Федерален закон „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания на Руската федерация“. Приморский федерален закон за възрастните хора

Държавата беше приета. Дума 17.05.1995 г

(отменен от 01.01.2015 г. до

въз основа на Федералния закон на

28.12.2013 г. N 442-FZ)

Има 7 глави, 40 статии.

Този федерален закон урежда отношенията в социалната сфера, която е една от областите на дейност за социална защита на населението, установява икономически, социални и правни гаранции за възрастните граждани и хората с увреждания, въз основа на необходимостта от утвърждаване на принципите на филантропията. и милосърдието в обществото.

Глава I. Общи разпоредби (чл. 1 до 4)

Член 1. Социални услуги за възрастни граждани и

хора с увреждания

Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания са дейности за задоволяване на потребностите на тези граждани от социални услуги.

Член 3. Основни принципи на дейности в областта на социалните

услуги за възрастни хора и хора с увреждания

Дейностите в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се основават на принципите:

зачитане на човешките и гражданските права;

предоставяне на държавни гаранции в областта на социалните услуги;

осигуряване на равни възможности при получаване на социални услуги и тяхната достъпност за

възрастни граждани и хора с увреждания;

непрекъснатост на всички видове социални услуги;

ориентация на социалните услуги към индивидуалните потребности на възрастните граждани

възраст и увреждане;

приоритет на мерките за социална адаптация на възрастни граждани и хора с увреждания;

Член 4. Гаранции за спазване на правата на възрастните граждани и

хора с увреждания в сферата на социалните услуги

Държавата гарантира на възрастните граждани и хората с увреждания възможността да получават социални услуги на принципа на социалната справедливост, независимо от пол, раса, националност, език, произход, имотно и служебно положение, местоживеене, отношение към религията, убеждения, членство в обществени сдружения и други обстоятелства

Глава II. Права на възрастните граждани и хората с увреждания в сферата на социалните услуги

(членове 5 до 15)

Член 5. Правото на възрастните граждани и хората с увреждания на социални

обслужване

Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се извършват по решение на органите за социална защита в институции под тяхна юрисдикция или по споразумения, сключени от органите за социална защита с институциите за социално подпомагане.

обслужване на други форми на собственост.

Член 6. Права на чужди граждани, лица без гражданство, включително

брой бежанци, в сферата на социалните услуги


Чуждите граждани, лицата без гражданство, включително бежанците, се ползват със същите права в областта на социалните услуги като гражданите на Руската федерация, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго.

Член 7. Права на възрастни граждани и хора с увреждания при получаване

социални услуги

Когато получават социални услуги, възрастните граждани и гражданите с увреждания имат право на:

Уважително и човешко отношение от страна на служителите в социалните институции

обслужване;

Информация за вашите права, задължения и условия за предоставяне на социални услуги;

Съгласие за социални услуги;

Отказ от социални услуги;

Поверителност на личната информация, станала известна на служител на институция за социални услуги по време на предоставяне на социални услуги;

Защита на вашите права и законни интереси, включително по съдебен ред.

Член 8. Правото на възрастните граждани и хората с увреждания на

информация в областта на социалните услуги Възрастните граждани и хората с увреждания имат право да получават информация за видовете и

форми на социални услуги, индикации за получаване на социални услуги и условия за заплащането им, както и други условия за предоставянето им.

Член 9. Съгласие за социални услуги

Социалните услуги се предоставят при доброволно съгласие на възрастните граждани и хората с увреждания за получаване на социални услуги, с изключение на случаите, предвидени в този федерален закон.

Глава III. Социална услуга

възрастни граждани и хора с увреждания

(членове 16 до 24)

Член 16. Форми на социални услуги

1. Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания включват:

1) социални услуги у дома (включително социални и медицински услуги);

2) полустационарни социални услуги в дневни (нощни) отделения

престой на институции за социални услуги;

3) стационарни социални услуги в стационарни институции за социално обслужване (пансиони, пансиони и други социални институции)

услуги, независимо от името им);

4) неотложни социални услуги; 5) социално-консултативна помощ.

2. На възрастните граждани и хората с увреждания могат да бъдат предоставени жилищни помещения в сгради от социален жилищен фонд.

3. Социалните услуги по желание на възрастни граждани и хора с увреждания могат да се предоставят постоянно или временно.

Чл. 18. Социални и медицински грижи у дома

Социалните и медицински услуги у дома се предоставят на възрастни хора и граждани с увреждания, нуждаещи се от домашни социални услуги, страдащи от психични разстройства (в ремисия), туберкулоза (с изключение на активната форма), сериозни заболявания (включително рак) в късен стадий , освен с изключение на заболяванията, посочени в част четвърта на член 15 от този федерален закон.

Член 19. Полустационарни социални услуги

Полустационарните социални услуги включват социални, медицински и културни услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, организиране на тяхното хранене, отдих, осигуряване на участието им в изпълними трудови дейности и поддържане на активен начин на живот.

Член 20. Стационарни социални услуги

Стационарните социални услуги са насочени към предоставяне на цялостна

социално-битово подпомагане на възрастни граждани и хора с увреждания, частично или

тези, които напълно са загубили способността си да се самообслужват и са в нужда поради състоянието си

здраве в постоянна грижа и наблюдение.

Член 31. Основни източници на финансиране на социалната система

услуги за възрастни хора и хора с увреждания

1. Основен източник на финансиране на публичния сектор е социалната система

услуги за възрастни граждани и хора с увреждания са бюджетите на субектите

Руска федерация.

2. Допълнителни извънбюджетни източници за финансиране на мерки за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания са:

1) средства от целеви социални фондове;

2) банкови заеми и средства от други кредитори;

3) доходи от предприемаческа и друга доходоносна дейност на предприятията,

институции и организации на системата за социална защита на населението, извършвани в съответствие със законодателството на Руската федерация;

4) доходи от ценни книжа;

5) средства, получени от възрастни граждани и хора с увреждания като плащане за

социални услуги;

6) благотворителни вноски и дарения;

7) други източници, незабранени със закон.

3. Парични средства, включително по банкови сметки, както и средства от продажба на имущество на възрастни граждани и хора с увреждания, живели и починали в стационарни институции за социално обслужване, които не са оставили завещание и не са

които са имали наследници, стават собственост на държавата и могат да се използват за развитие на социални услуги. Контролът върху целевото разходване на тези средства се осъществява от органите за социална защита.

социални услуги

Контролът върху предоставянето на социални услуги в публичния сектор на социалните услуги се извършва по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация (член с измененията, влязъл в сила на 1 януари , 2005 г. от Федералния

хора с увреждания

Глава VII. Процедурата за приемане на този федерален закон

Член 39. Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация в рамките на три месеца привеждат своите нормативни правни актове в съответствие с този федерален закон.

Член 40. Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му издаване

Член 34. Право на професионална дейност в областта на социалните услуги

Граждани на Руската федерация, чуждестранни граждани и лица без гражданство, които са получили висше професионално или средно професионално образование или професионално обучение в образователни институции, имат право на професионална дейност в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания.

институции на Руската федерация (част с измененията, влязла в сила на 15 януари 2003 г. с Федерален закон от 10 януари 2003 г. N 15-FZ.

Член 36. Мерки за социално подпомагане на социалните работници

Мерките за социална подкрепа за социалните работници, наети в публичния сектор на социалните услуги, се извършват в съответствие със законите и другите регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация (член с измененията, влязъл в сила на 1 януари 2005 г. Федерален закон от 22 август 2004 г. N

Глава VI. Контрол върху дейностите, свързани със социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания (чл. 37 - 38)

Чл. 37. Контрол върху осигурителната дейност

социални услуги

Контролът върху дейностите по предоставяне на социални услуги в публичния сектор на социалните услуги се извършва по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация (член с измененията, влязъл в сила на януари 1, 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 38. Защита на правата на възрастните хора и гражданите с увреждания и

отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация за социални услуги за възрастни граждани и

хора с увреждания

Действията или бездействията на държавни органи, предприятия, учреждения и организации, независимо от тяхната форма на собственост, както и на длъжностни лица, водещи до нарушаване на правата на възрастните граждани и хората с увреждания в областта на социалните услуги, могат да бъдат обжалвани пред съда. . Нарушаването на законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания води до наказателна, гражданска и административна отговорност, предвидена от законодателството на Руската федерация.

ЗА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ЗА ВЪЗРАСТНИ ГРАЖДАНИ
И ЛИЦА С УВРЕЖДАНИЯ

(както е изменен с федералните закони
от 10 януари 2003 г. № 15-FZ, от 22 август 2004 г. № 122-FZ)

(Екстракт)

Този федерален закон урежда отношенията в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, което е една от областите на дейност за социална защита на населението, установява икономически, социални и правни гаранции за възрастните граждани и хората с увреждания въз основа на необходимост от утвърждаване на принципите на човеколюбието и милосърдието в обществото.

Глава II. Права на възрастните граждани и хората с увреждания в сферата на социалните услуги

Член 5. Правото на възрастните граждани и хората с увреждания на социални услуги

Възрастни граждани (жени над 55 години, мъже над 60 години) и хора с увреждания (включително деца с увреждания), които се нуждаят от постоянна или временна помощ поради частична или пълна загуба на способността самостоятелно да задоволяват основните си жизнени нужди поради ограничена способност за самообслужване и (или) движение, имат право на социални услуги, предоставяни в държавния и недържавния сектор на системата за социални услуги.

Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се извършват по решение на органите за социална закрила в институции под тяхна юрисдикция или по споразумения, сключени от органите за социална закрила с институции за социални услуги от друга форма на собственост.

Член 7. Права на възрастните граждани и хората с увреждания при получаване на социални услуги

Когато получават социални услуги, възрастните граждани и гражданите с увреждания имат право на:
- уважително и човешко отношение от страна на служителите в институциите за социални услуги;
- избор на институция и форма на социални услуги по начина, определен от органите за социална защита на населението на съставните образувания на Руската федерация;
- информация за вашите права, задължения и условия за предоставяне на социални услуги;
- съгласие за социални услуги;
- отказ от социални услуги;
- поверителност на личната информация, станала известна на служител на институция за социални услуги по време на предоставяне на социални услуги;
- защита на техните права и законни интереси, включително по съдебен ред.

Член 8. Правото на възрастните граждани и хората с увреждания на информация в областта на социалните услуги

Възрастните граждани и хората с увреждания имат право да получават информация за видовете и формите на социалните услуги, показанията за получаване на социални услуги и условията за тяхното заплащане, както и други условия за тяхното предоставяне.

Информация за социалните услуги се предоставя от социални работници директно на възрастни граждани и хора с увреждания, а по отношение на лица под 14 години и лица, признати за недееспособни - на техните законни представители.

Възрастните граждани и хората с увреждания, изпратени в стационарни или полустационарни институции за социални услуги, както и техните законни представители, трябва предварително да бъдат запознати с условията на пребиваване или престой в тези институции и видовете услуги, предоставяни от тях.

Член 9. Съгласие за социални услуги

Социалните услуги се предоставят при доброволно съгласие на възрастните граждани и хората с увреждания за получаване на социални услуги, с изключение на случаите, предвидени в този федерален закон.

Съгласието за социални услуги за лица под 14-годишна възраст и лица, признати за юридически некомпетентни, се дава от техните законни представители след получаване на информацията, предвидена в част първа от член 8 от този федерален закон. При временно отсъствие на законни представители решението за съгласие се взема от органите по настойничество и попечителство.

Настаняването в стационарно заведение за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се извършва въз основа на личното им писмено заявление и се потвърждава от техния подпис, а лицата под 14 години и лицата, признати за недееспособни - въз основа на писмено заявление от техните законни представители.

Настаняването на възрастни граждани и хора с увреждания в стационарни институции за социални услуги без тяхното съгласие или без съгласието на техните законни представители е разрешено на основанията и по начина, предвиден в член 15 от този федерален закон, както и от Закона за Руската федерация „За психиатричната помощ и гаранциите за правата на гражданите при нейното предоставяне“.
Настаняването на възрастни граждани и хора с увреждания в специални стационарни институции за социални услуги се извършва при условията, посочени в член 20 от този федерален закон.

Член 10. Отказ от социални услуги

Възрастните граждани и гражданите с увреждания, както и техните законни представители, имат право да откажат социални услуги, с изключение на случаите, предвидени в член 15 от този федерален закон.

В случай на отказ от социални услуги, на възрастните граждани и граждани с увреждания, както и на техните законни представители, се разясняват възможните последици от решението им.

Отказът на възрастни граждани и хора с увреждания от социални услуги, който може да доведе до влошаване на тяхното здраве или заплаха за живота им, се формализира с писмено изявление от възрастни граждани и хора с увреждания или техните законни представители, потвърждаващи получаването на информация за последиците от отказа.

Член 11. Поверителност на информацията

Личните данни, станали известни на служителите на институцията за социални услуги по време на предоставянето на социални услуги, представляват професионална тайна.
Служители на институции за социални услуги, които са виновни за разкриване на професионални тайни, носят отговорност по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

Член 12. Права на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване

1. Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, се ползват от правата, предвидени в член 7 от този федерален закон, а също така имат право на:

1) осигуряване на условия за живот, които отговарят на санитарните и хигиенните изисквания;
2) сестринска, първична здравна и дентална помощ, предоставяна в заведение за социални услуги със стационар;
3) е станал невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. № 122-FZ;
4) социално-медицинска рехабилитация и социална адаптация;
5) доброволно участие в медицинския и трудов процес, като се вземе предвид здравословното състояние, интереси, желания в съответствие с медицинския доклад и трудовите препоръки;
6) медицински и социален преглед, извършен по медицински причини за установяване или промяна на групата на увреждане;
7) безплатни посещения от адвокат, нотариус, законни представители, представители на обществени сдружения и духовници, както и роднини и други лица;
8) безплатна помощ от адвокат по начина, предвиден от действащото законодателство;
9) предоставяне на помещения за извършване на религиозни обреди, създаване на подходящи условия за това, които не противоречат на вътрешните правила, като се вземат предвид интересите на вярващите от различни религии;
10) запазване на жилищни помещения, заемани от тях по договор за наем или лизинг в къщи на държавни, общински и обществени жилищни фондове за шест месеца от датата на постъпване в стационарна институция за социални услуги и в случаите, когато членовете на техните семейства остават да живеят в жилищните помещения - през целия престой в тази институция. В случай на отказ от услугите на стационарна институция за социални услуги след изтичане на посочения период, възрастни граждани и хора с увреждания, които са освободили жилищни помещения поради настаняването им в тези институции, имат право на приоритетно предоставяне на жилищни помещения, ако преди това заетите жилищни помещения не могат да им бъдат върнати.
Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или лишени от родителски грижи, след навършване на 18 години, подлежат на предоставяне на жилищни помещения извън ред от местните власти по местонахождението на тези институции или на мястото на предишно местожителство по техен избор, ако индивидуална рехабилитационна програма дава възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот;
11) участие в обществени комисии за защита на правата на възрастните граждани и хората с увреждания, създадени, включително в институциите за социални услуги.

2. Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, имат право да получат образование и професионално обучение в съответствие с техните физически възможности и умствени способности. Това право се осигурява чрез организиране на специални образователни институции (класове и групи) и семинари за трудово обучение в стационарни институции за социални услуги по начина, предписан от действащото законодателство.

3. Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в държавни институции за социално обслужване и нуждаещи се от специализирана медицинска помощ, се изпращат за преглед и лечение в държавни здравни заведения. Заплащането за лечение на възрастни граждани и хора с увреждания в тези здравни заведения се извършва по установения ред за сметка на съответните бюджетни средства и средства за здравно осигуряване.

4. Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, имат право на свобода от наказания. С цел наказване на възрастни граждани и граждани с увреждания или създаване на удобство за персонала на тези институции не се допуска употребата на лекарства, средства за физическо ограничаване, както и изолацията на възрастни граждани и граждани с увреждания. Лицата, виновни за нарушаване на тази норма, носят дисциплинарна, административна или наказателна отговорност, установена от законодателството на Руската федерация.

Член 13. Трудова дейност на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване

Възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, могат да бъдат назначавани на достъпни за тях работни места по здравословно състояние при условията на трудов договор.

На възрастните граждани и хората с увреждания, работещи по трудов договор, се предоставя годишен платен отпуск от 30 календарни дни.

Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, могат да участват в медицински и трудови дейности в съответствие с медицински препоръки.

Не се допуска принуждаване на възрастни граждани или хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, към медицински и трудови дейности.

Чл. 14. Отказ от услуги от стационарно заведение за социални услуги

Възрастните граждани и хората с увреждания, които са в стационарни институции за социални услуги и не принадлежат към категорията граждани, посочени в част първа на член 15 от този федерален закон, имат право да откажат услугите на тези институции.

Член 15. Ограничения на правата на възрастните граждани и хората с увреждания при предоставянето им на социални услуги

Ограниченията на правата на възрастните граждани и хората с увреждания при предоставянето на социални услуги за тях са разрешени по начина, предвиден от този федерален закон, и могат да бъдат изразени в настаняването на тези граждани без тяхното съгласие в институции за социални услуги в случаите, когато те са лишени от грижи и подкрепа от роднини или други законни представители и в същото време не са в състояние самостоятелно да задоволят жизнените си нужди (загуба на способност за самообслужване и (или) активно движение) или са признати за юридически некомпетентни.

Въпросът за настаняването на възрастни граждани и хора с увреждания в стационарни институции за социални услуги без тяхното съгласие или без съгласието на техните законни представители на основанията, предвидени в част първа от този член, се решава от съда по предложение на органите за социална защита.
Отказът от услугите на стационарни институции за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили способността да задоволяват основните си жизнени нужди или са признати за некомпетентни по установения от закона ред, се извършва по писмено заявление от техните законни представители, ако те се задължават да осигурят на тези лица грижи и необходимите условия за живот.
Възрастните граждани и хората с увреждания, които са носители на бактерии или вируси, или ако имат хроничен алкохолизъм, карантинни инфекциозни заболявания, активни форми на туберкулоза, тежки психични разстройства, венерически и други заболявания, изискващи лечение в специализирани здравни заведения, могат да бъдат отказани социални помощи услуги.

Отказът за предоставяне на социални услуги на възрастни граждани и хора с увреждания на основанията, посочени в част трета от този член, се потвърждава от съвместно заключение на органа за социална защита и лекарската консултативна комисия на здравното заведение.
Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, предоставяни в нестационарни условия, могат да бъдат прекратени, ако нарушават нормите и правилата, установени от органите за управление на социалните услуги при предоставянето на този вид услуга.

Глава III. Социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания

Член 16. Форми на социални услуги

1. Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания включват:
1) социални услуги у дома (включително социални и медицински услуги);
2) полустационарни социални услуги в дневни (нощни) отделения на институции за социални услуги;
3) стационарни социални услуги в стационарни институции за социални услуги (домове-интернати, пансиони и други институции за социални услуги, независимо от наименованието им);
4) спешни социални услуги;
5) социална консултативна помощ.

2. На възрастните граждани и хората с увреждания могат да бъдат предоставени жилищни помещения в сгради от социален жилищен фонд.

3. Социалните услуги по желание на възрастни граждани и хора с увреждания могат да се предоставят постоянно или временно.

Член 17. Социални услуги в дома

1. Социалните услуги у дома са една от основните форми на социални услуги, насочени към максимално удължаване на престоя на възрастните граждани и хората с увреждания в обичайната им социална среда с цел поддържане на социалния им статус, както и защита на техните права и законни интереси.

2. Социалните услуги в домашни условия, предвидени в списъка на държавно гарантираните социални услуги, включват:
1) кетъринг, включително доставка на храна до дома;
2) съдействие при закупуване на лекарства, хранителни и промишлени стоки от първа необходимост;
3) помощ при получаване на медицинска помощ, включително придружаване до лечебни заведения;
4) поддържане на условията на живот в съответствие с хигиенните изисквания;
5) съдействие при организиране на правна помощ и други правни услуги;
6) съдействие при организиране на погребални услуги;
7) други социални услуги по домовете.

3. При обслужване на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в жилищни помещения без централно отопление и (или) водоснабдяване, домашните социални услуги, включени в списъка на гарантираните от държавата социални услуги, включват помощ за осигуряване на гориво и (или) вода.

4. В допълнение към социалните услуги в домашни условия, предвидени в списъците на държавно гарантираните социални услуги, на възрастните граждани и хората с увреждания могат да се предоставят допълнителни услуги при пълно или частично заплащане.

5. Социалните услуги у дома се предоставят по начина, определен от изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация.

Чл. 18. Социални и медицински грижи у дома

Социалните и медицински услуги у дома се предоставят на възрастни хора и граждани с увреждания, нуждаещи се от домашни социални услуги, страдащи от психични разстройства (в ремисия), туберкулоза (с изключение на активната форма), сериозни заболявания (включително рак) в късен стадий , освен с изключение на заболяванията, посочени в част четвърта на член 15 от този федерален закон.

Редът и условията за социални и медицински грижи у дома се определят от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация.

Член 19. Полустационарни социални услуги

Полустационарните социални услуги включват социални, медицински и културни услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, организиране на тяхното хранене, отдих, осигуряване на участието им в изпълними трудови дейности и поддържане на активен начин на живот.

Полустационарни социални услуги се приемат за нуждаещи се възрастни и инвалиди, които са запазили способността си за самообслужване и активно движение и които нямат медицински противопоказания за записване в социални услуги, предвидени в част четвърта от член 15 от този федерален закон .

Решението за записване в полустационарни социални услуги се взема от ръководителя на институцията за социални услуги въз основа на лично писмено заявление от възрастен гражданин или гражданин с увреждания и удостоверение от здравно заведение за неговото здравословно състояние.

Член 20. Стационарни социални услуги

Стационарните социални услуги са насочени към предоставяне на цялостна социална и битова помощ на възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили частично или напълно способността си за самообслужване и които по здравословни причини се нуждаят от постоянна грижа и наблюдение.

Стационарните социални услуги включват мерки за създаване на условия за живот на възрастни граждани и хора с увреждания, които са най-адекватни на тяхната възраст и здравословно състояние, рехабилитационни мерки от медицински, социален и медико-трудов характер, предоставяне на грижи и медицинска помощ, организиране на техните почивка и свободно време.

Стационарните социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания се предоставят в стационарни институции (отделения) за социални услуги, профилирани в съответствие с тяхната възраст, здраве и социален статус.

Не се допуска настаняване на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни институции за социални услуги, предназначени за настаняване на деца с психични разстройства.

Възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили частично или напълно способността за самообслужване и се нуждаят от постоянна външна грижа, от особено опасните рецидивисти, освободени от затвора и други лица, за които е установен административен надзор в съответствие с действащото законодателство, както и като възрастни граждани и хора с увреждания, които преди това са били осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, занимаващи се с скитничество и просия, които са изпратени от институциите на органите на вътрешните работи, при липса на медицински противопоказания и при тях лично искане, се приемат за социални услуги в специални стационарни институции за социални услуги по начина, определен от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и постоянно нарушаващи реда за живеене в тях, установен от Правилника за институцията за социални услуги, могат по тяхно искане или по решение на съда, прието въз основа на предложение на администрацията на тези институции да бъдат прехвърлени в специални стационарни институции за социално обслужване.

Член 21. Отговорности на администрацията на стационарна институция за социални услуги

Администрацията на стационарно заведение за социални услуги е длъжна:
- зачитат правата на човека и гражданите;
- осигурява личната неприкосновеност и безопасност на възрастните граждани и хората с увреждания;
- информират възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарно заведение за социални услуги, за техните права;
- изпълнява възложените й функции като настойници и попечители по отношение на възрастни граждани и хора с увреждания, нуждаещи се от настойничество или попечителство;
- осъществяват и развиват образователна дейност, организират отдих и културни услуги за възрастни граждани и хора с увреждания;
- предоставяне на възможност на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарно заведение за социално обслужване, да ползват телефонни и пощенски услуги срещу заплащане в съответствие с действащите тарифи;
- предоставят на съпрузи измежду възрастни хора и граждани с увреждания, живеещи в стационарна институция за социални услуги, изолирано жилищно пространство за съвместно живеене;
- осигуряване на възможност за безпрепятствено приемане на посетители както през почивните и празнични дни, така и през делничните дни през деня и вечерта;
- осигуряване безопасността на лични вещи и ценности на възрастни граждани и хора с увреждания;
изпълнява други функции, установени от действащото законодателство.

Чл. 22. Неотложни социални услуги

1. Неотложните социални услуги се предоставят с цел предоставяне на спешна еднократна помощ на възрастни граждани и хора с увреждания, които имат остра нужда от социална подкрепа.

2. Неотложните социални услуги могат да включват следните социални услуги:
1) еднократно предоставяне на безплатна топла храна или хранителни пакети на крайно нуждаещите се;
2) осигуряване на облекло, обувки и други предмети от първа необходимост;
3) еднократно предоставяне на финансова помощ;
4) съдействие за получаване на временно жилище;
5) организиране на правна помощ с цел защита правата на обслужваните лица;
6) организиране на спешна медицинска и психологическа помощ с участието на психолози и духовници за тази работа и предоставяне на допълнителни телефонни номера за тези цели;
7) други неотложни социални услуги.

Член 23. Социална консултативна помощ

1. Социалната консултативна помощ на възрастните граждани и хората с увреждания е насочена към тяхната адаптация в обществото, облекчаване на социалното напрежение, създаване на благоприятни отношения в семейството, както и осигуряване на взаимодействие между индивида, семейството, обществото и държавата.

2. Социалната консултативна помощ на възрастните граждани и хората с увреждания е насочена към тяхната психологическа подкрепа, увеличаване на усилията за решаване на собствените им проблеми и предвижда:
1) идентифициране на лица, нуждаещи се от социална консултативна помощ;
2) предотвратяване на различни видове социално-психологически отклонения;
3) работа със семейства, в които живеят възрастни хора и хора с увреждания, организиране на тяхното свободно време;
4) консултантска помощ при обучение, професионално ориентиране и заетост на хора с увреждания;
5) осигуряване на координация на дейностите на държавните агенции и обществените сдружения за решаване на проблемите на възрастните граждани и хората с увреждания;
6) правна помощ от компетентността на органите за социални услуги;
7) други мерки за формиране на здрави взаимоотношения и създаване на благоприятна социална среда за възрастни граждани и хора с увреждания.

Чл. 24. Заплащане на домашни, полустационарни и стационарни социални услуги в държавни институции за социални услуги

Редът и условията за предоставяне на безплатни домашни, полустационарни и стационарни социални услуги, както и при условията на пълно или частично заплащане, се определят от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Глава IV. Организиране на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания

Член 25. Система за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Системата за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания се основава на използването и развитието на всички форми на собственост и се състои от държавни и недържавни социални услуги.

Член 30. Институции за социални услуги

1. Институциите за социални услуги са юридически лица и извършват дейността си в съответствие със законодателството на Руската федерация.

2. Държавните заведения за социално обслужване не подлежат на приватизация и не могат да бъдат преназначени за други дейности.

Член 31. Основни източници на финансиране на системата за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

1. Основният източник на финансиране на публичния сектор на системата за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания са бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

2. Допълнителни извънбюджетни източници за финансиране на мерки за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания са:
1) средства от целеви социални фондове;
2) банкови заеми и средства от други кредитори;
3) доходи от предприемачески и други доходоносни дейности на предприятия, институции и организации от системата за социална защита на населението, извършвани в съответствие със законодателството на Руската федерация;
4) доходи от ценни книжа;
5) средства, получени от възрастни граждани и хора с увреждания като заплащане на социални услуги;
6) благотворителни вноски и дарения;
7) други източници, незабранени със закон.

3. Средствата, включително по банкови сметки, както и средствата от продажба на имущество на възрастни граждани и хора с увреждания, живели и починали в стационарни институции за социално обслужване, които не са оставили завещание и нямат наследници, стават собственост на държавата и могат да бъдат насочени към развитие на социални услуги. Контролът върху целевото разходване на тези средства се осъществява от органите за социална защита.

4. Средства, включително по банкови сметки, както и средства от продажба на имущество на самотни възрастни граждани и хора с увреждания, които не са били обслужвани в стационарни заведения за социално обслужване и починали, които не са оставили завещание и нямат наследници, стават държавна собственост и могат да бъдат насочени към развитие на социални услуги.

Член 33. Недържавен сектор на социалните услуги

Недържавният сектор за социални услуги обединява институции за социални услуги, чиято дейност се основава на недържавна собственост, както и лица, извършващи частни дейности в областта на социалните услуги. Недържавният сектор на социалните услуги включва обществени сдружения, включително професионални сдружения, благотворителни и религиозни организации, чиято дейност е свързана със социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания.

Дейностите на субектите на недържавния сектор на социалните услуги се извършват в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Глава VI. Контрол върху социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Член 38. Защита на правата на възрастните граждани и хората с увреждания и отговорността за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Действията или бездействията на държавни органи, предприятия, учреждения и организации, независимо от тяхната форма на собственост, както и на длъжностни лица, водещи до нарушаване на правата на възрастните граждани и хората с увреждания в областта на социалните услуги, могат да бъдат обжалвани пред съда. .

Нарушаването на законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания води до наказателна, гражданска и административна отговорност, предвидена от законодателството на Руската федерация.

Президентът
Руска федерация
Б. Елцин

Одобрен от Съвета на федерацията на 21 юли 1995 г

(изменен с федерални закони от 10 януари 2003 г. N 15-FZ, от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Този федерален закон урежда отношенията в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, което е една от областите на дейност за социална защита на населението, установява икономически, социални и правни гаранции за възрастните граждани и хората с увреждания въз основа на необходимост от утвърждаване на принципите на човеколюбието и милосърдието в обществото.

Глава I. Общи положения

Член 1. Социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания са дейности за задоволяване на потребностите на тези граждани от социални услуги.

Социалните услуги включват набор от социални услуги, които се предоставят на възрастни граждани и хора с увреждания у дома или в институции за социални услуги, независимо от тяхната форма на собственост.

Член 2. Законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се състои от този федерален закон, други федерални закони, приети в съответствие с тях, други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация. съставни образувания на Руската федерация.

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

Член 3. Основни принципи на дейност в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Дейностите в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се основават на принципите:

Зачитане на човешките и граждански права;
предоставяне на държавни гаранции в областта на социалните услуги;
осигуряване на равни възможности за получаване на социални услуги и тяхната достъпност за възрастните граждани и хората с увреждания;
непрекъснатост на всички видове социални услуги;
насочване на социалните услуги към индивидуалните потребности на възрастните граждани и хората с увреждания;
приоритет на мерките за социална адаптация на възрастни граждани и хора с увреждания;
отговорност на държавните органи и институции, както и на длъжностните лица за осигуряване правата на възрастните граждани и хората с увреждания в областта на социалните услуги.

Член 4. Гаранции за спазване на правата на възрастните граждани и хората с увреждания в областта на социалните услуги

Държавата гарантира на възрастните граждани и хората с увреждания възможността да получават социални услуги на принципа на социалната справедливост, независимо от пол, раса, националност, език, произход, имотно и служебно положение, местоживеене, отношение към религията, убеждения, членство в обществени сдружения и други обстоятелства.

На възрастните граждани и хората с увреждания се предоставя възможност да получават социални услуги, достатъчни за задоволяване на основните им жизнени потребности, които са включени в списъците на държавно гарантираните социални услуги.

Списъкът на гарантираните от държавата социални услуги се одобрява от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид нуждите на населението, живеещо на териториите на съответните съставни образувания на Руската федерация.

Част четвърта вече не е валидна.

Глава II. Права на възрастните граждани и хората с увреждания в сферата на социалните услуги

Член 5. Правото на възрастните граждани и хората с увреждания на социални услуги

Възрастни граждани (жени над 55 години, мъже над 60 години) и хора с увреждания (включително деца с увреждания), които се нуждаят от постоянна или временна помощ поради частична или пълна загуба на способността самостоятелно да задоволяват основните си жизнени нужди поради ограничена способност за самообслужване и (или) движение, имат право на социални услуги, предоставяни в държавния и недържавния сектор на системата за социални услуги.

Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се извършват по решение на органите за социална закрила в институции под тяхна юрисдикция или по споразумения, сключени от органите за социална закрила с институции за социални услуги от друга форма на собственост.

Член 6. Права на чужди граждани, лица без гражданство, включително бежанци, в областта на социалните услуги

Чуждите граждани, лицата без гражданство, включително бежанците, се ползват със същите права в областта на социалните услуги като гражданите на Руската федерация, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго.

Член 7. Права на възрастните граждани и хората с увреждания при получаване на социални услуги

Когато получават социални услуги, възрастните граждани и гражданите с увреждания имат право на:

Уважително и човешко отношение от страна на служителите в институциите за социални услуги;
избор на институция и форма на социални услуги по начина, определен от органите за социална защита на населението на съставните образувания на Руската федерация;
информация за вашите права, задължения и условия за предоставяне на социални услуги;
съгласие за социални услуги;
отказ от социални услуги;
поверителността на личната информация, станала известна на служител на институция за социални услуги по време на предоставяне на социални услуги;
защита на техните права и законни интереси, включително по съдебен ред.

Член 8. Правото на възрастните граждани и хората с увреждания на информация в областта на социалните услуги

Възрастните граждани и хората с увреждания имат право да получават информация за видовете и формите на социалните услуги, показанията за получаване на социални услуги и условията за тяхното заплащане, както и други условия за тяхното предоставяне.

Информация за социалните услуги се предоставя от социални работници директно на възрастни граждани и хора с увреждания, а по отношение на лица под 14 години и лица, признати за недееспособни - на техните законни представители.

Възрастните граждани и хората с увреждания, изпратени в стационарни или полустационарни институции за социални услуги, както и техните законни представители, трябва предварително да бъдат запознати с условията на пребиваване или престой в тези институции и видовете услуги, предоставяни от тях.

Член 9. Съгласие за социални услуги

Социалните услуги се предоставят при доброволно съгласие на възрастните граждани и хората с увреждания за получаване на социални услуги, с изключение на случаите, предвидени в този федерален закон.

Съгласието за социални услуги за лица под 14-годишна възраст и лица, признати за юридически некомпетентни, се дава от техните законни представители след получаване на информацията, предвидена в част първа от член 8 от този федерален закон. При временно отсъствие на законни представители решението за съгласие се взема от органите по настойничество и попечителство.

Настаняването в стационарно заведение за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се извършва въз основа на личното им писмено заявление и се потвърждава от техния подпис, а лицата под 14 години и лицата, признати за недееспособни - въз основа на писмено заявление от техните законни представители.

Настаняването на възрастни граждани и хора с увреждания в стационарни институции за социални услуги без тяхното съгласие или без съгласието на техните законни представители е разрешено на основанията и по начина, предвиден в член 15 от този федерален закон, както и от Закона за Руската федерация „За психиатричната помощ и гаранциите за правата на гражданите при нейното предоставяне“.

Настаняването на възрастни граждани и хора с увреждания в специални стационарни институции за социални услуги се извършва при условията, посочени в член 20 от този федерален закон.

Член 10. Отказ от социални услуги

Възрастните граждани и гражданите с увреждания, както и техните законни представители, имат право да откажат социални услуги, с изключение на случаите, предвидени в член 15 от този федерален закон.

В случай на отказ от социални услуги, на възрастните граждани и граждани с увреждания, както и на техните законни представители, се разясняват възможните последици от решението им.

Отказът на възрастни граждани и хора с увреждания от социални услуги, който може да доведе до влошаване на тяхното здраве или заплаха за живота им, се формализира с писмено изявление от възрастни граждани и хора с увреждания или техните законни представители, потвърждаващи получаването на информация за последиците от отказа.

Член 11. Поверителност на информацията

Личните данни, станали известни на служителите на институцията за социални услуги по време на предоставянето на социални услуги, представляват професионална тайна.

Служители на институции за социални услуги, които са виновни за разкриване на професионални тайни, носят отговорност по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

Член 12. Права на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване

1. Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, се ползват от правата, предвидени в член 7 от този федерален закон, а също така имат право на:

1) осигуряване на условия за живот, които отговарят на санитарните и хигиенните изисквания;
2) сестринска, първична здравна и дентална помощ, предоставяна в заведение за социални услуги със стационар;
3) е станал невалиден.
4) социално-медицинска рехабилитация и социална адаптация;
5) доброволно участие в медицинския и трудов процес, като се вземе предвид здравословното състояние, интереси, желания в съответствие с медицинския доклад и трудовите препоръки;
6) медицински и социален преглед, извършен по медицински причини за установяване или промяна на групата на увреждане;
7) безплатни посещения от адвокат, нотариус, законни представители, представители на обществени сдружения и духовници, както и роднини и други лица;
8) безплатна помощ от адвокат по начина, предвиден от действащото законодателство;
9) предоставяне на помещения за извършване на религиозни обреди, създаване на подходящи условия за това, които не противоречат на вътрешните правила, като се вземат предвид интересите на вярващите от различни религии;
10) запазване на жилищни помещения, заемани от тях по договор за наем или лизинг в къщи на държавни, общински и обществени жилищни фондове за шест месеца от датата на постъпване в стационарна институция за социални услуги и в случаите, когато членовете на техните семейства остават да живеят в жилищните помещения - през целия престой в тази институция. В случай на отказ от услугите на стационарна институция за социални услуги след изтичане на посочения период, възрастни граждани и хора с увреждания, които са освободили жилищни помещения поради настаняването им в тези институции, имат право на приоритетно предоставяне на жилищни помещения, ако преди това заетите жилищни помещения не могат да им бъдат върнати.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или лишени от родителски грижи, след навършване на 18 години, подлежат на предоставяне на жилищни помещения извън ред от местните власти по местонахождението на тези институции или на мястото на предишно местожителство по техен избор, ако индивидуална рехабилитационна програма дава възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот;
11) участие в обществени комисии за защита на правата на възрастните граждани и хората с увреждания, създадени, включително в институциите за социални услуги.

2. Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, имат право да получат образование и професионално обучение в съответствие с техните физически възможности и умствени способности. Това право се осигурява чрез организиране на специални образователни институции (класове и групи) и семинари за трудово обучение в стационарни институции за социални услуги по начина, предписан от действащото законодателство.

3. Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в държавни институции за социално обслужване и нуждаещи се от специализирана медицинска помощ, се изпращат за преглед и лечение в държавни здравни заведения. Заплащането за лечение на възрастни граждани и хора с увреждания в тези здравни заведения се извършва по установения ред за сметка на съответните бюджетни средства и средства за здравно осигуряване.

4. Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, имат право на свобода от наказания. С цел наказване на възрастни граждани и граждани с увреждания или създаване на удобство за персонала на тези институции не се допуска употребата на лекарства, средства за физическо ограничаване, както и изолацията на възрастни граждани и граждани с увреждания. Лицата, виновни за нарушаване на тази норма, носят дисциплинарна, административна или наказателна отговорност, установена от законодателството на Руската федерация.

Член 13. Трудова дейност на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване

Възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, могат да бъдат назначавани на достъпни за тях работни места по здравословно състояние при условията на трудов договор.

На възрастните граждани и хората с увреждания, работещи по трудов договор, се предоставя годишен платен отпуск от 30 календарни дни.

Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, могат да участват в медицински и трудови дейности в съответствие с медицински препоръки.

Не се допуска принуждаване на възрастни граждани или хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, към медицински и трудови дейности.

Чл. 14. Отказ от услуги от стационарно заведение за социални услуги

Възрастните граждани и хората с увреждания, които са в стационарни институции за социални услуги и не принадлежат към категорията граждани, посочени в част първа на член 15 от този федерален закон, имат право да откажат услугите на тези институции.

Член 15. Ограничения на правата на възрастните граждани и хората с увреждания при предоставянето им на социални услуги

Ограниченията на правата на възрастните граждани и хората с увреждания при предоставянето на социални услуги за тях са разрешени по начина, предвиден от този федерален закон, и могат да бъдат изразени в настаняването на тези граждани без тяхното съгласие в институции за социални услуги в случаите, когато те са лишени от грижи и подкрепа от роднини или други законни представители и в същото време не са в състояние самостоятелно да задоволят жизнените си нужди (загуба на способност за самообслужване и (или) активно движение) или са признати за юридически некомпетентни.

Въпросът за настаняването на възрастни граждани и хора с увреждания в стационарни институции за социални услуги без тяхното съгласие или без съгласието на техните законни представители на основанията, предвидени в част първа от този член, се решава от съда по предложение на органите за социална защита.

Отказът от услугите на стационарни институции за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили способността да задоволяват основните си жизнени нужди или са признати за некомпетентни по установения от закона ред, се извършва по писмено заявление от техните законни представители, ако те се задължават да осигурят на тези лица грижи и необходимите условия за живот.

Възрастните граждани и хората с увреждания, които са носители на бактерии или вируси, или ако имат хроничен алкохолизъм, карантинни инфекциозни заболявания, активни форми на туберкулоза, тежки психични разстройства, венерически и други заболявания, изискващи лечение в специализирани здравни заведения, могат да бъдат отказани социални помощи услуги.

Отказът за предоставяне на социални услуги на възрастни граждани и хора с увреждания на основанията, посочени в част трета от този член, се потвърждава от съвместно заключение на органа за социална защита и лекарската консултативна комисия на здравното заведение.

Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, предоставяни в нестационарни условия, могат да бъдат прекратени, ако нарушават нормите и правилата, установени от органите за управление на социалните услуги при предоставянето на този вид услуга.

Глава III. Социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания

Член 16. Форми на социални услуги

1. Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания включват:

1) социални услуги у дома (включително социални и медицински услуги);
2) полустационарни социални услуги в дневни (нощни) отделения на институции за социални услуги;
3) стационарни социални услуги в стационарни институции за социални услуги (домове-интернати, пансиони и други институции за социални услуги, независимо от наименованието им);
4) спешни социални услуги;
5) социална консултативна помощ.

2. На възрастните граждани и хората с увреждания могат да бъдат предоставени жилищни помещения в сгради от социален жилищен фонд.

3. Социалните услуги по желание на възрастни граждани и хора с увреждания могат да се предоставят постоянно или временно.

Член 17. Социални услуги в дома

1. Социалните услуги у дома са една от основните форми на социални услуги, насочени към максимално удължаване на престоя на възрастните граждани и хората с увреждания в обичайната им социална среда с цел поддържане на социалния им статус, както и защита на техните права и законни интереси.

2. Социалните услуги в домашни условия, предвидени в списъка на държавно гарантираните социални услуги, включват:

1) кетъринг, включително доставка на храна до дома;
2) съдействие при закупуване на лекарства, хранителни и промишлени стоки от първа необходимост;
3) помощ при получаване на медицинска помощ, включително придружаване до лечебни заведения;
4) поддържане на условията на живот в съответствие с хигиенните изисквания;
5) съдействие при организиране на правна помощ и други правни услуги;
6) съдействие при организиране на погребални услуги;
7) други социални услуги по домовете.

3. При обслужване на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в жилищни помещения без централно отопление и (или) водоснабдяване, домашните социални услуги, включени в списъка на гарантираните от държавата социални услуги, включват помощ за осигуряване на гориво и (или) вода.

4. В допълнение към социалните услуги в домашни условия, предвидени в списъците на държавно гарантираните социални услуги, на възрастните граждани и хората с увреждания могат да се предоставят допълнителни услуги при пълно или частично заплащане.

5. Социалните услуги у дома се предоставят по начина, определен от изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация.

6. Загубена мощност.

Чл. 18. Социални и медицински грижи у дома

Социалните и медицински услуги у дома се предоставят на възрастни хора и граждани с увреждания, нуждаещи се от домашни социални услуги, страдащи от психични разстройства (в ремисия), туберкулоза (с изключение на активната форма), сериозни заболявания (включително рак) в късен стадий , освен с изключение на заболяванията, посочени в част четвърта на член 15 от този федерален закон.

Редът и условията за социални и медицински грижи у дома се определят от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация.

Член 19. Полустационарни социални услуги

Полустационарните социални услуги включват социални, медицински и културни услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, организиране на тяхното хранене, отдих, осигуряване на участието им в изпълними трудови дейности и поддържане на активен начин на живот.

Полустационарни социални услуги се приемат за нуждаещи се възрастни и инвалиди, които са запазили способността си за самообслужване и активно движение и които нямат медицински противопоказания за записване в социални услуги, предвидени в част четвърта от член 15 от този федерален закон .

Решението за записване в полустационарни социални услуги се взема от ръководителя на институцията за социални услуги въз основа на лично писмено заявление от възрастен гражданин или гражданин с увреждания и удостоверение от здравно заведение за неговото здравословно състояние.

Процедурата и условията за полустационарни социални услуги се определят от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Член 20. Стационарни социални услуги

Стационарните социални услуги са насочени към предоставяне на цялостна социална и битова помощ на възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили частично или напълно способността си за самообслужване и които по здравословни причини се нуждаят от постоянна грижа и наблюдение.

Стационарните социални услуги включват мерки за създаване на условия за живот на възрастни граждани и хора с увреждания, които са най-адекватни на тяхната възраст и здравословно състояние, рехабилитационни мерки от медицински, социален и медико-трудов характер, предоставяне на грижи и медицинска помощ, организиране на техните почивка и свободно време.

Стационарните социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания се предоставят в стационарни институции (отделения) за социални услуги, профилирани в съответствие с тяхната възраст, здраве и социален статус.

Не се допуска настаняване на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни институции за социални услуги, предназначени за настаняване на деца с психични разстройства.

Възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили частично или напълно способността за самообслужване и се нуждаят от постоянна външна грижа, от особено опасните рецидивисти, освободени от затвора и други лица, за които е установен административен надзор в съответствие с действащото законодателство, както и като възрастни граждани и хора с увреждания, които преди това са били осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, занимаващи се с скитничество и просия, които са изпратени от институциите на органите на вътрешните работи, при липса на медицински противопоказания и при тях лично искане, се приемат за социални услуги в специални стационарни институции за социални услуги по начина, определен от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и постоянно нарушаващи реда за живеене в тях, установен от Правилника за институцията за социални услуги, могат по тяхно искане или по решение на съда, прието въз основа на предложение на администрацията на тези институции да бъдат прехвърлени в специални стационарни институции за социално обслужване.

Член 21. Отговорности на администрацията на стационарна институция за социални услуги

Администрацията на стационарно заведение за социални услуги е длъжна:

Уважавайте правата на човека и гражданите;
гарантират личната неприкосновеност и безопасност на възрастните граждани и хората с увреждания;
информират възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарно заведение за социални услуги, за техните права;
изпълнява възложените й функции като настойници и попечители по отношение на възрастни граждани и хора с увреждания, нуждаещи се от настойничество или попечителство;
осъществяват и развиват образователна дейност, организират отдих и културни услуги за възрастни граждани и хора с увреждания;
предоставят на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарно заведение за социално обслужване, възможност да ползват телефонни и пощенски услуги срещу заплащане в съответствие с действащите тарифи;
предоставят на съпрузи измежду възрастни хора и граждани с увреждания, живеещи в стационарна институция за социални услуги, изолирано жилищно пространство за съвместно живеене;
осигуряване на възможност за безпрепятствено приемане на посетители както през почивните и празнични дни, така и през делничните дни през деня и вечерта;
осигуряват безопасността на личните вещи и ценности на възрастни граждани и хора с увреждания;
изпълнява други функции, установени от действащото законодателство.

Чл. 22. Неотложни социални услуги

1. Неотложните социални услуги се предоставят с цел предоставяне на спешна еднократна помощ на възрастни граждани и хора с увреждания, които имат остра нужда от социална подкрепа.

2. Неотложните социални услуги могат да включват следните социални услуги:

1) еднократно предоставяне на безплатна топла храна или хранителни пакети на крайно нуждаещите се;
2) осигуряване на облекло, обувки и други предмети от първа необходимост;
3) еднократно предоставяне на финансова помощ;
4) съдействие за получаване на временно жилище;
5) организиране на правна помощ с цел защита правата на обслужваните лица;
6) организиране на спешна медицинска и психологическа помощ с участието на психолози и духовници за тази работа и предоставяне на допълнителни телефонни номера за тези цели;
7) други неотложни социални услуги.

3. Загубена мощност.

чл.23.Социална консултативна помощ

1. Социалната консултативна помощ на възрастните граждани и хората с увреждания е насочена към тяхната адаптация в обществото, облекчаване на социалното напрежение, създаване на благоприятни отношения в семейството, както и осигуряване на взаимодействие между индивида, семейството, обществото и държавата.

2. Социалната консултативна помощ на възрастните граждани и хората с увреждания е насочена към тяхната психологическа подкрепа, увеличаване на усилията за решаване на собствените им проблеми и предвижда:

1) идентифициране на лица, нуждаещи се от социална консултативна помощ;
2) предотвратяване на различни видове социално-психологически отклонения;
3) работа със семейства, в които живеят възрастни хора и хора с увреждания, организиране на тяхното свободно време;
4) консултантска помощ при обучение, професионално ориентиране и заетост на хора с увреждания;
5) осигуряване на координация на дейностите на държавните агенции и обществените сдружения за решаване на проблемите на възрастните граждани и хората с увреждания;
6) правна помощ от компетентността на органите за социални услуги;
7) други мерки за формиране на здрави взаимоотношения и създаване на благоприятна социална среда за възрастни граждани и хора с увреждания.

3. Загубена мощност.

чл.24.Заплащане на домашни, полустационарни и стационарни социални услуги в държавни институции за социално обслужване

Редът и условията за предоставяне на безплатни домашни, полустационарни и стационарни социални услуги, както и при условията на пълно или частично заплащане, се определят от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Глава IV. Организиране на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания

чл.25.Система за социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания

Системата за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания се основава на използването и развитието на всички форми на собственост и се състои от държавни и недържавни социални услуги.

Членове 26 - 29.Загубена мощност.

Член 30. Институции за социални услуги

1. Институциите за социални услуги са юридически лица и извършват дейността си в съответствие със законодателството на Руската федерация.

2. Държавните заведения за социално обслужване не подлежат на приватизация и не могат да бъдат преназначени за други дейности.

Член 31. Основни източници на финансиране на системата за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

1. Основният източник на финансиране на публичния сектор на системата за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания са бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

2. Допълнителни извънбюджетни източници за финансиране на мерки за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания са:

1) средства от целеви социални фондове;
2) банкови заеми и средства от други кредитори;
3) доходи от предприемачески и други доходоносни дейности на предприятия, институции и организации от системата за социална защита на населението, извършвани в съответствие със законодателството на Руската федерация;
4) доходи от ценни книжа;
5) средства, получени от възрастни граждани и хора с увреждания като заплащане на социални услуги;
6) благотворителни вноски и дарения;
7) други източници, незабранени със закон.

3. Средствата, включително по банкови сметки, както и средствата от продажба на имущество на възрастни граждани и хора с увреждания, живели и починали в стационарни институции за социално обслужване, които не са оставили завещание и нямат наследници, стават собственост на държавата и могат да бъдат насочени към развитие на социални услуги. Контролът върху целевото разходване на тези средства се осъществява от органите за социална защита.

4. Средства, включително по банкови сметки, както и средства от продажба на имущество на самотни възрастни граждани и хора с увреждания, които не са били обслужвани в стационарни заведения за социално обслужване и починали, които не са оставили завещание и нямат наследници, стават държавна собственост и могат да бъдат насочени към развитие на социални услуги.

чл.32.Загубена мощност.

Член 33. Недържавен сектор на социалните услуги

Недържавният сектор за социални услуги обединява институции за социални услуги, чиято дейност се основава на недържавна собственост, както и лица, извършващи частни дейности в областта на социалните услуги. Недържавният сектор на социалните услуги включва обществени сдружения, включително професионални сдружения, благотворителни и религиозни организации, чиято дейност е свързана със социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания.

Дейностите на субектите на недържавния сектор на социалните услуги се извършват в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Глава V. Професионални дейности в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Член 34. Право на професионална дейност в областта на социалните услуги

Част първа е изключена.

Граждани на Руската федерация, чуждестранни граждани и лица без гражданство, които са получили висше професионално или средно професионално образование или професионално обучение в образователни институции на Руската федерация, имат право на професионална дейност в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания.

Трета и четвърта част са изключени.

За предоставяне на основни социални услуги граждани без професионална подготовка могат да бъдат наети при условията на трудов договор, сключен с органите за управление на социалните услуги или институциите за социални услуги.

Член 35. Право на професионална частна дейност в областта на социалните услуги

Гражданите, регистрирани като индивидуални предприемачи или институции за социални услуги, имат право на професионални частни дейности в областта на социалните услуги.

Част втора е изключена.

Контролът върху предоставянето на социални услуги в сектора на недържавните социални услуги се извършва в съответствие с член 37, част трета от този федерален закон.

Член 36. Мерки за социално подпомагане на социалните работници

Мерките за социална подкрепа за социални работници, заети в публичния сектор на социалните услуги, се извършват в съответствие със законите и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Глава VI. Контрол върху социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Чл. 37. Контрол върху дейността по предоставяне на социални услуги

Контролът върху предоставянето на социални услуги в публичния сектор на социалните услуги се извършва по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Член 38. Защита на правата на възрастните граждани и хората с увреждания и отговорността за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Действията или бездействията на държавни органи, предприятия, учреждения и организации, независимо от тяхната форма на собственост, както и на длъжностни лица, водещи до нарушаване на правата на възрастните граждани и хората с увреждания в областта на социалните услуги, могат да бъдат обжалвани пред съда. .

Нарушаването на законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания води до наказателна, гражданска и административна отговорност, предвидена от законодателството на Руската федерация.

Глава VII. Процедурата за приемане на този федерален закон

чл.39.Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация трябва в рамките на три месеца да приведат своите регулаторни правни актове в съответствие с този федерален закон.

чл.40.Този федерален закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване.

Президентът
Руска федерация
Б.ЕЛЦИН

Федерален закон от 2 август 1995 г. N 122-FZ „За социалните услуги за възрастни хора и граждани с увреждания“

Глава II. Права на възрастните граждани и хората с увреждания в сферата на социалните услуги

Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 5 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Член 5. Правото на възрастните граждани и хората с увреждания на социални услуги

Възрастни граждани (жени над 55 години, мъже над 60 години) и хора с увреждания (включително деца с увреждания), които се нуждаят от постоянна или временна помощ поради частична или пълна загуба на способността самостоятелно да задоволяват основните си жизнени нужди поради ограничена способност за самообслужване и (или) движение, имат право на социални услуги, предоставяни в държавния и недържавния сектор на системата за социални услуги.

Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се извършват по решение на органите за социална закрила в институции под тяхна юрисдикция или по споразумения, сключени от органите за социална закрила с институции за социални услуги от друга форма на собственост.

Вижте коментарите към член 5 от този федерален закон

Член 6. Права на чужди граждани, лица без гражданство, включително бежанци, в областта на социалните услуги

Чуждите граждани, лицата без гражданство, включително бежанците, се ползват със същите права в областта на социалните услуги като гражданите на Руската федерация, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго.

Вижте коментарите към член 6 от този федерален закон

Член 7. Права на възрастните граждани и хората с увреждания при получаване на социални услуги

Когато получават социални услуги, възрастните граждани и гражданите с увреждания имат право на:

уважително и човешко отношение от страна на служителите в институциите за социални услуги;



Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. въведе изменения в параграф 3 на член 7 от този федерален закон, които влизат в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на параграфа в предишното издание

избор на институция и форма на социални услуги по начина, определен от органите за социална защита на населението на съставните образувания на Руската федерация;

Вижте Номенклатурата на институциите (отделите) за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, изпратена с писмо на Министерството на труда на Руската федерация от 5 януари 2003 г. N 30-GK

информация за вашите права, задължения и условия за предоставяне на социални услуги;

съгласие за социални услуги;

отказ от социални услуги;

поверителността на личната информация, станала известна на служител на институция за социални услуги по време на предоставяне на социални услуги;

защита на техните права и законни интереси, включително по съдебен ред.

Вижте коментарите към член 7 от този федерален закон

Член 8. Правото на възрастните граждани и хората с увреждания на информация в областта на социалните услуги

Възрастните граждани и хората с увреждания имат право да получават информация за видовете и формите на социалните услуги, показанията за получаване на социални услуги и условията за тяхното заплащане, както и други условия за тяхното предоставяне.

Информация за социалните услуги се предоставя от социални работници директно на възрастни граждани и хора с увреждания, а по отношение на лица под 14 години и лица, признати за недееспособни - на техните законни представители.

Възрастните граждани и хората с увреждания, изпратени в стационарни или полустационарни институции за социални услуги, както и техните законни представители, трябва предварително да бъдат запознати с условията на пребиваване или престой в тези институции и видовете услуги, предоставяни от тях.

Вижте коментарите към член 8 от този федерален закон

Член 9. Съгласие за социални услуги

Социалните услуги се предоставят при доброволно съгласие на възрастните граждани и хората с увреждания за получаване на социални услуги, с изключение на случаите, предвидени в този федерален закон.

Съгласие за социални услуги за лица под 14 години и лица, признати за недееспособни, се дава от техните законни представители след получаване на информацията, предвидена в част първа на чл.8При временно отсъствие на законни представители решението за съгласие се взема от органите по настойничество и попечителство.

Настаняването в стационарно заведение за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се извършва въз основа на личното им писмено заявление и се потвърждава от техния подпис, а лицата под 14 години и лицата, признати за недееспособни - въз основа на писмено заявление от техните законни представители.

Настаняването на възрастни граждани и хора с увреждания в стационарни институции за социални услуги без тяхното съгласие или без съгласието на техните законни представители е разрешено на основанията и по начина, предвиден в член 15 от този федерален закон, както и от Закона за Руската федерация „За психиатричната помощ и гаранциите за правата на гражданите при нейното предоставяне“.

Настаняването на възрастни граждани и хора с увреждания в специални стационарни институции за социални услуги се извършва при условията, посочени в член 20 от този федерален закон.

Вижте коментарите към член 9 от този федерален закон

Член 10. Отказ от социални услуги

Възрастните граждани и гражданите с увреждания, както и техните законни представители, имат право да откажат социални услуги, с изключение на случаите, предвидени в член 15 от този федерален закон.

В случай на отказ от социални услуги, на възрастните граждани и граждани с увреждания, както и на техните законни представители, се разясняват възможните последици от решението им.

Отказът на възрастни граждани и хора с увреждания от социални услуги, който може да доведе до влошаване на тяхното здраве или заплаха за живота им, се формализира с писмено изявление от възрастни граждани и хора с увреждания или техните законни представители, потвърждаващи получаването на информация за последиците от отказа.

Вижте коментарите към член 10 от този федерален закон

Член 11. Поверителност на информацията

Личните данни, станали известни на служителите на институцията за социални услуги по време на предоставянето на социални услуги, представляват професионална тайна.

Служители на институции за социални услуги, които са виновни за разкриване на професионални тайни, носят отговорност по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

Вижте коментарите към член 11 от този федерален закон

Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 12 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Член 12. Права на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване

1. Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, се ползват от правата, предвидени в член 7 от този федерален закон, а също така имат право на:

1) осигуряване на условия за живот, които отговарят на санитарните и хигиенните изисквания;

2) сестринска, първична здравна и дентална помощ, предоставяна в заведение за социални услуги със стационар;

Виж текста на параграф 3 от параграф 1 на член 12

4) социално-медицинска рехабилитация и социална адаптация;

5) доброволно участие в медицинския и трудов процес, като се вземе предвид здравословното състояние, интереси, желания в съответствие с медицинския доклад и трудовите препоръки;

6) медицински и социален преглед, извършен по медицински причини за установяване или промяна на групата на увреждане;

7) безплатни посещения от адвокат, нотариус, законни представители, представители на обществени сдружения и духовници, както и роднини и други лица;

8) безплатна помощ от адвокат по начина, предвиден от действащото законодателство;

9) предоставяне на помещения за извършване на религиозни обреди, създаване на подходящи условия за това, които не противоречат на вътрешните правила, като се вземат предвид интересите на вярващите от различни религии;

10) запазване на жилищни помещения, заемани от тях по договор за наем или лизинг в къщи на държавни, общински и обществени жилищни фондове за шест месеца от датата на постъпване в стационарна институция за социални услуги и в случаите, когато членовете на техните семейства остават да живеят в жилищните помещения - през целия престой в тази институция. В случай на отказ от услугите на стационарна институция за социални услуги след изтичане на посочения период, възрастни граждани и хора с увреждания, които са освободили жилищни помещения поради настаняването им в тези институции, имат право на приоритетно предоставяне на жилищни помещения, ако преди това заетите жилищни помещения не могат да им бъдат върнати.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или лишени от родителски грижи, след навършване на 18 години, подлежат на предоставяне на жилищни помещения извън ред от местните власти по местонахождението на тези институции или на мястото на предишно местожителство по техен избор, ако индивидуална рехабилитационна програма дава възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот;

11) участие в обществени комисии за защита на правата на възрастните граждани и хората с увреждания, създадени, включително в институциите за социални услуги.

2. Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, имат право да получат образование и професионално обучение в съответствие с техните физически възможности и умствени способности. Това право се осигурява чрез организиране на специални образователни институции (класове и групи) и семинари за трудово обучение в стационарни институции за социални услуги по начина, предписан от действащото законодателство.

3. Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в държавни институции за социално обслужване и нуждаещи се от специализирана медицинска помощ, се изпращат за преглед и лечение в държавни здравни заведения. Заплащането за лечение на възрастни граждани и хора с увреждания в тези здравни заведения се извършва по установения ред за сметка на съответните бюджетни средства и средства за здравно осигуряване.

4. Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, имат право на свобода от наказания. С цел наказване на възрастни граждани и граждани с увреждания или създаване на удобство за персонала на тези институции не се допуска употребата на лекарства, средства за физическо ограничаване, както и изолацията на възрастни граждани и граждани с увреждания. Лицата, виновни за нарушаване на тази норма, носят дисциплинарна, административна или наказателна отговорност, установена от законодателството на Руската федерация.

Вижте коментарите към член 12 от този федерален закон

Член 13. Трудова дейност на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване

Възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, могат да бъдат назначавани на достъпни за тях работни места по здравословно състояние при условията на трудов договор.

На възрастните граждани и хората с увреждания, работещи по трудов договор, се предоставя годишен платен отпуск от 30 календарни дни.



Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. въведе изменения в част трета на член 13 от този федерален закон, които влизат в сила на 1 януари 2005 г.

Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, могат да участват в медицински и трудови дейности в съответствие с медицински препоръки.

Не се допуска принуждаване на възрастни граждани или хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, към медицински и трудови дейности.

Вижте коментарите към член 13 от този федерален закон

Чл. 14. Отказ от услуги от стационарно заведение за социални услуги

Възрастните граждани и хората с увреждания, които са в стационарни институции за социални услуги и не принадлежат към категорията граждани, посочени в част първа на член 15 от този федерален закон, имат право да откажат услугите на тези институции.

Вижте коментарите към член 14 от този федерален закон

Член 15. Ограничения на правата на възрастните граждани и хората с увреждания при предоставянето им на социални услуги

Ограниченията на правата на възрастните граждани и хората с увреждания при предоставянето на социални услуги за тях са разрешени по начина, предвиден от този федерален закон, и могат да бъдат изразени в настаняването на тези граждани без тяхното съгласие в институции за социални услуги в случаите, когато те са лишени от грижи и подкрепа от роднини или други законни представители и в същото време не са в състояние самостоятелно да задоволят жизнените си нужди (загуба на способност за самообслужване и (или) активно движение) или са признати за юридически некомпетентни.

Въпросът за настаняването на възрастни граждани и хора с увреждания в стационарни институции за социални услуги без тяхното съгласие или без съгласието на техните законни представители на основанията, предвидени в част първа от този член, се решава от съда по предложение на органите за социална защита.

Отказът от услугите на стационарни институции за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили способността да задоволяват основните си жизнени нужди или са признати за некомпетентни по установения от закона ред, се извършва по писмено заявление от техните законни представители, ако те се задължават да осигурят на тези лица грижи и необходимите условия за живот.

Възрастните граждани и хората с увреждания, които са носители на бактерии или вируси, или ако имат хроничен алкохолизъм, карантинни инфекциозни заболявания, активни форми на туберкулоза, тежки психични разстройства, венерически и други заболявания, изискващи лечение в специализирани здравни заведения, могат да бъдат отказани социални помощи услуги.



С Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. бяха въведени изменения в пета част на член 15 от този федерален закон, които влизат в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на частта в предишното издание

Отказът за предоставяне на социални услуги на възрастни граждани и хора с увреждания на основанията, посочени в част трета от този член, се потвърждава от съвместно заключение на органа за социална защита и лекарската консултативна комисия на здравното заведение.

Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, предоставяни в нестационарни условия, могат да бъдат прекратени, ако нарушават нормите и правилата, установени от органите за управление на социалните услуги при предоставянето на този вид услуга.

Вижте коментарите към член 15 от този федерален закон

Глава III. Социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания

Вижте GOST R 53059-2008 "Социални услуги за населението. Социални услуги за хора с увреждания", одобрен със заповед на Федералната агенция за техническо регулиране и метрология от 17 декември 2008 г. N 436-st

Вижте GOST R 52884-2007 "Социални услуги за населението. Процедура и условия за предоставяне на социални услуги на възрастни граждани и хора с увреждания", одобрен със заповед на Федералната агенция за техническо регулиране и метрология от 27 декември 2007 г. N 562- ул

Член 16. Форми на социални услуги

1. Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания включват:

2. На възрастните граждани и хората с увреждания могат да бъдат предоставени жилищни помещения в сгради от социален жилищен фонд.

3. Социалните услуги по желание на възрастни граждани и хора с увреждания могат да се предоставят постоянно или временно.

Вижте коментарите към член 16 от този федерален закон

Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 17 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Член 17. Социални услуги в дома

1. Социалните услуги у дома са една от основните форми на социални услуги, насочени към максимално удължаване на престоя на възрастните граждани и хората с увреждания в обичайната им социална среда с цел поддържане на социалния им статус, както и защита на техните права и законни интереси.

2. Социалните услуги в домашни условия, предвидени в списъка на държавно гарантираните социални услуги, включват:

1) кетъринг, включително доставка на храна до дома;

2) съдействие при закупуване на лекарства, хранителни и промишлени стоки от първа необходимост;

3) помощ при получаване на медицинска помощ, включително придружаване до лечебни заведения;

4) поддържане на условията на живот в съответствие с хигиенните изисквания;

5) съдействие при организиране на правна помощ и други правни услуги;

6) съдействие при организиране на погребални услуги;

7) други социални услуги по домовете.

3. При обслужване на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в жилищни помещения без централно отопление и (или) водоснабдяване, домашните социални услуги, включени в списъка на гарантираните от държавата социални услуги, включват помощ за осигуряване на гориво и (или) вода.

4. В допълнение към социалните услуги в домашни условия, предвидени в списъците на държавно гарантираните социални услуги, на възрастните граждани и хората с увреждания могат да се предоставят допълнителни услуги при пълно или частично заплащане.

5. Социалните услуги у дома се предоставят по начина, определен от изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация.

Виж текста на параграф 6 на чл.17

Вижте коментарите към член 17 от този федерален закон

Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 18 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Чл. 18. Социални и медицински грижи у дома

Социалните и медицински услуги у дома се предоставят на възрастни хора и граждани с увреждания, нуждаещи се от домашни социални услуги, страдащи от психични разстройства (в ремисия), туберкулоза (с изключение на активната форма), сериозни заболявания (включително рак) в късен стадий , освен изключването на заболяванията, посочени в 15, част четвъртаот този федерален закон.

Редът и условията за социални и медицински грижи у дома се определят от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация.

Вижте коментарите към член 18 от този федерален закон

Член 19. Полустационарни социални услуги

Полустационарните социални услуги включват социални, медицински и културни услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, организиране на тяхното хранене, отдих, осигуряване на участието им в изпълними трудови дейности и поддържане на активен начин на живот.

Полустационарни социални услуги се приемат за нуждаещи се възрастни граждани и хора с увреждания, които са запазили способността за самообслужване и активно движение и нямат медицински противопоказания за включване в социални услуги, предвидени в 15, част четвъртаот този федерален закон.

Решението за записване в полустационарни социални услуги се взема от ръководителя на институцията за социални услуги въз основа на лично писмено заявление от възрастен гражданин или гражданин с увреждания и удостоверение от здравно заведение за неговото здравословно състояние.



Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ, част четвърта от член 19 от този федерален закон е посочен в нова редакция, която влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на частта в предишното издание

Процедурата и условията за полустационарни социални услуги се определят от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Вижте коментарите към член 19 от този федерален закон

Член 20. Стационарни социални услуги

Стационарните социални услуги са насочени към предоставяне на цялостна социална и битова помощ на възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили частично или напълно способността си за самообслужване и които по здравословни причини се нуждаят от постоянна грижа и наблюдение.

Стационарните социални услуги включват мерки за създаване на условия за живот на възрастни граждани и хора с увреждания, които са най-адекватни на тяхната възраст и здравословно състояние, рехабилитационни мерки от медицински, социален и медико-трудов характер, предоставяне на грижи и медицинска помощ, организиране на техните почивка и свободно време.

Стационарните социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания се предоставят в стационарни институции (отделения) за социални услуги, профилирани в съответствие с тяхната възраст, здраве и социален статус.

Вижте SanPiN 2.1.2.2564-09 „Хигиенни изисквания за разполагане, проектиране, оборудване, поддръжка на съоръжения на здравни и социални организации, предназначени за постоянно пребиваване на възрастни хора и хора с увреждания, санитарно-хигиенен и противоепидемичен режим на тяхната работа“, одобрен с резолюция на главния държавен санитарен лекар на РФ от 23 ноември 2009 г. N 71



Не се допуска настаняване на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни институции за социални услуги, предназначени за настаняване на деца с психични разстройства.



С Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. бяха въведени изменения в пета част на член 20 от този федерален закон, които влизат в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на частта в предишното издание

Възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили частично или напълно способността за самообслужване и се нуждаят от постоянна външна грижа, от особено опасните рецидивисти, освободени от затвора и други лица, за които е установен административен надзор в съответствие с действащото законодателство, както и като възрастни граждани и хора с увреждания, които преди това са били осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, занимаващи се с скитничество и просия, които са изпратени от институциите на органите на вътрешните работи, при липса на медицински противопоказания и при тях лично искане, се приемат за социални услуги в специални стационарни институции за социални услуги по начина, определен от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и постоянно нарушаващи реда за живеене в тях, установен от Правилника за институцията за социални услуги, могат по тяхно искане или по решение на съда, прието въз основа на предложение на администрацията на тези институции да бъдат прехвърлени в специални стационарни институции за социално обслужване.

Вижте коментарите към член 20 от този федерален закон

Член 21. Отговорности на администрацията на стационарна институция за социални услуги

Администрацията на стационарно заведение за социални услуги е длъжна:

зачитат правата на човека и гражданите;

гарантират личната неприкосновеност и безопасност на възрастните граждани и хората с увреждания;

информират възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарно заведение за социални услуги, за техните права;

изпълнява възложените й функции като настойници и попечители по отношение на възрастни граждани и хора с увреждания, нуждаещи се от настойничество или попечителство;

осъществяват и развиват образователна дейност, организират отдих и културни услуги за възрастни граждани и хора с увреждания;

предоставят на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарно заведение за социално обслужване, възможност да ползват телефонни и пощенски услуги срещу заплащане в съответствие с действащите тарифи;

предоставят на съпрузи измежду възрастни граждани и граждани с увреждания, живеещи в стационарна институция за социални услуги, изолирано жилищно пространство за съвместно живеене;

осигуряване на възможност за безпрепятствено приемане на посетители както през почивните и празнични дни, така и през делничните дни през деня и вечерта;

осигуряват безопасността на личните вещи и ценности на възрастни граждани и хора с увреждания;

изпълнява други функции, установени от действащото законодателство.

Вижте коментарите към член 21 от този федерален закон

Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 22 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Чл. 22. Неотложни социални услуги

1. Неотложните социални услуги се предоставят с цел предоставяне на спешна еднократна помощ на възрастни граждани и хора с увреждания, които имат остра нужда от социална подкрепа.

2. Неотложните социални услуги могат да включват следните социални услуги:

1) еднократно предоставяне на безплатна топла храна или хранителни пакети на крайно нуждаещите се;

2) осигуряване на облекло, обувки и други предмети от първа необходимост;

3) еднократно предоставяне на финансова помощ;

4) съдействие за получаване на временно жилище;

5) организиране на правна помощ с цел защита правата на обслужваните лица;

6) организиране на спешна медицинска и психологическа помощ с участието на психолози и духовници за тази работа и предоставяне на допълнителни телефонни номера за тези цели;

7) други неотложни социални услуги.

Виж текста на ал.3 на чл.22

Вижте коментарите към член 22 от този федерален закон

Член 23. Социална консултативна помощ

1. Социалната консултативна помощ на възрастните граждани и хората с увреждания е насочена към тяхната адаптация в обществото, облекчаване на социалното напрежение, създаване на благоприятни отношения в семейството, както и осигуряване на взаимодействие между индивида, семейството, обществото и държавата.

2. Социалната консултативна помощ на възрастните граждани и хората с увреждания е насочена към тяхната психологическа подкрепа, увеличаване на усилията за решаване на собствените им проблеми и предвижда:

1) идентифициране на лица, нуждаещи се от социална консултативна помощ;

2) предотвратяване на различни видове социално-психологически отклонения;

3) работа със семейства, в които живеят възрастни хора и хора с увреждания, организиране на тяхното свободно време;

4) консултантска помощ при обучение, професионално ориентиране и заетост на хора с увреждания;

5) осигуряване на координация на дейностите на държавните агенции и обществените сдружения за решаване на проблемите на възрастните граждани и хората с увреждания;

6) правна помощ от компетентността на органите за социални услуги;

7) други мерки за формиране на здрави взаимоотношения и създаване на благоприятна социална среда за възрастни граждани и хора с увреждания.

Виж текста на ал.3 на чл.23

Вижте коментарите към член 23 от този федерален закон

Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ Член 24 от този федерален закон е посочен в нова редакция, която влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Чл. 24. Заплащане на домашни, полустационарни и стационарни социални услуги в държавни институции за социални услуги

Редът и условията за предоставяне на безплатни домашни, полустационарни и стационарни социални услуги, както и при условията на пълно или частично заплащане, се определят от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Вижте коментарите към член 24 от този федерален закон

Глава IV. Организиране на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания

Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 25 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Член 25. Система за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Системата за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания се основава на използването и развитието на всички форми на собственост и се състои от държавни и недържавни социални услуги.

Вижте коментарите към член 25 от този федерален закон

Виж текста на чл.26

Вижте коментарите към член 26 от този федерален закон

Виж текста на чл.27

Вижте коментарите към член 27 от този федерален закон

Виж текста на чл.28

Вижте коментарите към член 28 от този федерален закон

Виж текста на чл.29

Вижте коментарите към член 29 от този федерален закон

Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ Член 30 от този федерален закон е посочен в нова редакция, която влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Член 30. Институции за социални услуги

1. Институциите за социални услуги са юридически лица и извършват дейността си в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Образец на харта на държавна (общинска) стационарна институция за социални услуги за системата за социална защита, одобрена със заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 4 ноември 1997 г. N 283



2. Държавните заведения за социално обслужване не подлежат на приватизация и не могат да бъдат преназначени за други дейности.

Вижте Препоръки за осигуряване на институции за социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания с технически средства и оборудване, одобрени с постановление на Министерството на труда на Руската федерация от 12 февруари 2001 г. N 18

Вижте коментарите към член 30 от този федерален закон

Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ Член 31 от този федерален закон е посочен в нова редакция, която влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Член 31. Основни източници на финансиране на системата за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

1. Основният източник на финансиране на публичния сектор на системата за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания са бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

2. Допълнителни извънбюджетни източници за финансиране на мерки за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания са:

1) средства от целеви социални фондове;

2) банкови заеми и средства от други кредитори;

3) доходи от предприемачески и други доходоносни дейности на предприятия, институции и организации от системата за социална защита на населението, извършвани в съответствие със законодателството на Руската федерация;

4) доходи от ценни книжа;

5) средства, получени от възрастни граждани и хора с увреждания като заплащане на социални услуги;

6) благотворителни вноски и дарения;

7) други източници, незабранени със закон.

3. Средствата, включително по банкови сметки, както и средствата от продажба на имущество на възрастни граждани и хора с увреждания, живели и починали в стационарни институции за социално обслужване, които не са оставили завещание и нямат наследници, стават собственост на държавата и могат да бъдат насочени към развитие на социални услуги. Контролът върху целевото разходване на тези средства се осъществява от органите за социална защита.

4. Средства, включително по банкови сметки, както и средства от продажба на имущество на самотни възрастни граждани и хора с увреждания, които не са били обслужвани в стационарни заведения за социално обслужване и починали, които не са оставили завещание и нямат наследници, стават държавна собственост и могат да бъдат насочени към развитие на социални услуги.

Вижте коментарите към член 31 от този федерален закон

Виж текста на чл.32

Вижте коментарите към член 32 от този федерален закон

Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 33 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Член 33. Недържавен сектор на социалните услуги

Недържавният сектор за социални услуги обединява институции за социални услуги, чиято дейност се основава на недържавна собственост, както и лица, извършващи частни дейности в областта на социалните услуги. Недържавният сектор на социалните услуги включва обществени сдружения, включително професионални сдружения, благотворителни и религиозни организации, чиято дейност е свързана със социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания.

Дейностите на субектите на недържавния сектор на социалните услуги се извършват в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Вижте коментарите към член 33 от този федерален закон

Глава V. Професионални дейности в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Федерален закон № 15-FZ от 10 януари 2003 г. измени член 34 от този федерален закон

Вижте текста на статията в предишния брой

Член 34. Право на професионална дейност в областта на социалните услуги

Граждани на Руската федерация, чуждестранни граждани и лица без гражданство, които са получили висше професионално или средно професионално образование или професионално обучение в образователни институции на Руската федерация, имат право на професионална дейност в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания.

За предоставяне на основни социални услуги граждани без професионална подготовка могат да бъдат наети при условията на трудов договор, сключен с органите за управление на социалните услуги или институциите за социални услуги.

Вижте коментарите към член 34 от този федерален закон

Федерален закон № 15-FZ от 10 януари 2003 г. измени член 35 от този федерален закон

Вижте текста на статията в предишния брой

Член 35. Право на професионална частна дейност в областта на социалните услуги

Гражданите, регистрирани като индивидуални предприемачи или институции за социални услуги, имат право на професионални частни дейности в областта на социалните услуги.

Контролът върху предоставянето на социални услуги в сектора на недържавните социални услуги се извършва в съответствие с член 37, част трета от този федерален закон.

Вижте коментарите към член 35 от този федерален закон

Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ Член 36 от този федерален закон е посочен в нова редакция, която влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Член 36. Мерки за социално подпомагане на социалните работници

Мерките за социална подкрепа за социални работници, заети в публичния сектор на социалните услуги, се извършват в съответствие със законите и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Вижте Правилата за предоставяне на субсидии на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за възстановяване на разходите във връзка с предоставянето на обезщетения за плащане на жилищни и комунални услуги на определени категории граждани, работещи и живеещи в селските райони, одобрени с Указ на Правителството на Руската федерация от 27 юни 2003 г. N 377

Относно процедурата за предоставяне на специално облекло, обувки и оборудване на социални работници на държавни и общински институции за социални услуги, вижте Указ на правителството на Руската федерация от 4 декември 1995 г. N 1187

Относно извънредното обслужване на социалните работници от комуникационните предприятия, вижте инструкцията на Министерството на съобщенията на Руската федерация от 16 август 1995 г. N 156-u

Вижте коментарите към член 36 от този федерален закон

Глава VI. Контрол върху социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ Член 37 от този федерален закон е посочен в нова редакция, която влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Чл. 37. Контрол върху дейността по предоставяне на социални услуги

Контролът върху предоставянето на социални услуги в публичния сектор на социалните услуги се извършва по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Вижте коментарите към член 37 от този федерален закон

Член 38. Защита на правата на възрастните граждани и хората с увреждания и отговорността за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Действията или бездействията на държавни органи, предприятия, учреждения и организации, независимо от тяхната форма на собственост, както и на длъжностни лица, водещи до нарушаване на правата на възрастните граждани и хората с увреждания в областта на социалните услуги, могат да бъдат обжалвани пред съда. .

Нарушаването на законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания води до наказателна, гражданска и административна отговорност, предвидена от законодателството на Руската федерация.

Вижте коментарите към член 38 от този федерален закон

Глава VII. Процедурата за приемане на този федерален закон

Член 39. Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация в рамките на три месеца привеждат своите нормативни правни актове в съответствие с този федерален закон.

Вижте коментарите към член 39 от този федерален закон

Член 40. Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.

Вижте коментарите към член 40 от този федерален закон

Президентът

Руска федерация

Московски Кремъл

Този федерален закон урежда отношенията в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, което е една от областите на дейност за социална защита на населението, установява икономически, социални и правни гаранции за възрастните граждани и хората с увреждания въз основа на необходимост от утвърждаване на принципите на човеколюбието и милосърдието в обществото.

Глава I. Общи положения

Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 1 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.

член 1.Социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания

Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания са дейности за задоволяване на потребностите на тези граждани от социални услуги.

Социалните услуги включват набор от социални услуги, които се предоставят на възрастни граждани и хора с увреждания у дома или в институции за социални услуги, независимо от тяхната форма на собственост.

Вижте коментарите към член 1 от този федерален закон

член 2.Законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания

Законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се състои от този федерален закон, други федерални закони, приети в съответствие с тях, други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация. съставни образувания на Руската федерация.

За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация вижте Федералния закон от 10 декември 1995 г. N 195-FZ

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

Вижте коментарите към член 2 от този федерален закон

член 3.Основни принципи на дейност в областта на социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания

Дейностите в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се основават на принципите:

зачитане на човешките и гражданските права;

предоставяне на държавни гаранции в областта на социалните услуги;

осигуряване на равни възможности за получаване на социални услуги и тяхната достъпност за възрастните граждани и хората с увреждания;

непрекъснатост на всички видове социални услуги;

ориентиране на социалните услуги към индивидуалните потребности на възрастните граждани и хората с увреждания;

приоритет на мерките за социална адаптация на възрастни граждани и хора с увреждания;

Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. въведе изменения в параграф 8 на член 3 от този федерален закон, които влизат в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на параграфа в предишното издание

отговорност на държавните органи и институции, както и на длъжностните лица за осигуряване правата на възрастните граждани и хората с увреждания в областта на социалните услуги.

Вижте коментарите към член 3 от този федерален закон

Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 4 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Член 4.Гаранции за спазване правата на възрастните граждани и хората с увреждания в областта на социалните услуги

Държавата гарантира на възрастните граждани и хората с увреждания възможността да получават социални услуги на принципа на социалната справедливост, независимо от пол, раса, националност, език, произход, имотно и служебно положение, местоживеене, отношение към религията, убеждения, членство в обществени сдружения и други обстоятелства.

На възрастните граждани и хората с увреждания се предоставя възможност да получават социални услуги, достатъчни за задоволяване на основните им жизнени потребности, които са включени в списъците на държавно гарантираните социални услуги.

Списъкът на гарантираните от държавата социални услуги се одобрява от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид нуждите на населението, живеещо на териториите на съответните съставни образувания на Руската федерация.

Вижте коментарите към член 4 от този федерален закон