Netradičná monarchia
Netradičné monarchie sú špeciálne typy monarchií, ktoré nezapadajú do žiadnej kategórie. Napríklad volebná monarchia v Malajzii, kde sa kráľ volí na päť rokov spomedzi dedičov sultána z deviatich štátov. Kolektívna monarchia existuje aj v Spojených arabských emirátoch, kde právomoci panovníkov patria Rade emírov, zjednotenej vo federácii emirátov. Vo Svazijsku existuje patriarchálna monarchia, kde je panovník v podstate náčelníkom kmeňa. Za zmienku stojí najmä teokracia – forma monarchie, v ktorej je najvyššia politická a duchovná moc v štáte sústredená v rukách duchovenstva a na čele cirkvi je aj svetská hlava štátu. Najvýraznejším príkladom teokratickej monarchie v modernom svete je Vatikán, kde je pápež hlavou cirkvi a štátu.
Parlamentná (ústavná) monarchia
Parlamentná (ústavná) monarchia je forma monarchie, v ktorej je moc panovníka obmedzená voleným orgánom – parlamentom – alebo osobitným právnym aktom – ústavou. Vo väčšine obmedzených monarchií existuje kombinácia oboch spôsobov obmedzenia moci panovníka – ústava a parlament. Ale napríklad Veľká Británia má parlament a nemá ústavu v jej tradičnej forme – jediný písomný dokument. Preto sa takto obmedzené monarchie zvyčajne nazývajú parlamentné. V parlamentnej monarchii nemá kráľ skutočnú moc a nezasahuje do štátnej politiky. To neznamená, že kráľ nehrá žiadnu úlohu v štáte. Jeho právomoci, ktoré tradične patria hlave štátu (vyhlásenie výnimočného stavu a stanného práva, právo vyhlásiť vojnu a uzavrieť mier atď.), sa niekedy nazývajú „spiace“, keďže ich panovník môže použiť iba v situácia, keď dôjde k ohrozeniu existujúceho stavu. Príkladom takýchto monarchií sú mnohé európske štáty – okrem vyššie spomínaného Spojeného kráľovstva aj Belgicko, Dánsko, Holandsko atď.
V konštitučnej monarchii teda všetky akty pochádzajúce od panovníka nadobúdajú právnu silu, ak ich schváli parlament a vychádzajú z ústavy, to znamená, že nemôžu byť v rozpore s ústavou. Panovník v konštitučnej monarchii zohráva najmä reprezentatívnu úlohu, je akýmsi symbolom, dekórom, predstaviteľom národa, ľudu, štátu. Vládne, ale nevládze. štátna monarchia republika parlamentná
Parlamentná (ústavná) monarchia má výrazné znaky: parlament je volený obyvateľstvom; vláda je zostavená zo zástupcov určitej strany (alebo strán), ktorá získala väčšinu hlasov v parlamentných voľbách; hlavou štátu sa stáva líder strany s najväčším počtom poslaneckých mandátov; vo sférach zákonodarnej, výkonnej a súdnej moci panovník prakticky chýba, je symbolická; zákonodarstvo schvaľuje parlament a formálne podpisuje panovník; vláda sa podľa ústavy zodpovedá nie panovníkovi, ale parlamentu len v niektorých parlamentných monarchiách má panovník skutočné vládne páky (rozpúšťa parlament, stojí na čele súdnictva a na čele cirkvi).
V súčasnosti sú takmer všetky európske monarchie parlamentnými (ústavnými) monarchiami: Veľká Británia, Švédsko, Španielsko, Belgicko, Holandsko, Dánsko, Nórsko a ďalšie. Na jednej strane je zachovanie monarchie v týchto štátoch poctou tradícii, keďže panovník v nich plní čisto nominálne, reprezentatívne funkcie a moc v krajine patrí volenému orgánu – parlamentu. Na druhej strane udržanie postu hlavy štátu v osobe panovníka slúži ako symbol jednoty a stability týchto štátov, ich úcty k historickej minulosti a vlastnej štátnosti.
Úvod………………………………………………………………………….….2
……………………..…5
2. Postavenie panovníka v konštitučných monarchiách…………………………..13
3. Znaky monarchie v niektorých krajinách………………………………27
Záver………………………………………………………………………...33
Bibliografia……………………………………………………...………..37
Úvod
Inštitúcia monarchie predstavuje skutočný prvok – prinajmenšom ako vonkajšiu politickú a právnu charakteristiku – ústavného systému viac ako štvrtiny všetkých moderných európskych štátov. Všetky európske monarchické štáty sú zároveň príkladom modernej štátnej štruktúry s rozvinutou politickou a právnou kultúrou, ktorá vznikla v dôsledku politických evolučných procesov novej a modernej doby a samotné monarchie v nich sú historicky tradičné formy vlády.
Takmer všetky sekulárne európske monarchie vo svojej modernej podobe vznikli v dôsledku dvoch historických vĺn politickej obnovy a ňou spôsobenej štátnej reorganizácie: 1) premena absolutizmu na obmedzené konštitučné monarchie v prvej polovici 19. storočia a 2) ďalej evolúcia do takzvaných parlamentných monarchií v 20. storočí. Tieto dve „vlny“ charakterizujú nielen dve historicky jedinečné etapy, ale aj dva po sebe nasledujúce štátne typy monarchie, ktoré sa v rámci moderného vládneho systému zvyčajne označujú ako možné.
Väčšina konštitučných monarchických štátov nadobudla svoju modernú podobu počas ústavnej obnovy v druhej polovici 20. storočia. a v tomto zmysle patria k typu parlamentnej monarchie, medzi mocné štátne inštitúcie, ktorých samotná monarchia je podľa definície len podriadeným a niekedy podmieneným miestom. Avšak zachovanie ústavného systému 19. storočia radom štátov. (a ešte skôr) jedinečnosť národno-štátnych tradícií týchto krajín spočiatku neumožňuje zjednotiť všetky európske monarchie do jedného typu vlády.
Zároveň označenie viacerých európskych štátov (nachádzajúcich sa najmä v severozápadnej Európe a Škandinávii) za parlamentné monarchie v súčasných podmienkach nemôže slúžiť ako dostatočná ani vyčerpávajúca charakteristika ich štátneho zloženia – berúc do úvahy nielen úplne prirodzená divergencia formálnych právnych vlastností ústavného systému s realitou štátno-právnych vzťahov, ale aj samotnej kvality ústavnej právnej spôsobilosti monarchie vo vzťahu k iným inštitúciám parlamentného systému.
Historický proces premeny tradičnej monarchie pre tieto krajiny na moderný typ parlamentnej prebiehal výlučne postupným vytláčaním panovníka z ústavných sfér zákonodarnej, následne výkonnej moci a nahrádzaním jeho právomocí právomocami parlamentných, resp. parlamentom kontrolované inštitúcie. V dôsledku historických či politických pomerov nedošlo len k zmene právomocí panovníka, ale v podstate k degenerácii monarchie ako inštitúcie štátneho zriadenia.
Azda najnázornejším príkladom v tomto smere je najnovšia ústava Španielska z roku 1978, v ktorej sa v ústavnom vymedzení podstaty štátneho útvaru kvalifikuje „politická forma španielskeho štátu“ ako parlamentná monarchia (čl. 1.3) a kvalifikáciu Španielska vo všeobecnosti ako „právneho, demokratického, sociálneho štátu“ (článok 1.1). To nachádza aj korešpondenciu v západnej literatúre ústavného práva, kde sú moderné typy monarchie, a predovšetkým parlamentné, zaradené medzi „politické režimy liberálnej demokracie“. Je celkom zrejmé, že pri takejto kvalifikácii (odrážajúcej nielen politickú, ale aj právnu realitu) moderné monarchie pravdepodobne nezachovajú monarchický princíp - v podobe, v akej ho formulovala klasická literatúra ako ústavné štátne právo a ktoré podľa podľa najnovšej definície spočíva v tom, že „výlučne kráľ má právomoc vyjadrovať vôľu štátu a v dôsledku toho vykonávať verejné právomoci“. Preto na charakteristiku ústavného systému väčšiny európskych štátov, podmienečne monarchického vo forme vlády, môže byť plodnou úlohou iba komparatívna analýza inštitúcie novej monarchie v jej samostatnej funkcii a právomociach, ako keby bola novovytvorená r. nový ústavný proces, jeho skutočné miesto medzi ostatnými inštitúciami a ústavnými zákonmi bezpodmienečne dominantného parlamentného systému.
1. Pojem, druhy a úloha konštitučnej monarchie
Konštitučná (obmedzená) monarchia je osobitný typ monarchickej formy vlády, v ktorej je moc panovníka obmedzená ústavou, existuje volený zákonodarný orgán – parlament a nezávislé súdy. Takáto monarchia prvýkrát vznikla vo Veľkej Británii na konci 17. storočia. v dôsledku buržoáznej revolúcie.
Monarchie sa delia na dva typy: reprezentatívne alebo dualistické monarchie a parlamentné monarchie. V oboch sa panovník delí o moc s parlamentom, no kým v prvom zostáva všetka výkonná moc jemu, v druhom ju vykonáva vláda zodpovedná parlamentu.
Dualistická monarchia.
Dualistická monarchia je historicky prechodná forma od absolútnej monarchie k parlamentnej. Moc panovníka je obmedzená ústavou. V dualistickej monarchii nesie vláda formálne dvojitú zodpovednosť voči panovníkovi a parlamentu, v skutočnosti však spravidla podlieha vôli panovníka.
Parlamentná monarchia.
Parlamentná monarchia je progresívnejším typom konštitučnej monarchie. Charakterizované tým, že panovník vykonáva svoje funkcie čisto nominálne. Aj keď mu ústava dáva väčšie právomoci (ako napríklad v Holandsku, Dánsku), nemôže ich využívať samostatne. Všetky akty pochádzajúce od panovníka vyžadujú oficiálny súhlas ministrov. V rade parlamentných monarchií (Japonsko, Švédsko) panovník podľa ústavy ani formálne nedisponuje žiadnymi významnými právomocami.
Obvyklým právnym spôsobom obmedzenia moci panovníka je ustanovenie, že žiadny jeho príkaz nie je platný, kým nie je kontrasignovaný príslušným ministrom. Navyše v monarchii prvého typu sú ministri zodpovední iba samotnému panovníkovi a sú ním menovaní alebo odvolávaní; Povinnosť panovníka podriadiť sa parlamentu v legislatívnej oblasti je v takýchto štátoch garantovaná právom parlamentu hlasovať o rozpočte.
V druhom type monarchie sú ministri zodpovední parlamentu a hoci ich menovanie vykonáva panovník, odvolanie ministrov z funkcie môže byť iniciované parlamentným hlasovaním o nedôvere. V druhom štáte mal panovník len veľmi málo skutočnej moci. Žiadne z jeho prianí, dokonca ani také súkromné, ako je omilostenie zločinca, sa v skutočnosti nemôže splniť, ak sa to nepáči parlamentu. Niekedy parlamenty dokonca obmedzujú slobodu panovníkov v ich súkromných záležitostiach. Z právneho hľadiska si panovník ponecháva obrovskú moc: konečné schválenie zákonov a ich vykonanie a vymenovanie a odvolanie všetkých úradníkov, vyhlásenie vojny a uzavretie mieru - to všetko leží na ňom, ale môže vykonať to všetko len v súlade s vôľou ľudu, vyjadrenou parlamentom. Panovník „vládne, ale nevládne“; predstavuje však aj svoj štát a je jeho symbolom.
Bolo by nesprávne tvrdiť, že v takýchto štátoch je aktívna úloha panovníka znížená na nulu. Ak si to panovník želá, môže spomaliť správny chod štátnej mašinérie, spôsobiť ministerské krízy, odmietnuť sankcionovať parlamentné uznesenia, rozpustiť parlament, vyvíjať tlak naň alebo na voličov a pod. Jeho úloha je ešte väčšia, ak chce konať ústavne; Ako hlavný predstaviteľ štátu a vykonávateľ vôle ľudu plní rôzne funkcie, dôležité najmä v oblasti zahraničnej politiky, ako aj vo chvíľach kríz a konfliktov na domácej pôde.
Príklady dualistickej monarchie: Jordánsko, Maroko, Kuvajt (druhý sa niekedy označuje ako absolútna monarchia).
Ústavné monarchie: Veľká Británia, Holandsko, Belgicko, Dánsko, Nórsko, Švédsko, Španielsko, Lichtenštajnsko, Monako, Andorra, Japonsko, Kambodža, Malajzia, Thajsko, Bhután, Jordánsko, Kuvajt, Spojené arabské emiráty, Maroko, Lesotho.
Postavenie monarchie vo všetkých európskych monarchických štátoch je určené na základe písomných ústavných aktov 19. a najmä 20. storočia. (iba pre Veľkú Britániu ide o akty zo 17.-18. storočia a ústavné zvyklosti neskorších čias). S výnimkou dvoch prijatých – vatikánskeho základného zákona z roku 2001 a ústavy Monackého kniežatstva z roku 1962 – boli všetky ostatné ústavné zákony schválené buď ako ústavné dohody s národným zastupiteľským orgánom, alebo boli priamo založené na tej či onej forme. politickej formalizácie (vo forme referenda alebo jedného či druhého hlasovania) podľa voľby ľudu. V tejto súvislosti nie je nerozumná poznámka významného francúzskeho konštitucionalistu M. Prelota, že z tohto dôvodu treba moderné monarchie skôr ako čokoľvek iné charakterizovať ak nie ako volebné, tak ako voliteľné – aspoň podľa pôvodného ústavného definícia.
Ústavné vymedzenie základov štruktúry štátu a podľa toho aj pôvodné miesto inštitútu monarchie (ktoré je ak nie celkom právne určujúce, tak aspoň orientačným momentom v chápaní právneho postavenia) je v ústavnom poriadku prezentované odlišne. aktov európskych monarchií. Odzrkadľuje to nielen rozdielne tradície ústavných právnych doktrín, ale aj rozdiely v počiatočnom postoji k štátnej funkcii a úlohe panovníka, charakteristické pre rôzne typy novej monarchie.
V tomto smere dominujú dva podtypy ústavných pozícií. Jedna pozícia, spoločná pre vyjadrené parlamentné monarchie, buď mlčí o primárnej definícii princípu štátneho zriadenia a charakterizuje panovníka len ako hlavu štátu: ústavy Belgicka (nepriamo podľa čl. 87), Švédska (čl. 5). ), alebo spojiť takúto charakteristiku s deklaráciou štruktúry vo forme „parlamentná monarchia“ (ústava Španielska, čl. 1.3 a 56.1) alebo „parlamentný režim vlády“ (Andorrská ústava, čl. 4). Druhá pozícia deklaruje, že štát je definovaný ako „kráľovstvo“ (Veľká Británia) alebo „vojvodstvo“ (Luxembursko) alebo funguje s trochu právne významnejšími konceptmi „konštitučnej monarchie“ ako formy vlády (ústava Dánska, čl. 2 podobne: Lichtenštajnská ústava, čl. 2), „obmedzená a dedičná monarchia“ (ústava Nórska, čl. 1), „dedičná a konštitučná monarchia“ ako „zásada vlády“ (monacká ústava, čl. 2). Je príznačné, že druhý podtyp ústavnej definície nedeklaruje panovníka za hlavu štátu (s výnimkou luxemburskej ústavy, čl. 33).
Všetky európske monarchie sú ústavne zastúpené ako jediné monarchie. Výnimkou je Andorra, kde funkciu hlavy štátu majú dvaja spoluvládcovia (čl. 43), vyjadrujúci dvojakú suverenitu vo vzťahu k Andorre zo strany Francúzska a biskupa z Urgell, ale aj tu dominancia parlamentu inštitúcií umožňuje dočasné nefunkčnosť jedného zo spoluvládcov pri uznaní kompetencie konania druhého.
S výnimkou poznamenanej originality inštitúcie hlavy štátu Andorra a voliteľnej doživotnej teokratickej monarchie Vatikánu sú všetky ostatné európske monarchie dedičné. V ústavách Lichtenštajnska (článok 2), Monaka (článok 2) a Nórska (článok 1) to tvorí súčasť pôvodnej definície politického systému, hoci v ústave nie je absolútnou podmienkou. Nástupníctvo na trón vo všetkých dedičných monarchiách bez výnimky je založené na dynastickom princípe. Ústavy panovníckych štátov preto spravidla obsahujú dosť podrobné a právne špeciálne ustanovenia (alebo aj celé časti) venované definícii dynastie a princípom nástupníctva na trón.
Konštitučná monarchia, kde dnes existuje, je reliktom minulých období, poctou národnej tradícii. V základoch kolektívneho vedomia mnohých národov bol od stredoveku a novoveku položený obraz monarchickej osoby - zosobnenie národa, jeho hlavná dôstojnosť. Pozoruhodný príklad takéhoto postoja k svojmu vládcovi
je kapitulácia Japonska v druhej svetovej vojne. Jediná podmienka
Japonci navrhli zachovať cisársku moc v krajine. Jeho postavenie sa však veľmi zmenilo. Cisár sa zriekol nárokov na božský pôvod, stratil vládne páky, pričom zostal symbolom národa. Dnešné Japonsko je jedným z klasických príkladov, kde existuje konštitučná monarchia. Vo všeobecnosti takýchto krajín nie je na svete veľa.
Vznik konštitučných monarchií. Historický aspekt
Presne povedané, klasická monarchická forma vlády sa zrodila a rozvíjala v Európe v stredoveku. New Age a vek ľudového osvietenstva však dali svetu nové predstavy o tom, ako by sa mal riadiť štát a čo konkrétne prinesie ľuďom šťastie. Z našich školských dejepisných kurzov dnes všetci poznáme revolúcie, budovanie socialistických a liberálnych ekonomických štátov a postupné rozširovanie práv na všetky nové kategórie obyvateľstva. Vlna volebného práva začala v Európe a rozšírila sa do celého sveta. To viedlo k tomu, že kráľovská osoba už nebola a priori autokratickým prvkom. Niekde, ako v Nemecku alebo Rusku, boli cisári zvrhnutí.
No v tých krajinách, ktoré nezažili veľké revolučné prevraty, sa kráľovská dynastia často ocitla v úlohe archaického prívesku. Aby sme sa dostali z tejto situácie, bol vytvorený taký koncept ako konštitučná monarchia. Táto forma vlády predpokladá, že všetka moc v štáte je prenesená na ľudí, ktorí volia parlament, a priamo alebo nepriamo na kabinet ministrov s jeho hlavou. Krajinami s konštitučnou monarchiou sú dnes Anglicko (ako najklasickejší príklad), Španielsko, Holandsko, Luxembursko, Dánsko a množstvo krajín súčasného Britského spoločenstva národov, ako napríklad Grenada, Jamajka a Nový Zéland. Medzi krajiny s touto formou vlády patria aj niektoré moslimské štáty, kde vládnu šejkovia: Kuvajt, Bhután, Maroko.
Vlastnosti konštitučných monarchií v rôznych regiónoch
S tým všetkým sú právomoci panovníka v niektorých prípadoch veľmi odlišné. Ak v Anglicku a Dánsku konštitučná monarchia znamená, že dynastia je iba úctyhodným symbolom národa, nerozhoduje o
vnútornej a zahraničnej politiky krajiny, mocností Juana Carlosa v Španielsku
veľmi vážne a porovnateľné s právomocami prezidenta mnohých európskych štátov. Zaujímavosťou je, že Španielsko patrí medzi tie krajiny, ktoré v tridsiatych rokoch zažili exil kráľa. Avšak v dôsledku občianskej vojny v rokoch 1936-39. K moci sa tam dostali reakčné sily a vrátili krajine kráľovský trón. Pred pádom tejto reakcie bol však kráľ aj symbolickou postavou za diktátora. A brunejský sultán, ktorý je plnohodnotnou hlavou krajiny, má pomerne široké právomoci.
monarchie(z gréckeho monarhia – autokracia) je forma vlády, v ktorej sa moc plne alebo čiastočne sústreďuje v rukách jedinej hlavy štátu – panovníka. Existujú neobmedzené (absolútne) a obmedzené (ústavné) monarchie . Absolútna monarchia charakterizuje všemohúcnosť hlavy štátu. Zachované najmä v Ázii (Saudská Arábia, Brunej, Omán, Katar). Sultáni a emíri majú niekedy poradné orgány, tzv. kvázi parlamenty, ale s veľmi obmedzenými možnosťami. Konštitučná monarchia charakterizované obmedzením moci panovníka parlamentom. Podľa miery obmedzenia sa rozlišujú dualistické (duálne) a parlamentné monarchie. V dualistickej monarchii sú právomoci hlavy štátu obmedzené v oblasti zákonodarstva, ale široké v oblasti výkonnej moci. Panovník má právo vymenovať vládu, ktorá sa mu bude zodpovedať. V parlamentnej monarchii moc hlavy štátu prakticky nesiaha do oblasti zákonodarstva a je výrazne obmedzená v oblasti výkonnej moci. Vláda je tvorená parlamentnou väčšinou a zodpovedá sa skôr parlamentu než panovníkovi. Teda „panovník vládne, ale nevládne“. Takáto monarchia je vo Veľkej Británii, vo Švédsku. Dánsko, Španielsko, Belgicko, Japonsko a ďalšie krajiny. V Rusku existuje ortodoxný panovnícky poriadok nazývaný Únia – Pramos, ktorý podporuje a šíri monarchické myšlienky.
IN monarchie zdrojom sily je jedna osoba. Hlava štátu získava svoj post dedením bez ohľadu na voličov alebo zastupiteľské orgány vlády. Existuje niekoľko typov monarchickej formy vlády:
- absolútna monarchia (Saudská Arábia, Katar, Omán) - všemohúcnosť hlavy štátu;
- konštitučná monarchia - štát, v ktorom sú právomoci panovníka obmedzené ústavou.
Konštitučná monarchia sa delí na dualistický (Jordánsko, Kuvajt, Maroko), v ktorých má panovník predovšetkým výkonnú moc a len čiastočne zákonodarnú moc, a parlamentná , kde panovník, hoci je považovaný za hlavu štátu, má v skutočnosti reprezentatívne funkcie a len čiastočne výkonné a niekedy má aj právo veta pri rozhodnutiach parlamentu, ktoré prakticky nevyužíva. Prevažná väčšina monarchie v špecifickej podobe je dnes zachovaná takmer v tretine krajín sveta (Veľká Británia, Švédsko, Dánsko, Španielsko)
11. Štát ako inštitúcia politického systému spoločnosti.
Politické inštitúcie sú pomerne vysoko organizované sociálne a politické systémové útvary, vyznačujúce sa stabilnou štruktúrou, hlbokou integráciou svojich prvkov, rôznorodosťou, flexibilitou a dynamikou svojich funkcií.
Toto- spájanie ľudí s cieľom uspokojiť špecifickú a dôležitú potrebu alebo dosiahnuť konkrétny cieľ osobnej, skupinovej alebo sociálnej povahy.
Politické inštitúcie- to je rodina, štát, jeho orgány (parlament, prezident, vláda, súd), strany, školstvo, zdravotníctvo, sociálne zabezpečenie, továrne, banky, trhy, vedecké a kultúrne organizácie a inštitúcie, masmédiá, náboženstvo a mnohé iní.
Vyznačujú sa jasným vymedzením funkcií a právomocí každého zo subjektov interakcie, konzistentnosťou ich konania a pomerne vysokou a prísnou úrovňou kontroly a regulácie.
Koncepcie genézy štátu.
Štát sa objavuje v dôsledku rozkladu kmeňového systému, postupnej izolácie vodcov a ich spoločníkov od spoločnosti a koncentrácie administratívnych funkcií, mocenských zdrojov a spoločenských výsad v nich pod vplyvom množstva faktory . Najdôležitejšie z nich:
Rozvoj spoločenskej deľby práce, prideľovanie riadiacej práce s cieľom zvýšiť jej efektívnosť v špeciálnom odvetví a vytvorenie osobitného orgánu na to - štátu;
Vznik počas rozvoja výroby súkromného vlastníctva, tried a vykorisťovania (marxizmus).
Bez popierania vplyvu týchto faktorov väčšina moderných vedcov stále nespája existenciu štátu priamo so vznikom súkromného vlastníctva a tried. V niektorých krajinách jej vzdelanie historicky predchádzalo a prispelo k triednej stratifikácii spoločnosti. V priebehu historického vývoja, keď sa vymazávajú triedne opozície a demokratizuje sa spoločnosť, štát sa čoraz viac stáva nadtriednou, národnou organizáciou;
Dobytie niektorých národov inými (F. Oppenheimer, L. Gumplowicz atď.). Vplyv výbojov na vznik a rozvoj štátu je nepopierateľný. Nemalo by sa však ani absolutizovať, strácať zo zreteľa iné, často dôležitejšie faktory;
Demografické faktory: zmeny v reprodukcii samotnej ľudskej rasy, rast veľkosti a hustoty obyvateľstva, prechod národov od kočovného k sedavému spôsobu života, zákaz incestu a zefektívnenie manželských vzťahov medzi klanmi. To všetko zvýšilo potrebu komunít regulovať vzťahy etnicky blízkych ľudí;
Psychologické faktory. Niektorí autori (Hobbes) sa domnievajú, že najsilnejším motívom motivujúcim človeka k vytvoreniu štátu je strach z agresie zo strany iných ľudí, strach o život a majetok. Iní (Locke) kládli do popredia rozum ľudí, čo ich priviedlo k dohode o vytvorení špeciálneho orgánu – štátu, ktorý dokáže lepšie zabezpečiť práva ľudí ako tradičné formy komunitného života. Zmluvné teórie štátu potvrdzujú niektoré reálne fakty. Napríklad v starovekom Novgorode existoval zmluvný systém vlády, kde bola uzavretá dohoda s kniežaťom pozvaným na určité časové obdobie;
Antropologické faktory. Znamenajú, že štátna forma organizácie je zakorenená v samotnej sociálnej podstate človeka, jeho vývoji. Aristoteles tiež tvrdil, že človek ako vysoko kolektívna bytosť môže existovať len v rámci určitých foriem komunitného života. Štát, podobne ako rodina a dedina, je „prirodzenou formou komunitného života“.
Vedecká literatúra si všíma aj niektoré ďalšie faktory ovplyvňujúce vznik štátov a ich charakteristiky; geografická poloha, prítomnosť alebo neprítomnosť prírodných hraníc, klimatické podmienky, úrodná pôda atď. Početné štúdie ukázali, že stav vzniká a vyvíja sa pod vplyvom množstva faktorov, z ktorých len ťažko možno vyčleniť niektorý ako určujúci.
Štát, ktorý existuje dlhé tisícročia, sa mení spolu s vývojom celej spoločnosti, ktorej je súčasťou.
Z hľadiska osobitostí vzťahu štátu a jednotlivca, stelesnenia racionality, princípov slobody a ľudských práv v štruktúre štátu možno vo vývoji štátu vyzdvihnúť dve globálne etapy : tradičné A ústavný , ako aj medzistupne, ktoré spájajú znaky tradičných a ústavných štátov, napríklad totalitnú štátnosť.
Tradičné štáty vznikali a existovali najmä spontánne, na základe zvyklostí a noriem dávnych čias. Mali inštitucionálne neobmedzenú moc nad svojimi poddanými, popierali rovnosť všetkých ľudí a neuznávali jednotlivca ako zdroj štátnej moci. Typickým stelesnením takéhoto štátu boli monarchie.
ústavný štát je objektom uvedomelého formovania, riadenia a regulácie človeka. Nesnaží sa svojím regulačným vplyvom prekryť všetky prejavy ľudského života – jeho ekonomickú, kultúrnu, náboženskú a politickú činnosť a obmedzuje sa len na výkon funkcií delegovaných občanmi a neporušujúcich slobodu jednotlivca. Vo všeobecnosti je ústavná etapa vo vývoji štátu spojená s jeho podriadenosťou spoločnosti a občanom, s právnou istotou právomocí a rozsahom zásahov štátu, s právnou úpravou činnosti štátu a garanciami ľudských práv. . Jedným slovom sa spája so vznikom ústavy.
Samotný pojem "ústava" vo vede sa používa v dvoch významoch.
Prvá z nich, označovaná pojmom „skutočná ústava“, siaha až k Aristotelovi, ktorý vo svojej slávnej „Politike“ interpretoval ústavu ako „určitý poriadok pre obyvateľov jedného štátu“. Inými slovami, skutočná ústava je štátny systém, stabilný model činnosti štátu. Tento kódex nemusí mať nevyhnutne formu kódexu zákonov, ktorý sa nachádza v moderných štátoch. Môže mať charakter náboženských a politických prikázaní alebo nepísaných stáročných tradícií, ktorým podliehajú súčasné zákony štátu.
V druhom, najbežnejšom význame, pojem „ústava“ je súbor zákonov, právny alebo normatívny akt. Ide o systém pevných zákonov, ktoré určujú základy, ciele a štruktúru štátu. Ústava pôsobí ako text „spoločenskej zmluvy“ uzavretej medzi občanmi a štátom a upravujúcej jeho činnosť. Štátu moderného, ústavného typu dáva potrebnú legitimitu.
Súčasne spája monarchické a demokratické inštitúcie. Miera ich korelácie, ako aj úroveň reálnej sily korunovanej hlavy sa v rôznych krajinách výrazne líšia. Pozrime sa podrobnejšie na to, čo je konštitučná monarchia a aké sú znaky tejto formy vlády.
Podstata termínu
Konštitučná monarchia je osobitný typ vlády, v ktorej panovník, hoci je formálne považovaný za hlavu štátu, jeho práva a funkcie sú do značnej miery obmedzené legislatívou krajiny. Toto obmedzenie musí mať nepochybne nielen právnu povahu, ale musí sa aj skutočne uplatňovať.
Zároveň je potrebné poznamenať, že existujú krajiny, v ktorých má korunovaná hlava napriek obmedzeniam dosť vysoké právomoci, a štáty, kde je úloha panovníka čisto nominálna. Na rozdiel od republiky sa konštitučná monarchia často vyznačuje dedičnou formou odovzdania moci, hoci jej skutočný objem možno znížiť na minimum.
Klasifikácia monarchií
Konštitučná monarchia je len jednou z mnohých foriem, ktoré môže mať monarchická štruktúra. Táto forma vlády môže byť absolútna, teokratická (moc patrí náboženskej hlave), triedna zastupiteľská, ranofeudálna, starodávna východná, nededičná.
Absolútne a konštitučné monarchie sa líšia najmä tým, že v prvej z nich má silu zákona akékoľvek rozhodnutie panovníka a v druhej je vôľa panovníka do značnej miery limitovaná domácimi zákonmi a nariadeniami. Preto sa tieto formy vlády považujú za značne opačné.
Zároveň sa v rámci pojmu „konštitučná monarchia“ delí na dve skupiny: dualistickú a parlamentnú.
Dualistická monarchia
Tento typ vlády, ako je dualistická monarchia, znamená významnú účasť korunovanej osoby na štátnych záležitostiach. Často je vládcom plnohodnotná hlava štátu s väčšinou z toho vyplývajúcich práv a funkcií, ktoré sú však do určitej miery obmedzené zákonom.
V takýchto štátoch má panovník právo osobne menovať a odvolávať vládu krajiny. Obmedzenia moci korunovanej hlavy sú najčastejšie vyjadrené vyhláškou, že všetky jej príkazy nadobúdajú právoplatnosť až po ich potvrdení ministrom príslušného rezortu. Ale vzhľadom na to, že ministrov menuje sám vládca, sú tieto obmedzenia prevažne formálne.
V skutočnosti výkonná moc patrí panovníkovi a zákonodarná moc parlamentu. Vládca môže zároveň vetovať akýkoľvek zákon schválený parlamentom alebo ho úplne rozpustiť. Hranica moci panovníka spočíva v tom, že spomínaný zákonodarný orgán schváli rozpočet schválený korunnou osobou alebo ho zamietne, ale v druhom prípade riskuje rozpustenie.
V dualistickej monarchii je teda vládca zákonnou a faktickou hlavou štátu, avšak s obmedzenými právami zo zákona.
Parlamentná monarchia
Najobmedzenejšia konštitučná monarchia má parlamentnú formu. V krajine s takýmto vládnym systémom je často rola panovníka čisto nominálna. Je symbolom národa a formálnou hlavou, ale nemá prakticky žiadnu skutočnú moc. Hlavná funkcia korunovanej hlavy v takýchto krajinách je reprezentatívna.
Vláda je zodpovedná nie panovníkovi, ako je zvykom v dualistických monarchiách, ale parlamentu. Tvorí ho zákonodarný orgán s podporou väčšiny poslancov. Korunovaná dáma zároveň často nemá právo rozpustiť parlament, ktorý sa volí demokraticky.
Niektoré formálne funkcie zároveň stále zostávajú nominálnemu vládcovi. Napríklad často podpisuje dekréty o menovaní ministrov vybraných zákonodarným zborom. Okrem toho panovník zastupuje svoju krajinu v zahraničí, vykonáva ceremoniálne funkcie a v kritických momentoch pre štát môže dokonca prevziať plnú moc.
V parlamentnej forme teda panovník nemá zákonodarnú ani výkonnú moc. Prvý patrí parlamentu a druhý vláde, ktorá je zodpovedná zákonodarnému zboru. Na čele vlády je predseda vlády alebo oficiálna ekvivalentná funkcia. Parlamentná monarchia najčastejšie zodpovedá demokratickému politickému režimu.
Zrodenie konštitucionalizmu
Pozrime sa, ako sa táto forma vlády v priebehu storočí vyvíjala.
Vznik konštitučnej monarchie je spojený so Slávnou revolúciou v Anglicku v roku 1688. Pred týmto obdobím síce existovali krajiny s formami vlády, v ktorých moc kráľa výrazne obmedzovala feudálna elita (Svätá rímska ríša, Poľsko-litovské spoločenstvo a pod.), ale nezodpovedali modernému významu tohto termín. V roku 1688 bola v dôsledku štátneho prevratu odstránená dynastia Stuartovcov vládnuca v Anglicku a kráľom sa stal Viliam III. Hneď nasledujúci rok vydal „Bill of Rights“, ktorá výrazne obmedzila kráľovskú moc a dala parlamentu veľmi veľké právomoci. Tento dokument znamenal začiatok formovania súčasného politického systému vo Veľkej Británii. Konštitučná monarchia v Anglicku sa definitívne sformovala v 18. storočí. 
Ďalší vývoj
Po revolúcii v roku 1789 bola vo Francúzsku na nejaký čas skutočne zavedená konštitučná monarchia. Nefungovala však dlho, až do roku 1793, kedy bol kráľ zosadený a popravený. Prišli časy republiky a potom napoleonské impérium. Potom vo Francúzsku existovala v rokoch 1830 až 1848 a 1852 až 1870 konštitučná monarchia.
Švédsko a Nórsko sa nazývali konštitučné monarchie v roku 1818, keď tam začala vládnuť dynastia Bernadottovcov, ktorej zakladateľom bol bývalý napoleonský generál. Podobná forma moci je od roku 1815 zavedená v Holandsku, od roku 1830 v Belgicku a od roku 1849 v Dánsku.
V roku 1867 sa Rakúske cisárstvo, dovtedy bašta absolutizmu, premenilo na Rakúsko-Uhorsko, ktoré sa stalo konštitučnou monarchiou. V roku 1871 vznikla Nemecká ríša, ktorá mala tiež podobnú formu vlády. Ale oba štáty prestali existovať kvôli porážke v prvej svetovej vojne.
Jedným z najmladších monarchických systémov s ústavnou štruktúrou je španielsky. Vznikla v roku 1975, keď po smrti diktátora Franca nastúpil na trón kráľ Juan Carlos I.
Konštitucionalizmus v Ruskej ríši
O možnosti obmedziť moc cisára ústavou sa začali medzi poprednými predstaviteľmi šľachty diskutovať začiatkom 19. storočia, za čias Alexandra I. Slávne dekabristické povstanie z roku 1825 malo za svoj hlavný cieľ zrušenie autokracie a nastolenie konštitučnej monarchie, to však potlačil Mikuláš I.
Za reformátora cára Alexandra II., ktorý zrušil nevoľníctvo, úrady začali podnikať určité kroky smerom k obmedzeniu autokracie a rozvoju ústavných inštitúcií, ale s atentátom na cisára v roku 1881 boli všetky tieto iniciatívy zmrazené.
Revolúcia v roku 1905 ukázala, že doterajší režim vo svojej predchádzajúcej podobe prežil svoju užitočnosť. Preto dal cisár Nicholas II súhlas na vytvorenie parlamentného orgánu - Štátnej dumy. V skutočnosti to znamenalo, že od roku 1905 bola v Rusku nastolená konštitučná monarchia vo svojej dualistickej podobe. Táto forma vlády však nemala dlhé trvanie, pretože februárová a októbrová revolúcia v roku 1917 znamenala začiatok úplne iného spoločensko-politického systému.
Moderné príklady konštitučných monarchií
Najvýraznejšie dualistické monarchie moderného sveta sú Maroko a Jordánsko. S rezervou k nim môžeme pridať európske trpasličie štáty Monako a Lichtenštajnsko. Niekedy sa za túto formu vlády považujú vládne systémy Bahrajnu, Kuvajtu a Spojených arabských emirátoch, ale väčšina odborníkov na politológiu ich považuje za bližšie k absolutizmu.
Najznámejšie príklady parlamentnej monarchie predstavuje vláda Veľkej Británie a jej bývalých domínií (Austrália, Kanada, Nový Zéland), Nórska, Švédska, Holandska, Belgicka, Španielska, Japonska a ďalších krajín. Treba poznamenať, že existuje oveľa viac štátov reprezentujúcich túto formu vlády ako dualistických.
Význam formy vlády
Môžeme teda konštatovať, že konštitučná monarchia vo svojich rôznych podobách je pomerne bežnou formou vlády. V mnohých krajinách sa jeho existencia datuje stovky rokov dozadu, zatiaľ čo v iných vznikla relatívne nedávno. To znamená, že tento typ vlády je aj dnes dosť aktuálny.
Ak je v parlamentnej podobe formálny primát panovníka spojený skôr s rešpektom k histórii a tradíciám, potom je dualistická forma spôsobom, ako obmedziť mieru koncentrácie moci v jednej ruke. Ale samozrejme, každá krajina má svoje vlastné charakteristiky a nuansy formovania a fungovania tohto typu vládneho systému.
