Тази статия ще обсъди социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация. Предлагаме ви информация какви мерки предприема държавата, за да помогне на хората с увреждания да се адаптират успешно в съвременното общество.

Социална защита на хората с увреждания в Руската федерация

Социалната защита на хората с увреждания е набор от мерки, предприети от държавата за изпълнение на задълженията й към гражданите с увреждания. Мерките са предвидени във Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ и са задължителни за всички съставни образувания на Руската федерация.

Рехабилитация и рехабилитация на хора с увреждания

Рехабилитацията е мерки, които ще доведат до възстановяване на способностите, загубени поради заболяване. Цели на рехабилитацията:

• спаси живот;
• постигане на бързо възстановяване;
• връщане на човека в обществото.

Концепцията за хабилитация на хора с увреждания е мерки за придобиване на нови знания и умения. Хабилитацията е необходима за възстановяване на умения и способности, загубени поради заболяване.

Медицинска помощ за хора с увреждания

По закон хората с увреждания получават безплатна медицинска помощ. В страната са изградени специални лечебни заведения, които са предназначени да ги лекуват. За тези, които не могат да се обслужват сами, държавата е създала пансиони с 24-часов престой.

Има списък с лекарства, медицинско оборудване и продукти, които могат да бъдат получени безплатно с лекарско предписание. Ако аптеката не разполага с необходимото лекарство, се подава заявка за доставка, като тя трябва да бъде доставена до 48 часа.

Хората с увреждания кандидатстват за безплатно пътуване до санаториум веднъж на всеки 3 години въз основа на лекарско мнение.

Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация за хора с увреждания

На местно ниво органите на самоуправление се опитват да осигурят условия за безпрепятствен достъп до информация за хората с увреждания.

Те правят:

• оборудване със специални устройства за безпрепятствен достъп до сградите;
• оборудване на транспорта със специални средства за лесна употреба.

Осигуряване на жилища за хора с увреждания

Държавата осигурява жилища за хора с увреждания от всички групи. Отнема време, за да се осигури жилище на нуждаещите се. Затова е важно да се регистрирате навреме.

Предоставянето на преференциално жилище се извършва по 2 начина:

• жилищните помещения се разпределят по договор за социално наемане;
• се предоставят субсидии за закупуване на жилища от федералния бюджет.

Субсидията се предоставя под формата на сертификат, който се използва само за закупуване на жилищна площ.

За да направите това, трябва да предоставите следните документи:

• лично изявление;
• рехабилитационна програма;
• удостоверение за инвалидност;
• удостоверение за състава на семейството;
• акт за проверка на жилищните условия.

Образование за хора с увреждания

За да гарантира, че хората с увреждания получават образование наравно с останалите граждани, държавата предприе мерки:

• създадени са специални организации за извършване на образователни дейности за обучение на деца с увреждания в развитието;
• децата с увреждания, хората с увреждания от група I и II имат гарантирани обезщетения при постъпване в образователни институции;
• студентите имат право на увеличена стипендия.

За хората с увреждания е важно да получават висококачествено професионално образование, за да бъдат търсени на пазара на труда.

Осигуряване на заетост на хората с увреждания

Инвалидността често означава пълна или частична загуба на професионална способност на дадено лице да работи. В случаите, когато човек може и иска да работи, му е трудно да намери работа, която да отговаря на неговата квалификация. Не всички работодатели са съгласни да наемат такъв „проблемен“ служител. Някои безскрупулни работодатели избягват да наемат хора с увреждания.

Но ако нивото на квалификация и умения на кандидат с увреждания отговаря на необходимото ниво, работодателят е длъжен да го приеме. Ако откажете, помолете писмено да обосновете причините. Ако не сте съгласни със заключенията на работодателя и ги смятате за пристрастни, обърнете се към съда.

Законът „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ задължава работодателя

подготви работните места за тях и адаптира технологичното оборудване, за да може служителят да работи без риск за здравето.

Материална помощ за хора с увреждания

Хората със здравословни ограничения получават финансова подкрепа под формата на:

• пенсионни плащания;
• Ползи;
• плащания за обезщетения за увреждане на здравето;
• компенсация.

Пенсията може да бъде:

• трудова инвалидност, начислява се при наличие на най-малко минимален трудов стаж;
• социален, той се начислява, ако човек не е работил дори 1 ден през живота си или ако неработоспособността е настъпила поради умишлено увреждане на здравето.

За да кандидатствате за пенсия, трябва да изпратите заявление до Пенсионния фонд за регистрация.

Социални услуги за хора с увреждания

Битови услуги се извършват:

• вкъщи;
• в стационарни отделения за социални услуги;
• под формата на консултации.

Домашните програми включват:

• доставка на храни и продукти;
• доставка на лекарства, медицинска помощ;
• ескорт до болницата;
• Почистване на дома;
• погребални услуги;
• доставка на вода и гориво.

Плащания и обезщетения

За да подобри благосъстоянието на хората със здравословни ограничения, държавата предоставя парични плащания:

• месечно плащане в брой. Това обезщетение се дължи на всички групи хора с увреждания и деца с увреждания. За да получите плащане, изпратете заявление до Пенсионния фонд. Моля, приложете към молбата си паспорт, удостоверение за инвалидност от Бюрото за медико-социална експертиза или документ, даващ право на обезщетение и удостоверение за пенсия.
• набор от социални услуги.

Включва:

• предоставяне на лекарства, предписани от лекар;
• ваучер за санаториум;
• безплатни билети за транспорт.

Не всеки има нужда да получава тези гаранции в натура. При писмено заявление държавата ще ги компенсира с пари.

Програма за достъпна среда

Програмата „Достъпна среда“ е създадена, за да може хората с увреждания да не се чувстват повече изгнаници, да водят пълноценен живот и да станат успешни членове на обществото. Програмата стартира през 2011 г.

Целите на програмата включват:

• създаване на компетентна инфраструктура;
• създават институции за осигуряване на пълноценен живот, професионална подготовка и участие в културния и спортен живот.

Къде и как да защитим правата си за хората с увреждания

За да защитите правата си, използвайте услугите на квалифицирани адвокати.

Законът гарантира, че при представяне на документи, потвърждаващи наличието на група 1 или 2, ще бъдете консултирани безплатно. Същото правило важи и за деца с увреждания и хора с увреждания, живеещи в пансиони.

Безплатни правни услуги за защита на правата на хората с увреждания се предоставят само от адвокати, които участват в дейността на държавната система за безплатна правна помощ. Списък с бюра и адвокати, работещи с хора с увреждания, е посочен на уебсайта на държавните агенции и адвокатските колегии.

Ако погледнете нивото на социална подкрепа за правата на хората с увреждания в Руската федерация от формална гледна точка, то изглежда доста високо. Но в действителност постигането на всички предимства, предписани от закона, може да бъде много, много трудно.

Законодателна уредба

Социална подкрепа за хора с увреждания в Москва

Информация за парични плащания, набор от социални услуги, обезщетения и помощ в натура, технически средства за рехабилитация и протезни и ортопедични продукти, както и максималния размер на обезщетение за технически средства за рехабилитация, закупени самостоятелно от хора с увреждания в Москва.

Плащания в брой

1. Месечно плащане в брой (като се вземат предвид разходите за набор от социални услуги)

• Група I - 2532 rub. 78 коп.
• Група II - 1808 rub. 80 коп.
• III група - 1447 rub. 97 копейки

Част от месечното парично плащане може да се използва за заплащане на предоставянето на набор от социални услуги (социални услуги).

2. Месечна парична компенсация за местни телефонни услуги: 218 рубли.

I група лица с увредено зрение - абонати на телефонна мрежа.

3. Месечна парична компенсация в замяна на градски социални услуги

Получаване на градски мерки за социална подкрепа по отношение на безплатно пътуване в градския пътнически транспорт (с изключение на таксита и микробуси) в парично изражение. Предоставя се на хора с увреждания от I и II група на зрението - 173 рубли.

4. Месечно обезщетение на лице, което се грижи за лице с увреждания от детството до 23 години - 5000 рубли.

Назначава се от месеца на преглед на детето в бюрото на ITU и се изплаща за месеца на изтичане на периода на инвалидност, но не повече от докато детето навърши 23 години.

5. Месечно обезщетение на лице с увреждания от детството под 23-годишна възраст, което е загубило прехраната си - 1450 рубли.

6. Месечно обезщетение за дете под 18-годишна възраст, живеещо в семейство, в което и двамата или единственият родител не работи и е лице с увреждания от I или II група - 5000 рубли.

Назначава се от месеца на прегледа на двамата или единствения родител във федерална държавна институция за медицински и социални прегледи, но не по-рано от месеца на уволнението от работа и не повече от шест месеца преди месеца, в който е подадена молбата.

7. Месечно обезщетение за възстановяване на разходи, дължащи се на нарастващите разходи за живот - 600 рубли .

Изплаща се на родители с увреждания с група увреждания за деца под 1,5 години.

Набор от социални услуги

Сумата на средствата, предназначени за заплащане на предоставянето на набор от социални услуги (или една социална услуга, ако гражданинът е упражнил правото си да откаже предоставянето на една от социалните услуги), се удържа от месечното парично плащане, начислено на гражданина.

Осигуряване, в съответствие със стандартите за медицинска помощ по предписание на лекар (фелдшер), необходимите лекарства, медицински продукти, както и специализирани продукти за лечебно хранене за деца с увреждания.	578 търкайте. 30 копейки
Предоставяне, при наличие на медицински показания, на ваучери за санаторно-курортно лечение, провеждано с цел профилактика на основни заболявания.	89 търкайте. 46 копейки
Безплатно пътуване в крайградския железопътен транспорт, както и в междуградския транспорт от и до мястото на лечение.	83 търкайте. 07 коп.

Гражданин може преди 1 октомври на текущата година да подаде заявление за получаване (отказва да получи) набор от социални услуги (социални услуги) за периода от 1 януари на годината, следваща годината, през която е подадено заявлението, и до 31 декември на годината, в която гражданинът кандидатства за отказ да получи (при възобновяване на предоставянето) набор от социални услуги (социални услуги). Заявление за получаване (за отказ за получаване, за възобновяване на предоставянето) на набор от социални услуги (социални услуги) се подава преди 1 октомври на текущата година за периода от 1 януари на годината, следваща годината на подаване на заявлението . Заявление за получаване (за отказ за получаване, за възобновяване на предоставянето) на набор от социални услуги (социални услуги) или за възобновяване на предоставянето му се подава до териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация.

Обезщетения и помощ в натура

• Безплатно пътуване в градския пътнически транспорт (с изключение на таксита и микробуси) - реализира се на базата на SCM.
• Безплатно пътуване на придружител във всички видове градски пътнически транспорт (с изключение на таксита и микробуси). Предоставя се на хора с увреждания от I група.
• Право на получаване на безплатен втори ваучер за придружител, безплатно пътуване на придружител в междуградския транспорт от и до мястото на лечение, както и в крайградския ж.п. Предоставя се на хора с увреждания от I група (като част от набор от социални услуги).
• Плащане в размер на 50% от цената на заетата обща площ на жилищните помещения (в общински апартаменти - жилищна площ) на държавния жилищен фонд.
• Плащане в размер на 50% от разходите за комунални услуги (отопление, водоснабдяване, канализация, топла вода (вода за отопление), електричество, газ) независимо от вида на жилищния фонд. В къщи, които нямат централно отопление, се предоставя отстъпка от 50% от цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.
• Плащане в размер на 50% от текущата тарифа за услуги за разпространение (излъчване) на телевизионни програми в общоградски кабелни телевизионни мрежи (колективна телевизионна антена). Предоставя се на самотно живеещи хора с увреждания.
• Предоставянето за сметка на средства от федералния бюджет на жилища за граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва по начина, установен от правителството на Руската федерация. Гражданите, регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилища в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.
• Приоритетно придобиване на поземлени имоти за индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.
• Безплатно производство и ремонт на протези (с изключение на разходите за плащане на стойността на благородни метали и металокерамика).
• Годишен отпуск от минимум 30 календарни дни.
• Намалено работно време от не повече от 35 часа седмично при запазване на пълното заплащане. Инвалиди от I и II група.
• Технически средства за рехабилитация и протезни и ортопедични продукти в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация (ИПР), както и компенсация за тяхното самостоятелно придобиване (комплексни центрове и центрове за социални услуги в районите на Москва или държавната бюджетна институция Ресурсен център за хора с увреждания на Департамент за социална защита на населението на Москва).
• Социално такси. Можете да закупите купони за пътуване в социално такси в Московската градска организация на Всеруското общество на хората с увреждания. За да извикате такси, трябва да се свържете с диспечерската служба на автобусния парк.
• Обезщетение за самостоятелно закупени полици по задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. В РУСЗН.
• Услуги за социална рехабилитация в центрове и отделения за социална рехабилитация. Те попадат в подчинените институции на Департамента за социална защита на населението на Москва.
• Рехабилитация на хора с увреждания поради церебрална парализа в Московския научно-практически център за хора с увреждания поради церебрална парализа (хора с увреждания с опорно-двигателен апарат поради церебрална парализа).
• Рехабилитация на хора с увреждания със сериозни ограничения в движението и самообслужването (поради гръбначни, военни, пътни травми и др.). Хора с увреждания с опорно-двигателен апарат. OJSC "Рехабилитационен център за хора с увреждания "Преодоляване" Москва, ул. 8 Марта, 6А, сграда 1, тел.: +7 (495) 612‑00‑43.
• Куче-водач (в съответствие с индивидуалната рехабилитационна програма). С увредено зрение.
• Безплатна ветеринарна помощ за кучета водачи, получавани от хора с увредено зрение по индивидуална рехабилитационна програма. С увредено зрение.
• Безплатен клиничен преглед на животни и консултация за грижи и поддръжка при първичния амбулаторен прием на животните. Инвалиди от I група.
• Превод на жестомимичен език (включително по време на колективни събития). Увреден слух. Интегрирани центрове и центрове за социални услуги в московските райони или държавната бюджетна институция Ресурсен център за хора с увреждания на Департамента за социална защита на населението на град Москва, както и организацията, предоставяща тези услуги (контактите на организацията могат да бъдат можете да намерите на уебсайта на Министерството на социалната защита на населението, www.dszn.ru).
• Безплатен вход в музеи, изложбени зали на системата на Московския департамент на културата, Московския зоопарк, както и преференциални цени за екскурзионни услуги, посещения на изложби в тези институции, посещения на културни и развлекателни паркове на системата на Департамента на културата. Неработещи инвалиди от I и II група.
• Социални услуги по домовете. Неработещи инвалиди от I и II група.
• Стационарни социални услуги. Инвалиди от група I и II, които са загубили частично или напълно способността за самообслужване.

Според статистиката днес в Русия има регистрирани около 15 милиона хора с увреждания, всъщност всеки 10-ти жител на страната получава специално обезщетение. Освен това повече от половината от този брой са граждани в трудоспособна възраст. Всяка година се увеличава и броят на децата с увреждания.

Лицата, които са загубили напълно или частично работоспособността си, са под закрилата на държавата, която ги подпомага финансово. Бюджетът изплаща обезщетения, пенсии и обезщетения, както и предоставя други видове помощ на хората с увреждания.

Кой може да бъде класифициран като инвалид?

Лице с увреждания е лице, което има умствени, умствени, сетивни или физически увреждания, които не му позволяват да живее пълноценно в обществото.

Хората с увреждания са с различна степен на увреждане на здравето, поради което е въведена градация по групи увреждания:

• 1 група, която включва хора с тежки увреждания на здравето;
• 2 група, която включва лица, които са запазили способността за самостоятелно придвижване и самообслужване;
• 3 група, включваща хора със здравословни проблеми, но способни да работят за благото на страната;
• деца с увреждания - до 18 години;
• деца с увреждания - възрастни, които са станали инвалиди като деца.

Помощ за хора с увреждания се предоставя на всички горепосочени категории граждани. В същото време на всяка група се предоставя конкретен списък с обезщетения, които могат да се различават в различните региони на страната в зависимост от местните регионални програми за подпомагане на хората с увреждания.

Видове плащания за инвалидност

В зависимост от условията за определяне на инвалидност в Руската федерация се предоставят следните видове обезщетения:

1. Трудова пенсия за инвалидност. Това обезщетение се предоставя на лица, които са работили поне един ден и са признати за инвалиди, както и тези, които са получили трудови наранявания и „професионални“ заболявания.
2. Държавната пенсия за инвалидност се дава на участници от Втората световна война, космонавти, жители на обсадения Ленинград, военнослужещи, както и жертви на причинени от човека и радиационни бедствия.
3. Социалната пенсия за инвалидност се отпуска на хора с увреждания от групи 1, 2, 3, деца с увреждания и деца с увреждания.

Размерът на тези обезщетения се одобрява от федералния бюджет.

За да получите обезщетения за инвалидност, трябва да се подложите на медицинска и социална комисия по местоживеене, за да определите вашата група инвалидност. Плащанията се извършват от властите за изплащане на пенсии и обезщетения.

Социални услуги

Министерството на здравеопазването редовно актуализира списъка с лекарства, които трябва да се предоставят безплатно на хората с увреждания. Лекарствата се предписват в зависимост от основното заболяване и се одобряват от лекуващия лекар. Освен това трябва да се предоставят безплатни медицински консумативи, както и специална храна за деца с увреждания. Помощта за хора с увреждания включва годишно санаториално-курортно лечение, безплатно пътуване с крайградски транспорт, както и платено пътуване до и от мястото на рехабилитация. Помощта за хора с увреждания от 1 група и деца с увреждания включва и платен билет за придружител.

Помощта за лица с увреждания 3 група, които са официално безработни, включва 50% отстъпка от лекарствата, предписани от лекар.

Получателите на помощ могат самостоятелно да решат от кои социални услуги се нуждаят или да ги откажат напълно, като изберат парично обезщетение, чийто размер също е фиксиран.

Помощ от социални работници

Социалните работници оказват помощ на хора с увреждания от 2 група, както и на самотно живеещи хора. Те извършват: закупуване на храна и лекарства, придружаване до лечебни заведения, почистване на апартаменти, предоставяне на правна помощ, доставка на гориво и вода на хора с увреждания, живеещи в къщи без обществени удобства. Също така, хората с увреждания и бедните могат да получат еднократна финансова помощ в случай на непредвидени ситуации (пожар, наводнение, смърт на близък), както и ако е необходимо закупуване на скъпи лекарства в други ситуации. За всички видове съдействие можете да се информирате в SOBES. Финансова помощ може да се предоставя само веднъж годишно.

Осигурена е и специфична помощ за хора с увреждания. Например ремонт на инвалидни колички и друго оборудване за рехабилитация, услуги на жестомимичен преводач, поддръжка и лечение на кучета водачи.

Хората с двигателни увреждания имат право да използват социално такси, чиято цена е значително по-ниска от тази на градските услуги.

На хората с увреждания се предоставя безплатно цялото необходимо техническо оборудване:

• инвалидни колички;
• бастуни, патерици и други видове опори;
• ортопедични обувки;
• протези;
• специални матраци и възглавници, които предотвратяват образуването на рани от залежаване;
• специализирани приспособления за улесняване на обличане, хранене, къпане, както и специално проектирано облекло;
• устройства за хора с увредено зрение: говорещи часовници, аудио книги;
• кучета водачи с цялото необходимо оборудване, както и заплащане за тяхната поддръжка и лечение.
• медицинско оборудване по предназначение;
• Слухови апарати;
• корсети;
• памперси;
• както и много други неща, предназначени да улеснят живота на хората с увреждания.

Жилищни обезщетения

Предоставя се 50% отстъпка от жилищни и комунални услуги, независимо от групата на увреждане. Семействата с дете с увреждания получават обезщетения при кандидатстване за подобрени жилищни условия. Също така се взема предвид, че човек с увреждания се нуждае от по-голямо жилищно пространство, отколкото при нормалните стандарти за изчисление.

На хората с увреждания се предоставят с предимство парцели за строителство или земеделска дейност.

Ползи за образованието

Децата с увреждания имат право на средно образование. Детето може да посещава учебни заведения, в които е въведено приобщаващо образование, или да учи вкъщи, като учителите ще идват от микроучилище или от това, в което детето е разпределено. Ако родителите сами обучават децата си, те получават обезщетение.

Помощта за хората с увреждания включва и обезщетения за образование. Така хората с увреждания от 1 и 2 група могат да постъпват в учебни заведения. Когато постигнат успех на изпитите, те се приемат във факултета без конкурс. При полагане на изпити те могат да имат удължено време за подготовка.

В допълнение към основната стипендия, изплащана от учебното заведение, хората с увреждания имат право на социална стипендия при успешно обучение.

Обезщетения за работещи хора с увреждания

Държавата защитава интересите на работещите хора с увреждания. Така лицата с 1 и 2 група имат право на 35-часова работна седмица при пълно заплащане. Те получават удължен отпуск, както и възможност да ползват отпуск без заплащане до 60 дни при уважителна причина.

Данъчни облекчения

Хората с увреждания са освободени от плащане на данък върху имотите, регистрирани на тяхно име.

Отстъпки от транспортна такса до 50%.

Предвидени са облекчения и при плащането на данък земя.

Държавата предоставя различни видове помощ на хората с увреждания, за да подпомогне хората, изпаднали в трудни житейски ситуации.

В допълнение към държавната помощ, която се прилага за всички регистрирани лица с увреждания, различни обществени организации и благотворителни фондации могат да предоставят помощ на хората с увреждания.

ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

(изменен с федерални закони от 24 юли 1998 г. N 125-FZ, от 4 януари 1999 г. N 5-FZ,
от 17 юли 1999 г. N 172-FZ, от 27 май 2000 г. N 78-FZ)

Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с останалите граждани при упражняването на граждански, икономически, политически и други права и свободи. предвидени в Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.

Глава I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Член 1. Понятието "лице с увреждания", основания за определяне на групата с увреждания

Лице с увреждания е лице, което има увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, което води до ограничаване на жизнената активност и налага неговата социална защита.

Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с работа.

В зависимост от степента на нарушение на функциите на тялото и ограниченията в жизнената активност, лицата, признати за инвалиди, получават група увреждания, а лицата под 18-годишна възраст получават категорията „дете с увреждания“.

Признаването на лице с увреждания се извършва от Държавната служба за медико-социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания

Социалната закрила на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на възможности за участие в живота на обществото наравно с останалите граждани. .

Член 3. Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания

Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

Член 4. Компетентност на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания

Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1. определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;
2. приемане на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;
3. сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
4. установяване на общи принципи за организация и провеждане на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;
5. определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице с увреждане;
6. установяване на държавни стандарти за социални услуги, технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и компютърни науки, установяване на норми и правила за осигуряване на достъпност на жизнената среда за хора с увреждания; определяне на подходящи изисквания за сертифициране;
7. установяване на процедура за акредитация и лицензиране на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
8. извършване на акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост и извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
9. разработване и прилагане на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;
10. одобрение и финансиране на федерални основни програми за рехабилитация на хора с увреждания;
11. създаване и управление на федерални съоръжения за рехабилитационна индустрия;
12. определяне на списъка със специалности на работници, заети в областта на медико-социалната експертиза и рехабилитация на хора с увреждания, организиране на обучение в тази област;
13. координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на уврежданията и хората с увреждания;
14. разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
15. установяване на квоти за работа на хора с увреждания;
16. съдействие в работата на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания и помощ за тях;
17. създаване на федерални облекчения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които инвестират средства в сферата на социалната защита на хората с увреждания, произвеждат специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, предоставя услуги на хора с увреждания, както и обществени сдружения на хора с увреждания и техните предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания;
18. установяване на федерални обезщетения за определени категории хора с увреждания;
19. формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания;
20. създаване на единна система за регистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организиране на базата на тази система на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав.

Член 5. Компетенция на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания

Юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1. прилагане на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
2. приемане на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното прилагане;
3. определяне на приоритетите в прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на територията на съставните образувания на Руската федерация;
4. създаване на предприятия, институции и организации на Държавната служба за медицинска и социална експертиза, Държавната служба за рехабилитационна индустрия, наблюдение на тяхната дейност;
5. акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, собственост на съставни образувания на Руската федерация, които извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
6. участие в изпълнението на федерални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, разработване и финансиране на регионални програми в тази област;
7. одобряване и финансиране на списъка с рехабилитационни дейности, извършвани на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид социално-икономическите, климатичните и други характеристики в допълнение към федералните основни програми за рехабилитация на хора с увреждания;
8. създаване и управление на съоръжения в областта на социалната защита на хората с увреждания под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация;
9. организиране и координиране на обучителни дейности в областта на социалната защита на хората с увреждания;
10. координиране и финансиране на научни изследвания, научноизследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;
11. разработване в рамките на своята компетентност на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
12. съдействие в работата и подпомагане на обществени сдружения на хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
13. установяване на облекчения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, инвестиращи в сферата на социалната защита на хората с увреждания, произвеждащи специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, предоставящи услуги на хора с увреждания, както и обществени сдружения на хора с увреждания и предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, притежавани от тях, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания;
14. създаване на обезщетения за хора с увреждания или определени категории хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;
15. формиране на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация по отношение на разходите за социална защита на хората с увреждания.

Федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация могат по споразумение да прехвърлят един на друг част от правомощията си в областта на социалната защита на хората с увреждания.

Член 6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, водещо до увреждане

За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, водещо до увреждане, лицата, отговорни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава II. МЕДИКО-СОЦИАЛНА ЕКСПЕРТИЗА

Член 7. Концепцията за медицински и социален преглед

Медицински и социален преглед е определянето по предписания начин на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на ограниченията в жизнената дейност, причинени от трайно разстройство на функциите на тялото.

Медико-социалното изследване се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализа на клиничните, функционалните, социалните, професионалните, трудовите и психологическите данни на изследваното лице с помощта на разработени и одобрени класификации и критерии. по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Член 8. Държавна служба за медицински и социален преглед

1. Медико-социалната експертиза се извършва от Държавната служба за медицинска и социална експертиза, която е част от системата (структурата) на органите за социална защита на Руската федерация. Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.

2. Медицинските услуги при регистриране на граждани за преглед в институциите на Държавната служба за медико-социална експертиза, рехабилитационните дейности са включени във федералната основна програма за задължително здравно осигуряване за гражданите на Руската федерация и се финансират от федерални и териториални фондове за задължително здравно осигуряване.

3. Държавната служба за медико-социална експертиза отговаря за:

1. определяне на групата на увреждането, причините за него, времето, времето на настъпване на увреждането, нуждата на лице с увреждания от различни видове социална защита;
2. разработване на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;
3. изследване на нивото и причините за инвалидност на населението;
4. участие в разработването на комплексни програми за превенция на инвалидността, медицинска и социална рехабилитация и социална защита на хората с увреждания;
5. определяне степента на загуба на професионална работоспособност на лица, претърпели трудова злополука или професионална болест;
6. определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на обезщетения на семейството на починалия.

Решението на органа на Държавната служба за медико-социална експертиза е задължително за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост.

Глава III. РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА ИНВАЛИДИ

Член 9. Концепция за рехабилитация на хора с увреждания

1. Рехабилитацията на хора с увреждания е система от медицински, психологически, педагогически, социално-икономически мерки, насочени към премахване или възможно по-пълно компенсиране на ограниченията в жизнената активност, причинени от здравословни проблеми с трайно увреждане на функциите на тялото. Целта на рехабилитацията е възстановяване на социалния статус на човек с увреждания, постигане на финансова независимост и социална адаптация.

2. Рехабилитацията на хора с увреждания включва:

1. медицинска рехабилитация, която се състои от възстановителна терапия, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране;
2. професионална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от професионално ориентиране, професионално образование, професионална адаптация и заетост;
3. социална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от социално-екологична ориентация и социална и битова адаптация.

Член 10. Федерална основна програма за рехабилитация на хора с увреждания

Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания е гарантиран списък от мерки за рехабилитация, технически средства и услуги, предоставяни на хора с увреждания безплатно за сметка на федералния бюджет.

Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания и процедурата за нейното изпълнение се одобряват от правителството на Руската федерация.

Техническите средства и услуги за рехабилитация се предоставят на хора с увреждания, като правило, в натура.

Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е комплекс от оптимални мерки за рехабилитация на лице с увреждания, разработен въз основа на решение на Държавната служба за медико-социална експертиза, който включва определени видове, форми, обеми, срокове и процедури за прилагането на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване и компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лицето с увреждания да извършва определени видове дейности.

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост.

Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както рехабилитационни мерки, предоставяни на лице с увреждания безплатно в съответствие с федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания, така и рехабилитационни мерки, при плащането на които самият човек с увреждания или други лица или участват организации, независимо от организационните, правните форми и формите на собственост.

Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания.

Индивидуалната програма за рехабилитация има препоръчителен характер за лице с увреждане, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство или вид рехабилитация, включително автомобили, инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, аларми, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.

Ако техническо или друго средство или услуга, предвидена от индивидуална рехабилитационна програма, не може да бъде предоставена на лице с увреждане или ако лице с увреждане е закупило подходящото средство или е заплатило услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размер на стойността на техническите или други средства или услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждане.

Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална рехабилитационна програма като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната им форма. и форми на собственост, от отговорност за нейното изпълнение и не дава право на лице с увреждания да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.

Член 12. Държавна служба за рехабилитация на хора с увреждания

Държавната служба за рехабилитация на хора с увреждания е съвкупност от държавни органи, независимо от ведомствената принадлежност, местни органи на управление, институции на различни нива, които извършват мерки за медицинска, професионална и социална рехабилитация.

Координацията на дейностите в областта на рехабилитацията на хората с увреждания се осъществява от Министерството на социалната защита на населението на Руската федерация.

Институциите за рехабилитация са институции, които извършват процеса на рехабилитация на хора с увреждания в съответствие с програмите за рехабилитация.

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, като отчитат регионалните и териториалните нужди, създават мрежа от рехабилитационни институции и осигуряват развитието на система за медицинска, професионална и социална рехабилитация на хора с увреждания, организират производство на технически средства за рехабилитация, развиване на услуги за хора с увреждания, насърчаване на развитието на недържавни институции за рехабилитация, които имат лицензи за този вид дейност, както и фондове от различни форми на собственост и взаимодействат с тях при изпълнението на рехабилитация на хора с увреждания.

Финансирането на рехабилитационни дейности се извършва от федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, федерални и териториални фондове за задължително здравно осигуряване, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, Пенсионния фонд на Руската федерация, Фондът за социално осигуряване на Руската федерация (в съответствие с разпоредбите за тези фондове), други източници, незабранени от законодателството на Руската федерация. Допуска се финансиране на рехабилитационни дейности, включително поддръжка на рехабилитационни институции, въз основа на сътрудничеството на бюджетни и извънбюджетни средства.

Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за рехабилитация на хора с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.

Глава IV. ОСИГУРЯВАНЕ НА ЖИЗНЕДЕЯТНОСТТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ

Член 13. Медицинска помощ за хора с увреждания

Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хора с увреждания, включително предоставянето на лекарства, се извършва безплатно или при преференциални условия в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Процедурата и условията за предоставяне на квалифицирана медицинска помощ на различни категории хора с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Медицинската рехабилитация на хора с увреждания се извършва в рамките на федералната основна програма за задължително здравно осигуряване на населението на Руската федерация за сметка на федералните и териториалните фондове за задължително здравно осигуряване.

Чл. 14. Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация на хората с увреждания

Държавата гарантира на хората с увреждания правото да получат необходимата информация. За тази цел се предприемат мерки за укрепване на материално-техническата база на редакции, издателства и печатници, които произвеждат специална литература за хора с увреждания, както и редакции, програми, студия, предприятия, институции и организации, които произвеждат записи, аудио записи и други звукови продукти, филми и видео и други видео продукти за хора с увреждания. Публикуването на периодична, научна, образователна, методическа, справочна, информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на лентови касети и релефно точково брайлово писмо, се извършва за сметка на федералния бюджет.

Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.

Органите за социална защита оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за превод на жестомимичен език, осигуряване на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на лекарства за коремен тиф.

Член 15. Осигуряване на безпрепятствен достъп на хора с увреждания до обекти на социалната инфраструктура

Правителството на Руската федерация, органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното управление, организациите, независимо от организационните и правните форми и форми на собственост, създават условия за хора с увреждания (включително хора с увреждания, използващи инвалидни колички и водач кучета) за свободен достъп до социалната инфраструктура: жилищни, обществени и промишлени сгради, съоръжения за отдих, спортни съоръжения, културни, развлекателни и други институции; за безпрепятствено използване на градския транспорт и транспортните комуникации, комуникации и информация.

Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработване и производство на превозни средства за обществен транспорт, комуникационно и информационно оборудване без адаптиране на тези обекти за достъп на хора с увреждания не е разрешен достъп до тях или да ги използват.

Провеждането на мерки за адаптиране на съоръженията на социалната и промишлената инфраструктура за достъп до тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания се извършва в съответствие с федерални и териториални целеви програми, одобрени по предписания начин.

Не се допуска разработването на проектни решения за ново строителство на сгради, конструкции и техните комплекси без съгласуване със съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация и като се вземат предвид становищата на обществени сдружения на хора с увреждания.

В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва, съгласувано с обществените сдружения на хората с увреждания, да вземат мерки за задоволяване на минималните потребности на хората с увреждания.

Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват специални приспособления за превозни средства, гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги.

Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други транспортни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.

Хората с увреждания са освободени от наем за земя и помещения за съхранение на превозни средства за лично ползване.

На всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства за хора с увреждания. които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатни места за паркиране на специални автомобили.

Член 16. Отговорност за неизпълнение на задълженията за осигуряване на достъп на хора с увреждания до обекти на социалната инфраструктура

Организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които не спазват мерките, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация за адаптиране на съществуващи транспортни, комуникационни, информационни и други съоръжения на социалната инфраструктура за достъп и използване от хора с увреждания, техните хора с увреждания, разпределят в съответните бюджети средствата, необходими за задоволяване на нуждите на хората с увреждания, по начина и в размери, определени от правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на Руската федерация съставни образувания на Руската федерация, местни органи на управление с участието на обществени сдружения на хора с увреждания. Тези средства се използват по предназначение само за изпълнение на мерки за приспособяване на обектите на социалната инфраструктура за достъп до тях на хора с увреждания и ползването им от хора с увреждания.

Член 17. Осигуряване на жилищна площ на хората с увреждания

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения, като се вземат предвид предимствата, предвидени от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищни помещения се предоставят на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид тяхното здравословно състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.

Хората с увреждания имат право на допълнителна жилищна площ под формата на отделна стая в съответствие със списъка на заболяванията, одобрен от правителството на Руската федерация. Това право се взема предвид при регистрация за подобряване на условията на живот и предоставяне на жилищни помещения в къщи от държавния или общинския жилищен фонд. Допълнителната жилищна площ, заета от лице с увреждания (независимо дали е под формата на отделна стая или не), не се счита за прекомерна и подлежи на еднократно заплащане, като се вземат предвид предоставените обезщетения.

Жилищните помещения, обитавани от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и желаещи да получат жилищни помещения по договор за наем или аренда, подлежат на регистрация за подобряване на жилищните условия, независимо от размера на заеманата площ и им се предоставят жилищни помещения наравно с другите хора с увреждания.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са лишени от родителски грижи, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на извънредно предоставяне на жилищни помещения, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждане предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.

Жилищните помещения в къщите на държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от лице с увреждания по договор за наем или наем, когато лицето с увреждане е настанено в стационарна институция за социални услуги, се задържат от него за шест месеца.

Специално оборудвани жилищни помещения в къщи от държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от хора с увреждания по договор за наем или договор за наем, при тяхното освобождаване се заемат преди всичко от други хора с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от наема (в държавни, общински и обществени жилища) и сметките за комунални услуги (независимо от жилищния фонд), а в жилищни сгради, които нямат централно отопление, - от стойността на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.

Хората с увреждания и семействата, включващи хора с увреждания, имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.

Процедурата за предоставяне на тези обезщетения се определя от правителството на Руската федерация. Изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти имат право да установяват допълнителни обезщетения за хора с увреждания.

Член 18. Възпитание и обучение на деца с увреждания

Образователните институции, органите за социална защита, комуникационните, информационните, физическите и спортните институции осигуряват приемственост на възпитанието и образованието, социална адаптация на деца с увреждания.

Образователните институции, съвместно с органите за социална защита и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно образование и образование за деца с увреждания, както и получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование за хора с увреждания в съответствие с индивидуална рехабилитационна програма за лице с увреждания.

На децата с увреждания в предучилищна възраст са осигурени необходимите рехабилитационни мерки и са създадени условия за престоя им в общи предучилищни институции. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва престоя им в общи предучилищни институции, се създават специални предучилищни институции.

Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции, със съгласието на родителите, осигуряват обучение на деца с увреждания по пълна обща образователна или индивидуална програма у дома.

Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, в недържавни образователни институции, както и размерът на компенсацията за разходите на родителите за тези цели се определят от правителството на Руската федерация.

Член 19. Обучение на хора с увреждания

Държавата гарантира необходимите условия за образование и професионално обучение на хората с увреждания.

Общото образование на хората с увреждания се предоставя безплатно както в общообразователни институции, оборудвани, ако е необходимо, със специални технически средства, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Руска федерация.

Държавата гарантира, че хората с увреждания получават основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Професионалното обучение на хора с увреждания в образователни институции от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

За хората с увреждания, които се нуждаят от специални условия за получаване на професионално образование, се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или съответни условия в общообразователни професионални образователни институции.

Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с държавните образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.

Организацията на образователния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните министерства и други федерални органи на изпълнителната власт.

Държавните образователни органи предоставят на учениците специални учебни помагала и литература безплатно или при преференциални условия, а също така предоставят на учениците възможност да използват услугите на жестомимичен преводач.

Член 20. Осигуряване на заетост на хората с увреждания

На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост от федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални събития, които спомагат за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:

1. провеждане на преференциална финансова и кредитна политика по отношение на специализирани предприятия, наемащи работа на хора с увреждания, предприятия, институции, организации на обществени сдружения на хора с увреждания;
2. установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квоти за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;
3. запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;
4. стимулиране на създаването от предприятия, институции и организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;
5. създаване на условия за работа на хората с увреждания в съответствие с индивидуалните програми за рехабилитация на хората с увреждания;
6. създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;
7. организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.

Член 21. Установяване на квота за наемане на хора с увреждания

Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, чийто брой на служителите е повече от 30 души, определят квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой на служителите (но не по-малко от три процента).

Обществените сдружения на хора с увреждания и техните предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация имат право да установяват по-висока квота за наемане на хора с увреждания.

Процедурата за определяне на квотата се утвърждава от посочените органи.

В случай на неизпълнение или невъзможност за изпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания, работодателите плащат задължителна такса в установения размер за всяко безработно лице с увреждания в рамките на установената квота на Държавния фонд по заетостта на Руската федерация. Получените средства се изразходват целево за създаване на работни места за хора с увреждания.

По препоръка на Федералната служба по заетостта на Русия, Държавният фонд по заетостта на Руската федерация превежда посочените суми на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, за създаване на работни места за хора с увреждания над одобрените квота, както и обществени сдружения на хора с увреждания за създаване на специализирани предприятия (цехове, обекти), в които работят хора с увреждания.

Член 22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания

Специални работни места за наемане на хора с увреждания са работни места, които изискват допълнителни мерки за организиране на работа, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания.

Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.

Специални работни места за наемане на хора с увреждания се създават за сметка на федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, Държавния фонд за заетост на Руската федерация, с изключение на работни места за хора с увреждания, които имат е получил трудова злополука или професионална болест. Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили заболяване или нараняване по време на изпълнение на военна служба или в резултат на природни бедствия и етнически конфликти, се създават със средства от федералния бюджет.

Специални работни места за лица, които са станали инвалиди в резултат на производствени злополуки или професионални заболявания, се създават за сметка на работодатели, които причиняват вреда.

Член 23. Условия на труд за хора с увреждания

На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Не е позволено да се установяват в колективни или индивидуални трудови договори условия на труд за хора с увреждания (заплати, работно време и почивка, продължителност на годишен и допълнителен платен отпуск и др.), Които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други служители.

За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при запазване на пълно заплащане.

Привличането на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не е забранена за тях по здравословни причини.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни при шестдневна работна седмица.

Член 24. Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на заетостта на хората с увреждания

1. Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.

2. Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:

1. създават или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания;
2. създава условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания;
3. предоставят по предписания начин информацията, необходима за организиране на заетостта на хората с увреждания.

3. Ръководителите на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които нарушават процедурата за извършване на задължителни плащания към Държавния фонд по заетостта на Руската федерация и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, носят отговорност под формата на плащане на глоба: за укриване или занижаване на задължителното плащане - в размер на скритата или неплатена сума, а в случай на отказ за наемане на лице с увреждания в рамките на установената квота - в размер на цената на работното място, определена от изпълнителните органи. на съставните образувания на Руската федерация. Сумите на глобите се събират по безспорен начин от органите на Държавната данъчна служба на Руската федерация. Плащането на глоба не ги освобождава от плащането на дълга.

Член 25. Процедура и условия за признаване на лице с увреждания като безработно

Безработен е лице с увреждания, което има препоръка за работа, заключение за препоръчания характер и условия на работа, което е издадено по предписания начин, което няма работа, регистрирано е във Федералната служба по заетостта на Русия, за да намери подходяща работа и е готов да я започне.

За да вземе решение за признаване на лице с увреждания като безработен, той представя на Федералната служба по заетостта на Русия, заедно с документите, установени от Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“, индивидуална програма за рехабилитация за лице с увреждания.

Член 26. Държавни стимули за участие на предприятия и организации в осигуряването на препитанието на хората с увреждания

Държавна подкрепа (включително предоставяне на данъчни и други облекчения) на предприятия и организации, произвеждащи промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряващи заетост на хора с увреждания, предоставящи медицински грижи, образователни услуги, предоставящи санаториално лечение, потребителски услуги и създаване на условия за физическо възпитание и спорт, организиране на развлекателни дейности за хора с увреждания, инвестиране на повече от 30 на сто от печалбата в проекти, осигуряващи препитанието на хората с увреждания, в научно и експериментално разработване на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, както и като протезни и ортопедични предприятия, медико-промишлени (трудови) работилници и помощни селски стопанства на институции на органите за социална защита, държавното предприятие "Национален фонд за подпомагане на хората с увреждания на Руската федерация" се извършва по начина и при условията предвидени от законодателството на Руската федерация.

Член 27. Материална подкрепа за хора с увреждания

Материалната подкрепа за хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, застрахователни плащания за застраховане на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетения за вреда, причинена на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.

Получаването на компенсации и други парични плащания от един вид не лишава хората с увреждания от правото да получават други видове парични плащания, ако имат основания за това, предвидени от законодателството на Руската федерация.

Член 28. Социални услуги за хора с увреждания

Социалните услуги за хора с увреждания се предоставят по начина и на основата, определени от органите на местното самоуправление с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти създават специални социални услуги за хора с увреждания, включително доставка на храна и промишлени стоки на хора с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференциални услуги .

На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да помогнат за задоволяване на техните нужди.

имат право да произвеждат и ремонтират протезни и ортопедични продукти и други видове протезни продукти (с изключение на протези от благородни метали и други скъпи материали, равни по стойност на благородни метали) за сметка на федералния бюджет по начина, установен от правителството на Руската федерация.

са осигурени с необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух) и обществени пунктове за повикване.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания ползват 50 процента отстъпка за ползване на телефони и радиостанции.

На хората с увреждания се предоставят домакински уреди, тифло-, сурдо- и други средства, необходими им за социална адаптация; Ремонтът на тези устройства и съоръжения се извършва за хора с увреждания безплатно или при преференциални условия.

Процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически и други средства, които улесняват работата и живота им, се определя от правителството на Руската федерация.

Член 29. Санаторно-курортно лечение на хора с увреждания

Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на санаторно-курортно лечение в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания при преференциални условия. Инвалидите I група и децата с увреждания, нуждаещи се от санаторно-курортно лечение, имат право да получат втори ваучер за придружителя при същите условия.

За неработещите хора с увреждания, включително тези в стационарни институции за социално обслужване, ваучерите за санаториуми и курорти се издават безплатно от органите за социална защита.

На работоспособните хора с увреждания се предоставят санаториални и курортни ваучери по месторабота при преференциални условия за сметка на социалноосигурителните фондове.

За лица, които са получили увреждане в резултат на трудова злополука или професионална болест, разходите за санаторно-курортно лечение, включително заплащане за почивка за целия период на лечение и пътуване, разходите за пътуване на лицето с увреждания и лицето, което го придружава до мястото на лечение и обратно, настаняването и храната им, се заплащат за сметка на средствата за задължително обществено осигуряване срещу трудова злополука и професионална болест.

Член 30. Транспортни услуги за хора с увреждания

Децата с увреждания, техните родители, настойници, попечители и социални работници, полагащи грижи за деца с увреждания, както и хората с увреждания имат право на безплатно пътуване с всички видове обществен транспорт в градското и извънградското движение, с изключение на такситата.

На хората с увреждания се предоставя 50% отстъпка от цената на пътуването по междуселищни линии на въздушен, железопътен, речен и автомобилен транспорт от 1 октомври до 15 май и еднократно (двупосочно пътуване) през останалите периоди от годината. Хората с увреждания от група I и II и децата с увреждания имат право на безплатно пътуване веднъж годишно до мястото на лечение и обратно, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда по-преференциални условия.

Тези обезщетения се прилагат за лице, придружаващо лице с увреждания от I група или дете с увреждания.

Децата с увреждания и техните придружители имат право на безплатно пътуване до мястото на лечение (преглед) в автобуси по крайградски и междуградски вътрешнорегионални маршрути.

На хората с увреждания с подходящо медицинско състояние се предоставят превозни средства безплатно или при преференциални условия. Деца с увреждания, навършили петгодишна възраст и страдащи от дисфункция на опорно-двигателния апарат, получават моторни превозни средства при същите условия с право на управление на тези превозни средства от възрастни членове на семейството.

Техническата поддръжка и ремонт на превозни средства и друго рехабилитационно оборудване, принадлежащо на хора с увреждания, се извършват извън ред при преференциални условия и по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Хората с увреждания и родителите на деца с увреждания получават компенсация за разходите, свързани с експлоатацията на специални превозни средства.

На лица с увреждания, които имат подходящи медицински показания за получаване на безплатно превозно средство, но не са го получили, а също и по тяхно желание вместо превозно средство се предоставя годишно парично обезщетение за транспортни разходи.

Редът и условията за предоставяне на превозни средства и изплащане на компенсации за транспортни разходи се определят от правителството на Руската федерация.

Член 31. Процедура за запазване на обезщетенията, установени за хора с увреждания

Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, предоставят на хората с увреждания обезщетения за заплащане на лекарства и санаториално и курортно лечение; по транспортни услуги, кредитиране, придобиване, строителство, получаване и поддръжка на жилища; за заплащане на комунални услуги, услуги на комуникационни институции, търговски предприятия, културни, развлекателни и спортни и развлекателни институции в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Този федерален закон запазва обезщетенията, установени за хората с увреждания от законодателството на бившия СССР. Запазват се обезщетенията, предвидени за хората с увреждания, независимо от вида на пенсиите, които получават.

В случаите, когато други правни актове за хора с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същото обезщетение съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, обезщетението се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за установяване на обезщетението).

Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове

Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

По съдебен ред се разглеждат спорове относно установяване на увреждане, прилагане на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове относно други права и свободи на хората с увреждания.

Глава V. ОБЩЕСТВЕНИ СДРУЖЕНИЯ НА ИНВАЛИДИ

Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения

Обществените сдружения, създадени и действащи с цел защита на правата и законните интереси на хората с увреждания, предоставяйки им равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва помощ и съдействие на тези обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово.

Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с другите граждани, да решават проблемите на социалната интеграция на хората с увреждания, сред чиито членове са хора с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойник или попечител) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации.

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, привличат упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.

Обществените сдружения на хората с увреждания могат да притежават предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, постройки, оборудване, транспорт, жилища, интелектуални ценности, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели в съответствие с със законодателството на Руската федерация.

Член 34. Ползи, предоставени на обществени сдружения на хора с увреждания

Държавата гарантира предоставянето на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания към бюджетите на всички нива на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания, техните организации, предприятия, институции, организации, бизнес дружества и партньорства, собственост на тях, чийто уставен капитал се състои от приноса на тези обществени сдружения на хора с увреждания.

Решенията за предоставяне на обезщетения на обществени сдружения на хора с увреждания за плащане на регионални и местни данъци, такси, мита и други плащания се вземат от държавни органи на съответното ниво.

Решенията за предоставяне на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания на регионални и местни обществени сдружения на хора с увреждания могат да се вземат от държавни органи на съответното ниво в рамките на кредитираните суми в съответствие със законодателството на Руската федерация към техните бюджети.

Подготовката и приемането на решения за предоставяне на тези обезщетения се извършва със задължителното участие на обществени сдружения на хора с увреждания.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

Този федерален закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.

Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; В сила влизат членове 11 и 17, член 18, част втора, член 19, част трета, член 20, параграф 5, член 23, част първа, член 24, част втора, член 25, част втора от този федерален закон. на 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.

Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.

Член 36. Действие на закони и други нормативни правни актове

Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация трябва да приведат своите регулаторни правни актове в съответствие с този федерален закон.

Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат в степента, която не противоречи на този федерален закон.

Хората с увреждания имат функционални затруднения в резултат на заболяване, отклонения или недостатъци в развитието, здравето, външния вид, поради неспособността на външната среда да отговори на техните специални потребности, както и поради предразсъдъците на обществото към самите тях. За да се намали въздействието на подобни ограничения, е разработена система от държавни гаранции за социална защита на хората с увреждания

Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата мерки за икономическа, правна и социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото с други хора. граждани.

Социалната подкрепа за хората с увреждания е система от мерки, които осигуряват социални гаранции за хората с увреждания, установени със закони и други разпоредби, с изключение на пенсиите.

Медицински и социални услуги за хора с увреждания се предоставят в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Държавната подкрепа за хората с увреждания включва следните дейности:

• 1. Предоставяне на квалифицирана медицинска помощ на хора с увреждания в рамките на държавната гаранционна програма за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите на Руската федерация.
• 2. Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация за хората с увреждания. Осигуряването на издаване на литература за хора с увредено зрение е разходно задължение на Руската федерация. Руският език на знаците се признава за език на комуникация при наличие на увреждания на слуха и (или) речта, включително в областите на устно използване на държавния език на Руската федерация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове. Упълномощените органи съдействат на хората с увреждания за получаване на услуги за жестомимичен превод, жестомимичен превод, предоставяне на жестомимично оборудване и предоставяне на жестомимично оборудване.

Държавните органи и местните власти създават условия в подчинените им институции за хора с увреден слух да получават преводачески услуги на руски жестомимичен език.

• 3. Участие на хора с увредено зрение в транзакции (парични транзакции, нотариални действия и др.) чрез факсимилно възпроизвеждане на саморъчен подпис
• 4. Правителството на Руската федерация, органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление и организациите, независимо от организационната и правната форма, създават условия за хора с увреждания (включително хора с увреждания, използващи инвалидни колички и водачи). кучета) за безпрепятствен достъп до обекти на социалната инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, конструкции и съоръжения, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културни, развлекателни и други институции), както и за безпрепятствено използване на железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, комуникации и информация (включително средства, които осигуряват дублиране на звукови сигнали за светлинни сигнали на светофари и устройства, регулиращи движението на пешеходци чрез транспортни комуникации).
• 5. Осигуряване на жилищна площ на хората с увреждания. Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
• 6. На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя компенсация за жилищни и комунални услуги в размер на 50 процента:
  • · такси за наем и такси за поддръжка на жилищни помещения, които включват такси за услуги, работа по управление на жилищна сграда, за поддръжка и текущи ремонти на обща собственост в жилищна сграда, въз основа на заетата обща площ от жилищни помещения на държавни и общински жилищни фондове;
  • · плащания за студена вода, топла вода, електрическа енергия, топлинна енергия, изразходвани по време на поддръжката на общата собственост в жилищна сграда, както и за отвеждане на отпадъчни води за целите на поддръжката на общата собственост в жилищна сграда, независимо от вид жилищен фонд;
  • · такси за комунални услуги, изчислени въз основа на обема на консумираните комунални услуги, определен от показанията на измервателния уред, но не повече от стандартите за потребление, одобрени по начина, установен от законодателството на Руската федерация. При липса на посочените измервателни уреди таксите за комунални услуги се изчисляват въз основа на стандарти за потребление на комунални услуги, одобрени по начина, установен от законодателството на Руската федерация;
  • · заплащане на цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението, и транспортни услуги за доставка на това гориво - при живеене в къщи, които нямат централно отопление.
• 7. Хората с увреждания и семействата, които включват хора с увреждания, имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.
• 8. Обучение на хора с увреждания. Държавата подпомага придобиването на образование от хората с увреждания и гарантира създаването на необходимите условия хората с увреждания да го получат.

Подкрепата за общо образование, професионално образование и професионално обучение на хора с увреждания е насочена към:

• · упражняването на човешките права и свободи наравно с останалите граждани;
• · развитие на личността, индивидуалните способности и възможности;
• · интеграция в обществото.
• 9. Осигуряване на заетост на хора с увреждания.

На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост от федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални събития, които спомагат за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:

• · установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квоти за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;
• · запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;
• · стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за заетост на хора с увреждания;
• · създаване на условия за труд на хората с увреждания в съответствие с индивидуалните програми за рехабилитация на хората с увреждания;
• · създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;
• · организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.
• 10. Установяване на квота за наемане на хора с увреждания.

За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при запазване на пълно заплащане.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни.

11. Материално подпомагане на хора с увреждания.

Материалната подкрепа за хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, застрахователни плащания за застраховане на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетения за вреда, причинена на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.

12. Социални услуги за хора с увреждания.

Социалните услуги за хора с увреждания се предоставят по начина и на основата, определени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.

Формата на предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се определя от регулаторните правни актове на съставния субект на Руската федерация.

Основните закони за хората с увреждания в Руската федерация и Омска област са:

• · Федерален закон от 24 ноември 1995 г № 181-FZ (с измененията на 29 юни 2015 г.) „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“
• · Постановление на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г. N 95 (с измененията на 6 август 2015 г.) „За реда и условията за признаване на лице с увреждания“
• · Заповед на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация от 29 септември 2014 г. N 664n „За класификациите и критериите, използвани при извършването на медицински и социален преглед на гражданите от федералните държавни институции за медицински и социални прегледи“
• · Федерален закон от 12 януари 1995 г. N 5-FZ (с измененията на 29 юни 2015 г.) „За ветераните“
• · Федерален закон от 17 декември 2001 г. N 173-FZ (с измененията на 4 юни 2014 г.) „За трудовите пенсии в Руската федерация“
• · Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 24 ноември 2010 г. N1031n (с измененията на 17 юни 2013 г.) „Относно формулярите на удостоверение, потвърждаващо факта на идентификация, и извлечение от сертификата за преглед на гражданин, признат за инвалид, издаден от федералните държавни институции за медицински и социални прегледи, както и процедурата за тяхното изготвяне"
• · Постановление на правителството на Руската федерация от 27 юли 1996 г. N 901 „За предоставяне на обезщетения на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания за осигуряване на жилищни помещения, заплащане на жилища и комунални услуги“
• · Закон на Омска област от 26 юли 2011 г. N 1373-OZ (с измененията на 7 ноември 2013 г.) „За социалната защита на хората с увреждания в Омска област“
• · Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 442-FZ (с измененията на 21 юли 2914 г.) „За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация“

И други регулаторни правни актове на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация.

За правна и социална подкрепа на хората с увреждания в Руската федерация са създадени различни съвети към ръководителите на региони, както и обществени организации.

В Омска област има Съвет за хората с увреждания към губернатора на Омска област, който е създаден, за да осигури взаимодействие между изпълнителните органи на Омска област и местните власти, обществени сдружения, други органи и организации при разглеждане на въпроси, свързани с за решаване на проблемите с уврежданията и хората с увреждания в Омска област. Правилникът за Съвета на хората с увреждания към губернатора на Омска област и неговият състав се одобряват от губернатора на Омска област.

Държавни органи на Омска област:

• · включване на представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовката, приемането и изпълнението на решения, включително при разработването на регулаторни правни актове на Омска област, които засягат техните интереси;
• · привличане на представители на обществени сдружения на хората с увреждания за участие в разглеждането на въпроси, свързани със създаването на условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура;
• · оказва съдействие на обществени сдружения на хора с увреждания при осъществяване на тяхната дейност в Омска област, включително чрез предоставяне на субсидии от регионалния бюджет в съответствие с федералното и регионалното законодателство.

Правото на хората с увреждания да създават обществени сдружения е описано в член 33 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“

Обществените сдружения, създадени и действащи с цел защита на правата и законните интереси на хората с увреждания, предоставяйки им равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва помощ и съдействие на тези обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово. Органите на местното самоуправление имат право да предоставят подкрепа на обществени сдружения на хора с увреждания за сметка на местните бюджети (с изключение на междубюджетни трансфери, предоставени от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация).

Най-известните обществени сдружения в Русия са Всеруското общество на хората с увреждания и Съюзът на хората с увреждания на Русия.

Всеруското общество на хората с увреждания е създадено на 17 август 1988 г. Целите на ВОИ са: защита на правата и интересите на хората с увреждания, осигуряване на хората с увреждания с равни възможности за участие във всички сфери на обществото, интегриране на хората с увреждания в обществото. Днес VOI е повече от 1,6 милиона души, 24,3 хиляди първични организации, 2100 областни и градски и 81 регионални организации. През 1998 г. VOI получи специален консултативен статут към Икономическия и социален съвет на ООН. Има представителство във всички региони на Руската федерация, вкл. и в района на Омск.

Всеруският съюз на обществените организации на хората с увреждания "Съюз на хората с увреждания на Русия" е регистриран на 11 юни 1999 г. от Министерството на правосъдието на Руската федерация под № 3714 по инициатива на обществените организации на хората с увреждания на Русия.

Съюзът на хората с увреждания на Русия е обществена база, насочена към разработване на система, която ще позволи на хората с увреждания да разкрият своя потенциал и да се реализират напълно в съвременното общество, да получат равни права и условия на живот наред с останалите граждани на Руската федерация.

Руският съюз на хората с увреждания организира благотворителни дейности и провежда различни обществени и държавни събития

Основни цели:

• · Защита на правата и интересите на хората с увреждания;
• · Предоставяне на хората с увреждания на равни възможности за участие във всички сфери на обществения живот с останалите граждани;
• · Реализиране на социални програми, насочени към предоставяне на комплексна помощ на хората с увреждания;
• · Развитие на цялостно сътрудничество на организациите на хората с увреждания с обществени организации, държавни и търговски структури

По този начин мерките за социална защита на хората с увреждания в Руската федерация включват: медицински и социални услуги, пенсии и правна защита на хората с увреждания въз основа на приетите законодателни актове в Руската федерация.