaikų su negalia, vaikų su negalia socialinei ir pedagoginei reabilitacijai, skatinant jų integraciją į sveikų bendraamžių visuomenę ir socializaciją.

Programos tikslai:

1. Mokyklos materialinės techninės bazės stiprinimas;

2. Ugdymo proceso aprūpinimas modernia įranga;

3. Užtikrinti netrukdomą prieigą neįgaliems vaikams, turintiems raumenų ir kaulų sistemos sutrikimų.

Programa „Prieinama aplinka“ orientuoja visuomenę į kliūčių, skiriančių paprastus žmones ir žmones su negalia, įveikimą. Pirmiausia kalbame apie fizines kliūtis: projektuojant pastatus, kelius, praėjimus, baldus, bendro naudojimo patalpas reikia iš naujo įrengti, atsižvelgiant į specifinius žmonių su negalia poreikius.

Daugiau nei milijono rublių investicijų dėka mūsų mokykloje buvo sudarytos sąlygos lavinti neįgalius vaikus.

Įrengtos plačios įėjimo durys, laiptai, pandusai, rampos, pastato viduje įrengti eismo maršrutai, įrengti sanitariniai mazgai.

Vonios kambarys buvo atnaujintas, kad galėtų naudotis neįgaliųjų vežimėliais, praplatinta durų anga, įrengti turėklai, pakeista santechnika.

Įrengta stacionari rampa, leidžianti vaikams vežimėliuose lengvai patekti į mokyklą, taip pat verta atkreipti dėmesį į tai, kad visose klasėse, kur reikalingas bendras privažiavimas visiems mokiniams, buvo atliktas pertvarkymas, todėl atidaromos pirmosios pagalbos posto durys; , biblioteka ir gaisrinis išėjimas buvo išplėstas. Tiek išėjimo iš gaisro pusėje, tiek palei evakuacijos kelius buvo įrengta rampa.

Tačiau pagrindinės kliūtys yra informacija ir bendravimas. Įveikti šias kliūtis padeda specializuota ugdymo proceso organizavimo įranga.

Mokytojo paaiškinimo metu kartu su mokomąją medžiaga yra transliuojamos aiškinamosios diagramos, brėžiniai, įrašai, kurie kiekvienam mokiniui suteikia individualų informacijos suvokimo greitį. Mokytojas iš koordinuojančio kompiuterio gali stebėti mokinio reakciją, mažų užduočių atlikimą ir koreguoti procesą. Neįgaliems vaikams skirta kompiuterinė įranga aprūpinta programomis ir įrenginiais, kurie iki minimumo sumažina sveikatos apribojimus. Informacinių barjerų įveikimas mokymosi procese lemia bendravimo barjerų įveikimą bendraujant su bendraamžiais.

Tinkamai parinkta įranga, organizuojanti aktyvią sąveiką mokymosi procese, vaikams su negalia suteikia galimybę patekti į ugdymo aplinką, taip pat į erdvę bendrauti su paprastais vaikais. Šiuo atžvilgiu įsigijome kompiuterinę ir multimedijos įrangą. Neįgaliems vaikams mokyti įrengtas kabinetas, kuriame įrengta pagalbinė multimedijos įranga: interaktyvi lenta. (Interaktyvi lenta), yra didelis jutiklinis ekranas, veikiantis kaip dalis sistemos, kurioje taip pat yra kompiuteris ir projektorius, dokumentų kamera, skaitymo kamera, 12 nešiojamųjų kompiuterių, su periferiniais įrenginiais, padedančiais mokiniams su negalia ugdymo procese. .

Informatikos mokytojas Kashuba V.V plačiau papasakos apie šios įrangos funkcijas.Šiuo metu žmonių su negalia švietimo organizavimo reguliavimo bazė nėra iki galo išplėtota. Tam tikros nuostatos buvo reglamentuotos Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos lygmeniu nustatant švietimo veiklos organizavimo ir įgyvendinimo specifiką pagal atitinkamas švietimo programas. Tuo pačiu metu būtini Federalinio valstybinio išsilavinimo standarto pakeitimai dar nebuvo padaryti, todėl daugeliui organizacijų kyla klausimų, kaip jos galėtų tęsti savo veiklą.

Švietimo organizacijoje MBOU „K.Kh.Nekhai 9-oji vidurinė mokykla“ klausimus, susijusius su vaikų su negalia švietimo ir ugdymo organizavimu, reglamentuos Chartija ir švietimo įstaigos vietiniai aktai;

Siekiant užtikrinti, kad vaikai su negalia įsisavintų visą ugdymo programų apimtį, ištaisytų fizinės ir (ar) psichinės raidos trūkumus, mokykloje dirba pedagoginis psichologas ir medicinos darbuotojas;

Siekdamos užtikrinti efektyvią vaikų su negalia integraciją, ugdymo įstaigose vykdomas informavimo ir aiškinamasis darbas klausimais, susijusiais su ugdymo proceso ypatumais šios kategorijos vaikams, dalyvaujant visais ugdymo proceso dalyviais – mokiniais (tiek besivystančiais, tiek nesivystančiais). neįgaliesiems, jų tėvams (įstatyminiams atstovams), pedagogams;

Inkliuzinio ugdymo programos įgyvendinamos daugelyje pasaulio šalių. Sukaupta patirtis įtikinamai rodo: tik bendras vaikų su negalia ir be negalių ugdymas moko žmones elgtis supratingai ir pagarbiai, ugdo

tolerancija, prisideda prie būsimo piliečio asmenybės ugdymo. Ugdymo įstaigos yra svarbi gyvenamoji erdvė visiems be išimties vaikams ir paaugliams. Nuo to, kokios patogios sąlygos bus sukurtos darželiuose, mokyklose, kolegijose ir universitetuose, priklausys kiekvieno studento sėkmė ir žinių bei praktinių įgūdžių kiekis, kuris galiausiai padės.tapti visaverte asmenybe ir užimti vertą vietą šiuolaikinėje visuomenėje

Tėvų užduotis yra auklėti ir apsaugoti savo vaikus. Pats vaikas ne visada sugeba teisingai elgtis sudėtingose situacijose ir apginti savo teises. Kalbant apie moksleivius, pareiga ginti pagrindines vaiko teises tenka ne tik tėvams, bet ir ugdymo įstaigai.

Reglamentas

Pagrindines vaiko teises mokykloje reglamentuoja „Švietimo“ ir „Dėl vaiko teisių apsaugos įstatymai“. Natūralu, kad kiekviena švietimo įstaiga turi savo įstatus. Tokiame statute gali būti nurodyta, kokias teises turi šioje įstaigoje besimokantis vaikas, taip pat kokios jo, kaip studento, pareigos. Kuriant mokyklos chartiją būtina laikytis Konstitucijos ir valstybės įstatymų.

Kaip vaikas sužino apie savo teises?

Supažindinti mokinį su jo teisėmis yra ugdymo įstaigos užduotis, tačiau privalomas ir tėvų dalyvavimas. Jei po teminės klasės valandėlių mokinys ko nors nesupranta, į visus klausimus turėtų atsakyti tėtis ar mama.

Klasės valandėlė ir ją lydintys užsiėmimai, paaiškinantys, kokias teises turi vaikas, gali būti pradėti vykdyti pradinėje mokykloje. Ketvirtoje ir penktoje klasėse vaikai geba adekvačiai suvokti tokio pobūdžio informaciją. Supažindinimo tikslais mokyklos chartija turi būti paskelbta viešai peržiūrėti.

Pagrindinės vaiko, lankančio bendrojo ugdymo įstaigą, teisės

Savarankiškai pasirinkti mokyklą, kurioje nori mokytis.
Gaukite nemokamą vidurinį išsilavinimą (11 klasių).
Teisė jo ir tėvų sutikimu pereiti į kitą mokyklą, neatsižvelgiant į mokyklos kryptį ir net per mokslo metus.
Studijuoti tokiomis sąlygomis, kurios nekelia pavojaus jo asmeniniam saugumui.
Jei pageidaujate, lankykite papildomus užsiėmimus, sekcijas ir būrelius.
Teisė gauti žinias iš mokytojų.
Mokytojai ir kiti mokyklos darbuotojai turi užtikrinti pagarbą ir nešališką požiūrį į vaiką.
Dalyvavimas mokyklos renginiuose (koncertuose, ekskursijose).
Savo noru ir tik savo prašymu mokinys gali padėti tobulinant ugdymo įstaigą.
Gaukite knygų iš mokyklos bibliotekos.
Jei reikia, sulaukti pagalbos iš mokyklos psichologo.
Jei atsiranda toks noras ar poreikis, moksleiviai gali mokytis tam tikro dalyko pagal pagreitintą programą.

Kartais kyla sunkumų įgyvendinant studentų teises. Pavyzdžiui, pereinant iš vienos mokyklos į kitą, kaip privalomi renginiai pristatomi mokslo metų pabaiga arba direktoriaus sutikimas. Dėl nepakankamo mokyklų finansavimo nemokamas mokslas tapo sąlyginai nemokamas. Bibliotekų fondai ne visus mokinius aprūpina reikiamais vadovėliais, o tėvai priversti juos pirkti už savo pinigus. Visa tai yra ne kas kita, kaip vaiko teisių pažeidimas mokykloje.

Studentų pareigos

Atsargiai elkitės su mokyklos turtu, baldais ir mokomąja literatūra.
Reguliariai lankykite pamokas, kaip numatyta.
Laikykitės mokyklos chartijos. Laikytis mokyklos statuto taisyklių.
Maloniai elkitės su kitais mokiniais, mokytojais ir mokyklos darbuotojais. Gerbti jų orumą ir garbę.
Vykdyti švietimo įstaigos administracijos reikalavimus jos statuto ribose.

Tėvų užduotis šiame etape yra perteikti vaikui, kaip svarbu laikytis mokyklos chartijos taisyklių ir nuostatų.

Sąžiningai atlikdamas pareigas mokykloje mokinys gali tikėtis, kad bus gerbiamos ir jo teisės.

Kokiomis formomis gali būti išreikštas studento teisių pažeidimas?

Ugdymo įstaigos sienose moksleiviai gali susidurti su fiziniu ar psichologiniu smurtu. Tai yra vaiko teisių pažeidimas mokykloje. Tik tada tėvai turėtų domėtis mokinio gyvenimu mokykloje, kad būtų galima užkirsti kelią tokioms problemoms atsirasti arba jas laiku pašalinti.

Vaiko teisės mokykloje gali būti pažeidžiamos panaudojus prieš jį fizinį smurtą. Mokykla privalo kontroliuoti vaikų elgesį savo teritorijoje ugdymo proceso ir popamokinės veiklos metu, nes ji pirmiausia atsakinga už mokinių gyvybę ir sveikatą. Kartais moksleiviai susiduria su fizine jėga, kurią mokytojai naudoja vadinamaisiais ugdymosi tikslais.

Psichologinė prievarta prieš vaiku yra labiau miglota ir miglota sąvoka. Dažniausios jos apraiškos gali būti per dideli reikalavimai, grasinimai vaikui, nepagrįsta kritika, neigiamo požiūrio demonstravimas.

Viena iš aktualių problemų yra religijos klausimas. Mokykla neturi teisės primesti jokiam savo mokiniui religinių pažiūrų. Jei ugdymo įstaiga atvirai deklaruoja priklausymą tam tikrai religijai, rengia religinius renginius ar dalyvauja juose, renka aukas religinėms organizacijoms – visa tai yra neteisėti veiksmai, reikalaujantys neatidėliotino įsikišimo.

Viena iš psichologinio smurto apraiškų gali būti diskriminacija dėl lyties. Tai atvejai, kai atliekant bet kokias užduotis ar užduotis vaikai skirstomi pagal lytį. Pavyzdžiui, berniukas gali jaustis prislėgtas, jei tik berniukai buvo nepagrįstai palikti pareigose, o mergaitės buvo išsiųstos namo.

Tiek fizinis, tiek moralinis spaudimas vienodai neigiamai veikia moksleivius. Kartais destruktyvi psichologinė klasės draugų ar mokytojų įtaka gali būti numanoma, tačiau ji taip pat gali turėti įtakos vaiko nuotaikai, savijautai ir akademiniams rezultatams.

Vaiko teisių apsauga mokykloje. Ką turėtų daryti tėvai?

Visos mamos ir tėčiai tikisi, kad kol jų vaikas mokykloje, jis yra visiškai saugus. Tačiau ką daryti, jei pažeidžiamos vaiko teisės ir jam daromas neteisėtas fizinis ar psichologinis poveikis?

Jei įvykis nesukelia rimtų pasekmių, užtenka visus dalykus išsiaiškinti su vaiku, klasės auklėtoja ir visais įvykių dalyviais. Tokiu atveju reikia išsiaiškinti prieštaringos situacijos priežastį ir sudaryti elgesio planą ateičiai, kad tai nepasikartotų.

Kai susiduriate su rimtais incidentais ar pasikartojančiais įvykiais, turinčiais įtakos fizinei ar psichologinei vaiko gerovei, reikia imtis rimtų priemonių. Pirmiausia reikia atlikti medicininę apžiūrą, fizinio smurto prieš mokinį atveju, ir vaikų psichologo apžiūrą, jei kalbame apie moralinį spaudimą. Toliau būtina nustatyti įvykio liudininkus, kurie vėliau padės išsiaiškinti visus ginčytinus klausimus.

Mokyklos direktorius turi žinoti, kas atsitiko. Geriau, jei tėvai parašytų jam adresuotą oficialų prašymą. Direktorius turi greitai susipažinti su įvykio detalėmis ir padėti išspręsti problemą.

Jei vietos lygmens procesai neduoda rezultatų, tėvai turi teisę kreiptis į policiją, prokuratūrą ar teismą, kad apgintų savo vaiko teises mokykloje.

Kartais, kaip alternatyvą problemos sprendimui pasikartojančių incidentų atveju, vaiką galima perkelti į kitą mokyklą.

Neįgaliųjų vaikų teisės

Kokios yra neįgalaus vaiko teisės mokykloje? Ar vaikai su negalia ir fiziniais trūkumais turi galimybę lankyti bendrojo ugdymo įstaigą? Kas gali apriboti vaiko teises mokykloje?

Rusija yra šalis, kurioje neįgalūs vaikai turi teisę baigti vidurinį išsilavinimą mokykloje, jei nėra medicininių kontraindikacijų. Tokiems vaikams negali būti jokių apribojimų iš ugdymo įstaigos.

Natūralu, kad kartais reikia sukurti specialias organizacines ir technines sąlygas neįgalių vaikų ugdymui.

Neįgalus vaikas turi teisę:

pirmenybinis priėmimas į ugdymo įstaigą pateikiant standartinį dokumentų paketą;
laisvai pasirinkti mokyklą, kuri dėl teritorinės padėties labiau tinka ugdymui arba rekomenduota medicininės ir pedagoginės ekspertizės;
pašalinimas, jei dėl sveikatos priežasčių ar mokyklos įstatų pažeidimo negali išmokti mokyklos kurso;
privalomas Nepilnamečių reikalų komisijos dalyvavimas šalinimo iš mokyklos ir naujos ugdymo įstaigos parinkimo klausimais.

Kaip neįgalus vaikas išlaiko vieningą valstybinį egzaminą?

Laikydami vieningą valstybinį egzaminą neįgalūs vaikai turi tam tikrų privilegijų. Pasitaiko atvejų, kai laikyti egzaminus gali uždrausti medicininė ir pedagoginė ekspertizė. Tada studentas gauna vidurinio išsilavinimo pažymėjimą arba pažymėjimą, neišlaikęs vieningo valstybinio egzamino.

Taip pat neįgalus vaikas testavimo metu turi teisę į tam tikras nuolaidas. Tai gali būti papildomas laikas užduotims atlikti, galimybė išgerti reikalingus vaistus ar padaryti pertrauką nuo žinių patikrinimo.

Našlaičių teisių apsaugos ugdymo įstaigose užtikrinimas

Vaikai, likę be tėvų globos, yra labiausiai pažeidžiama kategorija, tačiau jie, kaip ir visi kiti, turi teisę į mokslą. Tai diktuoja įstatymas „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“.

Kontroliuoti, kad našlaičiai įgytų kokybišką vidurinį išsilavinimą – valstybės uždavinys. Šiuo tikslu nuolat dirbama gerinant sąlygas jų mokymui.

Našlaičiai, neturintys kitų giminaičių globos, vidurinį išsilavinimą įgyja specializuotose internatinėse mokyklose. Tokių švietimo įstaigų administracija privalo užtikrinti:

visapusiško ir nenutrūkstamo pedagoginio proceso laikymasis;
galimybė mokiniams reguliariai lankyti pamokas;
visos reikiamos mokomosios literatūros ir vadovų prieinamumas;
palankų psichologinį klimatą kolektyve ir teigiamus santykius tarp mokinių ir dėstytojų;
galimybė kiekvienam mokiniui gauti kvalifikuotą pagalbą probleminėse situacijose.

Valstybinė priežiūra užtikrina našlaičių teisių ir laisvių laikymąsi ugdymo įstaigose.

Ką galiu pasakyti pabaigai?

Vaiko teisės mokykloje ir jų apsauga neabejotinai yra svarbi problema ir reikalaujanti dėmesio. Tai turi suprasti ir tėvai, ir ugdymo įstaigos atstovai. Vietos valdžia taip pat įpareigota užtikrinti, kad būtų apsaugotos pradinėse ir vidurinėse mokyklose besimokančių vaikų teisės.

Rusijos Federacijos valstybės politikos dėl žmonių su negalia esmė

Pagal SSRS Aukščiausiosios Tarybos 1990 m. gruodžio 11 d. priimtą SSRS įstatymą „Dėl pagrindinių SSRS neįgaliųjų socialinės apsaugos principų“ neįgaliu laikomas asmuo, kuris dėl 1990 m. ribotai gyvenimo veiklai, dėl fizinės ar psichinės negalios, reikalinga socialinė pagalba ir apsauga.

Asmens gyvenimo veiklos apribojimas išreiškiamas visišku ar daliniu gebėjimo rūpintis savimi, judėti, orientuotis, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, taip pat užsiimti darbo veikla praradimu.

Valstybė, užtikrindama neįgaliųjų socialinę apsaugą, raginama sudaryti jiems būtinas sąlygas individualiam tobulėjimui, kūrybinių ir produktyvių galimybių ir gebėjimų realizavimui, atsižvelgiant į neįgaliųjų poreikius atitinkamose valstybės programose, teikiant socialines įstatymų numatytų formų pagalba, siekiant pašalinti kliūtis įgyvendinant neįgaliųjų teises į sveikatos apsaugą, darbo, švietimo ir profesinio mokymo, būsto ir kitas socialines-ekonomines teises.

Valstybė nustato garantijas neįgaliesiems įgyvendinti savo teises ir teisėtus interesus, ypač rūpinasi neįgaliais vaikais.

Aktualiausios socialinės politikos užduotys žmonių su negalia atžvilgiu yra užtikrinti, kad jie turėtų lygias galimybes su visais kitais Rusijos Federacijos piliečiais realizuoti savo teises ir laisves, panaikinti gyvenimo veiklos apribojimus, sudaryti palankias sąlygas, kurios leistų žmonėms su negalia gyventi visavertį gyvenimą, aktyviai dalyvauti ekonominiame, socialiniame ir politiniame visuomenės gyvenime, atlikti savo pilietines pareigas.

Valstybės politikos dėl žmonių su negalia įgyvendinimo mechanizmas

Valstybės struktūros, nevyriausybinės organizacijos ir visuomeninės asociacijos, privačios iniciatyvos raginamos įgyvendinti priemones, skirtas ne tik apsaugoti visuomenės sveikatą ir užkirsti kelią negaliai, bet ir sudaryti sąlygas neįgaliųjų reabilitacijai, jų integracijai ir reintegracijai į visuomenę, profesinė veikla Efektyvus valstybės politikos įgyvendinimo mechanizmas Sprendžiant žmonių su negalia problemas Rusijos Federacijoje atsirado tikslinės federalinės ir regioninės programos, apjungiančios įvairių departamentų pastangas. 1994 m. pradėtas finansuoti programa „Techninių reabilitacijos priemonių kūrimas ir gamyba žmonėms su negalia aprūpinti“. Taip pat buvo sukurta federalinė programa „Socialinė parama žmonėms su negalia“. Pagal federalinę išsamią programą „Rusijos vaikai“, kuri taikoma visai Rusijos Federacijos vaikų populiacijai, teikiama tokia programa kaip „Vaikai su negalia“.

Įgyvendinant federalines programas turi būti sudarytos civilizuotos valstybės reikalavimus ir normas atitinkančios sąlygos, kuriomis neįgalus asmuo, kaip ir bet kuris pilietis, turėtų galimybę vienodomis sąlygomis įgyti išsilavinimą, dirbti, aprūpinti save finansiškai ir turėti galimybę visa socialinė, pramoninė ir ekonominė infrastruktūra.

Esant tokioms sąlygoms, pagrindinis socialinio darbo su negalią turinčiais asmenimis uždavinys – suvienyti tiek valdžios organų, tiek viešųjų ir privačių iniciatyvų, savipagalbos grupių pastangas maksimaliai patenkinti šios gyventojų kategorijos poreikius ir savirealizaciją. žmonių su negalia.

Plėtodama socialinį darbą su negalią turinčiais asmenimis jų integracijai, visuomenė turėtų skatinti kurti žmonių su negalia reabilitacijos centrų tinklą, kuriame būtų teikiamas profesinis orientavimas; būtų teikiamas profesinis mokymas ir konsultacijos psichologinėmis, teisinėmis ir organizacinėmis problemomis; būtų pasiūlyta speciali pagalba remiant ir įdarbinant.

Darbo su neįgaliaisiais Rusijos Federacijoje reguliavimo ir teisinė bazė

Rusijos Federacijoje žmonių su negalia teisės yra įrašytos tokiuose svarbiuose dokumentuose kaip: „Žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių deklaracija“, priimta RSFSR Aukščiausiosios Tarybos 1991 m. lapkričio 22 d. (26, 28 straipsniai). ). Rusijos Federacijos Konstitucija, priimta visuotiniu balsavimu 1993 m. gruodžio 12 d. (2, 6, 7, 17, 38-42, 45, 46, 55, 72 straipsniai); 1990 m. gruodžio 11 d. SSRS Aukščiausiosios Tarybos priimtas „Neįgaliųjų socialinės apsaugos SSRS pagrindinių principų įstatymas“; 1993 m. liepos 22 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos priimti Rusijos Federacijos piliečių sveikatos apsaugos teisės aktų pagrindai; 1992 m. spalio 2 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretai „Dėl papildomų valstybės paramos priemonių neįgaliesiems gyvenamojoje aplinkoje“, Rusijos Federacijos Vyriausybės 1993 m. ministrų dekretai „Dėl mokslinės ir informacinės paramos neįgaliesiems ir žmonės su negalia“ ir kt.

Atsižvelgiant į asmens sveikatos sutrikimo laipsnį, esant nuolatiniam organizmo funkcijų sutrikimui, lemiančiam visišką ar reikšmingą profesinių darbingumo praradimą ar didelių gyvenimo sunkumų, išskiriamos trys negalių grupės. Atsiradus neįgalumui, priklausomai nuo nustatytos grupės, priežasties, prireikus ir atsiradimo laiko, skiriamos pensijos, nustatomos pašalpos, teikiamos kitos socialinės apsaugos ir paslaugos.

Pirmoji grupė invalidumas nustatomas asmenims, turintiems visišką nuolatinę ar ilgalaikę negalią, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra (pagalba ar priežiūra), įskaitant tuos, kurie gali būti pritaikyti tam tikros rūšies darbo veiklai specialiai organizuotomis individualiomis sąlygomis (specialiose dirbtuvėse, darbuose namuose ir kt.). ).

Antroji grupė invalidumas skiriamas visiškai ar ilgai netekus darbingumo asmenims, kuriems nereikia nuolatinės pašalinės pagalbos, priežiūros ar priežiūros, taip pat tais atvejais, kai dėl galimo pablogėjimo draudžiama dirbti bet kokį darbą ilgą laiką. liga (pavyzdžiui, sergant sunkiomis lėtinėmis ligomis, kombinuotais dideliais viršutinių ir apatinių galūnių defektais ir kitais sužalojimais, reikšmingas regėjimo praradimas).

Trečioji grupė neįgalumas nustatomas, kai asmenis dėl sveikatos būtina perkelti į žemesnės kvalifikacijos darbą dėl negalėjimo toliau dirbti pagal ankstesnę profesiją (specialybę); jei yra poreikis dėl sveikatos, reikšmingai pasikeitusios darbo sąlygos pagal savo profesiją, dėl kurių sumažėja gamybinės veiklos apimtys: labai apribojant žemos kvalifikacijos arba anksčiau nedirbusių asmenų įdarbinimo galimybes ; su anatominiais defektais ar deformacijomis, kurios labai apsunkina profesinio darbo atlikimą.

Kadangi neįgalumo laipsnis gali keistis dėl gydymo, taip pat veikiant palankiems socialiniams veiksniams, nustatyta pakartotinė neįgaliųjų ekspertizė - pirmosios grupės neįgaliesiems ji atliekama kartą per dvejus metus. , o antros ir trečios grupių neįgaliesiems – kartą per metus. Neįgalumas, atsiradęs dėl anatominių defektų ar negrįžtamų lėtinių ligų bet kuriame amžiuje, taip pat vyresniems nei 60 metų neįgaliems vyrams ir vyresnėms nei 55 metų moterims nustatomas neterminuotai.

Sąlygas, lemiančias teisę gauti invalidumo pensiją, reglamentuoja 1990 m. lapkričio 20 d. Federalinis įstatymas „Dėl valstybinių pensijų RSFSR“, taip pat atitinkamų valdžios institucijų, įskaitant visuomenines organizacijas ir įmones, aktai (papildomi mokėjimai prie pensijų). ir kt.).

Socialines paslaugas žmonėms su negalia reglamentuoja Federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“, priimtas Valstybės Dūmos 1995 m. liepos 17 d. Įstatymo preambulėje nurodyta, kad socialinės paslaugos yra viena iš socialinių paslaugų teikimo sričių. socialinę gyventojų apsaugą, nustato ekonomines, socialines ir teisines garantijas piliečiams pagyvenusiems žmonėms, neįgaliesiems, grindžiamas poreikiu tvirtinti filantropijos ir gailestingumo principus.

Socialinės paslaugos – tai veikla, skirta žmonių su negalia socialinių paslaugų poreikiams tenkinti.

Socialinės paslaugos apima socialinių paslaugų visumą: priežiūrą; maitinimas; pagalba gaunant medicininę, teisinę, socialinę-psichologinę ir gamtinę pagalbą; profesinis mokymas, užimtumas, laisvalaikio veikla; pagalba organizuojant laidojimo paslaugas ir kitas, kurios teikiamos neįgaliesiems namuose ar socialinių paslaugų įstaigose, neatsižvelgiant į jų nuosavybės formą.

Valstybės dalyvavimas, ypač įgyvendinant tokias programas kaip federalinė Rusijos vaikų programa, visada bus ribojamas išteklių. Socialinę ir ekonominę situaciją apsunkina biudžeto deficitas, valstybės vidaus skola, besitęsiantis gamybos mažėjimas ir infliacija.

Tokiomis sąlygomis ypač svarbus tampa valdžios įstaigų, verslo struktūrų ir nevyriausybinių organizacijų pastangų derinimas formuojant ir įgyvendinant socialines programas bei socialinę politiką.

Lyginamasis skirtingų šalių teisės aktų ir tarptautinės teisės tyrimas leidžia išskirti šiuos socialinės politikos principus:

Socialinės partnerystės principas, apima valdžios sluoksnių ir politinių partijų sąjungą ir bendrą veiklą, darbdavių ir darbuotojų asociacijas (profesines sąjungas, įvairias nevyriausybines organizacijas sprendžiant įvairiausias socialinės politikos srities problemas);

Socialinio solidarumo principas, įgyvendinamas per apmokestinimą ir reiškiantis darbingų piliečių norą remti sunkioje gyvenimo situacijoje atsidūrusius žmones, taip pat žmones su negalia;

Dalyvavimo principas, vykdomas įtraukiant asmenis su negalia ir jų visuomenės grupes tiesiogiai dalyvaujant formuojant ir įgyvendinant socialinę politiką ir socialines programas, susijusias su šiais asmenimis ir visa pilietine visuomene.

Šio principo įgyvendinimas praktiškai užkirs kelią tam, kad būtų priimti įstatymų projektai, prieštaraujantys tam tikrų gyventojų sluoksnių interesams, kuriems palaikyti šie įstatymai buvo skirti.

Tarptautinio seminaro apie valdžios, verslo ir nevyriausybinių organizacijų dalyvavimą formuojant socialinę politiką dalyviams kalbina Tarptautinės neįgaliųjų organizacijų asociacijos „Mobility International“ ekspertas Henkas Willemsenas. atkreipė dėmesį į tai, kad priimti bet kokius įstatymus ar vyriausybės sprendimus dėl žmonių su negalia Nyderlanduose įmanoma tik koordinuojant ir remiant jų interesus atstovaujančioms visuomeninėms asociacijoms.

Socialinio kompensavimo principas skirtas užtikrinti teisinę ir socialinę neįgaliųjų apsaugą, kompensuojantį šį apribojimą, kuris savo ruožtu apima prieinamos gyvenamosios aplinkos sukūrimą, tam tikrų pašalpų ir atitinkamų socialinių paslaugų teikimą;

Garantijų principas numato valstybės garantuojamų socialinių paslaugų teikimą asmenims su negalia švietimo, auklėjimo, dvasinio ir fizinio tobulėjimo, profesinio rengimo ir racionalaus užimtumo srityse, kurių apimtis, rūšys ir kokybė turi užtikrinti būtiną asmeninį tobulėjimą ir pasirengimą savarankiškam gyvenimui;

Pirmenybės principas numato teikti pirmenybę visuomeninėms iniciatyvoms, o ne atitinkamai valdžios organų ir institucijų veiklai finansuojant veiklą socialinės politikos srityje.

Taigi, mes kalbame apie vieną iš svarbiausių socialinės politikos principų, visų pirma Europos socialinėje praktikoje - subsidiarumo principą, kuris apima valstybinių ir nevalstybinių struktūrų sąveikos socialinėje srityje įstatyminį reguliavimą remiant pastarąją. Šis įstatymiškai įtvirtintas principas, plačiai taikomas pramoniškai išsivysčiusių šalių, turinčių socialiai orientuotą Vakarų Europos socialinės erdvės rinkos ekonomiką, praktikoje, įpareigoja valstybę „ieškoti“ vadinamųjų „laisvųjų vežėjų“ viešajame sektoriuje, siekiant juos pritraukti. socialinių programų ir projektų įgyvendinimas. Tik tada, kai tokių pasiūlymų nėra, kuriamos valstybės institucijos. Jei yra keli vieši pasiūlymai ir iniciatyvos, Vyriausybės departamentai, remdamiesi konkursine atranka, finansuoja perspektyviausius projektus. Subsidiarumo principo įgyvendinimas leidžia ne tik efektyviau panaudoti turimus materialinius išteklius, bet ir lanksčiau reaguoti į visus naujai kylančius socialinius poreikius, įtraukti pačius piliečius į socialinių problemų sprendimą jų pačių ir vystymosi labui. pilietinės visuomenės.

Socialinio darbo specialistai ir tėvai turi žinoti pagrindinius vyriausybės ir žinybų dokumentus, numatančius tam tikras išmokas vaikams, turintiems psichikos ir fizinės negalios, įskaitant vaikus su negalia.

Rusijos Federacijos šeimos kodeksas

Visi vaikai, nepaisant jų sveikatos būklės, turi teisę gyventi ir būti auginami šeimoje (Kodekso 54 straipsnis). Vaikų auginimą šeimoje užtikrina vaiko tėvai, turintys vadinamąsias tėvų teises. Tėvų teisės iš tikrųjų veikia kaip tėvų pareigos. Netinkamas jų įgyvendinimas yra pagrindas atimti iš tėvų tokias teises arba apriboti jų teises (Kodekso 69, 70 straipsniai).

Jei vaikas neturi tėvų, tėvų teisės suteikiamos kitiems asmenims – įtėviams, globėjams ar rūpintojams. Nesant tėvų pavaduojančių asmenų, vaikai apgyvendinami valstybinėse vaikų auklėjimo įstaigose – vaikų globos namuose, vaikų globos namuose, internatuose, internatuose.

Įstatymas taip pat nustato pareigas tėvams išlaikyti savo vaikus: tėvai privalo išlaikyti savo nepilnamečius ir neįgalius suaugusius vaikus, kuriems reikia pagalbos. Pagal Kodekso 86 straipsnį, sunkios ligos, sužalojimo, vaiko neįgalumo ir kitų aplinkybių atvejais iš tėvų, mokančių alimentus už nepilnamečius vaikus, gali būti reikalaujama dalyvauti papildomose išlaidose. Dalyvavimo tokiose išlaidose dydį nustato teismas, atsižvelgdamas į vieno iš tėvų turtinę ir šeiminę padėtį.

Vaikų pripažinimas neįgaliais

Vaikų negalia yra reikšmingas gyvenimo veiklos apribojimas, sukeliantis socialinę dezadaptaciją dėl sutrikusio vaiko vystymosi ir augimo, elgesio kontrolės praradimo, taip pat gebėjimo rūpintis savimi, judėti, orientuotis, mokytis, bendrauti, ir dirbti ateityje.

Pagal RSFSR įstatymą „Dėl valstybinių pensijų RSFSR“ ir vadovaujantis RSFSR Ministrų Tarybos 1991 m. liepos 11 d. įsakymu N 593, RSFSR Sveikatos apsaugos ministerijos liepos mėn. 4, 1991 N 117, buvo parengtos ir patvirtintos medicininės indikacijos, kurioms esant vaikas iki 16 metų pripažintas neįgaliu. Jie pagrįsti funkciniais pokyčiais ir patologinėmis būsenomis, kurios suteikia teisę nustatyti neįgalumą laikotarpiui nuo 6 mėnesių iki 2 metų, nuo 2 iki 5 metų iki 16 metų. Nustatyta medicininės pažymos neįgaliems vaikams iki 16 metų išdavimo tvarka, medicininės indikacijos teikti pagalbines buities priemones ir autonomines transporto priemones.

Nesutikdami su medikų išvada, neįgalaus vaiko tėvai ar globėjai turi teisę per vieną mėnesį šią išvadą apskųsti aukštesnėms gydymo įstaigoms arba teismui.

Vaikų specializuotos įstaigos

Neįgaliems vaikams, kurių sveikatos būklė neleidžia būti bendrojo lavinimo ikimokyklinio ugdymo įstaigose, kuriamos specialiosios ikimokyklinio ugdymo įstaigos.

Neįgalus vaikas tėvų prašymu apgyvendinamas specializuotoje vaikų įstaigoje. Maži vaikai – iki 4 metų – priimami į specializuotus sveikatos priežiūros institucijų prižiūrimus vaikų namus.

Socialinės apsaugos sistemoje yra dviejų tipų stacionarinės įstaigos neįgaliems vaikams: vaikų, turinčių raumenų ir kaulų sistemos sutrikimų, internatai ir protiškai atsilikusiems vaikams.

Valstybinėje švietimo sistemoje esančių specializuotų vaikų įstaigų skaičius daugiausia apima atkuriamojo ir terapinio pobūdžio įstaigas. Tai internatinės mokyklos, kuriose taikomas specialus režimas akliems ir silpnaregiams, vaikams, turintiems sunkių kalbos sutrikimų, turintiems poliomielito ir cerebrinio paralyžiaus pasekmes.

Kai vaikas patenka į specializuotą įstaigą, valstybė prisiima visas jo išlaikymo, auklėjimo ir gydymo bei priežiūros išlaidas. Jei vaikas yra šeimoje, jam skiriama socialinė pensija.

Socialinės pensijos neįgaliems vaikams

Pagal RSFSR įstatymo „Dėl valstybinių pensijų RSFSR“ 114 straipsnį neįgalių vaikų socialinė pensija nustatoma minimalios senatvės pensijos dydžiu.

Pagal Rusijos Federacijos įstatymą „Dėl RSFSR įstatymo „Dėl valstybinių pensijų RSFSR“ pakeitimų ir papildymų“ (3 straipsnis), minimali pensija nustatoma minimalaus darbo užmokesčio dydžio.

Remiantis Rusijos Federacijos prezidento 1992 m. lapkričio 14 d. dekretu N 1365, nuo 1992 m. gruodžio 1 d. socialinių pašalpų ir kompensacijų šeimoms su vaikais, taip pat stipendijų, nustatytų Rusijos Federacijos prezidento dekretu, dydis. 1992 m. gegužės 21 d. Rusijos Federacija buvo padvigubintas N 515 „Dėl socialinių išmokų ir kompensacijų dydžio padidinimo 1992 m.

Šeimos narių, prižiūrinčių neįgalų vaiką, pensija

Pagal str. Įstatymo „Dėl valstybinių pensijų RSFSR“ (1990 m. lapkričio 20 d. RSFSR Aukščiausiosios Tarybos priimto) 11 str., neįgaliųjų motinos nuo vaikystės, auginusios jas iki 8 metų, turi teisę į pensiją sulaukę 50 metų ir turintys ne mažesnę kaip 15 metų darbo patirtį.

Vaiko mirtis sulaukus aštuonerių metų neatima iš motinos teisės į šią pensiją.

Išmokos asmenims, auginantiems neįgalius vaikus

Pagal 1967 m. spalio 12 d. Bendrosios karinės prievolės įstatymą (su 1985 m. pakeitimais ir papildymais) šaukimo į aktyviąją tarnybą atidėjimas dėl šeimyninės padėties suteikiamas tiems karo prievolininkams, kurie turi išlaikytinių:

1) I-II grupės du ar daugiau vaikų arba neįgali žmona.

2) Vieniša darbinga mama, auginanti du ir daugiau vaikų iki 8 metų.

3) Vienas ar daugiau brolių ir seserų iki 16 metų, kurie nuo vaikystės buvo neįgalūs.

Pagal SSRS Aukščiausiosios Tarybos 1990 m. balandžio 10 d. nutarimą N 1420-1 „Dėl skubių priemonių moterų padėčiai gerinti, motinystei ir vaikystės apsaugai, šeimai stiprinti“:

Nedarbingumo pažymėjimą dirbančiam asmeniui, prižiūrinčiam vaiką iki 3 metų arba neįgalų vaiką, motinai susirgus išduoda gydantis gydytojas laikotarpiui, kai ji negali prižiūrėti vaiko;

Vienam iš tėvų (globėjo ar patikėtinio), auginančiam neįgalų vaiką, suteikiama:

A) neįgaliam vaikui iki 16 metų laikinojo neįgalumo pažymėjimo išdavimas visam sanatorinio gydymo laikotarpiui (atsižvelgiant į kelionės laiką), turint medicininę pažymą apie vaiko individualios priežiūros poreikį;

B) vieną papildomą poilsio dieną per mėnesį, sumokant dienos uždarbį iš socialinio draudimo fondų.

Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos 1992 m. kovo 6 d. nutarimas N 2464-1 „Dėl mokesčių už vaikų išlaikymą ikimokyklinėse įstaigose ir finansinės paramos šių įstaigų sistemai reglamentavimo“ numato tėvų atleidimą nuo mokėjimo. ikimokyklinio ugdymo įstaigose vaikams, kuriems gydymo įstaigų išvadomis buvo nustatyti fizinio ar protinio išsivystymo trūkumai, taip pat vaikų, gydomų vaikų tuberkulioze, išlaikymui.

Vaikams su negalia ir vaikams, kurių vienas iš tėvų yra neįgalus, prioriteto tvarka suteikiamos vietos ikimokyklinio ugdymo, gydymo, profilaktikos ir sveikatos priežiūros įstaigose (Rusijos Federacijos prezidento 1992 m. spalio 2 d. dekretas N 1157 „Dėl papildomų valstybės paramos neįgaliesiems priemonės“).

Kelionės privalumai

Visiems neįgaliesiems nuo vaikystės, neįgaliems vaikams iki 16 metų, taip pat 1 grupės neįgaliuosius į keliones lydintiems asmenims nuo spalio 1 d. taikoma 50 % nuolaida kelionės geležinkeliu, vandens, oro ir tarpmiestiniu kelių transportu kainai. iki gegužės 15 d. (nebent jie turi teisę gauti didesnes išmokas kitais pagrindais) nepriklausomai nuo to, kad neįgalusis dirba.

Keliaujant lėktuvu ši lengvata suteikiama civilinės aviacijos tarnybos nustatytais terminais.

Regos negalią turintiems vaikams, neįgaliems vaikams be dviejų galūnių ar dviejų galūnių paralyžiumi, taip pat kitų kategorijų I ir II grupių neįgaliesiems dėl tų pačių priežasčių suteikiama teisė nemokamai važiuoti visų rūšių keleiviniu miesto transportu (išskyrus taksi), kaimo rajonuose - gyvenamosios vietos administracinio rajono ribose.

Kaimo vietovėse neįgaliesiems teikiamos nemokamos kelionės automobiliu tiek jų nuolatinėje, tiek laikinoje gyvenamojoje vietoje. Teritorijose, kuriose viešojo transporto funkcija vežti keleivius vykdoma žinybiniu autotransportu, šiuo transportu neįgaliesiems suteikiamas nemokamas važiavimas.

Pagal 1992 m. spalio 2 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą N 1157 „Dėl papildomų valstybės paramos neįgaliesiems priemonių“ neįgaliesiems nuo 3 iki 16 metų imtinai (vaikams su negalia) suteikiamos nemokamos kelionės, nemokamas kuponas, o juos lydintiems asmenims (vienam iš tėvų, globėjo, rūpintojo), siunčiamiems į sanatorinę-kurorto įstaigą, suteikiami bilietai kelionėms į neįgaliojo gydymo vietą ir atgal su 50 procentų nuolaida.

Išmokos neįgalių vaikų medicininei priežiūrai

Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 1992 m. gruodžio 11 d. dekretu N 970, gydytojų paskirti vaistai neįgaliems vaikams iki 16 metų suteikiami nemokamai.

Neįgalių vaikų aprūpinimas specialiomis techninėmis priemonėmis

Šeimoms, auginančioms neįgalų vaiką nuo 3 metų, pagal medicinines indikacijas nemokamai suteikiami vežimėliai ir vaikščiojantys vežimėliai (RSFSR saugumo ministerijos 1991 m. vasario 15 d. įsakymas N 35). Šios transporto priemonės išduodamos remiantis vaikų gydymo įstaigų medicinine išvada neįgaliam vaikui pagal „Medicininės indikacijos, dėl kurių vaikas iki 16 metų pripažintas neįgaliu“, patvirtintas Sveikatos apsaugos ministerijos 2008 m. RSFSR 1991 m. liepos 4 d. N 117.

Privalumai protezuojant

Neįgalieji, kuriems reikalingas protezavimas, visiškai arba iš dalies atleidžiami nuo protezavimo ir ortopedijos gaminių išlaidų ir remonto mokėjimo (RSFSR Socialinės apsaugos ministerijos 1991 m. vasario 15 d. įsakymas N 35 „Dėl nurodymų „Dėl tvarkos patvirtinimo). už gyventojų aprūpinimą proteziniais ir ortopediniais gaminiais, transporto priemonėmis ir priemonėmis, palengvinančiomis žmonių su negalia gyvenimą“).

Tam tikrų išmokų neįgaliesiems skyrimas priklauso nuo neįgalumo grupės, jo priežasčių, protezavimo ir ortopedijos gaminių rūšių, taip pat nuo to, ar neįgalus asmuo yra visiškai išlaikomas valstybės socialinės apsaugos įstaigose, ar ne.

Visi neįgalieji, esantys neįgaliųjų profesinėse mokyklose-internatuose, socialinės apsaugos sistemos vaikų namuose-internatuose, šių įstaigų lėšomis nemokamai gauna protezavimo ir ortopedijos gaminius.

Visiems piliečiams, kurie protezus ir ortopedinius gaminius gauna nemokamai, šių gaminių remontas taip pat nemokamas.

Būsto ir namų ūkio išmokos

Pagal RSFSR būsto kodeksą asmenims, sergantiems sunkiomis tam tikrų lėtinių ligų formomis, gyvenamasis plotas suteikiamas pirmumo tvarka. Ligų sąrašas patvirtintas SSRS sveikatos apsaugos ministerijos 1983 m. kovo 28 d. įsakymu N 330 su pakeitimais, padarytais SSRS sveikatos apsaugos ministerijos 1986 m. gruodžio 23 d. įsakymu N 1650 ir 1988 m. kovo 5 d. N 187.

Medicinos pažyma pacientui išduodama jo prašymu, o pacientams iki 16 metų ir psichikos ligoniams, teismo pripažintiems neveiksniais – jų tėvų, globėjų ar rūpintojų prašymu.

Piliečiams, sergantiems sunkiomis tam tikrų lėtinių ligų formomis, gali būti padidintas papildomas gyvenamasis plotas. Šios ligos yra įtrauktos į ligų, kurios suteikia teisę jomis sergantiems asmenims naudotis papildoma patalpa ar papildoma gyvenamąja patalpa, sąrašą. Sąrašas patvirtintas NKVD ir RSFSR Sveikatos apsaugos liaudies komisariato 1928 m. sausio 13-19 d. aplinkraščiu N 27/15 ir šiuo metu galioja, nes neprieštarauja būsto teisės aktų pagrindams.

Mokesčių lengvatos

Pagal RSFSR įstatymo „Dėl valstybinių pensijų RSFSR“ 9 straipsnį ir str. Pagal RSFSR įstatymą „Dėl gyventojų pajamų mokesčio“ pensijos neapmokestinamos. Pagal RSFSR įstatymą „Dėl gyventojų pajamų mokesčio“ (galioja nuo 1992 m. sausio 1 d.) vieno iš tėvų, globėjų ar rūpintojų (šių asmenų pasirinkimu), auginančio neįgalų asmenį, bendros metinės pajamos. kartu ir nuolatinės priežiūros reikalaujančiam nuo vaikystės ar 1 grupės neįgaliajam, už kiekvieną dirbtą mėnesį mažinama pajamų dydžiu, neviršijančiu minimalios algos trijų kartų.

Kurti prieinamą gyvenamąją aplinką

Remiantis 1992 m. spalio 2 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu N 1156 „Dėl priemonių, skirtų žmonėms su negalia prieinamai gyvenamajai aplinkai sukurti“, siekiant užtikrinti žmonėms su negalia prieinamumą socialinei ir pramoninei infrastruktūrai, transporto, ryšių ir informatikos, neleidžiama:

1) projektuoti miestų ir kitų gyvenviečių plėtrą, rengti pastatų ir statinių statybos ir rekonstrukcijos projektus, neatsižvelgiant į jų prieinamumo žmonėms su negalia reikalavimus, plėtoti naujas individualaus ir viešojo keleivinio transporto priemones, komunikacijas ir informacines technologijas. be pakeitimų, pritaikytų naudoti tam tikrų kategorijų žmonėms su negalia, - nuo šio potvarkio įsigaliojimo momento;

2) miestų ir kitų gyvenviečių plėtra, pastatų ir statinių statyba ir rekonstrukcija neužtikrinant prieinamumo reikalavimų žmonėms su negalia, taip pat masinė individualaus ir viešojo keleivinio transporto priemonių, ryšių ir informacinių technologijų gamyba be modifikacijų, pritaikytų naudoti iki tam tikrų kategorijų neįgaliesiems – nuo 1994 m. sausio 1 d. G.

Mokslinė ir informacinė pagalba neįgaliųjų ir žmonių su negalia problemoms spręsti

1992 m. liepos 27 d. Rusijos Federacijos prezidentas pasirašė dekretą Nr. 802 „Dėl mokslinės ir informacinės paramos neįgaliųjų ir neįgaliųjų problemoms spręsti“. Dekretas numato nuo 1993 m. kasmet tikslingai paskirstyti finansinius išteklius ir materialinius bei techninius išteklius moksliniams tyrimams organizuoti ir vykdyti – prioritetinėse valstybės politikos, susijusios su žmonėmis su negalia ir veiklai, susijusiai su moksline ir technine informacija bei propaganda negalios ir žmonių su negalia problemas.

Rusijos Federacijos vyriausybei buvo pavesta parengti ilgalaikę valstybinę išsamią neįgaliųjų ir žmonių su negalia problemų mokslinės paramos ir informavimo programą 1993–1997 metams, įskaitant nacionalinio duomenų banko apie negalios ir žmonių problemas sukūrimą. su negalia, regioniniai neįgaliųjų problemų informacijos ir tyrimų centrai, regioniniai negalios prevencijos ir neįgaliųjų reabilitacijos mokslo ir praktikos centrai.

Pastaraisiais metais tęsėsi Rusijos valstybės teisėkūros veikla, kuria siekiama įgyvendinti suplanuotą socialinę politiką vaikų labui, įgyvendinti Rusijos Federacijos Konstituciją šeimos ir vaikystės, piliečių teisių ir laisvių apsaugos srityje. , užtikrinant nacionalinės teisės aktų atitiktį tarptautinių teisės dokumentų, pirmiausia JT konvencijos, Pasaulinės vaikų išlikimo, apsaugos ir vystymosi deklaracijos, reikalavimams.

Siekiant praktiškai įgyvendinti vaikystės problemų prioriteto principą socialinėje politikoje, buvo išleistas 1994 m. rugpjūčio 18 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas N 1696, kuriuo federalinė programa „Rusijos vaikai“ buvo patvirtinta kaip prezidentinė programa. ,

Remiantis Rusijos Federacijos prezidento 1993 m. gruodžio 10 d. dekretu N 2122 „Dėl socialinių pašalpų ir kompensacijų šeimoms su vaikais sistemos tobulinimo ir jų dydžio padidinimo“. 1994 m. vasario 20 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 133 buvo patvirtinta šių išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarka.

Dėl poreikio keisti alimentų prievoles reglamentuojančius teisės aktus 1994 m. gruodžio mėn. buvo priimtas federalinis įstatymas „Dėl RSFSR Santuokos ir šeimos kodekso pakeitimų ir papildymų“.

Tarp JT Vaikų konvenciją atitinkančių įstatymų svarbus „Švietimo įstatymas“, atkūręs piliečiams teisę gauti nemokamą vidurinį (visą) išsilavinimą. 1994-06-05 nutarimu Nr.650 patvirtintas naujas standartinis pradinio profesinio mokymo reglamentas, o 1994-08-31 nutarimu Nr.1008 – tipinis bendrojo ugdymo įstaigos reglamentas, taikomas ir raidos sutrikimų turinčių vaikų kategorijoms.

Rusijos Federacijoje yra visų lygių įstaigų, kurios sprendžia šeimos, moterų ir vaikų problemas. Šiuo metu valstybės politika neįgalių vaikų atžvilgiu yra daugiausia nukreipta į įvairių rūšių socialinę pagalbą, tuo tarpu būtina keisti visuomenės sąmoningumą ir visų lygių valdžios institucijų veiklą šios gyventojų dalies atžvilgiu, sudaryti sąlygas jų integracijai. į visuomenę ir sustiprinti savarankiško gyvenimo prielaidas.

Rusijos Federacijoje visuotinio vidurinio išsilavinimo taisyklė buvo patvirtinta įstatymų leidybos lygmeniu. Tai reiškia, kad valdžios institucijos privalo imtis veiksmų, kad būtų organizuojamas visų vaikų ugdymo procesas, įskaitant ir neįgalius vaikus.

Neįgaliųjų vaikų ugdymo organizavimą tikrina prokuratūra. Už įstatymo pažeidimą šiuo klausimu mokyklos direktorius gali būti nubaustas.

Klausimo teisinis pagrindas

Teisės aktų pakeitimai dėl vaikų su negalia ugdymo buvo pateikti 2012 m. Taigi, dabar menas. 79 Federalinis įstatymas Nr. 273 įpareigoja švietimo įstaigas organizuoti procesą atsižvelgiant į individualią jauno piliečio su negalia reabilitacijos programą. Švietimas turėtų būti grindžiamas įtraukumo ir gebėjimo prisitaikyti principais.

Neįgaliųjų teisės į mokslą ir kitas lengvatas garantuojamos šiais įstatymais:

1995 m. lapkričio 24 d. Nr. 181-FZ;
273-FZ, 2012-12-29.

Užuomina: inkliuzinis ugdymas – tai ugdymo proceso organizavimas atsižvelgiant į kiekvieno vaiko poreikius bendrojo ugdymo organizacijose.

Be to, Rusijos Federacija prisijungė prie Neįgaliųjų teisių konvencijos. Šis tarptautinis dokumentas reikalauja, kad sutarties šalys:

visų negalią turinčių vaikų įtraukimas į visapusį bendrąjį ugdymo procesą pagal savo galimybes;
organizuojant jiems prieinamus mokymus jų gyvenamojoje vietoje;
pagrįsto būsto suteikimas, atsižvelgiant į individualius poreikius;
imantis individualios paramos ir socializacijos priemonių.

Atsisiųskite peržiūrai ir spausdinimui:

Mokymų organizavimo sąlygos

Neįgaliųjų vaikų ugdymas organizuojamas keliomis formomis. Pasirinkimas suteikiamas nepilnamečių tėvams. Visų pirma, švietimo paslaugų gavimo rūšys yra šios:

lankydamas ugdymo įstaigas, jei vaikas gali tai padaryti;
mokymas namuose, įskaitant šeimos, nuotolinį ir namų mokymą.

Jauniems Rusijos Federacijos piliečiams sudaromos sąlygos mokytis pagal amžiaus parametrus.

Jie aprašyti lentelėje:

Treniruotės nuoroda	Sukurtos sąlygos
Jaunesnysis (darželis)	Specializuotų ikimokyklinių įstaigų ir grupių kūrimas
	Mokinių skaičiaus apribojimas vienoje grupėje (nuo 15 iki 3 žmonių)
	Užsiėmimų valandų skaičiaus reglamentavimas atsižvelgiant į mokinių galimybes
	Ikimokyklinio ugdymo įstaigų aprūpinimas specialistais: masažo terapeutai; logopedai; psichologai; treneriai ir kiti.
	Tėvų konsultavimas švietimo klausimais
	Infrastruktūros prieinamumo kūrimas: rampos; prailginti koridoriai ir panašiai
Vidutinis	Specializuotų programų kūrimas
	Pavyzdžiui, specialiųjų internatinių mokyklų akliesiems veiklos organizavimas
	Studentų aprūpinimas specializuota literatūra ir vadovėliais
	Namuose gyvenančių studentų įtraukimas į šventinius renginius įstaigos sienose
	Kokybiškos medicininės priežiūros teikimas
	Pastatų infrastruktūros prieinamumo didinimas
Aukštosios ir vidurinės specialybės	Pirmųjų metų registravimosi pageidavimų teikimas
Aukštosios ir vidurinės specialybės	Nutolusios žinių įgijimo formos suteikimas

Siekiant socializuoti mažus vaikus, ugdymo programose taikomi šie principai:

Integracijos. Daroma prielaida, kad mokinys nebūtinai turi lankyti pamokas su bendraamžiais. Jis įtrauktas į klasę, kuri jam tinka pagal krūvį ir medžiagos pateikimo formą.
Įtraukimas. Tai reiškia patalpų pertvarkymą, siekiant patenkinti visų studentų poreikius.

Informacijai: Rusijos Federacijoje vis dar yra nedaug švietimo įstaigų, kurios būtų visiškai pritaikytos žmonių su negalia patogumui. Tėvai turi savarankiškai rūpintis vaikais su fizine negalia ir įsigyti:

patogios mobilios kėdės;
tinkamos kanceliarinės prekės;
literatūra ir kt.

Mokymų pristatymo galimybės

Siekiant organizuoti visavertį sveikatos sutrikimų turinčių vaikų ugdymą, valstybiniu lygiu sprendžiamos dvi užduotys:

sudaryti sąlygas ugdymo įstaigose neįgaliesiems patogiai lankyti užsiėmimus ir patogiai bendrauti su bendraamžiais;
specialistų rengimas darbui su gydytojų ir pedagoginio personalo vaikais.

Vaikams su negalia suteikiamos papildomos mokymosi galimybės. Jei vaikas negali lankyti pamokų klasėje dėl medicininių priežasčių, tada jo studijos bus organizuojamos kitaip. Būtent:

šeimos ugdymo forma;
nuotoliniu būdu;
mokymas namuose.

Užuomina: norint priimti individualų pamokų planą, reikalinga tėvų iniciatyva. Mama ar tėtis turi savarankiškai susisiekti su mokyklos vadovu.

Vaikai, besimokantys ne klasėje, skatinami bendrauti su bendraamžiais. Tai daroma pagal individualų planą. Taigi neįgalieji gali lankytis:

individualios pamokos;
klubai ir papildomi užsiėmimai;
masiniai pramoginiai renginiai.

Namų švietimas

Negalinčiam lankyti pamokos vaikui suteikiama galimybė mokytis namuose. Sprendimą priima vietos valdžia (švietimo skyrius). Tėvai turi pateikti šiuos dokumentus:

prašymą suteikti ugdymo paslaugas namuose;
medicininės ir socialinės apžiūros pažyma, patvirtinanti nepilnamečio neįgalumo suteikimą;
ITU išvada dėl negalėjimo lankyti pamokų akis į akį klasėje.

Užuomina: remdamasi vietos valdžios sprendimu, mokyklos administracija:

sudaro sutartį su tėvais dėl paslaugų teikimo namuose;
registruoja vaiką mokiniu;
rengia reikiamą dokumentaciją;
rengia mokymo programą;
jam įgyvendinti skiria mokytojus.

Mokiniui su medicininiais apribojimais bendrojo lavinimo kursas dėstomas visa apimtimi. Remiantis gautais rezultatais, mokinys sertifikuojamas kaip paprastas mokyklos mokinys. Mokytojai lanko jį namuose ir veda pamokas dalyvaujant tėvams. Pagal susitarimą pamokos gali būti perkeliamos į kitą laiką. Baigęs kursus jis gauna sertifikatą.

Nuotolinio mokymosi

Šio tipo žinių įgijimas yra tik tobulėjimo procese. Tai tapo įmanoma po to, kai šalį apėmė internetas. Šiuo metu yra keletas nuotolinio mokymosi tipų:

žiniatinklio, pokalbių pamokos;
telekonferencijos;
telebuvimas;
internetinės pamokos.

Nuotolinė švietimo įstaigų darbo forma leidžia silpnos sveikatos žmonėms:

baigti bendrojo lavinimo kursą ir gauti pažymėjimą, nepaisant:
- šeimos finansinė padėtis;
- švietimo organizacijos atstumas nuo studento gyvenamosios vietos;
įgyti žinių jums patogiu laiku ir patogioje aplinkoje naudojantis kompiuterinių technologijų privalumais;
įgyti papildomų žinių, įskaitant profesines žinias;
išklausyti parengiamąjį kursą stojant į universitetą;
ugdyti studento kūrybinius gebėjimus, įskaitant kolektyvinės patirties panaudojimą;
dalyvauti mokslinėje veikloje;
gauti ekspertų patarimus:
- psichologai;
- gydytojai;
- mokytojai ir kiti.

Nuotolinio bendravimo su mokytojais patirtis padės sveikatos sutrikimų turinčiam studentui vėliau įstoti į universitetą ir įgyti specialybę. Aukštosios mokyklos taip pat organizuoja mokymosi procesą pasitelkdamos šiuolaikines technologines pažangas.

Privilegijų neįgaliesiems sąrašas

Rusijos Federacija nustatė lengvatas ir lengvatas žmonėms su negalia. Vaikų su negalia tėvai gali tikėtis šių privilegijų:

Vaiko priėmimas į darželį nesilaikant pirmumo eilės. Norėdami tai padaryti, turite pateikti paraišką ir prie jos pridėti ITU sertifikatą.
Sumažinti įmokos už vaiko lankymą ikimokyklinėje įstaigoje dydį. Ši privilegija suteikiama ne visuose šalies regionuose, remiantis regioninių valdžios institucijų sprendimais.
Kompensacija už nepilnamečio studijas namuose. Pagal įstatymą biudžete lėšos skiriamos visų nepilnamečių nuo 6 metų ir 6 mėnesių ugdymui. Jei tėvai samdo specialistą, kuris mokytų savo vaiką, regioninės valdžios institucijos gali kompensuoti šeimos mokymosi išlaidas. Ne kiekvienas šalies subjektas yra priėmęs atitinkamą įstatymą, o tai reiškia, kad vietos valdžios institucijos gali kompensuoti išsilavinimą namuose arba gali to nedaryti. Iki šiol tokia programa buvo priimta Permės srityje, Omsko srityje, Sverdlovsko srityje ir Maskvoje.
Visapusiška vaiko reabilitacija ugdymo įstaigoje. Visų pirma, specialistai organizuoja vaiko socializacijos darbą. Tai yra, jie padeda jam užmegzti gerus santykius su bendraamžiais.
Nauda, kai jaunas žmogus įstoja į universitetą. Stojantieji su negalia pirmaisiais metais priimami be konkurso neviršijant nustatytos kvotos, jei sėkmingai išlaiko stojamąjį egzaminą. Be to, I ir II grupių neįgalieji, neįgalūs vaikai turi teisę būti priimami į federalinių universitetų parengiamuosius skyrius. Norėdami gauti pirmenybę, savo prašyme stoti į universitetą turite nurodyti lengvatinę kategoriją. Prie dokumento pridedama ITU pažyma, patvirtinanti neįgalumo grupės priskyrimą. Išmoka taikoma neįgaliems vaikams, I ir II grupės neįgaliesiems, neįgaliesiems nuo vaikystės.

Dėmesio: pirmenybė stojant į universitetą be konkurso gali būti naudojama tik kartą gyvenime. Svarbu: 2018 metų birželį neįgalieji gavo naujų privilegijų stojant į universitetą. Dabar jie vienu metu gali pateikti kvotos dokumentus 5 švietimo įstaigoms 3 skirtingose srityse vienu metu. Anksčiau jie tai galėjo daryti tik I-ojo universiteto ir 1-osios krypties rėmuose.

Vaikų ir neįgaliųjų mokymo problemos Rusijoje

Šiuo metu yra dvi iš esmės reikšmingos problemos, susijusios su vaikų su negalia ugdymo organizavimu. Jie yra:

Nepakankamos biudžeto lėšos. Ilgą laiką valdžia neskyrė pakankamai dėmesio žmonėms su negalia patogios infrastruktūros plėtrai. Dėl to reikėjo pertvarkyti švietimo įstaigas:
- pastatuose nėra rampų;
- durų angos yra per siauros neįgaliųjų vežimėliams;
- įstaigos yra daugiaaukščiuose pastatuose, o vaikai su fizine negalia ne visada gali užlipti laiptais į biurą.

Dėmesio: valdžia skiria lėšų edukacinių pastatų rekonstrukcijai. Nauji pastatai statomi pagal projektus, kuriuose atsižvelgiama į žmonių su negalia poreikius. Tačiau darbai vyksta lėtai.

Tolerantiško požiūrio į žmones su negalia formavimas tarp paauglių. Sveikatos problemos sukelia vaikų ir paauglių nepasitenkinimą. Neįgalūs vaikai dažnai susiduria su neigiamu bendraamžių požiūriu. Tai lemia jų vystymąsi:
- nepasitikėjimas savimi;
- žema savigarba;
- depresinė būsena.

Pirmoji problema gali būti išspręsta bendromis federalinės ir vietos valdžios pastangomis. Švietimo įstaigoms skiriami pinigai tinkamai rekonstrukcijai atlikti. Neįgaliesiems yra sukurtos specializuotos:

vaikų darželiai;
grupės ikimokyklinėse įstaigose;
mokyklos.

Antroji problema išsprendžiama ilgiau. Valstybiniu lygiu atliekami šie darbai:

rengiami specialistai;
remiamos visuomeninės organizacijos ir savanorių grupės;
skiriamos lėšos jaunimui su fizine negalia pritraukti į socialinę veiklą;
vaikams ir paaugliams formuojasi tolerantiškas požiūris į neįgaliuosius.

Išvada: visapusiškas neįgalių vaikų vystymasis daugiausia priklauso nuo juos supančių žmonių. Visi tėvai, augindami vaikus, turi atkreipti dėmesį į tolerantiško požiūrio į bendraamžius, turinčius sveikatos problemų, klausimus.

„Tiesiog privalome sukurti normalią neįgaliųjų švietimo sistemą, kad vaikai galėtų mokytis tarp bendraamžių įprastose bendrojo lavinimo mokyklose ir nuo mažens nesijaustų atskirti nuo visuomenės. TAIP. Medvedevas.

Rusijos Federacijos Konstitucija; aukščiausias Rusijos Federacijos norminis teisės aktas. Rusijos Federacijos žmonių priimtas 1993 m. gruodžio 12 d. norminis teisės aktas - Federalinis įstatymas iš Federalinio įstatymo "Dėl švietimo Rusijos Federacijoje" (su pakeitimais); - Rusijos Federacijos Švietimo ir mokslo ministerijos 2013 m. rugpjūčio 29 d. įsakymas 1008 „Dėl švietimo veiklos organizavimo ir įgyvendinimo papildomose bendrojo ugdymo programose tvarkos patvirtinimo“;

Federalinis įstatymas iš federalinio įstatymo „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“ (su pakeitimais, padarytais iš); - Federalinis įstatymas iš federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ (su pakeitimais, padarytais iš); - Rusijos Federacijos prezidento dekretas iš "Dėl Nacionalinės veiksmų vaikų labui metų strategijos" - Rusijos Federacijos prezidento dekretas iš "Dėl papildomų valstybės paramos priemonių žmonėms su negalia"; red. iš);

Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas „Dėl vaikų su negalia auginimo ir auklėjimo namuose ir nevalstybinėse švietimo įstaigose tvarkos patvirtinimo“ (su pakeitimais, padarytais 2012 m. - Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos raštas „Dėl rekomendacijų organizuoti veiklą, kuri sudarytų sąlygas nuotoliniam mokymuisi neįgaliems vaikams, kuriems reikalingas mokymas namuose Rusijos Federaciją sudarančioje vienete“.

Rusijos Švietimo ir mokslo ministerijos raštas AF-150/06 „Dėl sąlygų vaikams su negalia ir neįgaliesiems įgyti išsilavinimą sudarymo“ - 2014 m. rugsėjo 4 d Kabardino-Balkaro Respublika, 2014 m. balandžio 24 d. N 23-РЗ „Dėl švietimo“. - Rusijos Federacijos valstybinė programa „Prieinama aplinka“ ilgus metus“;

Nacionalinis Rusijos Federacijos standartas "Socialinės paslaugos gyventojams. Socialinių paslaugų kokybė. Bendrosios nuostatos. GOST R", patvirtintas. Rusijos valstybinio standarto nutarimo str. - Visuotinė žmogaus teisių deklaracija (1948); - Vaiko teisių deklaracija (1959); - JT deklaracija dėl protiškai atsilikusių asmenų teisių (1971 m.); - JT Neįgaliųjų teisių deklaracija (1975);

Inkliuzinis ugdymas – tai kompleksinis procesas, užtikrinantis specialiųjų ugdymosi poreikių vaikams lygias galimybes gauti kokybišką ugdymą, organizuojant jų ugdymą bendrojo ugdymo įstaigose remiantis į asmenybę orientuotų mokymo metodų taikymu, atsižvelgiant į individualias ugdomosios ir pažintinės veiklos ypatybes. tokių vaikų.

Inkliuzinio ugdymo principai: - priimti mokinius su negalia kaip ir visus kitus klasės vaikus; - įtraukti juos į tos pačios rūšies veiklą, nors nustatant skirtingas užduotis; - įtraukti mokinius į kolektyvines mokymosi formas ir grupinį problemų sprendimą; - naudoti kitas kolektyvinio dalyvavimo strategijas – žaidimus, bendrus projektus, laboratorinius, lauko tyrimus ir kt.

Federalinį įstatymą „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ Rusijos Federacijos prezidentas pasirašė 2012 m. gruodžio 29 d. Įstatymas reglamentuoja visus pagrindinius įtraukiojo ugdymo organizavimo klausimus. Šiuo metu pagrindinis uždavinys – adekvačiai išplėtoti įstatymo nuostatas poįstatyminiuose teisės aktuose, kad būtų sukurta teisinė bazė šalies mokslo pasiekimams, susijusiems su įtraukiu piliečių su negalia ugdymu, įgyvendinimui.

Pagal 1 str. Rusijos Federacijos įstatymo 5 straipsnis garantuoja kiekvieno asmens teisę į mokslą. 2 str. 3 straipsnis nustato, kad vienas iš pagrindinių valstybės politikos ir santykių švietimo srityje teisinio reguliavimo principų – užtikrinti kiekvieno asmens teisę į mokslą ir diskriminacijos švietimo srityje neleistinumą*.

Remiantis šiomis nuostatomis, punktuose. 1 punkto 5 str. 5 straipsnyje teigiama, kad, siekdamos realizuoti kiekvieno asmens teisę į mokslą, federalinės valdžios organai, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valdžios organai ir vietos valdžios institucijos sudaro būtinas sąlygas neįgaliesiems be diskriminacijos gauti kokybišką išsilavinimą. raidos sutrikimų korekcijai ir socialinei adaptacijai bei ankstyvosios korekcinės pagalbos teikimui, remiantis specialiaisiais pedagoginiais metodais ir šiems asmenims tinkamiausiomis kalbomis, bendravimo būdais ir priemonėmis bei sąlygomis, kurios yra palankiausios įgyti vaiko išsilavinimą. tam tikro lygio ir tam tikros orientacijos, taip pat šių asmenų socialinė raida, taip pat organizuojant įtraukųjį neįgaliųjų ir sveikatos sutrikimų turinčių asmenų ugdymą.

Švietimo įstatymas (16 p., 2 str.) apibrėžia „mokinio su negalia“ sąvoką. Tai asmuo, turintis fizinės ir (ar) psichologinės raidos trūkumų, patvirtintų psichologinės-medicininės-pedagoginės komisijos ir trukdantis įgyti išsilavinimą nesudarius specialių sąlygų. Pažymėtina, kad šis terminas taikomas tiek asmenims, pripažintiems neįgaliais, tiek asmenims, kurie nėra neįgalūs. Taip pat gali būti žmonių su negalia (dažniausiai sergančių somatinėmis ligomis), kurie nėra studentai su negalia.

Pagal 4 str. 79 „Švietimo įstatymo“ nuostatas, mokinių su negalia ugdymas gali būti organizuojamas tiek kartu su kitais mokiniais, tiek atskirose klasėse, grupėse ar atskirose švietėjišką veiklą vykdančiose organizacijose.

Švietimo įstatyme inkliuzinio ugdymo samprata pirmą kartą įtvirtinta federaliniuose teisės aktuose (27 punktas, 2 straipsnis). Taip siekiama užtikrinti vienodas galimybes mokytis visiems mokiniams, atsižvelgiant į specialiųjų ugdymosi poreikių ir individualių galimybių įvairovę.

Pagal 8 str. Švietimo įstatymo 79 str., mokinių su negalia profesinis mokymas ir profesinis mokymas vykdomas pagal ugdymo programas, prireikus pritaikytas šių mokinių mokymui.

Adaptuota programa – edukacinė programa, pritaikyta mokyti tam tikrų kategorijų žmones su negalia, įskaitant ir turinčius negalią, t.y. I-VIII tipų specialiųjų (pataisos) ugdymo įstaigų ugdymo programa (Federalinis įstatymas, 2 str. 28 d.).

Pagal 2 str. Įstatymo 79 str., bendras mokinių su negalia ugdymas vykdomas organizacijose, kurios vykdo ugdymo veiklą pagal pritaikytas pagrindinio bendrojo ugdymo programas. Tokiose organizacijose šiems studentams sudaromos specialios sąlygos įgyti išsilavinimą.

Specialiosios sąlygos – pagal to paties straipsnio 3 dalį specialiosios sąlygos neįgaliesiems įgyti išsilavinimą suprantamos kaip tokių mokinių mokymosi, auklėjimo ir tobulėjimo sąlygos, įskaitant specialiųjų ugdymo programų ir mokymo bei auklėjimo metodų naudojimą. , specialius vadovėlius, mokymo priemones ir didaktinę medžiagą, specialias technines mokymo priemones kolektyviniam ir individualiam naudojimui, asistento (asistento), teikiančio mokiniams reikalingą techninę pagalbą, vedančio grupinius ir individualius pataisos užsiėmimus, suteikiančio galimybę patekti į mokinių pastatus, paslaugų teikimas. švietimo veiklą vykdančios organizacijos ir kitos sąlygos, be kurių neįmanoma arba Studentams su negalia sunku įsisavinti ugdymo programas.

Taip pat pagal 11 str. 79 mokiniams su negalia įgyjant išsilavinimą nemokamai suteikiami specialūs vadovėliai ir mokymo priemonės, kita mokomoji literatūra, taip pat gestų kalbos vertėjų ir gestų kalbos vertėjų paslaugos.

Nepilnamečių mokinių tėvai (įstatyminiai atstovai) turi teisę dalyvauti psichologinėje, medicininėje-pedagoginėje komisijoje apžiūrint vaikus, aptariant apžiūros rezultatus ir remiantis apžiūros rezultatais gautas rekomendacijas ir pareikšti savo nuomonę. dėl siūlomų vaikų švietimo ir ugdymo organizavimo sąlygų. Nepilnamečių mokinių tėvai (įstatyminiai atstovai) privalo užtikrinti, kad jų vaikai įgytų bendrąjį išsilavinimą.

Švietimo įstatyme (34 straipsnio 2 punktas) nustatyta, kad mokiniai turi teisę turėti sąlygas mokytis, atsižvelgiant į jų psichofizinės raidos ir sveikatos būklės ypatumus, įskaitant socialinę-pedagoginę ir psichologinę pagalbą, nemokamą psichologinę pagalbą, medicininė ir pedagoginė korekcija . Šią teisę atitinka dėstytojų pareiga (6 punktas, 1 punktas, 48 straipsnis) atsižvelgti į mokinių psichofizinės raidos ir sveikatos būklės ypatybes, laikytis specialiųjų sąlygų, būtinų mokslui įgyti negalią ir, jei reikia, bendrauti su medicinos organizacijomis.

Vaikai su negalia – tai vaikai, turintys įvairių psichinių ar fizinių negalių, sukeliančių bendruosius raidos sutrikimus, neleidžiančius vaikams gyventi visaverčio gyvenimo. Tai vaikai, kurių sveikatos būklė neleidžia įsisavinti ugdymo programų ne specialiomis ugdymo ir auklėjimo sąlygomis.

Individualią neįgaliojo reabilitacijos programą privalo vykdyti atitinkamos valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos, taip pat organizacijos, nepriklausomai nuo organizacinių, teisinių formų ir nuosavybės formų. Tačiau pačiam neįgaliajam INT yra rekomendacinio pobūdžio, jis turi teisę atsisakyti vienos ar kitos rūšies, formos ir apimties reabilitacijos priemonių, taip pat visos programos įgyvendinimo;

INT įgyvendinimo kryptys: - Specialaus asistento nuolatinės pagalbos organizavimas mokymosi procese (vaikui gali prireikti ir nuolatinės paramos, ir paramos adaptacijos laikotarpiui); - Psichologinė ir pedagoginė neįgalaus vaiko ugdymo proceso pagalba; - Neįgalaus vaiko ugdymo organizavimas pagal individualią ugdymo programą.

„Dėl Rusijos Federacijos valstybinės programos „Prieinama aplinka“ metams“ Vyriausybės 2011 m. kovo 17 d. nutarimas 175 Programos tiksliniai rodikliai ir rodikliai: - švietimo įstaigų, kuriose sukurta universali aplinka be kliūčių, dalis. , leidžiantis bendrai ugdyti žmones su negalia ir neturinčius raidos sutrikimų, bendrame ugdymo įstaigų skaičiuje. - Viena iš prioritetinių valstybės politikos krypčių turėtų būti sąlygų aprūpinti neįgalius vaikus, atsižvelgiant į jų psichofizinės raidos ypatumus, sudarymas, vienodos galimybės gauti kokybišką išsilavinimą bendrojo lavinimo ir kitose bendrojo lavinimo ugdymo programas (toliau – toliau) vykdančiose švietimo įstaigose. - paprastosios švietimo įstaigos), ir atsižvelgiant į psichologinių, medicinos ir pedagoginių komisijų išvadas.