Как се акредитират лекарите? Обяснение на важните нюанси на системата за акредитация на специалисти с медицинско образование Точки за акредитация

3. Акредитацията на специалист се извършва от акредитационната комисия след завършване на лице от професионални образователни програми за медицинско образование или фармацевтично образование най-малко веднъж на всеки пет години * (2), като се вземе предвид заповедта на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 22 декември 2017 г. N 1043n „За одобряване на сроковете и етапите на акредитация на специалисти, както и категории лица с медицинско, фармацевтично или друго образование и специалисти, подлежащи на акредитация“*(3).

4. Акредитация на специалист се извършва във връзка с:

лица, които са завършили разработването на основни образователни програми за висше медицинско образование, висше фармацевтично образование, средно медицинско образование, средно фармацевтично образование, друго образование, които имат документи за образование и (или) квалификация, образци на които се установяват от федералната изпълнителна власт орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на образованието *(10), или образователни организации, посочени в част 5 на член 60 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. N 273-FZ „За образованието на руски език Федерация“ *(11) (по-нататък – първична акредитация);

лица, завършили програми за обучение на висококвалифициран персонал и допълнителни професионални програми (професионална преквалификация), както и лица, получили образование на територията на чужда държава (наричани по-нататък първична специализирана акредитация);

лица, които са завършили разработването на професионални образователни програми за медицинско образование и фармацевтично образование, осигуряващи непрекъснато усъвършенстване на професионални знания и умения през целия живот, както и непрекъснато подобряване на професионалното ниво и разширяване на квалификациите (наричани по-нататък периодична акредитация) * ( 4).

5. Организацията на акредитацията на специалисти се извършва от Министерството на здравеопазването на Руската федерация *(5).

6. За осигуряване на методическа подкрепа за акредитация на специалисти, Министерството на здравеопазването на Руската федерация, на базата на подчинена образователна и (или) научна организация, създава Методически център за акредитация на специалисти.

7. Акредитацията на специалисти се извършва в помещенията на образователни и (или) научни организации, изпълняващи медицински (фармацевтични) образователни програми, чието организационно и техническо оборудване позволява да се оцени съответствието на лице, получило медицински, фармацевтично или друго образование с изискванията за извършване на медицинска дейност в определена медицинска област или фармацевтична дейност (наричани по-нататък образователни и (или) научни организации).

II. Сформиране и организация на работата на комисията по акредитация

8. Комисиите за акредитация се формират от Министерството на здравеопазването на Руската федерация с участието на професионални организации с нестопанска цел, посочени в член 76 от Федералния закон N 323-FZ * (6).

В съставните образувания на Руската федерация се създават комисии по акредитация за извършване на акредитация на специалисти, които имат:

висше медицинско образование (специалност, ординатура, бакалавър, магистър);

висше фармацевтично образование (специалност, резидентура) или средно фармацевтично образование;

средно медицинско образование;

друго висше образование.

9. Комисията по акредитация се състои от председателя на комисията по акредитация, заместник-председателите на комисията по акредитация, заместник-председателите на комисията по акредитация за координиране на първичната специализирана акредитация на специализанти по конкретни медицински специалности (наричани по-нататък заместник-председателите на акредитацията). комисия по специалността), членове на акредитационната комисия и отговорният секретар на акредитационната комисия.

10. Комисията по акредитация включва представители на:

професионални организации с нестопанска цел, посочени в член 76 от Федералния закон N 323-FZ;

изпълнителни органи в областта на здравеопазването и (или) медицински организации и други организации, извършващи медицински и (или) фармацевтични дейности, и (или) синдикати на медицински работници или техните асоциации (асоциации);

Информация за промените:

валиден сертификат за специалист или сертификат за акредитация на специалист и най-малко 5 години трудов стаж

13. Съставът на акредитационните комисии, посочени в параграф 8 от настоящия правилник, се одобрява ежегодно със заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация.

14. Председателят на комисията по акредитация и заместник-председателите на комисията по акредитация по специалност се назначават със заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация.

Председателят на комисията по акредитация се назначава измежду представители на професионални организации с нестопанска цел, посочени в чл. 76.

Заместник-председатели на акредитационната комисия по специалността се назначават измежду специализанти, притежаващи валидно свидетелство за специализант или удостоверение за акредитация на специалист по съответната медицинска специалност.

15. Председателят на акредитационната комисия извършва:

общо ръководство на дейността на комисията по акредитация и организира нейната дейност;

ръководи заседанията на комисията по акредитация;

гарантира, че членовете на комисията по акредитация спазват процедурата за акредитация на специалист, установена с този правилник;

разпределя отговорностите между членовете на комисията по акредитация;

образува акредитационни подкомисии;

образува апелативна комисия и организира дейността й;

назначава заместник-председателя на комисията по акредитация и отговорния секретар на комисията по акредитация.

16. Заместник-председател на Комисията по акредитация:

изпълнява функциите на председател на комисията по акредитация в негово отсъствие;

осигурява взаимодействието на председателя на комисията по акредитация с подкомитетите по акредитация;

Информация за промените:

Регламентът е допълнен с параграф 16.1 от 29 юни 2019 г. - Заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 24 май 2019 г. N 326N

16.1. Заместник-председател на Комисията по акредитация по специалността:

координира първичната специализирана акредитация на специалисти по конкретна медицинска специалност;

осигурява взаимодействието на председателя на акредитационната комисия с акредитационните подкомисии по конкретна медицинска специалност;

изпълнява и други функции от името на председателя на комисията по акредитация.

17. Изпълнителен секретар на комисията по акредитация:

регистрира получени от акредитационните подкомисии копия от протоколи от заседания на подкомисиите по акредитация;

параграф е загубил сила от 20 юни 2017 г. - Заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 19 май 2017 г. N 234n;

подготвя материали за заседания на комисията по акредитация и проекти на решения на комисията по акредитация;

осигурява взаимодействие с Министерството на здравеопазването на Руската федерация;

води протоколи от заседания на комисията по акредитация;

предоставя материали, необходими за разглеждане на жалби;

изпълнява и други функции в съответствие с този правилник и от името на председателя на комисията по акредитация.

18. Правилата за работа на комисията по акредитация се определят от председателя на комисията по акредитация.

18.1. Председателят на акредитационната комисия от членовете на акредитационната комисия сформира акредитационни подкомисии по специалностите, за които се извършва акредитация на специалисти (наричани по-нататък акредитационните подкомисии), отделно за първична акредитация на специалисти и отделно за първична специализация акредитация на специалисти.

18.2. Подкомисията по акредитация се състои от председателя на подкомисията по акредитация, заместник-председателя на подкомисията по акредитация, членове на подкомисията по акредитация и отговорния секретар на подкомисията по акредитация.

Съставът на подкомисията по акредитация се утвърждава с протокол от заседанието на комисията по акредитация.

Лицата, включени в състава на подкомисията по акредитация (с изключение на изпълнителния секретар на подкомисията по акредитация), създадена за извършване на първична специализирана акредитация, трябва да притежават валидно свидетелство за специалист или удостоверение за акредитация на специалист по специалността, за която подкомисията за акредитация планира да носи извън определената процедура.

Информация за промените:

27. За първична специализирана акредитация или периодична акредитация се представят:

изявление;

копие от документ за самоличност;

отчет за последните пет години за професионалната дейност на акредитираното лице, включително информация за индивидуалните професионални постижения, информация за разработването на програми за повишаване на квалификацията, които осигуряват непрекъснато усъвършенстване на професионалните умения и разширяване на квалификациите (за периодична акредитация) (наричани по-долу като портфолио);

копие от сертификат за специалист (ако има такъв) или сертификат за акредитация на специалист (ако има такъв);

копия от документи за висше образование и квалификация (с приложения) или за средно професионално образование (с приложения) или извлечение от протокола от заседанието на държавната изпитна комисия;

копие от трудовата книжка (ако има такава);

копие от удостоверение за задължително пенсионно осигуряване (за чуждестранни граждани и лица без гражданство - ако има такова) * (12) .

28. Подадените документи в деня на получаването им от подкомисията по акредитация се регистрират от отговорния секретар на подкомисията по акредитация в дневника за регистрация на документи, за което на акредитираното лице се издава разписка за получаване на документите.

Документите се приемат от изпълнителния секретар на подкомисията по акредитация най-малко веднъж на тримесечие през цялата година.

Крайният срок за приемане на документи се одобрява от протокола от заседанието на подкомисията по акредитация, който е публикуван на официалния уебсайт в Интернет и информационните щандове на организацията, посочена в параграф 7 от настоящия регламент, в рамките на 2 работни дни от датата на подписване на посочения протокол.

29. Изпълнителният секретар проверява наличността на документите, предвидени в този правилник, и в срок до 7 календарни дни от датата на регистриране на документите ги представя за разглеждане от подкомисията по акредитация.

30. Ако се установи, че представените от акредитираното лице документи не отговарят на изискванията на този правилник, отговорният секретар изпраща на акредитираното лице писмо за отказ за приемане на документи, в което се обяснява причината за отказа.

31. При отстраняване на причината за отказ за приемане на документи акредитираното лице има право да подаде отново документите в подкомисията по акредитация.

32. Не по-късно от 10 календарни дни от датата на регистрация на документите подкомисията по акредитация провежда заседание и взема решение за допускане на акредитирания специалист до акредитация и за времето на акредитация на специалиста (наричан по-долу решение на подкомисията по акредитация).

Информацията за лицата, допуснати до акредитация на специалист, и графикът за акредитация на специалисти се прехвърлят от подкомисията по акредитация на комисията по акредитация не по-късно от 2 календарни дни от датата на решението на подкомисията по акредитация.

33. Акредитацията на специалист се извършва чрез последователно преминаване на нейните етапи от акредитираното лице.

Първичната акредитация и първичната специализирана акредитация включват следните етапи:

тестване;

оценка на практически умения (способности) в симулирани условия;

решаване на ситуационни проблеми (за лица, получили висше медицинско образование по една от специалностите от разширената група специалности „Клинична медицина“, както и лица, получили средно медицинско образование след 1 януари 2020 г., на които могат да бъдат възложени определени функции на лекуващият лекар в съответствие с член 70, част 7 от Федералния закон N 323-FZ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2011 г., N 48, чл. 6724; 2013, N 27, чл. 3477; N 48, чл. 6165 2016, чл. 30, чл.

Периодичната акредитация включва следните етапи:

оценка на портфолио;

тестване.

34. Подкомисията по акредитация оценява резултата от преминаването на етапа на специализирана акредитация на акредитираното лице като „издържал“ или „неиздържал“.

35. Акредитираното лице се допуска до следващ етап на специализирана акредитация, ако резултатът от преминаване на предходния етап е оценен като „издържал“.

36. В помещенията, предоставени от образователни и (или) научни организации, трябва да се осигури техническата възможност за запис на видеоизображения и аудиосигнали, докато качеството на видеозаписа и местоположението на техническите средства за записване на видеоизображения и аудиосигнали трябва да бъдат осигурете възможност за преглед на цялото помещение и манипулациите, извършени от акредитираното лице, и записа. Звуковият сигнал трябва да съдържа речта на акредитираното лице.

37. При преминаване на акредитация на специалист, на акредитираните се забранява носенето и използването на средства за комуникация.

Акредитиран, който е нарушил това изискване, се отстранява от помещението, в което се акредитира специалистът, и се прави съответен запис в протокола от заседанието на подкомисията по акредитация.

38. Тестването се извършва чрез тестови задачи, попълвани автоматично за всяко акредитирано лице чрез информационни системи чрез произволен избор на 60 тестови задачи от Единната база от средства за оценяване, формирана от Методическия център за акредитация на специалисти (наричана по-нататък Единната база). на инструментите за оценка).

На акредитираните лица се предоставят 60 минути за изпълнение на тестови задачи (за лица със зрителни увреждания - 120 минути).

39. Резултатът от теста се генерира автоматично с помощта на информационни системи, като се посочва процентът на верните отговори от общия брой тестови задачи.

Въз основа на резултата от теста подкомитетът по акредитация оценява резултата от преминаването на този етап на акредитация от акредитираното лице като:

„издържал” при резултат от 70% или повече верни отговори от общия брой тестови задачи;

„неиздържал“, ако резултатът е 69% или по-малко верни отговори от общия брой тестови задачи.

40. Оценката на практическите умения (умения) в симулирани условия, включително използването на симулационно оборудване (симулатори и (или) манекени) и (или) участието на стандартизирани пациенти, се извършва чрез оценка на правилността и последователността на изпълнението от акредитирано лице с висше медицинско или висше фармацевтично образование минимум 5 практически задачи, акредитирано лице със средно медицинско или средно фармацевтично образование - 1 практическа задача.

Съставянето на набор от практически задачи за всяко акредитирано лице с висше медицинско или висше фармацевтично образование, както и изборът на практическа задача за всяко акредитирано лице със средно медицинско или средно фармацевтично образование, се извършва с помощта на информационни системи автоматично. от Единната база данни с инструменти за оценяване.

За изпълнение на една практическа задача на едно акредитирано лице с висше медицинско или висше фармацевтично образование се отделят 10 минути, а на акредитирано лице със средно медицинско или средно фармацевтично образование - 30 минути.

Оценката на правилността и последователността на изпълнението на практическите задачи се извършва от членове на подкомисията по акредитация (съставена от най-малко 3 души наведнъж за акредитирани със средно медицинско или средно фармацевтично образование) чрез попълване на листове за оценка.

41. Резултатът от изпълнението на практическите задачи се генерира автоматично с помощта на информационни системи, като се посочва процентът на правилно изпълнените практически действия от общия брой практически действия.

Въз основа на резултатите от практическите действия подкомитетът по акредитация оценява резултата от преминаването на този етап на акредитация от акредитирания като:

„издържан” в резултат на 70% или повече правилно изпълнени практически действия от общия брой практически действия;

„неуспешно” с резултат от 69% или по-малко правилно изпълнени практически действия от общия брой практически действия.

42. Решаването на ситуационни задачи се осъществява чрез отговор на акредитираното лице на 12 въпроса, съдържащи се във всяка от 2-те ситуационни задачи.

Съставянето на набор от ситуационни задачи за всяко акредитирано лице се извършва с помощта на информационни системи автоматично чрез произволния им избор от Единната база данни от инструменти за оценяване.

На акредитираните студенти се дават 60 минути за решаване на ситуационни задачи.

43. Резултатът от решаването на ситуационни задачи се генерира с помощта на информационни системи автоматично въз основа на броя верни отговори на въпросите, съдържащи се в ситуационните задачи.

Въз основа на резултата от решаването на ситуационни проблеми, подкомитетът по акредитация оценява резултата от преминаването на този етап на акредитация от акредитирания като:

„издържал“ със 17 или повече верни отговора;

„неуспешно“, ако резултатът е 16 или по-малко верни отговора.

44. Портфолиото се формира от лицето самостоятелно.

Ако в портфолиото е посочена информация за завършване на образователни програми, предоставената информация се потвърждава от съответните документи за образование и (или) квалификация.

45. Въз основа на резултатите от оценката на портфолиото подкомисията по акредитация взема решение дали акредитираното лице преминава този етап на акредитация „издържал“ или „неиздържал“ въз основа на съответствието на нивото на квалификация и допълнителното професионално образование с изискванията за осъществяване на професионална дейност по специалността.

46. Оценката на резултата от преминаването на всеки етап на акредитация на специалист и решението на подкомисията по акредитация да признае акредитираното лице за преминало или неуспешно отделен етап на акредитация на специалист се отразяват в протокола от заседанието на подкомисията по акредитация, подписани в деня на завършване на етапа на акредитация на специалиста, и са публикувани на официалния уебсайт в информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет" и информационните щандове на организацията, посочена в параграф 7 от настоящия регламент, в рамките на 2 работни дни от датата на подписване на протокола.

47. Заседание на комисията по акредитация въз основа на резултатите от акредитацията на специалисти се провежда в рамките на 2 работни дни от датата на публикуване на официалния уебсайт в информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет" и информационните щандове на организацията, посочена в ал. 7 от настоящия правилник, протокола от заседанието на подкомисията по акредитация въз основа на резултатите от последния етап на акредитация. Посоченото заседание на акредитационната комисия е валидно, ако в него участват най-малко половината от членовете на акредитационната подкомисия по специалността, които са участвали пряко в етапите на акредитация на специалиста.

Комисията по акредитация взема решение за признаване на акредитирания специалист като преминал акредитацията или непреминал акредитацията на специалиста въз основа на резултатите от прегледа на протоколите на подкомисията по акредитация относно резултатите от преминаването на специалиста през етапите на акредитация.

Акредитирано лице, чийто резултат на всеки етап от акредитацията на специалиста се оценява като „издържан“, се признава от комисията по акредитация за преминало акредитацията на специалиста.

Решението за признаване на акредитиран специалист като преминал акредитация се отразява в окончателния протокол от заседанието на комисията по акредитация, подписан в деня на заседанието на комисията по акредитация, но не по-късно от 2 работни дни от датата на публикуване на официалния уебсайт на информационната и телекомуникационна мрежа в Интернет и информационните щандове на организацията, посочена в параграф 7 от настоящите правила, протокол от заседанието на подкомитета по акредитация след резултатите от последния етап на акредитация.

Окончателният протокол се изпраща от изпълнителния секретар на комисията по акредитация до Министерството на здравеопазването на Руската федерация в рамките на 5 календарни дни от датата на подписването.

48. Акредитираното лице се признава за непреминало етапа на акредитация на специалист в следните случаи:

неявяване на етапа на специализирана акредитация;

резултатът от преминаването на етапа на специализирана акредитация се оценява от акредитационната подкомисия като „неиздържан“;

нарушение от страна на акредитираното лице на изискванията на параграф 1 от клауза 37 от настоящите правила.

49. Акредитирано лице, признато за неиздържало етапа на акредитация на специалист, за повторно преминаване на етапа на акредитация на специалист подава до подкомисията по акредитация заявление, в което посочва неуспешния етап на акредитация на специалист в рамките на 5 работни дни. дни от датата на признаване като такова.

Акредитирано лице, което е признато за неиздържало етапа на специализирана акредитация и не е подало заявление за повторно преминаване на етапа на специализирана акредитация в срок от 5 работни дни от датата на признаването като такова, се признава от комисията по акредитация за неиздържало специализирана акредитация. .

50. Въз основа на резултатите от разглеждането на това заявление подкомисията по акредитация взема решение дали акредитираното лице ще премине повторно етапа на специализирана акредитация.

51. Акредитирано лице, признато за неиздържало 3 пъти съответния етап на акредитация на специалист, се признава от комисията по акредитация за непреминало акредитацията на специалист.

Акредитирано лице, за което е признато, че не е преминало акредитацията на специалист, за да премине повторно акредитацията на специалист, представя на подкомитета по акредитация документите, предвидени в параграфи 26 и настоящите правила, не по-рано от един месец от датата на признаване. като такъв.

52. На акредитирано лице, признато за преминало или неиздържало акредитацията на специалист, в 3-дневен срок от датата на подписване на протокола от заседанието на комисията по акредитация, на изпълнителния секретар на комисията по акредитация се дава извлечение от протокола заседанието на комисията по акредитация, съдържащо съответните решения.

Извлечение от протокола от заседанието на комисията по акредитация се заверява с печата (ако има такъв) на професионална организация с нестопанска цел, чийто представител е председателят на комисията по акредитация, или с печата (ако има такъв) на образователната и (или) научната организация, в чиито помещения е акредитиран специалистът.

53. Информацията за лицата, признати за преминали акредитацията на специалист, се въвежда от изпълнителния секретар на комисията по акредитация във Федералния регистър на медицинските работници * (8).

IV. Обжалване

Рекламни резултати от преминаване на етапа на акредитация.

55. За разглеждане на жалби от председателя на комисията по акредитация се сформира апелативна комисия от членове на комисията по акредитация.

56. Членовете на апелативната комисия нямат право да разглеждат жалби относно решения, взети от тях като членове на подкомисията по акредитация.

57. Апелативната комисия разглежда жалбата в срок до 5 работни дни от датата на нейното подаване.

58. Въз основа на резултатите от разглеждането на жалбата апелативната комисия взема решение да удовлетвори жалбата и да отмени решението на комисията по акредитация или подкомисията по акредитация, срещу която е подадена жалбата, или да откаже да удовлетвори жалбата и да остави решението на комисията по акредитация или подкомисията по акредитация без промяна.

59. Апелативната комисия уведомява за решението си акредитираното лице, подало жалбата, в деня на разглеждане на жалбата.

60. При отмяна на решението на комисията по акредитация или подкомисията по акредитация лицето, подало жалбата, има право да продължи процедурата по акредитация на специалисти, започвайки от етапа, който не е преминал поради неявяване или резултат. на преминаване на етапа като „неуспешен“.

61. На лице, признато от комисията по акредитация като преминало процедурата за акредитация на специалист, се издава сертификат за акредитация на специалист по начина, определен от Министерството на здравеопазването на Руската федерация * (9).

62. Решенията на комисията по акредитация и комисията по обжалване могат да бъдат обжалвани пред Министерството на здравеопазването на Руската федерация.

_____________________________

*(1) Член 69, част 3 от Федералния закон от 21 ноември 2011 г. N 323-FZ „За основите на защитата на здравето на гражданите в Руската федерация“ (наричан по-долу Федерален закон N 323-FZ) ( Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013 г., чл.

*(2) Член 69, част 3 от Федералния закон N 323-FZ.

*(3) Регистрирано от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 19 януари 2018 г., рег. № 49696.

*(4) Федерален закон от 29 декември 2012 г. N 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация 2012, N 53, чл. 7598; 2016, N 1, чл. 9).

*(5) Клауза 11.1 от част 2 на член 14 от Федералния закон N 323-FZ (Сборник на законодателството на Руската федерация 2011, N 48, чл. 6724; 2013, N 48, чл. 6165; 2014, N 30, чл. 4257, чл.

*(6) Член 69, част 3 от Федералния закон N 323-FZ.

*(7) Заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 7 октомври 2015 г. N 700n „За номенклатурата на специалностите на специалисти с висше медицинско и фармацевтично образование“ (регистрирана от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 12 ноември , 2015 г., регистрация N 39696), изменена със заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 11 октомври 2016 г. N 771n (регистрирана от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 26 декември 2016 г., регистрация N 44926).

*(8) Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 16 април 2008 г. N 176n „За номенклатурата на специалностите на специалисти със средно медицинско и фармацевтично образование в областта на здравеопазването на Руската федерация“ (рег. от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 6 май 2008 г., регистрация N 11634), изменена със заповед: _______________________________________ Председател: ____________________________________________________ (Действително фамилно име) Изпълнителен секретар: ________________________________________________ (Действително фамилно име) Членове на подкомисията: ___________________________________ ( Действително фамилно име) ___________________________________ (Действително фамилно име) ___________________________________ (I.O. Фамилия) Съставът на подкомисията по акредитация е одобрен от протокола от заседанието на комисията по акредитация на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от "__"_______20__. N _____________ Дневен ред на заседанието: За резултатите от етапа _____________________________________ (номер (име) на етапа) на акредитация на специалист и решенията на подкомисията по акредитация. На _____ души беше позволено да завършат етапа, от които _____ души се появиха, за да завършат етапа и завършиха етапа със следните резултати:

Наличие на особено мнение на участник в срещата: _______________________ __________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ Председател ________________ _______________ (подпис) (фамилия I.O.) Членове на подкомисията ________________ _______________ (подпис) (фамилия I.O.) ________________ _______________ (подпис) (фамилия I.O.) ________________ _______________ (подпис) (И.О. Фамилия) Изпълнителен секретар ________________ _______________ (подпис) (И.О. Фамилия)

_____________________________

* Заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 7 октомври 2015 г. N 700n „За номенклатурата на специалностите на специалисти с висше медицинско и фармацевтично образование“ (регистрирана от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 12 ноември 2015 г. регистрационен N 39696); Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 16 април 2008 г. N 176n „За номенклатурата на специалностите на специалисти със средно медицинско и фармацевтично образование в областта на здравеопазването на Руската федерация“ (регистрирана от Министерството на здравеопазването на Руската федерация Правосъдие на Руската федерация от 6 май 2008 г., регистрация N 11634), изменена със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 30 март 2010 г. N 199n (регистрирана от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 11 май 2010 г., рег. N 17160).

Приложение No2
към Правилника за акредитация
специалисти, утвърдени със заповед
Министерство на здравеопазването на Руската федерация
от 2 юни 2016 г. N 334n
(изменен на 19 май 2017 г.)

До председателя на подкомисията по акредитация _______________________________________ (инициали, фамилия) от _______________________________________ _________________________________ (трите имена) тел. _________________________________ имейл адрес ____________________ осигурителен номер на индивидуална лична сметка _______________________ _______________________________________ (дата на раждане, адрес на регистрация) КАНДИДАТСТВА при допускане до специализирана акредитация Аз, _________________________________________________________________ (фамилия, собствено име, бащино име (ако има такова) информирам, че съм завършил успешно образователната програма по специалността (направление на обучение) ________________________________, което е потвърдено от ________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ (подробности на документа за висше образование и квалификация __________________________________________________________________ (с приложения) ) или за средно професионално образование (с приложения или друг документ, удостоверяващ завършена образователна програма) Като се има предвид, че възнамерявам да извършвам ________________________________ _____________________________________________________________________________ (медицинска/фармацевтична дейност по специалността/длъжността, съгласно номенклатурата ) на територията на Руската федерация, моля, позволете ми да премина ___________________________________________________________________________. (процедури за акредитация на специалист от първи/втори/трети етап) Прилагам копия на следните документи: 1. Документ за самоличност: ____________________________ (серия, номер, ________________________________________________________________________________; информация за датата на издаване на документа и издаващ орган) 2. Документ(и) за образование: ___________________________________ ___________________________________________________________________________; 3. Осигурителен сертификат за държавно пенсионно осигуряване: _________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________; 4. Други документи: ________________________________________________ ________________________________________________________________________________; В съответствие с член 9 от Федералния закон от 27 юли 2006 г. N 152-FZ „За личните данни“, за организиране и провеждане на акредитация на специалист за периода, необходим за организиране и провеждане на акредитация на специалист, давам съгласие до Министерството на здравеопазването на Руската федерация и членовете на подкомитета по акредитация, председателстван от ____________________________________ за обработката на личните ми данни, посочени в приложените документи, и информация относно съдържанието и резултатите от моята специализирана акредитация, а именно съгласие за всяко действие (операция ) или набор от действия (операции), извършени с помощта или без използването на средства за автоматизация с моите лични данни, включително събиране, запис, систематизиране, натрупване, съхранение, изясняване (актуализиране, промяна), извличане, използване, прехвърляне (разпространение, предоставяне) , достъп), деперсонализация, блокиране, изтриване, унищожаване на лични данни. ____________________ _______________ (пълно име) (подпис) "__"_______20__

_____________________________

* Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 12 септември 2013 г. N 1061 „За утвърждаване на списъци със специалности и области на обучение във висшето образование“ (регистрирана от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 14 октомври 2013 г. 2013 г., рег. N 30163); списък на специалностите на средното професионално образование, одобрен със заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 29 октомври 2013 г. N 1199 „За утвърждаване на списъци с професии и специалности на средното професионално образование“ (регистриран от Министерството на правосъдието на Руската федерация от 26 декември 2013 г., регистрация N 30861), изменена със заповеди на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 14 май 2014 г. N 518 (регистрирана от Министерството на правосъдието на Руската федерация на май 28, 2014 г., рег. N 32461) и от 18 ноември 2015 г. N 1350 (регистриран от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 3 декември 2015 г., рег. N 39955).

** Сборник на законодателството на Руската федерация, 2006 г., N 31, чл. 3451; 2011, N 31, чл. 4701.

От древни времена държавата се опитва да направи медицината много по-добра и по-надеждна. Във връзка с текущи проекти ежегодно се разработват основи, които спомагат за подобряване не само на услугата, но и на квалификацията на специалистите.

Относно програмата

Съгласно законодателен акт, одобрен през 2011 г., само лица, които са получили държавно образование в съответствие с новите стандарти, могат да се занимават с медицински дейности. Бъдещият лекар трябва не само да получи сертификат за завършване на висше учебно заведение, но и да премине медицинска акредитация и да има сертификат в ръка, потвърждаващ това. Без горните документи човек няма право да започне работа.

Получаването на документ за дейности влезе в сила от 1 януари 2016 г. Всички иновации се планират да бъдат въведени не веднага, а в рамките на 5 години. През това време ще бъде съставен списък на лечебните заведения, които отговарят на необходимите стандарти.

Основната разлика в акредитацията на лекарите от 2016 г. е, че след получаване на определен сертификат лекарите имат право да упражняват своята дейност в продължение на 5 години. Но лекарите и студентите, които току-що са решили да посветят практиката си на работа, трябва да преминат задължителна акредитация. Освен това разликата се състои в това, че лекарят непрекъснато трябва да подобрява собствените си работни умения през цялата си кариера. Опитни специалисти преминават всички стандарти според установените срокове и форми.

Как се осъществява?

Акредитацията на лекари със средно и висше образование в областта на фармацията и медицината е процедура, която определя нивото на техния професионализъм. Държавната реформа, която влезе в сила през 2016 г., е насочена към последователно подобряване на услугите в тази област и модернизиране на цялата система като цяло.

Тази процедура се извършва след завършване на образователни програми, а след това веднъж на всеки 5 години. Редът за преминаване се определя от националните, експертно-методическите и областните центрове, които преследват следните цели:

формиране на кадрова структура на системата на здравеопазването, която може да предоставя висококачествени медицински услуги;
получаване на коректна информация за нивото на компетентност на здравните работници.

Акредитацията на лекари, чиито задачи са много разнообразни, оценява не само професионалните знания, но и наличието на портфолио, тяхната компетентност в условията на специален център за симулация и сертифициране.

Видове

Основно - извършва се директно от самата образователна система, след като лицето е завършило пребиваване и пълен цикъл на професионално обучение.
Базирана на компетентност – взема се след получаване на нова квалификация.
Периодичен - въвежда се през 2021 г. след извършване на спомагателно професионално образование от специалиста.

Системата за акредитация на лекарите включва няколко форми на оценка на знанията:

тестване (индивидуален списък с въпроси се изготвя с помощта на единна база данни);
решаване на ситуационни проблеми;
тестове на симулатори (този тест е предназначен само за тези, които получават практически знания).

Кой трябва да премине?

Първите, които се включват в този процес, са висшистите. Тези от тях, които не са постъпили в резиденция или не са издържали приемните тестове, могат да започнат работа на начално ниво като местен терапевт. Но за тази цел специалистите трябва да имат първична акредитация на лекари в ръцете си.

Завършилите специализация знаят как да го издържат, тъй като за тях са предвидени по-сериозни тестове, а именно специализирани изпити, които трябва да положат, за да получат достъп до по-сериозна работа и да се нарекат специалисти.

След изтичане на сертификата всички лекари, които работят в частни или държавни лечебни заведения, трябва да преминават такава проверка веднъж на всеки 5 години. Няма да могат да избегнат изпита и тези, които са получили образование в чужбина. Независимо дали имат валиден документ за практикуване, те трябва да посетят център за акредитация на лекари в Руската федерация.

Кой извършва проверката?

С този въпрос се занимава специално подготвена комисия, която се състои от хора от различни сфери на здравеопазването. Той включва и организации с нестопанска цел, изпълнителни органи в областта на здравеопазването, които извършват медицинска и фармакологична дейност, както и представители на научна организация, която създава образователни програми.

Естествено членовете на комисията не могат да бъдат произволни. Задължително условие за всеки е липсата на конфликт на интереси или друг личен интерес, тъй като при проверката на специализантите трябва да дава точки за акредитация на лекарите, както и да има средно или висше образование по специалността и най-малко 5 години работен опит.

Къде се провежда?

За получаване на акредитация министерството създаде Методически център. Въпреки това можете да вземете теста само в помещенията на научни или образователни организации, чиито технически консумативи позволяват това. По време на проверката са необходими видео и аудио записи. Също така е забранено да имате каквито и да било средства за комуникация с вас по време на изпита. Това се прави с цел надеждно проследяване на знанията на бъдещите специалисти.

Документация

Регистрацията на лекари за акредитация трябва да спазва всички правила. За да направите това, завършил или специалист ръчно представя набор от копия на документи, за да получи разрешение.

1. Основен:

заявление за прием;
идентификация;
документи, потвърждаващи висше или средно професионално образование, информация за квалификациите и извлечение от протокола от заседанието на държавната изпитна комисия.

2. Периодични:

заявление за допускане до акредитация;
идентификация;
портфолио за последните 5 години, което ясно ще представя професионалните дейности на акредитираното лице: включва информация за индивидуалните постижения, информация за разработването на програма за професионално развитие;
сертификат за специалист или сертификат за акредитация;
документи за висше или средно професионално образование, както и извлечение от протокола от заседанието на националната комисия от изпита;
История на заетостта;
удостоверение за задължително пенсионно осигуряване.

Всеки бъдещ лекар знае как да получи акредитирани лекари, но трябва да разбере, че в рамките на 10 календарни дни от датата на подаване и регистриране на документите комисията се събира, за да вземе решение относно допускането на акредитираното лице и времето на прегледа.

Съответствие с международните стандарти

Руската федерация се присъедини активно през 2003 г. и формира единен стандарт за висше образование в Европа. След 6 години всички университети преминаха към двустепенна схема на обучение, а именно дипломирането на магистри и бакалаври.

Споразумението от Болоня сега направи системите на общественото образование сравними и конвертируеми.

Лекар, който е завършил учебно заведение и е получил съответната акредитация, може лесно да практикува във всяка страна без допълнително потвърждение на квалификацията си.

Характеристики на събитието

Първичната акредитация на лекарите се извършва от специализирани университети в системата на Министерството на здравеопазването на Русия. Тази процедура ще се проведе, когато техните сертификати започнат да изтичат и след като техните квалификации бъдат потвърдени. На този етап както лицензът, така и акредитацията са приемливи за извършване на професионални дейности.

Оторизираните областни центрове ще отговарят за тестването, а някои от университетите на МЗ ще станат платформа за тяхното популяризиране. Предоставят се наблюдения и експертни съвети, за да се гарантира независимост и безпристрастност.

С течение на времето акредитацията ще се развие в непрекъсната система за медицинско обучение с формиране на лично удостоверение за достъп до установени видове медицинска помощ.

След преминаване на всички подготвителни етапи не лечебното заведение, а самият лекар ще започне да носи отговорност за здравето на пациента, както в целия свят.

Акредитация на зъболекари

В Русия е създаден първият научен и образователен клъстер, в системата на който всички завършили дентална медицина ще получат сертификати в самото начало на пътя на внедряване. По време на събитието аудиторията, в която се провежда изпитът, ще бъде под наблюдение, забранява се и внасянето на мобилни устройства в нея.

За проверка на знанията министерството разработи компютърни програми с персонализирани отговори на поставените въпроси. Следователно руската стоматология отговаря на всички декларирани разпоредби и европейски стандарти от 2016 г.

Акредитацията на медицински работници е процедура, установена със закон, която позволява да се определи дали специалист, който е получил медицинско образование, отговаря на изискванията, установени за извършване на медицински дейности.

Кога се извършва акредитацията?

Въпросите и алгоритъмът се определят от Закона от 21 ноември 2011 г. № 323-FZ. В чл.100 се разрешава да практикуват медицина само лица със завършено висше или средно образование и диплома за специалист. Същият закон в чл.73 задължава лекарите да повишават нивото на съществуващите професионални познания чрез обучение по допълнителни програми.

Първият документ, който отговори на въпроса защо е необходима акредитация на медицински работници, какъв вид процедура е и кой се подлага на нея, беше Заповед на Министерството на здравеопазването от 25 февруари 2016 г. № 127n. Съгласно този административен акт е извършена първична акредитация на редица специалности (лекари по обща медицина, педиатри, стоматолози).

От януари 2019 г. влезе в сила нова заповед на Министерството на здравеопазването - 898n от 21 декември 2018 г. (изменена заповед 1043n), в която се промениха въпросите за акредитация на парамедици, свързани със срокове и етапи. В документа подробно е разяснено в какво се състои акредитацията на медицинските работници; в него са посочени нови условия за прием в специалността.

Планираният преход към алгоритъма за акредитация ще отнеме дълъг период от 01.01.2016 г. до 31.12.2025 г.


	висше образование (програми по здравеопазване и медицински науки, ниво на специалност); средно професионално образование в съответствие с Федералния държавен образователен стандарт.
	Специалисти, получили след посочената дата: висше образование (резидент);
	Специалисти, получили след посочената дата: медицинско или фармацевтично образование извън страната; друго висше образование; висше образование в съответствие с Федералния държавен образователен стандарт на програмата „Здравеопазване и медицински науки“ (бакалавър, магистър, резидент); допълнително професионално образование по програми за професионална преквалификация.
	Останалите лица, които не са преминали процедурата.

Видове акредитация

Алгоритъмът за акредитация е определен със заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 2 юни 2016 г. № 334n.

Тестови въпроси

Въпросите за акредитация на здравни работници зависят от специалността и квалификацията. Например, като част от първичната акредитация, фармацевтите се питат за ефектите на лекарствата, химическите групи и документите, които регулират работата с лекарства.

Можете да намерите тестови въпроси на официалния уебсайт на Центъра за методическа акредитация. Събрахме въпросите за 2018 г. в таблица.

За да намерите въпроси на уебсайта на Методическия център, изберете вида на теста, след това специалността и Тестовите задачи. Можете да изтеглите само тестове от миналата година, но и те ще ви помогнат в подготовката. Има възможност за явяване на репетиционен изпит.

Комисии по акредитация

Процедурата по акредитация се извършва от специално създадени комисии в сградите на образователни или научни институции, в които се изпълняват медицински и фармацевтични образователни програми. Комисията се създава със заповед на Министерството на здравеопазването за тези специалности, за които се извършва акредитация (участват и организации с нестопанска цел, посочени в член 76 323-FZ). Комисионната включва:

председател,
Заместник-председател,
членове на комисията,
секретар.

Освен тях в комисията трябва да участват представители на:

професионални организации с нестопанска цел (организации, които отговарят на критериите на член 76 323-FZ);
здравни власти или профсъюзи;
институции, изпълняващи медицински и фармацевтични образователни програми.

Към състава на комисията има редица изисквания. Сред нейните членове:

да няма конфликт на интереси по време на процедурата;
трябва да имат висше или средно професионално образование в съответствие със специалността, за която се извършва акредитация, и опит в тази област повече от 5 години (с изключение на председателя).

Форматът на работа е среща, която се провежда след всеки етап от процеса. Комисията е компетентна при присъствието на всичките й членове на даден етап. Въз основа на резултатите се съставя протокол. Документът се подписва от всички участници в края на процедурата.

Протоколите се завеждат в книги, които се изпращат в Министерството на здравеопазването, в чийто архив документите се съхраняват 6 години.

Процедура за акредитация

Правилата за акредитация на специалисти са одобрени със заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 2 юни 2016 г. № 334n.

Алгоритъмът е като този:

Акредитираното лице предоставя на комисията пакет от документи.
Секретарят записва в регистрационния дневник факта на получаване на документите срещу разписка.
Не по-късно от 7 календарни дни секретарят предава пакета на комисията.
Не по-късно от 10 календарни дни от датата на регистрация комисията провежда заседание, за да вземе решение относно възможността за допускане на кандидата до процедурата и нейния срок.

Етапи на изпълнение:

Основно и основно специализирано
Тестване		60 задачи се генерират автоматично чрез случаен избор. Можете да ги намерите на официалния уебсайт на Центъра за методологична акредитация (парамедици и всички останали). Даден е 1 час за изпълнение.
Практически умения при специални условия	Може да се организира с помощта на специално оборудване (симулатори, манекени, наети пациенти)	5 практически задачи, генерирани автоматично (за помощ - официалният уебсайт за акредитация на медицински работници през 2019 г.). Всяка задача има 10 минути за изпълнение. Оценката се поставя от комисия чрез попълване на оценителни листове. Резултатът се генерира автоматично въз основа на анализа на попълнените листове за оценка, подобно на етап 1.
Ситуационни задачи	Отговори на кандидата на задачи	Автоматично формиране на набор от задачи. Трябва да отговорите на 5 въпроса, включени във всяка от 3-те задачи. 1 час за подготовка на отговорите. Оценката се извършва от 3-ма членове на комисията. Въз основа на резултатите комисията определя: издържал – при повече от 10 верни отговора, неиздържал – по-малко от 9.
Периодични
Оценка на портфейла	Преглед на документа	Решението се взема от комисията. Издържан или неиздържан - въз основа на съответствието на кандидата с установените изисквания за квалификация и умения.
Тестване	Използване на тестови елементи	60 задачи се генерират автоматично чрез произволен избор. Те се съдържат на официалния уебсайт на методологичния център за акредитация (фелдшери, други работници). Даден е 1 час за изпълнение. Резултатът се изчислява автоматично: издържан - когато са получени повече от 70% верни отговори, неиздържан - по-малко от 69%.

По време на процедурата не можете да използвате никакви средства за комуникация. В класната стая се правят аудио и видео записи.

Резултати от акредитацията

Всеки етап от процедурата се отразява в протокола от заседанието на комисията и трябва да бъде публикуван на официалния уебсайт и информационните щандове на институцията не по-късно от 2 работни дни от датата на подписване на протокола.

Кандидатът е акредитиран, ако всеки етап е оценен като преминал, решението се отразява в протокола не по-късно от 2 дни от датата на последния етап и не по-късно от 5 дни, изпратен от секретаря на Министерството на здравеопазването. Кандидатът не е акредитиран, ако:

той не се появи;
етапите се оценяват като непреминали;
в процеса са използвани технически средства.

Във всеки случай специалистът получава извлечение от него с конкретно решение не по-късно от 3 дни от датата на формиране на протокола.

Информацията за акредитирано лице е включена във Федералния регистър на здравните работници. Не по-късно от 30 дни след подписване на протокола специалистът получава сертификат за акредитация (Заповед на Министерството на здравеопазването от 6 юни 2016 г. № 352н). Документът е валиден 5 години след датата на съставяне на протокола, след което срокът на валидност на сертификата се удължава при преминаване на следващата акредитация.

Ако етапът не е преминат, лицето има право след подаване на заявление да премине отново през него. При 3 неуспешни опита акредитацията е неуспешна. Правото да опитате отново ще възникне след 11 месеца.

Тези, които не са завършили процедурата, имат право да обжалват решението пред апелативната комисия не по-късно от 2 работни дни след публикуване на резултатите от етапа. Решенията и на двете комисии могат да се обжалват пред Министерството на здравеопазването.

Какво е необходимо за удостоверяване на категория

За да преминете първоначална специализирана акредитация, трябва лично да подадете пакет от документи на комисията:

заявление за разрешение за допускане до процедурата (посочете информация за завършена образователна програма за висше или средно професионално образование, специалността, по която е изразено намерението за извършване на медицинска или фармацевтична дейност);
копия от документи за висше образование, квалификация (с приложения) или средно професионално образование (с приложения) или извлечение от протокола от заседанието на държавната изпитна комисия;
копие на SNILS (ако има такова).

За да преминете периодична акредитация, трябва лично да предоставите (или да изпратите с препоръчана поща с уведомление) пакет документи на комисията:

изявление;
копие от документ за самоличност;
портфолио;
копие от удостоверение за специалист или удостоверение за акредитация на специалист (ако има такова);
копия от документи за висше образование и квалификация (с приложения) или за средно професионално образование (с приложения) или извлечение от протокола от заседанието на държавната изпитна комисия;
копие от трудовата книжка (ако има такава);
копие на SNILS (ако има такова).

Портфолиото представлява информация за професионални дейности през предходните 5 години, включително информация:

за професионалните постижения на конкретен специалист;
за завършване на програми за напреднали.

Документът се изготвя самостоятелно и информацията за образователните програми трябва да бъде потвърдена под формата на документи за тяхното завършване.

Образец на заявление за сертифициране

Сертификация или акредитация

Редица лекари имат въпрос: имат ли възможност да получат сертификат без процедура за акредитация. Отговорът зависи от това какъв тип сертификат е необходим:

Планирано (съгласно Федерален закон № 323) - трябва да подобрите нивото на квалификация на всеки 5 години.
Непланирани - отнася се за тези, които завършват курсове за пребиваване или преквалификация.

Планираният вече има установени срокове за акредитация. Ако служител е получил сертификат по-рано от 01.01.2016 г., той има право да премине през друго сертифициране. Ако документът е получен по-късно от 01.01.2016 г., следващият процес за лицето ще бъде акредитация. Обитателите, както и лицата, преминали курсове за професионална преквалификация след 01.01.2019 г., също трябва да преминат акредитация.

Планирано сертифициране (необходимо ли е да се присъедините към CME)

CME (за парамедици и други специалисти) е нова възможност за усъвършенствано обучение, базирано на приемственост и персонализиран алгоритъм за обучение, което ви позволява да придобивате знания в съответствие с вашите нужди. Съмненията относно необходимостта от регистрация в сайта на НМО са свързани със Заповед № 66н от 08.03.2012 г. Факт е, че Министерството на здравеопазването възнамеряваше да направи промени в този документ, регламентиращ подобряването на знанията на лекарите. В съответствие с тях лекарят ще има възможност да избира: годишно да преминава курсове за напреднали или да вземе курс от най-малко 150 академични часа. Все още няма ясен отговор на въпроса. Но лекарят няма да загуби нищо, като се свърже със сайта и завърши обучението. Защо? Просто е. Портфолиото, като един от елементите на акредитацията, съдържа информация за получените сертификати за обучение и тази информация ще ви позволи да завършите успешно процедурата.

Имат ли нужда от сертифициране тези, които преминават през преквалификация?

Със Заповед № 1043 от 22 декември 2017 г. е установено, че удостоверенията трябва да бъдат получени до 31 декември 2018 г. Завършили обучение в курсове за професионална преквалификация след 01.01.2019 г. вече ще се явят на многоетапен изпит.

Отговорност

Ако служител няма валиден сертификат, както организацията, така и служителят могат да бъдат наказани. Членове 19.20, 14.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация установяват следните суми:

По отношение на служителите ситуацията е следната: ако има установен факт на вина, свързан с факта, че лекарят не е взел предвид заповедта на работодателя за необходимостта от повишаване на квалификацията му чрез подходящи курсове, последният има дясно:

отстраняване от работа за срок до 2 месеца;
преместване на друга длъжност, която не изисква сертификат;
прекрати трудовия договор.

Задавайте въпроси и ние ще допълним статията с отговори и обяснения!

На въпроса, зададен отново за проблемите на обучението в системата на CME през 2016 г., тъй като предишното писмо от Министерството на здравеопазването на Руската федерация не даде яснота за лекари, получили сертификат за специалист през 2016 г., и за специалисти с не- медицинско образование.

ВЪПРОС:

Моля, изяснете дали специалистите, получили сертификат след 1 януари 2016 г., имат право да не събират кредити по системата CME, докато не бъдат направени промени в Заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 3 август 2012 г. N 66n „За одобряване на Редът и условията за усъвършенстване на професионалните знания и умения от медицински работници и фармацевтични работници чрез обучение по допълнителни професионални образователни програми в образователни и научни организации" (по-нататък - Заповед 66н)?

Как ще протече в бъдеще преходът към CME и системата за акредитация на такива специалисти?

Кога и по какъв алгоритъм специалистите с висше (немедицинско) образование ще бъдат включени в системата за ОМО и акредитация?

Тези въпроси са свързани с факта, че въпреки липсата на промени в Заповед 66n относно CME и акредитация, Порталът за продължаващо медицинско и фармацевтично обучение http://edu.rosminzdrav.ru съдържа информация, че „...ако сте получили сертификат за специалист или сертификат за акредитация на специалист след 1 януари 2016 г., тогава вашето обучение по тази специалност ще се проведе в рамките на системата за непрекъснато медицинско и фармацевтично образование под формата на индивидуален петгодишен цикъл на обучение в съответната специалност."

ОТГОВОР:

Департаментът по медицинско образование и кадрова политика в здравеопазването разгледа вашето обжалване, получено на официалния уебсайт на Министерството на здравеопазването на Русия, и съобщава следното.

В съответствие с федералния закон от 21 ноември 2011 г. № 323-FZ „За основите на здравето на гражданите в Руската федерация“, право да извършват медицински дейности в Руската федерация имат лица, които са получили медицински или други образование в Руската федерация в съответствие с федералните държавни образователни стандарти и притежават сертификат за акредитация на специалист.

Освен това до 1 януари 2026 г. правото на извършване на медицинска дейност в Руската федерация се предоставя на лица, които са получили висше или средно медицинско образование в Руската федерация в съответствие с федералните държавни образователни стандарти и имат сертификат за специалист.

Акредитацията на специалист е процедура за установяване на съответствието на лице, което е получило медицинско, фармацевтично или друго образование, с изискванията за извършване на медицинска дейност по определена медицинска специалност или фармацевтична дейност. Преминаването към процедурата за акредитация на специалисти се извършва поетапно от 1 януари 2016 г. до 31 декември 2025 г. включително. Времето и етапите на този преход, както и категориите лица, подлежащи на акредитация на специалисти, се определят от упълномощени държавни органи. Можете да научите за категориите лица, подлежащи на акредитация на специалисти, в заповедта на Министерството на здравеопазването на Русия от 25 февруари 2016 г. № 127N „За одобряване на условията и етапите на акредитация на специалисти, както и категории на лица с медицинско, фармацевтично или друго образование и подлежащи на акредитация специалисти.“

Медицински работници, преминали процедурата по сертифициране през 2016 г., се включват в образователния процес по системата за непрекъснато професионално развитие. Удостоверенията за специалисти, издадени на медицински и фармацевтични работници, са валидни до 1 януари 2021 г. и са валидни до изтичане на срока, посочен върху тях. В бъдеще, след изтичане на сертификата и изпълнение на условията за усвояване на петгодишния цикъл на системата за непрекъснато професионално развитие, специалистите ще започнат да преминават през преакредитация.

За да бъде включен в системата за продължаващо медицинско образование (петгодишен цикъл на обучение по интересуващата го специалност), специалистът трябва да подаде заявление и копия от документи в Руския национален изследователски университет. Н.И. Пирогов на адрес: 117997, Москва, ул. Островитянова, 1 или на имейл: [имейл защитен]или се регистрирайте и създайте личен акаунт на уебсайта: edu.rosminzdrav.ru

В същото време ви информираме, че Министерството на здравеопазването на Русия приключи подготвителната работа за широкото въвеждане на система за непрекъснато медицинско и фармацевтично образование, която определя работното място като мощна образователна среда за индивидуално и групово учене и нейното голямо -мащабното прилагане с помощта на съвременни образователни технологии ще осигури високо ниво на професионално обучение, като се вземат предвид съвременните изисквания.

В момента се финализира нормативната рамка за системата за непрекъснато медицинско и фармацевтично образование, което ще позволи да се вземат предвид различни видове образователни дейности - обучение по допълнителни професионални програми, участие в образователни събития на пълен работен ден и развитие на модули за дистанционно обучение. В рамките на системата разработването и прилагането на допълнителни професионални програми се осъществява от организации, лицензирани за допълнително професионално образование, а образователните дейности и модули се осъществяват от професионални организации с нестопанска цел.

Информационната поддръжка на системата се осигурява от Портала за продължаващо медицинско и фармацевтично образование на Министерството на здравеопазването на Руската федерация, който осигурява планиране и запис на образователни дейности на специалисти, включително обучение по програми за напреднали (edu.rosminzdrav.ru). Осигуряването на контрол върху развитието на образователни събития и модули за дистанционно обучение като част от прилагането на модела за разработване на основните принципи на продължаващото медицинско образование се осъществява от уебсайта на Координационния съвет за развитие на продължаващото медицинско и фармацевтично образование ( sovetnmo .ru).

Интернет порталът съдържа повече от 5 хиляди програми за напреднали, вкл. реализирани с помощта на симулационни курсове, технологии за дистанционно обучение и стажове. Изборът на програми и организации за напреднали обучения се извършва от лекари, използващи техническите възможности на интернет портала, който също съдържа около 500 образователни модула, разработени, като се вземат предвид принципите на медицината, основана на доказателства, стандарти и процедури за предоставяне на медицинска помощ и федерални клинични препоръки и около 3000 образователни събития (семинари), конференции, уебинари и майсторски класове и др.), проведени от професионални общности.

Министерството на здравеопазването на Русия изпрати писмо до всички руски професионални медицински общности за необходимостта от разработване на модули за дистанционно обучение; в момента се работи за осигуряване на всички специалности с достатъчен брой образователни събития и образователни материали, включително чрез предоставяне на възможност за магистърски модули и участие в събития в свързани дисциплини.

Освен това ви информираме, че след влизането в сила на нормативния правен акт за системата за продължаващо обучение, специалистите, получили сертификат за специалист през 2016 г., ще получат възможност да променят планираната индивидуална учебна пътека в системата на CME.

За да извършва дейността си, лекарят трябва да получи сертификат за акредитация. Но свидетелствата за специалисти, които имат лекарите, все още са валидни. Следователно въпросът, който мениджърите на медицинските клиники често задават, е върху какво да се съсредоточи персоналът: подготовка за медицинска акредитация или преминаване през повторно сертифициране, кога да се присъединят към системата за продължаващо медицинско обучение и как да платят за услугите й.

Как ще се различава акредитацията на лекарите от сертифицирането?

Съгласно закона допускането до медицинска практика се регулира както от сертифициране, така и от акредитация.

Акредитацията на лекар определя дали медицинският специалист отговаря на изискванията за своята квалификация. За да получи разрешение за практикуване на медицина, медицинският работник трябва да премине изпити. Сега сертифицирането е заменено от акредитация. По същество това са просто различни видове изпити. Но и в двата случая задачата им е една и съща - веднъж на пет години всеки здравен работник е длъжен да потвърди своята компетентност, за да си запази правото да извършва медицинска дейност. Въз основа на резултатите от сертифицирането лекарят получава сертификат за специалист и след акредитация му се издава сертификат (част 1 и 2 на член 100, части 1, 2, 2.1. Член 69 Федерален закон от 21 ноември 2011 г. № 323 -FZ).

Акредитацията може да бъде разграничена в три вида: първична акредитация, специализирана и периодична. Първоначална акредитация се нуждаят от студенти, завършили шеста година и лекари, получили образование преди 2016 г. Акредитация на лекари, свързана с типа „първично специализирана“ (ПС), ще е необходима за лекари и ординатори, които преминават преквалификация в професионалните си дейности (вижте диаграмата по-долу). Въз основа на резултатите от акредитацията на PS лекарите и резидентите получават сертификат за акредитация и този сертификат вече им дава право да работят в медицината в продължение на 5 години. След този период ще трябва да получите нов сертификат - но този път за периодична акредитация.

Задачата за акредитация е на специална акредитационна комисия. Акредитиран лекар подава документи до отговорния секретар на комисията по акредитация. След това в рамките на седмица и половина членовете на комисията определят сроковете за акредитация. Акредитационният изпит се провежда на три етапа. Първият от тях е тестването. Вторият е тестване на практически умения в симулационния център. Третият етап е решаване на ситуационни професионални проблеми. След това комисията подписва протокола и издава на субекта удостоверение, че медицинският работник е преминал акредитационен изпит. Ако нещо се обърка, можете да подадете документи за повторно полагане само след 30 дни. Има само три опита за преминаване на изпита за акредитация.

ВАЖНО!
Преходът на руските медицински работници към акредитация ще бъде постепенен, съгласно Заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 2 юни 2016 г. N 334n „За одобряване на Правилника за акредитация на специалисти“. Този преход започна още през 2016 г. Тогава фармацевтите и завършилите дентална медицина бяха принудени да преминат през акредитация.

Следващият етап се проведе през лятото на 2017 г. В този случай всички завършили медицински факултети бяха акредитирани. Според плана третият етап трябва да се проведе между 2018 и 2020 г. Сега тези специалисти, които се нуждаят от потвърждение на чуждестранни дипломи, са длъжни да преминат през акредитация. Заедно с тях ще бъдат акредитирани и постъпилите в резидентура през 2016 г. Ако студентите са постъпили през 2017 г., те ще бъдат акредитирани през 2019 г. Професионалната им преквалификация ще се извършва като част от първоначалната акредитация.

Последният етап очаква лекарите през 2021 г. По това време всички практикуващи лекари, които са получили медицинско образование преди 01.01.2016 г. и по някаква причина не са участвали в акредитацията на първите три етапа, ще трябва да преминат първична медицинска акредитация. В бъдеще, считано от 2026 г., лекарите няма да могат да работят по професионалното си направление без да имат сертификат за акредитация.

Могат ли лекарите да се акредитират по-късно?

Медицинските специалисти, които са получили сертификат преди началото на 2016 г., могат да изберат да преминат сертифициране вместо акредитация - това ще бъде възможно до 2021 г. Въпреки това лекарите, които са успели да получат професионални сертификати през 2016–2017 г., ще могат да преминат професионална преквалификация само като част от акредитацията (благодарение на интерактивен алгоритъм за обучение). Лекарите, които са получили своите сертификати през 2016-2017 г., ще трябва да завършат акредитация през 2021-2022 г.

Допускането до професията на здравен работник зависи от това кога е получил удостоверение, потвърждаващо неговата компетентност - преди или след началото на 2016 г.

ФАКТ
Професионален мед удостоверенията, които здравните работници получават преди началото на 2021 г., ще важат до изтичане на срока, посочен в тях.

Има два варианта за обучение. В първия случай ще е необходимо да се премине през цикъл на усъвършенствано обучение с общ обем най-малко 144 академични часа. Второто е да станете част от системата за непрекъснато медицинско обучение: в този случай ще трябва да създадете индивидуален медицински образователен план с общ обем от най-малко 144 академични степени. часа през периода, в който вашият сертификат ще бъде валиден. Разработеният план за обучение може да включва една или (по желание) няколко програми, чиято задача е да повишат квалификацията на здравните работници, минимумът от които трябва да бъде 16 часа - общо не по-малко от 108 часа. Или здравният работник трябва да премине една или повече медицински образователни дейности на пълно или непълно работно време - с общ обем не повече от 36 часа.

Не можете да започнете нов процес на обучение преди края на този период, докато работите върху все още валиден сертификат. Тоест, ако един медицински работник е получил удостоверението си през 2017 г., то до 2021 г. той няма да може да премине повторно обучение, за да се класира за нов документ. Това се контролира от Министерството на здравеопазването на Русия, което има единен регистър на лицата, получили сертификати след 2016 г.

Кога трябва да започнете да използвате системата за непрекъснато медицинско обучение?

Предполага се, че лекарите, завършили последната си атестация или акредитация след 1 януари 2016 г., ще бъдат задължени да повишават квалификацията си в рамките на създадената система за непрекъснато медицинско обучение.

Медицинският специалист ще трябва да формулира личен петгодишен план за обучение.

ВАЖНО!
Ако вие, като лекар, не сте работили по специалността си повече от 5 години, ще можете да учите и да преминете първична специализирана акредитация, в съответствие с част 4 на чл. 69 от Закон № 323-FZ.

Продължителността на такъв план трябва да бъде 250 часа. В продължение на 5 години студентът по медицина ще трябва да натрупа годишно 50 часа/ZETs: 36 в общообразователни програми и 14 в медицински образователни дейности и завършване на интерактивни модули. След пет години здравният работник ще трябва да премине нова периодична акредитация.

По време на курса на обучение Министерството на здравеопазването препоръчва на лекарите да събират портфолио (Заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 2 юни 2016 г. № 334n „За одобряване на Правилника за акредитация на специалисти“). В момента задължителното събиране на портфолио и неговото съдържание все още не са установени със законодателни актове. Има обаче предпоставки Министерството на здравеопазването да може да издаде заповед за разширяване на действието и върху правоотношенията в областта на медицината преди този документ да влезе в сила. За да се гарантира, че здравните работници в крайна сметка нямат проблеми с допускането до медицинска практика, по-добре е да се присъедините към системата за непрекъснато медицинско обучение предварително преди момента, в който изтече сертификатът на здравния работник. За да започне образователния процес, медицинският работник трябва да се регистрира на портала edu.rosminzdrav.ru.

Тъй като в момента системата за непрекъснато медицинско обучение е все още експеримент, дали да участва или не е решение на лекаря доброволно. Работодателят няма право да го задължава да прави това. Освен това, в случай на произвол, работодателят може да бъде подведен под административна отговорност.

Защо главният лекар може да бъде наказан?

Мениджърите на клиниката може да имат проблеми, ако:

1. Ще започнат да нареждат на подчинените си да се включват в системата за непрекъснато медицинско обучение. Не забравяйте, че все още няма правно значими актове за задължително усъвършенствано обучение с участието на системата за непрекъснато медицинско образование. Единственият съществуващ акт съдържа експериментален модел на непрекъснато медицинско образование (Заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 11 ноември 2013 г. № 837). В момента в rosminzdrav.ru се разработва образователен модел. Докато не се появи правна рамка, руските здравни работници участват в системата само доброволно (Писмо на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 26 май 2017 г. № 16–2/2048112).

2. Ще започнат да задължават лекарите да плащат за обучението, което преминават. Да, има платени цикли, в които доставчиците на здравни услуги печелят точки. От друга страна, работодателят, който не плаща за обучението на подчинените си, формално е прав. Министерството на здравеопазването на edu.rosminzdrav.ru посочва, че обучението може да бъде платено от физически лица. Може, но не е задължително. Освен това Федералният закон от 21 ноември 2011 г. № 323 установява, че служителят има право да премине преквалификация и обучение за повишаване на квалификацията си, което преминава за сметка на финансовите ресурси на компанията на работодателя (клауза 2, част 1, член 72).

Кодексът на труда определя отговорността на работодателя да обучава собствения си персонал, когато това е условие за дейност (част 4 от член 196 от Кодекса на труда на Руската федерация). Ако Министерството на здравеопазването издаде нова наредба, която ще важи за правоотношенията в клиниките със задна дата, например от 01.01.2016 г., може да се окаже, че началникът на клиниката е бил длъжен да плаща обучението на своите лекари. В този случай съществува риск служителите, които са събрали чекове за обучението си, да поискат възстановяване от ръководството на изразходваните суми.

Най-приемливият вариант в този случай е да се плати за обучение, като се използват средства от нормализирания осигурителен запас на Федералния фонд за задължително задължително медицинско осигуряване (Постановление на правителството на Руската федерация от 21 април 2016 г. N 332). За прилагане на тази възможност лекарската организация подава заявление за финансова подкрепа за плана за действие за следващото тримесечие.

3. Те ще започнат да изискват служителите да преминават обучение в свободното си време. Обучението в системата за непрекъснато медицинско образование може да се проведе в работно време с прекъсване на професионалните дейности или без прекъсване на работното място. За да премине обучение, медицинският работник трябва да напише съответно заявление за обучение, адресирано до главния лекар. И ръководителят на медицинската организация е длъжен да го удовлетвори.

4. Ще откажат да наемат дипломиран специалист поради това, че вместо удостоверение за акредитация има извлечение от протокола. Министерството на здравеопазването препоръча в свое писмо да се приемат на работа кандидати за длъжност с извлечение от такъв протокол - от 20 юли 2017 г. № 16–5/10/2–4889. Така че, ако ръководителят на клиниката откаже да ви наеме само по тази причина, кандидатът има право да оспори това в инспекцията по труда, прокуратурата или в съда.

Истини и лъжи за акредитацията

Съществуват следните митове относно акредитацията:

1. С началото на акредитацията ще се появи персонална отговорност на здравните работници. Съществува мнение, че след започване на акредитацията всеки здравен работник ще трябва да носи отговорност за неправомерни действия, извършени доброволно или несъзнателно. Това е грешно. Отговорността все още е на лекарската организация.

2. След въвеждането на акредитацията самите лекари ще плащат осигуровки. Някои здравни работници смятат, че след като акредитацията влезе в сила, те ще трябва лично да плащат глоби от застрахователните компании. Това не е вярно - това не е предвидено в закона.

3. Много здравни работници ще бъдат изправени пред масови съкращения. Появяващите се слухове за възможни големи съкращения са свързани по-специално с факта, че сега ще бъде възможно да се получи непрекъснато системно медицинско образование, предписано от закона, само чрез интернет портала edu.rosminzdrav.ru. Но тъй като интернет все още се използва от малка част от работниците в тяхната работа, ако ситуацията не се промени в бъдеще, тези предположения може да се потвърдят, тъй като не всички лекари все още не са използвали интернет ресурси или не са получили достъп до тях , и поради тази причина няма да може евентуално да извърши необходимите действия по акредитация.

Какво е за предпочитане като потвърждение на компетентността на медицински специалист: сертификат за акредитация или сертификати за специалист

Максим Привалов, старши медицински координатор, bookimed.com

За компанията:Букимед е услуга за избор на медицински решения и организиране на лечение в чуждестранни медицински клиники за хора от всяка точка на света.

Ако един лекар няма акредитация, тогава, разбира се, трудно може да се говори изобщо за възможността и правото на този лекар да работи - всеки лекар трябва да има акредитация, за да работи (до 2016 г. атестацията беше задължителна). Това е задължително условие и не влияе върху качеството на работа на медицински специалист.

При оценката се вземат предвид няколко фактора:

Къде сте учили?
Прекарахте ли допълнителен стаж и в кои институции?
Какъв трудов стаж имате вече?

Също така е важно да се обърне внимание какви източници използва кандидатът, за да се усъвършенства и как научава нова информация в областта на медицината.

Има много услуги, които съдържат прегледи на работата на всеки лекар. Благодарение на тях можете да си изградите мнение и за способността си да работите с пациенти. Разбира се, понякога по отношение на едно и също лице може да има диаметрално различни препоръки и отзиви от пациенти - но винаги има момент на субективизъм, който също трябва да се вземе предвид.

Ако вземем предвид самото наличие на сертификати, тогава един лекар всъщност може да има произволен брой от тези сертификати, но приоритетът е въпросът за тяхното „качество“, така да се каже: на какво ниво на научни конференции е присъствал лекарят, получил сертификат? Имаше ли презентации от сертифициран лекар на тези научни конференции?

Допълнителен фактор, на който можете да обърнете внимание, е броят на научните публикации. Тук са важни два аспекта:

Значим е не фактът на самата публикация, а показателят за индекса му на цитиране в международни списания - ако е висок, то това доказва стойността на опита на лекаря за други лекари, в частност за колегите му и за клиниката в общ. Това означава, че медицинският специалист отразява областта на своя медицински опит и се задълбочава доста сериозно в своята тема - тоест той непрекъснато израства като професионалист. Индексът на цитиране трябва да се сравнява само в рамките на конкретна област: тъй като този среден показател може да е различен за различните области на медицината. За търсене можете да използвате например абстрактната база данни Scopus.

Ако медицинска институция предоставя услуги само в областта на конкретна специализация, тогава е необходимо да се вземат предвид специфичните теми на научните публикации на лекаря и нивото на цитиране сред тези теми.

Въз основа на сумата от тези фактори си струва да вземете решение за сътрудничество с кандидат за позицията на вашия бъдещ лекар.