Kursas, skirtas paspartinti šalies socialinę ir ekonominę raidą.
1985 m. kovo mėn. mirė TSKP CK generalinis sekretorius, SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo pirmininkas Černenka. generalinis sekretorius Buvo išrinktas 54 m Michailas Sergejevičius Gorbačiovas. Kovoje dėl šio posto M. Gorbačiovą palaikė sovietinės diplomatijos patriarchas Gromyko. Netrukus Gromyko užėmė SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo pirmininko postą.
IN 1985 metų balandisįvyko plenumas TSKP centrinis komitetas. Gorbačiovas ten pasakė pagrindinę kalbą. Visuomenės būklė buvo įvertinta kaip prieškrizinė. Paskelbta kursą paspartinti socialinį ir ekonominį vystymąsišalyse. Šis kursas buvo sukonkretintas TSKP 26-ajame suvažiavime 1986 m. pradžioje. Pagrindinės kurso kryptys:
1. mokslo ir technologijų pažangos spartinimas;
2. žmogiškojo faktoriaus suaktyvinimas;
3. likučio principo atmetimas socialinėje srityje;
4. kurso meškerė - naujų investicijų ir struktūrinės politikos– ne naujų statyba, o esamų įmonių modernizavimas; paspartinta mechanikos inžinerijos plėtra, kaip šalies ūkio pertvarkymo pagrindas. (Akademiko Aganbegyano idėja.)
Buvo manoma: iki 2000 m. padidinti ekonomikos augimo tempą ir padvigubinti pramonės potencialą; padidinti darbo našumą 2,5 karto; suteikti kiekvienai šeimai atskirą butą ar namą; įgyvendinti universalų kompiuterizavimą.
Siekiant paspartinti socialinį ir ekonominį vystymąsi, imtasi šių priemonių: kovos su alkoholiu kampanija; pristatė valstybinis priėmimas. Pasikeitė personalo politika: iki 1987 m. pradžios buvo pakeista daugiau nei pusė „Brežnevo skambučio“ partijos lyderių sąjunginiu ir regioniniu lygiu.
Pagreičio kurso rezultatai buvo apgailėtinas: 1985 m biudžeto deficitas siekė 17-18 milijardų rublių, 1986 metais – tris kartus daugiau.
Nesėkmės priežastys greitėjimo kursas:
1. pajamos iš naftos eksporto sumažėjo trečdaliu dėl pasaulinių kainų kritimo;
2. dėl didžiulės antialkoholinės kampanijos šalis per 3 metus prarado 37 mlrd.
3. klaida pasirenkant ekonominę strategiją– neatsipirko investicijos į mechaninę inžineriją; šias lėšas būtų galima naudingiau panaudoti lengvosios ir maisto pramonės plėtrai, kur grąža greičiau ir žmonės jaučia teigiamus rezultatus; vadinamasis valstybinis priėmimas atitraukė kvalifikuotus specialistus.
Aiškiai nerealūs pažadai blogėjančios ekonominės situacijos fone tik erzino žmones.
Ekonomikos valdymo reforma ir jos nesėkmės priežastys.
Sausio (1987 m.) TSKP CK plenume pagreičio kurso nesėkmė buvo aiškinama „stabdymo mechanizmo“ veikimu ir krizės gilumo neįvertinimu. Vietoj ankstesnio kurso buvo paskelbtas naujas: perestroika. Perestroikos esmė: vadovavimo-administracinės sistemos sunaikinimas, pertvarkant ekonomikos valdymo mechanizmą. Ji turėjo demokratizuoti visas valstybės ir visuomenės gyvenimo sritis. Pradėta kalbėti apie naują socializmo modelį – socializmą „žmogišku veidu“. Svarbiausias perestroikos instrumentas turėjo būti viešumas.
Buvo paskelbta nauja ekonominė strategija - rinkos socializmas(arba save išlaikantis socializmas). Rinkos socializmo galimybę gynė tokie ekonomistai kaip Abalkinas, Bunichas, Šmelevas, Bogomolovas, Popovas. Jų oponentai – Pijaševa, Pinskeris – teigė, kad rinka ir socializmas nesuderinami, tačiau į jų balsus nebuvo įsiklausoma.
1987 m. birželį jis buvo priimtas Valstybės įmonių įstatymas, kuris įsigaliojo nuo kitų metų sausio 1 d. Įmonės gavo tam tikra nepriklausomybė: Į vyriausybės įsakymo planą buvo atkreiptas jų dėmesys. Valstybė garantavo pagal valstybės užsakymus pagamintos produkcijos pirkimą. Viskas, ką įmonė pagamino viršijant valstybės užsakymą, galėjo būti parduodama rinkoje nemokamomis kainomis. Įmonės pačios nustatydavo darbuotojų skaičių, nustatydavo atlyginimus, rinkdavosi verslo partnerius, rinkdavo vadovus ir kt.
Kursas į rinkos socializmą taip pat pasirodė esąs toks nemokus. Priežastys:
1. Nebuvo rinkos infrastruktūros: prekių biržų, tarpinių organizacijų. Nemaža dalis įmonių siekė maksimaliai gauti valstybės užsakymą, o jį laipsniškai mažinti ir pasiekti įmonių perėjimą prie rinkos verslo sąlygų.
2. Nedidelį pelną atnešė tik ketvirtadalis visų įmonių. Trečdalis įmonių buvo nuostolingos. Jų perkėlimas į rinkos ekonomines sąlygas reiškė bankrotą. Bankrotas, nedarbas, kylančios kainos – viso to visuomenė ir valdžia nepriėmė.
3. Tose įmonėse, kurios sugebėjo prisitaikyti prie rinkos sąlygų, triumfavo vadinamasis kolektyvinis darbo kolektyvų egoizmas. Jie „suvalgo pelną“ (padidėjusį darbo užmokestį), užuot išleidę jį gamybos plėtrai. Sumažėjo pigių prekių gamyba, didėjo brangių („pigiojo asortimento išplovimas“). Lyderiai dažnai rinkdavosi patogius žmones, kurie ne visada geba valdyti.
Be minėtų priežasčių, buvo pagrindinės priežastys, kuris nulėmė tiek pagreičio, tiek rinkos socializmo ekonominės strategijos žlugimą:
1. Ideologijos ir politikos prioritetas prieš ekonomiką. Iš čia ir reformų neužbaigtumas. Valdžia laviravo tarp vadinamųjų konservatorių ir demokratų.
2. Politinis nestabilumas – streiko judėjimas, susipriešinimas tarp centro ir sąjunginių respublikų, jų nepriklausomybės troškimas lėmė tradicinių ekonominių ryšių nutrūkimą.
3. Išlaidos, bent jau iš pradžių, palaikant draugiškus socialistinius režimus.
Politinės sistemos reforma: visuomenės destalinizacijos užbaigimas.
Nesėkmės ekonomikoje paskatino Gorbačiovą vykdyti politinės sistemos reformos. Jos trūkumai buvo aptarti sausio (1987 m.) TSKP CK plenume. !9 Visasąjunginė partinė konferencija, vykusiame 1988 m. vasarą, nusprendė reformuoti politinę sistemą.
Dvi pagrindinės kryptys reformos: perėjimas prie alternatyvūs rinkimai; įgalinimas patarimas. Tapo aukščiausia valdžia SSRS liaudies deputatų suvažiavimas. 2/3 deputatų buvo išrinkti alternatyviais pagrindais rajonuose, 1/3 - partijų ir visuomeninių organizacijų, profesinių sąjungų ir kt. Kadencija buvo 5 metai. Per pertraukas tarp suvažiavimų aukščiausia įstatymų leidžiamoji institucija buvo Aukščiausioji Taryba.
Pirmajame liaudies deputatų suvažiavime 1989 m. alternatyviais pagrindais buvo išrinktas Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas. Gorbačiovas. (Konkurentas buvo pavaduotojas Obolenskis.)
Įjungta 3 kongresas(1990) buvo įsteigta SSRS prezidento postą. Gorbačiovas suprato, kad partijos ir atitinkamai jo, kaip generalinio sekretoriaus, autoritetas mažėja. Norėdamas sustiprinti savo pozicijas, Gorbačiovas inicijavo prezidento posto įsteigimą. Suvažiavime jis buvo išrinktas SSRS prezidentu, tačiau neginčijamai. 3-asis kongresas atšauktas SSRS Konstitucijos 6 straipsnis, kuri TSKP paskyrė visuomenei vadovaujančios ir vadovaujančios jėgos vaidmenį. Taip jis buvo atidarytas kelias į daugiapartinę sistemą SSRS. Jau veikiančios partijos įgavo juridinį statusą, ėmė kurtis naujos. Aktyviausios buvo: demokratinės, konstitucinės-demokratinės, respublikinės, socialistinės, socialdemokratinės partijos, demokratinė sąjunga ir kt.
Perestroikos dėka atnaujintas destalinizacijos procesas visuomenė, sustojusi stagnacijos metais. Buvo suformuotas Politinio biuro komisija TSKP centrinis komitetas 1930–1950 m. represijoms tirti. (vadovauja TSKP CK sekretorius Jakovlevas). Tie, kurie nebuvo reabilituoti Chruščiovo laikais, buvo reabilituoti. Laiko simboliai tapo kūrinių publikavimas: Solženicynas A. „Gulago archipelagas“, Dudincevas V. „Balti drabužiai“, Rybakovas A. „Arbato vaikai“, Pasternakas B. „Daktaras Živago“, Platonovas A. „Duobė“, Pristavkinas A. „Auksinis debesis“ Praleido naktį“ ir pan žurnalo puslapiai, pirmiausia žurnalas „Ogonyok“, skelbė medžiagą apie stalininio režimo nusikaltimus.
Rimtas glasnost politikos išbandymas buvo vieno iš Leningrado universitetų chemijos mokytojo straipsnis. N. Andreeva„Aš negaliu atsisakyti principų“, kuris pasirodė 1988 m. kovo pradžioje laikraštyje „Tarybų Rusija“. Autorius apkaltino TSKP vadovybę užmiršus komunistinius principus ir diegiant svetimą ideologiją. Tik po mėnesio, balandžio pradžioje, „Pravdoje“ pasirodė redakcija, kurią parašė Jakovlevas. Ninos Andrejevos stalinizmas buvo supriešinamas su leninizmu, suprantamu kaip demokratija, socialinis teisingumas ir savifinansavimas.
SSRS užsienio politika.
Pokyčiai įvyko ir užsienio politikoje. Ginklavimosi varžybos buvo nepajėgios SSRS. Sovietų vadovybė pradėjo galvoti apie Vakarų paskolas, o tai natūraliai reiškė konfrontacijos atmetimą. Buvo paskelbta naujas politinis mąstymas. Visų pirma, manoma universaliųjų žmogiškųjų vertybių prioritetas prieš klasines. Pagrindiniai SSRS užsienio politikos veiksmai:
Po kelių aukšto lygio susitikimų SSRS ir JAV pasirašė sutartį raketų susitarimas vidutinio ir trumpo nuotolio (1987).
Sovietų kariuomenės išvedimas iš Afganistano(1989).
Atsisakymas socialistų palaikymas režimai daugelyje šalių ir jų žlugimas (Bulgarija, Vengrija, Rytų Vokietija, Lenkija, Rumunija, 1987-1990).
Sutikimas su Vokietijos susijungimas(1990).
Tarptautinės padėties pagerėjimo rezultatas buvo Šaltojo karo pabaiga.(Gorbačiovas laimėjo Nobelio taikos premiją.)
Auganti ekonominė ir politinė krizė.
Gorbačiovo užsienio politikos sėkmė negalėjo kompensuoti vidaus politinių sunkumų. Ekonominė situacijašalyje greitai pablogėjo. 1989 m. pramonės produkcijos padidėjimas buvo lygus nuliui. 1990 m. pirmąjį pusmetį sumažėjo 10%. 1988-1989 metais Biudžeto deficitas viršijo 100 milijardų rublių. Infliacija siekė 10% per metus, o tai buvo precedento Sovietų Sąjungos ekonomikai.
Ekonominė krizė buvo papildyta ir paaštrėjusi politinė krizė. Jo sudedamosios dalys buvo:
1. Nacionalinio radikalizmo antplūdis- Armėnijos ir Azerbaidžano konfliktas dėl Kalnų Karabacho, liaudies frontų veikla, ypač aktyvi Estijoje, Latvijoje, Lietuvoje, Gruzijoje, Armėnijoje. Radikalūs liaudies fronto nariai reikalavo atsiskyrimo nuo SSRS.
2. Pelnas spaudimą Gorbačiovui iš demokratinių ir konservatyvių jėgų. demokratai, vadovaujami visuomenės ir politikos veikėjų Sacharovo, Jelcino, Afanasjevo, Stankevičiaus, Popovo, Sobčako, pasisakė už reformų gilinimą. Jie manė, kad reikia išardyti tris pagrindinius totalitarinės sistemos pagrindus: SSRS kaip imperinę valstybę; valstybinis socializmas su ne rinkos ekonomika; partinė monopolija (pastarasis faktiškai įgyvendintas panaikinus Konstitucijos 6 str.). konservatoriai atstovavo viceprezidentas Yanajevas, vyriausybės vadovas Pavlovas, gynybos ministras Jazovas, vidaus reikalų ministras Pugo, KGB pirmininkas Kryuchkovas, partijos funkcionieriai Ligačiovas ir Polozkovas, liaudies deputatai Alksnis, Petrušenko. Jie apkaltino Gorbačiovą socialistinių vertybių atsisakymu ir siekiu sugriauti SSRS.
Gorbačiovas manevravo tarp demokratų ir konservatorių. Jos padėtis gerokai komplikavosi po to, kai daugelis sąjunginių respublikų, tarp jų ir Rusijos Federacija, paskelbė valstybės suverenitetą. Gorbačiovas pamatė išeitį sustabdyti SSRS žlugimą, sudarydamas naują sąjungos sutartį. Jo pasirašymas buvo numatytas 1991 metų rugpjūčio 20 dieną. Tačiau konservatoriai nelaukė. Jiems reikėjo Gorbačiovo tol, kol jis galėjo suvaldyti demokratus. Kai tapo aišku, kad jis to negali padaryti, jo era baigėsi.
1991 metų rugpjūčio pradžioje Gorbačiovas išvyko atostogų į Krymą. Jo varžovai tuo pasinaudojo. 1991 metų rugpjūčio 19 d Jie bandė įvykdyti valstybės perversmą. Buvo įkurtas Valstybinis nepaprastosios padėties komitetas. Valstybinis nepaprastųjų situacijų komitetas). Visų pirma, tai buvo paminėti Kryuchkovas, Pavlovas, Pugo, Yanajevas ir kai kurie kiti asmenys.
49. Perestroika SSRS: jos priežastys ir pasekmės (1985-1991). Perestroikos ekonominės reformos.
1985 m. kovo mėn., po Černenkos mirties, neeiliniame TSKP CK plenume M. S. Gorbačiovas buvo išrinktas generaliniu sekretoriumi.
Naujoji sovietų vadovybė suvokė reformų būtinybę siekiant pagerinti ekonomiką ir įveikti krizę šalyje, tačiau neturėjo iš anksto parengtos moksliškai pagrįstos programos tokioms reformoms vykdyti. Reformos prasidėjo be visapusiško pasiruošimo. Gorbačiovo reformos buvo vadinamos sovietinės visuomenės „perestroika“. Perestroika SSRS truko 1985–1991 m.
Restruktūrizavimo priežastys:
Ekonomikos sąstingis, augantis mokslinis ir technologinis atsilikimas nuo Vakarų.
Žemas gyventojų pragyvenimo lygis: nuolatinis maisto ir pramonės prekių trūkumas, kylančios „juodosios rinkos“ kainos.
Politinė krizė, išreikšta lyderystės nuosmukiu ir nesugebėjimu užtikrinti ekonomikos pažangos. Partinio valstybės aparato sujungimas su šešėlinės ekonomikos ir nusikalstamumo verslininkais.
Neigiami reiškiniai visuomenės dvasinėje sferoje. Dėl griežtos cenzūros susidvejino visi kūrybos žanrai: oficialioji kultūra ir neoficialioji (atstovaujama „samizdat“ ir neformalios kūrybinės inteligentijos asociacijos).
Ginklų lenktynės. Iki 1985 metų amerikiečiai paskelbė, kad yra pasirengę paleisti branduolinius ginklus į kosmosą. Neturėjome priemonių paleisti ginklų į kosmosą. Reikėjo keisti užsienio politiką ir nusiginkluoti.
Perestroikos tikslas: pagerinti ekonomiką, įveikti krizę. M.S. Gorbačiovas ir jo komanda nekėlė tikslo pasukti kapitalizmo link. Jie norėjo tik pagerinti socializmą. Taigi, reformos prasidėjo vadovaujant valdančiajai TSKP partijai.
1985 metų balandžio mėn TSKP CK plenume buvo pateikta sovietinės visuomenės būklės analizė ir paskelbė kursą paspartinti socialinę-ekonominę šalies raidą. Didžiausias dėmesys buvo skiriamas mokslo ir technologijų pažangai (STP), mechanikos inžinerijos techniniam pertvarkymui ir „žmogiškojo faktoriaus“ aktyvavimui. M.S.Gorbačiovas ragino stiprinti darbo ir technologinę drausmę, didinti personalo atsakomybę ir pan.. Siekiant pagerinti gaminių kokybę, buvo įvestas valstybinis priėmimas – dar viena administracinė kontrolės institucija. Tačiau kokybė radikaliai nepagerėjo.
1985 metų gegužę prasidėjo kovos su alkoholiu kampanija, kuris turėjo užtikrinti ne tik „visuotinę blaivybę“, bet ir padidinti darbo našumą. Sumažėjo alkoholinių gėrimų pardavimas. Vynuogynai pradėti kirsti. Prasidėjo spekuliacijos alkoholiu, mėnulio brendimas, masinis gyventojų nuodijimas vyno pakaitalais. Per trejus šios kampanijos metus šalies ekonomika dėl prekybos alkoholiniais gėrimais prarado 67 mlrd.
Prasidėjo kova su „negautomis pajamomis“. Tiesą sakant, tai virto dar vienu vietos valdžios išpuoliu prieš privačius ūkius ir paveikė žmonių sluoksnį, kuris augino ir parduodavo savo produktus turguose. Tuo pat metu „šešėlinė ekonomika“ toliau klestėjo.
Apskritai šalies ūkis ir toliau veikė pagal seną modelį, aktyviai taikant komandinius metodus, pasikliaujant darbininkų entuziazmu. Seni darbo metodai lėmė ne „įsibėgėjimą“, o ženkliai padaugėjo nelaimingų atsitikimų įvairiuose šalies ūkio sektoriuose. Terminas „akceleracija“ iš oficialios žodyno išnyko per metus.
pastūmėjo permąstyti esamus užsakymus 1986 metų balandį Černobylio atominėje elektrinėje įvykusi nelaimė.
Po Černobylio atominės elektrinės nelaimės vyriausybė nusprendė, kad būtina atstatyti ir pradėti ekonomines reformas. Ekonominės reformos programai parengti prireikė ištisų metų. Garsūs ekonomistai: Abalkinas, Aganbegyanas, Zaslavskaja pristatė gerą P1987 metų vasarą patvirtintas ekonominės reformos projektas. Į reformos projektą buvo įtraukta:
Įmonių nepriklausomumo plėtra savifinansavimo ir savo finansavimo principais.
Laipsniškas privataus sektoriaus atgaivinimas ekonomikoje (iš pradžių plėtojant kooperatyvinį judėjimą).
Penkių pagrindinių valdymo formų (kolūkių, valstybinių ūkių, žemės ūkio kompleksų, nuomos kooperatyvų, ūkių) lygybės pripažinimas kaimo vietovėse.
Žininių ministerijų ir departamentų skaičiaus mažinimas.
Užsienio prekybos monopolio atsisakymas.
Gilesnė integracija į pasaulinę rinką.
Dabar šioms ekonominėms reformoms reikėjo parengti ir priimti įstatymus.
Pažiūrėkime, kokie įstatymai buvo priimti.
1987 m. buvo priimtas „Valstybės įmonės įstatymas“.Šis įstatymas turėjo įsigalioti 1989 m. sausio 1 d. Buvo numatyta, kad įmonėms bus suteiktos plačios teisės. Tačiau ministerijos nesuteikė įmonėms ekonominės nepriklausomybės.
Privataus sektoriaus formavimasis ekonomikoje prasidėjo labai sunkiai. 1988 m. gegužę buvo priimti įstatymai, atvėrę privačios veiklos galimybę daugiau nei 30-yje prekių ir paslaugų gamybos rūšių. Iki 1991 m. pavasario kooperatyvų sektoriuje dirbo daugiau nei 7 mln. Ir dar 1 milijonas žmonių dirba savarankiškai. Tiesa, tai lėmė ne tik naujų laisvų verslininkų atėjimą į rinką, bet ir realų „šešėlinės ekonomikos“ legalizavimą. Kiekvienais metais privatus sektorius išplaudavo iki 90 milijardų rublių. per metus (kainomis iki 1992 m. sausio 1 d.). Kooperatyvai čia neprigijo, nes kooperatyvai buvo apmokestinti 65% pelno.
Žemės ūkio reformos prasidėjo vėlai.Šios reformos buvo pusgalviškos. Žemė niekada nebuvo perduota privačiai nuosavybei. Nuomojami ūkiai neprigijo, nes visos teisės skirti žemę priklausė kolūkiams, kurie nebuvo suinteresuoti konkurento atsiradimu. Iki 1991 m. vasaros nuomos sąlygomis buvo dirbama tik 2 % žemės, o galvijai buvo laikomi 3 %. Dėl to maisto problema šalyje taip ir nebuvo išspręsta. Pagrindinių maisto produktų trūkumas lėmė tai, kad net Maskvoje buvo įvestas normuotas jų platinimas (ko nebuvo nuo 1947 m.).
Dėl to įstatymai, kurie atitiko laikmečio diktatą, taip ir nebuvo priimti. O priimtų įstatymų įgyvendinimas buvo pratęstas per ilgą laiką. Apskritai, perestroikos ekonominės reformos buvo nenuoseklios ir nerūpestingos. Visoms reformoms aktyviai priešinosi vietos biurokratija.
Pasenusios įmonės ir toliau gamino niekam nereikalingus produktus. Be to, prasidėjo bendras pramonės gamybos nuosmukis.
Nebuvo nei kreditų, nei kainų politikos, nei centralizuotos tiekimo sistemos reformos.
Šalis atsidūrė gilioje finansinėje krizėje. Infliacijos augimas siekė 30% per mėnesį. Užsienio skolos viršijo 60 mlrd. (kai kuriais šaltiniais 80 mlrd.) JAV dolerių; Šių skolų palūkanoms sumokėti buvo išleistos didžiulės sumos. Buvusios SSRS užsienio valiutos atsargos ir Valstybinio banko aukso atsargos tuo metu buvo išeikvotos.
Buvo bendras trūkumas ir „juodosios“ rinkos klestėjimas.
Gyventojų pragyvenimo lygis krito. 1989 metų vasarą prasidėjo pirmieji darbininkų streikai.
Ekonominėms reformoms žlugus, M. Gorbačiovas ėmė sutelkti dėmesį į perėjimą prie rinkos ekonomikos. 1990 m. birželį buvo išleistas dekretas „Dėl perėjimo prie reguliuojamos rinkos ekonomikos koncepcijos“, o vėliau – konkretūs įstatymai. Juose buvo numatytas pramonės įmonių perdavimas nuomai, akcinių bendrovių steigimas, privataus verslumo plėtra ir kt.. Tačiau daugumos priemonių įgyvendinimas buvo atidėtas iki 1991 m., o įmonių perdavimas nuomai pratęstas iki 1995 m.
Šiuo metu ekonomistų grupė: akademikas Šatalinas, pavaduotojas. Ministrų tarybos pirmininkas Javlinskis ir kiti pasiūlė savo planą pereiti į rinką per 500 dienų. Per šį laikotarpį buvo numatyta vykdyti valstybės valdomų prekybos ir pramonės įmonių privatizavimą bei ženkliai sumažinti Centro ekonominę galią; panaikinti vyriausybės kainų kontrolę, leisti nedarbą ir infliaciją. Bet Gorbačiovas atsisakė paremti šią programą. Socialinė ir ekonominė padėtis šalyje nuolat blogėjo.
Apskritai, veikiant perestroikai, reikšmingi pokyčiai įvyko visose visuomenės srityse. Per 6 perestroikos metus Politinio biuro sudėtis buvo atnaujinta 85%, o to nebuvo net Stalino „valymo“ laikotarpiu. Galiausiai perestroika tapo nekontroliuojama jos organizatorių ir buvo prarastas vadovaujantis TSKP vaidmuo. Atsirado masiniai politiniai judėjimai ir prasidėjo respublikų „suverenitetų paradas“. Perestroika, tokia, kokia ji buvo sumanyta, buvo nugalėta.
Politikai, mokslininkai ir publicistai turi keletą požiūrių į perestroikos rezultatus:
Kai kas mano, kad perestroika leido Rusijai pradėti vystytis pagal pasaulio civilizaciją.
Kiti mato, kad dėl perestroikos buvo išduotos Spalio revoliucijos idėjos, sugrįžta prie kapitalizmo ir subyrėjo didžiulė šalis.
devintojo dešimtmečio antroje pusėje paskelbta TSKP ir SSRS vadovybės politika. ir tęsėsi iki 1991 m. rugpjūčio mėn.; objektyvus jo turinys buvo bandymas suderinti sovietinę ekonomiką, politiką, ideologiją ir kultūrą su visuotiniais žmogaus idealais ir vertybėmis; buvo vykdomas itin nenuosekliai ir prieštaringų pastangų dėka sudarė prielaidas TSKP ir SSRS žlugimui.
Puikus apibrėžimas
Neišsamus apibrėžimas ↓
PERESTROIKA
oficialią šalies raidos kursą, paskelbtą M. Gorbačiovo vadovaujamo SSRS valdančiojo elito 1985 m.
Šalies partinės-valstybinės vadovybės veiksmų visuma, išprovokavusi plataus masto krizę, privedusią prie valstybingumo žlugimo, šalies ekonominės sistemos žlugimo ir socialinės-dvasinės sferos nuosmukio.
Vienas dramatiškiausių laikotarpių Rusijos istorijoje, pasibaigęs visos valstybės likvidavimu ir atvedęs giliausios sisteminės krizės erą, palietusią visas be išimties Rusijos gyvenimo sritis, kurios padariniai bus jaučiami šalyje. ilgas laikas.
Chronologinis perestroikos karkasas – 1985–1991 m.
1985 m. TSKP CK balandžio plenumas, kuriam vadovavo mėnesiu anksčiau į valdžią atėjęs TSKP CK generalinis sekretorius M. Gorbačiovas, paskelbė kursą „spartinti socialinę ir ekonominę plėtrą“. Būtent tada buvo padėti pagrindai perestroikos koncepcijai.
Buvo manoma, kad ryžtingų priemonių, skirtų įveikti akivaizdų ekonomikos augimo tempų mažėjimą ir tokių pramonės šakų, kaip mechaninė inžinerija, atsilikimą nuo pasaulinio lygio per gana trumpą laiką, priėmimas leis SSRS nacionalinę ekonomiką pakelti į naują lygį. , o tai savo ruožtu suaktyvintų socialinę politiką ir lemtų pastebimą šalies piliečių gerovės pagerėjimą. Tam buvo numatyta tobulinti ūkio valdymo struktūrą ir paskatinti materialinį darbuotojų susidomėjimą jų darbo rezultatu. Tačiau pirmieji bandymai paspartinti kursą žlugo, susidūrė su didelio biurokratinio aparato pasipriešinimu.
Pirmosios dvi nacionalinės naujosios vadovybės kampanijos buvo nesėkmingos: kova su girtavimu ir kova su negautomis pajamomis.
Dėl kovos su alkoholiu kampanijos alkoholio suvartojamas kiekis (net ir atsižvelgiant į visų rūšių surogatus) sumažėjo trečdaliu, 1986 metų lygį vėl pasiekė tik 1994 metais, be to, fiksuojamas gyvenimo trukmės ilgėjimas. . Tačiau ši akcija, vykdyta nerengiant visuomenės nuomonės, lėmė, kad šalyje smarkiai sumažėjo prekyba alkoholiu, atsirado „vyno eilės“, išaugo alkoholio kainos, barbariškai buvo iškirsti vynuogynai. Visa tai padidino socialinę įtampą, mėnulio spėliones ir dėl to „cukraus krizę“.
Ne mažiau pražūtingi buvo ir antrosios M. Gorbačiovo iniciatyvos rezultatai, nuo kurių nukentėjo ne „šešėlinės ekonomikos“ didvyriai, kurie vogė su korumpuotos biurokratijos sutikimu, o tikri produkcijos, pirmiausia žemės ūkio, gamintojai. Tai lėmė maisto kainų kilimą ir prekių trūkumą lentynose.
Visiško aiškumo tarp aukščiausios šalies politinės vadovybės nebuvimas apie krizės gilumą ir dėl to nuosekli programa ją įveikti lėmė tolesnius M. Gorbačiovo veiksmus, jų chaotiškumą, destruktyvumą valstybei.
Kovodamas dėl valdžios su „senojo kurso“ šalininkais Politbiure, Gorbačiovas vis labiau pasitikėjo antivalstybinių jėgų, kurių tikslas buvo pasiekti „valdomo chaoso“ būklę šalyje ir sunaikinti valstybę, parama. Būtent jų iniciatyva 1987 m. pradžioje buvo paskelbta „glasnost“ politika. Jos tikslas buvo sugriauti ideologinius esamos santvarkos pagrindus, pirmiausia kritikuojant socializmo trūkumus, siekiant jį išgryninti, po to visiškai atsisakant socializmo kapitalizmo naudai, o vėliau griaunant valstybę, istoriją ir kt.
Pagrindinis projekto ideologas, „perestroikos architektas“, TSKP CK sekretorius A. Jakovlevas davė leidimą, kad žiniasklaidoje prasidėtų medžiagos apie „stalininio režimo nusikaltimus“ ir būtinybę. grįžti prie partinio ir valstybinio gyvenimo „lenininių normų“.
Nežabota anti-Stalino kampanija apogėjų pasiekė 1988-ųjų pradžioje, kai tikrąjį istorijos tyrimą praktiškai pakeitė plataus masto falsifikacija. Pasirodė duomenų apie „dešimtys milijonų įvykdytų mirties bausmių“ ir kt.
Psichologiniu išpuoliu prieš visuomenės sąmonę buvo siekiama pasėti abejones esamos sistemos teisingumu, tuo, kad daugybės sovietinių žmonių kartų gyvenimas buvo nugyventas veltui. Dvasinę sumaištį sustiprino didėjanti socialinė įtampa. 1985 m. rudenį po staigaus Vakarų dirbtinai sukelto naftos kainų kritimo, sovietų ekonomika pradėjo trūkinėti, o po kelių mėnesių SSRS, kuri daugiausia gyveno iš „naftos dolerių“, pradėjo suktis. iš supervalstybės į skolininkę, valstybės skola išaugo 3 kartus.
Pramonė ir žemės ūkis smuko ir negalėjo ne tik konkuruoti su pasaulio gamintojais, bet net aprūpinti savo gyventojus viskuo, ko jiems reikia. Privataus verslo iniciatyvos akcentavimas situaciją tik pablogino.
1987 m. priimtas SSRS įstatymas „Dėl individualios darbo veiklos“ atvėrė kelią siaučiančioms spekuliacijoms ir padidino socialinę įtampą. „Virtus“ džinsus pardavinėjantis kooperatorius gaudavo dešimtis kartų daugiau pinigų nei bet kurios sovietinės įmonės darbuotojas.
Sparti kooperacinio judėjimo raida 1988–1989 m. prasidėjo pradinio kapitalo formavimo fazė, kuri netrukus tapo perpildyta prekybos ir tarpininkavimo rėmuose. Pamažu vietoj pramonės gigantų, akcinių bendrovių, firmų iškilo koncernai, vėliau bankai, kuriuose kaupiami pinigai, su kuriais vėliau buvo išpirktos ištisos pramonės šakos. Tuo pat metu valstybinis ekstremizmas mokesčių srityje (iki 70–90 proc. pajamų buvo surinkta iš privačių verslininkų) pastūmėjo ieškoti būdų, kaip išvengti mokesčių, o tai tapo masiniu reiškiniu.
Pagal SSRS įstatymą „Dėl valstybės įmonės (asociacijos)“ (1987 m.) atsirado galimybė įmonių ilgalaikį turtą palikti valstybės nuosavybėn, o pelną paskirstyti privačiai. Darbo kolektyvai „demokratiškai“ direktoriumi išrinko ne geriausią verslo vadovą, o tą, kuris pažadėjo didesnį atlyginimą. Bankas, kurio sąskaitose buvo sutelktas įmonės pelnas, vadovybės prašymu privalėjo išgryninti bet kokią sumą papildomiems atlyginimams ir premijoms išmokėti. Dėl to gyventojai turėjo daug neužtikrintų pinigų, kuriuos išleisdavo ne indėliams taupomosiose kasose, kaip buvo anksčiau, o plataus vartojimo, negendančių prekių, prabangos prekių įsigijimui.
Nepaisant to, kad nepadidėjo darbo našumas ir produktų kokybė, tai skatino infliaciją ir sugriovė valstybės finansų sistemą. Prekių trūkumas ir ilgos eilės parduotuvėse tapo kasdienybe.
1987 metais buvo išleisti 3 leidžiantys dokumentai: Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekretas, SSRS Ministrų Tarybos nutarimas Nr.49, taip pat bendras TSKP CK ir TSRS Ministrų Tarybos nutarimas. Nr.1074 dėl užsienio ekonominės veiklos decentralizavimo, kuris suteikė teisę visoms sovietinėms įmonėms ir kooperatyvams patekti į užsienio rinką. Taigi valstybė atsisakė užsienio prekybos monopolio.
Sovietų žmonių turtas į Vakarus plūstelėjo ešelonais – nuo metalo iki aukštųjų technologijų įrangos, kur buvo parduodamas neblogomis kainomis. Parsiveždavo pigių drabužių, cigarečių, šokoladinių plytelių ir kt.
Rinkos santykių įvedimo procesai SSRS buvo kritikuojami net Vakaruose. Garsusis antikomunistas J. Sorosas rašė: „Galima kalbėti apie rinkos ekonomiką, bet negali kalbėti apie rinkos visuomenę. Be rinkų, visuomenei reikia institucijų, kurios tarnautų socialiniams tikslams, tokiems kaip politinė laisvė ir socialinis teisingumas. Šiuo laikotarpiu Rusija turėjo visas galimybes tuo pasinaudoti ir būti avangarde. Tačiau vietoj to „direktoriai“, apkrauti nepilnavertiškumo kompleksu, privedė šalį į „laukinį kapitalizmą“. Panašią poziciją išsakė Nobelio ekonomikos premijos laureatai, pavyzdžiui, J. Galbraithas.
Vakarų valstybių lyderiai puolė pasinaudoti sumaištimi SSRS, matydami galimybę kuo labiau susilpninti šalį ir atimti iš jos supervalstybės statusą. M.Gorbačiovas jiems kuo puikiausiai atsidavė, parodydamas nuostabų švelnumą ir trumparegiškumą. Pasidavęs R.Reagano blefui su SDI programa, jis sutiko su itin nepalankiomis sąlygomis branduoliniam nusiginklavimui, 1987 metais pasirašydamas sutartį su Amerikos puse dėl Europoje dislokuotų vidutinio nuotolio raketų likvidavimo.
1990 metais M. Gorbačiovas Paryžiuje pasirašė „Naujosios Europos chartiją“, dėl kurios žlugo sovietinis karinis blokas, buvo prarastos pozicijos Europoje ir kariai buvo išvesti iš Rytų Europos šalių teritorijų. Ekonominės ir užsienio politikos veiklos nesėkmių fone tęsėsi nuosekli dvasinės agresijos prieš žmones politika.
Jau 1987 metų pabaigoje prasidėjo galingas Maskvos srities partijos komiteto „progresyvaus“ pirmojo sekretoriaus, „dėl teisybės“ kentėjusio B. Jelcino paaukštinimas. Būtent jį provakarietiška partijos vadovybės dalis parengė naujojo Rusijos valdovo vaidmeniui vietoj nenuoseklaus bailaus Gorbačiovo, kuris, atlikęs savo nepavydėtiną naikintojo vaidmenį, buvo nebereikalingas. iš Vakarų.
Gorbačiovas vis dar bandė kontroliuoti situaciją: 19-ojoje visos sąjungos partijos konferencijoje, paskelbęs „humanišką, demokratinį socializmą“ (daugeliu atžvilgių pakartojantis 1968 m. JAV CŽV surengtos provokacijos šūkius – vad. „Prahos pavasaris“), jis pasiūlė menką rinkimų reformos projektą, pagal kurį buvo leista surengti alternatyvius rinkimus. Trečdalis vietų buvo skirta TSKP.
Pagal šią schemą buvo surengti Sąjungos liaudies deputatų rinkimai. 1989 metų gegužės 25 dieną įvykęs pirmasis SSRS liaudies deputatų suvažiavimas suvaidino lemtingą vaidmenį šalies gyvenime. Būtent ten susiformavo ir buvo įteisintos atvirai antirusiškos, antivalstybinės jėgos, aktyviai remiamos Vakarų finansinių struktūrų. Tarpregioninei deputatų grupei, kuri nebeslėpė savo socializmo, net Gorbačiovo „humaniško“ atmetimo, vadovavo, kaip ir tikėtasi, sugėdintas Jelcinas. Nuo to laiko šalies žlugimo procesas pradėjo „vis stiprėti“.
Gorbačiovas sparčiai prarado savo galią ir buvusią įtaką. SSRS Aukščiausioji Taryba jį išrinko šalies prezidentu situacijos nepakeitė. Visuomenėje atsirado naujų partijų, augo išcentrinės tendencijos.
Jau 1990 metais Baltijos respublikos tapo praktiškai nepriklausomos, kruvini susirėmimai įvyko Kaukaze – Gruzijoje, Azerbaidžane, Armėnijoje, taip pat Vidurinėje Azijoje. Gorbačiovas pasidavė daugybei provokacijų ir panaudojo jėgą, kad „įvestų tvarką“ Tbilisyje, Vilniuje, Rygoje, Kalnų Karabache ir kituose regionuose. Keletas žuvusių buvo nedelsiant paskelbti „aukomis, žuvusiomis už žmonių laisvę“, o tai sustiprino antisovietines nuotaikas ir pastūmėjo bailią respublikų vadovybę tiesiogiai paskelbti nepriklausomybę.
1990 metais buvo paskelbtas RSFSR valstybinis suverenitetas, o po metų B. Jelcinas tapo Rusijos prezidentu. Galutinai praradęs šalies valdymo svertų kontrolę, M. Gorbačiovas paskutinį kartą bandė įtvirtinti situacijos kontrolę. Jis pradėjo darbą prie naujos Sąjungos sutarties pasirašymo, kuri faktiškai įteisino Sąjungos žlugimą. Tačiau jo pasirašymo išvakarėse kai kurie šalies vadovai bandė gelbėti valstybę kurdami Valstybinį nepaprastųjų situacijų komitetą, tačiau šis žingsnis buvo prastai parengtas, apie tai žinojo net Jelcino šalininkai. Jie tiesiog laukė progos pasinaudoti proga susidurti su „griežtos tvarkos atstovais“.
1991 m. rugpjūčio 19–21 d. „Rugpjūčio pučą“ Jelcino šalininkai pavertė grandioziniu politiniu reginiu. Tiesą sakant, būtent šį laiką galima laikyti galutinio šalies žlugimo data (nors teisiškai tai įformino tik Belovežo susitarimai, Gorbačiovo atsistatydinimas ir gruodžio mėn. SSRS Aukščiausiosios Tarybos sesija) ir visiškas perestroikos žlugimas.
Puikus apibrėžimas
Neišsamus apibrėžimas ↓
Devintojo dešimtmečio viduryje SSRS atsidūrė gilioje ekonominėje, politinėje ir socialinėje krizėje.
Darbo našumas SSRS 1986 metais buvo trečdalis Amerikos lygio, žemės ūkyje – mažiau nei 15% JAV lygio. Pagal vienam gyventojui suvartojamų prekių ir paslaugų apimtį SSRS užėmė 50-60 vietas pasaulyje.
Oficialiais duomenimis, 1989 metais SSRS 41 milijonas žmonių turėjo pajamas, kurios buvo mažesnės už pragyvenimo ribą – 78 rublius. JAV, kur skurdo riba yra 11 612 USD metinės pajamos 4 asmenų šeimai, 1987 m. buvo 32,5 mln. Vakaruose viskas yra, bet labai brangu). Pagal kūdikių mirtingumą SSRS buvo 50 vietoje pasaulyje po Mauricijaus ir Barbadoso, o pagal vidutinę gyvenimo trukmę – 32 vietoje.
1985 metų kovą, mirus K. Černenkai, TSKP CK generaliniu sekretoriumi buvo išrinktas jauniausias politinio biuro narys M. S.. Gorbačiovas. 1985 m. balandį jam vadovaujant įvyko kitas TSKP CK plenumas, nuo kurio prasideda didelių politinių, ekonominių, ideologinių ir socialinių perversmų laikotarpis didžiausioje pasaulio valstybėje. Šis laikotarpis truko 7 metus ir įėjo į istoriją kaip „Perestroika“. Perestroikos istorijoje aiškiai išskiriami keturi laikotarpiai.
- 1 etapas – 1985 m. kovo mėn. – 1987 m. sausio mėn. Šis etapas vyko su šūkiais „pagreitis“ ir „daugiau socializmo“.
- 2 etapas - 1987-1988 mŠio etapo leitmotyvas buvo šūkiai „daugiau demokratijos“ ir „glasnost“.
- 3 etapas - 1989-1990 m. „Sumišimo ir svyravimo“ laikotarpis. Jai būdingas susiskaldymas buvusioje vieningoje perestroikos stovykloje, perėjimas prie atviros politinės, tautinės konfrontacijos.
- 4 etapas - 1990-1991 mŠis etapas pasižymėjo pasaulinės socialistinės sistemos žlugimu, TSKP politiniu bankrotu ir SSRS žlugimu. 1985 m. balandžio mėn. TSKP CK buvo paskelbtas kursas „spartinti SSRS socialinį ir ekonominį vystymąsi“, remiantis sparčia mechanikos inžinerijos raida.
1986 metais ūkiniame gyvenime atsirado naujovė – valstybės priėmimas (gospriemka). Buvo daroma prielaida, kad gatavų gaminių priėmimą iš įmonių vykdys nuo įmonių nepriklausoma valstybinė komisija. Rezultatai buvo labai pražūtingi (1987 m. pabaigoje 15-18% pramonės gaminių nepraėjo valstybinio pripažinimo).
Socialinėje srityje pradėtos kelios akcijos: totalinis mokyklų kompiuterizavimas, kova su girtavimu ir alkoholizmu bei negautomis pajamomis.
Ypač platų atgarsį sukėlė TSKP CK nutarimas, išleistas 1985 m., „Dėl girtavimo ir alkoholizmo įveikimo priemonių“. Jo įgyvendinimo pasekmė buvo staigus degtinės kainų padidėjimas ir sutrumpėjęs alkoholinių gėrimų pardavimo laikas parduotuvėse. Rezultatai buvo iš karto: parduotuvėse susidarė didžiulės eilės prie alkoholio, žmonės perėjo prie „moonshine“ (1987 m. „moonshine“ gamybai buvo išleista 1,4 mln. tonų cukraus arba metinis jo vartojimo biudžetas 50 mln. gyventojų turinčioje Ukrainoje). Neblaivumo sukeltas nusikaltimas paliko gatves ir pateko į šeimą.
Politinėje srityje 1986 m. įvykęs 27-asis TSKP suvažiavimas apsiribojo raginimais tobulinti socialistinę demokratiją. Visų įsipareigojimų žlugimas buvo atskleistas jau 1987 m. pradžioje.
1987 m. sausį įvyko TSKP CK plenumas, nuo kurio prasidėjo reikšmingi pokyčiai SSRS ekonominiame ir politiniame gyvenime, kuriuos galima pagrįstai vadinti reformomis.
Ekonominių reformų raidą lėmė dvi tendencijos: valstybės valdomų įmonių savarankiškumo didinimas ir privataus ūkio sektoriaus veiklos galimybių plėtra. 1986 metais buvo priimtas Individualios darbo veiklos įstatymas, kuris įteisino privačią verslą 30 prekių gamybos ir paslaugų teikimo rūšių, daugiausia amatų ir vartotojų paslaugų srityje. SSRS pirmą kartą per daugelį dešimtmečių atsirado oficialiai leisti „privatūs savininkai“.
1987 metais buvo priimtas Valstybės įmonių įstatymas, pagal kurį valstybės valdomos įmonės buvo perkeltos į savifinansavimą, apsirūpinimą ir finansavimą, galėjo savarankiškai sudaryti tiekimo sutartis su partneriais, o kai kurioms didelėms įmonėms buvo leista patekti į užsienio rinka.
1988 m. buvo priimtas įstatymas „Dėl bendradarbiavimo SSRS“. Galiausiai 1989 m. buvo leista išsinuomoti žemę 50 metų laikotarpiui.
Visos šios nuolaidos „kapitalizmui“ buvo padarytos vadovaujantis principu „žingsnis į priekį, du žingsniai atgal“. Privatūs savininkai ir bendradarbiai buvo apmokestinti dideliais mokesčiais (65 proc.); iki 1991 m. kooperatyvų sektoriuje kaimo vietovėse dirbo ne daugiau kaip 5 % darbingo amžiaus gyventojų, nuomininkų rankose buvo 2 % žemės ir 3 % gyvulių.
Politiniame lauke lygiagrečiai M. Gorbačiovas į politinę leksiką įvedė naują sąvoką - glasnost, kuria saldumas reiškė „sveiką“ esamų trūkumų kritiką, didesnį gyventojų sąmoningumą ir tam tikrą cenzūros susilpnėjimą. Pagrindinis leistinas kritikos objektas buvo „stalinizmas“, pagrindinis idealas – „grįžimas prie lenininių partinio ir valstybinio gyvenimo normų“. Šios kampanijos metu buvo reabilituoti partijos lyderiai N. Bucharinas, A. Rykovas, G. Zinovjevas, L. Kamenevas.
Pradėti leisti anksčiau uždrausti Grosmano, Platonovo, Rybakovo, Dudincevo, Pristavkino, Granino, Mandelštamo, Galicho, Brodskio, Solženicino, Nekrasovo, Orvelo kūriniai. Koestleris. Televizijoje pasirodė programos „Dvyliktas aukštas“, „Vzglyad“, „Penktas ratas“, „Prieš ir po vidurnakčio“.
1987 m. prasidėjo pirmieji politiniai pokyčiai, iš pradžių nedrąsūs ir pusbalčiai. TSKP CK sausio plenumas leido imtis tokių naujovių šalies visuomeniniame-politiniame gyvenime kaip alternatyvūs įmonių vadovų rinkimai ir slaptas balsavimas partijos komitetų sekretorių rinkimuose.
Pačias politines reformas inicijavo XIX sąjunginė partijų konferencija (1988 m. vasarą). Konferencijoje M.Gorbačiovas pasiūlė išplėsti alternatyvius rinkimus partijos aparatui, partijos komiteto pirmojo sekretoriaus postą derinant su Liaudies deputatų tarybos pirmininko pareigomis. Ir, svarbiausia, konferencijoje, nepaisant dalies partinio aparato pasipriešinimo, kilo mintis sukurti naują, dviejų lygių aukščiausios SSRS atstovaujamosios valdžios sistemą ir prezidento postą. buvo patvirtintas SSRS. Ši reforma paskatino sukurti naują atstovaujamosios valdžios ir vykdomosios valdžios sistemą:
Atstovaujamoji valdžia -> SSRS Liaudies deputatų suvažiavimas TSRS Aukščiausioji Taryba
Vykdomoji valdžia -> SSRS prezidentas
1990 metais vykusiame III SSRS liaudies deputatų suvažiavime M.Gorbačiovas buvo išrinktas pirmuoju ir paskutiniu SSRS prezidentu.
1988-1989 m., priėmus visą paketą įstatymų: dėl spaudos, dėl visuomeninių organizacijų, dėl valstybės saugumo šalyje ir kt. Politinis klimatas šalyje buvo gerokai liberalizuotas, o tai savo ruožtu smarkiai suaktyvino politinį gyvenimą apskritai ir ypač įvairių „neformalių“ organizacijų veiklą. Nuo 1989 m. rinkos, politinio pliuralizmo, teisinės valstybės, pilietinės visuomenės ir naujo mąstymo užsienio politikoje sąvokos tvirtai įsitvirtino politiniame žodyne.
1989 m. I-ojo SSRS liaudies deputatų suvažiavimo deputatų rinkimai, I-III suvažiavimų darbas aiškiai parodė, kad šalis įžengė į atviros įvairių politinių jėgų konfrontacijos laikotarpį, kuris vyko 1989 m. gilėjanti ekonominei krizei. Socialinę įtampą didino sistemingas tam tikrų prekių trūkumas: 1989 metų vasara – cukraus, ploviklių, 1989 metų rudenį – arbatos krizė, 1990 metų vasarą – tabako krizė.
1990 metų pavasarį N. Ryžkovo vyriausybė visuomenei pristatė perėjimo į rinką programą, kurioje buvo numatyta didinti daugelio prekių kainas. Žmonės į tai sureagavo šluodami viską, kas dar liko parduotuvių lentynose.
Priešingai nei buvo numatyta Ministrų Tarybos programoje, 1990 m. vasarą buvo paskelbtas „500 dienų“ planas, parengtas vadovaujant S. Šatalinui – G. Javlinskiui. Plane buvo numatyta per šį laikotarpį sudaryti sąlygas pereiti prie rinkos ekonomikos.
Galiausiai 1990-ųjų rudenį M.Gorbačiovas Aukščiausiajai Tarybai pasiūlė savo kompromisinę Perėjimo į rinką programą, kuri taip pat nepasiteisino. Krizė augo. M. Gorbačiovo autoritetas šalyje ėmė sparčiai mažėti.
1988-1991 metai taip pat buvo paženklinti esminiais pokyčiais SSRS užsienio politikoje. Trijų M. Gorbačiovo ir JAV prezidento R. Reagano susitikimų rezultatas – susitarimai dėl vidutinio ir trumpo nuotolio raketų sunaikinimo, o 1988 metais prasidėjo sovietų kariuomenės išvedimas iš Afganistano.
1991 metų rugsėjį buvo pasiektas susitarimas sustabdyti sovietų ir amerikiečių ginklų tiekimą Afganistanui. Tais pačiais metais SSRS stojo į JAV pusę ir pasmerkė Irako (jo ilgamečio sąjungininko) agresiją prieš Kuveitą ir užmezgė diplomatinius santykius su Izraeliu ir Pietų Afrika.
1989 m. pabaigoje, beveik per mėnesį, komunistų partijos Rytų Europos šalyse prarado valdžią (dažniausiai taikiai). Įspūdingas įrodymas, kad SSRS atsisakė savo ankstesnės užsienio politikos, buvo sovietų vadovybės atsisakymas jėga slopinti šias revoliucijas. SSRS paramos dėka tapo įmanomas Vokietijos suvienijimas ir Berlyno sienos, tapusios totalitarinio socializmo simboliu, sunaikinimas.
1982 m. lapkritis –1984 metų vasario mėn– Yu.V. tampa šalies ir partijos lyderiu. Andropovas.
1984 metų vasario mėn– Yu.V mirtis. Andropova.
1984 metų vasario – 1985 metų kovo 10 d– K.U.Černenka tampa partijos ir šalies vadovu.
kovo 11 d 1985 – TSKP CK neeilinis plenumas. M. S. Gorbačiovo išrinkimas TSKP CK generaliniu sekretoriumi.
23 Balandis 1985 m– TSKP CK plenumas. Restruktūrizavimo ir šalies socialinio-ekonominio vystymosi spartinimo kurso paskelbimas.
birželio – gruodžio mėn 1985 m– A. A. Gromyko išrinktas į SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo pirmininko postą.
– E. A. Ševardnadzė paskirtas KSR užsienio reikalų ministru.
– Tarybos pirmininku buvo paskirtas N. I. Ryžkovas SSRS ministrai.
– B. N. Jelcino išrinkimas TSKP Maskvos miesto komiteto pirmuoju sekretoriumi.
vasario 25 d-kovo 6 d 1986 m– TSKP XXVII suvažiavime priimta nauja Partijos programos ir partijos chartijos redakcija.
Gruodžio 16 d1986 m– Leidimas akademikui A.D.Sacharovui grįžti iš Gorkio, kur buvo priverstinėje tremtyje, būdamas vienas iš disidentų judėjimo lyderių.
1987 metų sausis– TSKP CK plenumas paskelbė „glasnost“ politiką.
1987 metų birželis– SSRS Aukščiausioji Taryba priėmė Įstatymą dėl svarbių valstybės gyvenimo klausimų aptarimo visoje šalyje.
liepos 6 d 1987 m– Maskvoje Raudonojoje aikštėje surengta Krymo totorių demonstracija, reikalaujanti atkurti jų autonomiją.
spalio 21 d 1987 m– B. N. Jelcinas TSKP CK plenume. paskelbė atsistatydinantis iš TSKP Maskvos miesto komiteto pirmojo sekretoriaus ir kandidato į TSKP CK politinio biuro nario pareigų.
lapkričio 2 d 1987 m– M. S. Gorbačiovo kalba su pranešimu iškilmingame posėdyje, skirtame Spalio revoliucijos 70-mečiui, kuriame buvo patikslinti daugelis sovietinės istorijos vertinimų ir atnaujinta aštri stalinizmo kritika.
11 lapkritis 1987 m– TSKP Maskvos miesto komiteto plenumas nušalino B. N. Jelciną iš TSKP Maskvos miesto komiteto pirmojo sekretoriaus pareigų.
12 vasario mėn 1988 m– Kalnų Karabache mitingų dėl susijungimo su Armėnija pradžia.
vasario 27-29 d 1988 m– Pogromai ir armėnų žudynės Sumgaite (Azerbaidžanas). Atvirų tarpetninių konfliktų SSRS teritorijoje pradžia.
13 Morta 1988 m– N. Andrejevos straipsnio „Negaliu atsisakyti principų“, tapusio savotišku demokratizacijos ir glasnost priešininkų ideologiniu manifestu ir iš esmės gynusiu stalinizmo ideologiją, paskelbimas laikraštyje „Tarybų Rusija“.
balandžio 5 d 1988 m– N. Andrejevos priekaištas laikraštyje „Pravda“ dėl nepakitusio kurso perestroikos link.
vasario-birželio mėn1988 m– SSRS Aukščiausiasis teismas reabilitavo neteisėtai nuteistus bolševikų partijos lyderius: N. I. Buchariną, A. I. Rykovą, Kh. G. Rakovskią, G. E. Zinovjevą, L. B. Kamenevą, I. Pjatakovą, K. B. Radeką.
birželio 28 – liepos 1 d 1988 m– XIX SSKP sąjunginė konferencija, priimti sprendimai dėl politinės sistemos reformos, dėl sovietinės visuomenės demokratizacijos, dėl kovos su biurokratija, dėl tautinių santykių, dėl atvirumo ir teisinės reformos.
spalio 1 d 1988 m– Aukščiausiosios Tarybos posėdyje M. S. Gorbačiovo išrinkimas SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo pirmininku.
gruodžio 1 d 1988 m– SSRS Aukščiausioji Taryba patvirtino Konstitucijos pataisas ir naują Rinkimų įstatymą. Tai buvo politinės sistemos reformos pradžia.
kovo 26 d-balandžio 9 d 1989 m– Pirmieji alternatyvūs SSRS liaudies deputatų rinkimai naujos demokratinės rinkimų sistemos pagrindu.
balandžio 4-9 d 1989 m– Mitingas prie Vyriausybės rūmų Tbilisyje, reikalaujantis panaikinti autonomijas Gruzijoje ir pasitraukti iš SSRS. Protestuotojų išsklaidymo kariuomenė. Civilių aukų (19 žuvusių, šimtai sužeistųjų).
gegužės 24 – liepos 9 d 1989 m– I SSRS liaudies deputatų suvažiavimas. SSRS Aukščiausiosios Tarybos išrinkimas iš suvažiavimo deputatų ir jos pavertimas nuolatiniu parlamentu. M. S. Gorbačiovo išrinkimas SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininku.
liepos 30 d1989 m– Tarpregioninės deputatų grupės, susidedančios iš 338 SSRS deputatų, sudarymas. Jie pasisakė už reformų proceso paspartinimą šalyje. Lyderiai – Ju N. Afanasjevas, B. N. Jelcinas, A. D. Sacharovas, G. X. Popovas.
19-20 rugsėjis1989 m– TSKP CK plenumas tautinių problemų klausimais.
1990 metų sausio 2 d– Azerbaidžano ir Armėnijos karo veiksmų Kalnų Karabache pradžia.
11 1990 m. kovo mėn– Lietuvos Seimas nusprendžia atkurti respublikos nepriklausomybę.
1990 metų kovo 12-15 d– III neeilinis SSRS liaudies deputatų suvažiavimas. Buvo priimtas sprendimas panaikinti SSRS Konstitucijos 6 straipsnį, nustatantį vadovaujantį ir vadovaujantį TSKP vaidmenį sovietinėje visuomenėje. Pagal Konstitucijos pataisas buvo įsteigtas SSRS prezidento postas, į kurį kovo 14 dieną buvo išrinktas M. S. Gorbačiovas. A. I. Lukjanovas tampa SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininku.
1990 m. kovo 30 d– Estijos parlamentas balsuoja už respublikos nepriklausomybės atkūrimą.
4 1990 metų gegužės mėn– Latvijos parlamentas sprendžia dėl respublikos nepriklausomybės.
1990 metų gegužės 14 d– SSRS prezidento dekretas dėl Baltijos respublikų nepriklausomybės deklaracijų pripažinimo negaliojančiomis.
16 1990 metų gegužės mėn– I RSFSR liaudies deputatų suvažiavimas.
12 1990 metų birželis– B. N. Jelcino išrinkimas RSFSR Aukščiausiosios Tarybos pirmininku. Rusijos Sovietų Federacinės Socialistinės Respublikos valstybės suvereniteto deklaracijos priėmimas.
birželio 20-23 d 1990 m– steigiamasis RSFSR komunistų partijos suvažiavimas. Jo vadovas buvo I. K. Polozkovas.
liepos 2-13 d 1990 m– TSKP XXVIII suvažiavimas. Frakcijų kūrimas išlaikant demokratinio centralizmo principą. M. S. Gorbačiovas vėl buvo išrinktas TSKP CK generaliniu sekretoriumi.
16 liepos mėn 1990 m– Respublikos Aukščiausiosios Tarybos paskelbtas Ukrainos suverenitetas.
17 lapkritis 1990 m– Aukščiausių valstybės valdžios organų reorganizavimas. Federacijos tarybos, susidedančios iš sąjunginių respublikų vadovų, sudarymas.
Gruodžio 17-27 d 1990 m– IV SSRS liaudies deputatų suvažiavimas. Politinės sistemos reformos gilinimas. Vykdomosios valdžios reorganizavimas. Ministrų kabineto prie SSRS prezidento sudarymas. Viceprezidento pareigų įvedimas.
kovo 17 d 1991 m– Pirmasis šalies istorijoje referendumas SSRS išsaugojimo klausimu.
balandžio 23 d 1991 m– SSRS prezidento ir devynių sąjunginių respublikų vadovų Novo-Ogarevo susitikimas dėl SSRS išsaugojimo sąlygų.
1991 m– Remiantis miesto referendumo rezultatais, istorinis Sankt Peterburgo pavadinimas buvo grąžintas Leningradui.
rugpjūčio 24 d 1991 m– M. S. Gorbačiovas atsistatydino iš TSKP CK generalinio sekretoriaus pareigų ir kreipėsi į CK dėl savarankiško likvidavimo.
rugsėjo 2-5 d 1991 m– V neeilinis SSRS liaudies deputatų suvažiavimas. Latvijos, Lietuvos ir Estijos nepriklausomybės pripažinimas. M. S. Gorbačiovo ir 10 sąjunginių respublikų aukščiausių vadovų bendras pareiškimas su pasiūlymu formuoti sąjungą kaip konfederaciją, kurios dalyvavimo formą kiekviena suvereni respublika nustato savarankiškai.
28 spalio – lapkričio 13 d 1991 m– V Liaudies deputatų suvažiavimas. Ekonominės reformos pagrindinių principų patvirtinimas.
lapkričio 6 d 1991 m– B. N. Jelcino dekretas dėl veiklos uždraudimo TSKP RSFSR teritorijoje ir partinių struktūrų likvidavimo.
gruodžio 8 d 1991 m– Baltarusijos (V. Šuškevičius), Rusijos (B. Jelcinas), Ukrainos (L. Kravčiukas) vadovų Belovežo Puščoje pasirašytas susitarimas dėl Nepriklausomų valstybių sandraugos (NVS) sukūrimo ir NVS iširimo. SSRS.
gruodžio 21 d 1991 m– Valstybių vadovų susitikimas Almatoje ir Tadžikistano, Uzbekistano, Kazachstano, Kirgizijos ir Turkmėnistano įstojimas į NVS. Deklaracijos dėl SSRS nutraukimo priėmimas.
gruodžio 25 d 1991 m– Oficialus M. S. Gorbačiovo pareiškimas apie pasitraukimą iš SSRS prezidento posto. Perestroikos pabaiga.
Ekonominis vystymasis
balandžio 23 d 1985 m– TSKP CK plenariniame posėdyje priimtas kursas, skirtas paspartinti šalies socialinę ir ekonominę raidą.
gegužės 7 d 1985 m– SSRS Ministrų Tarybos nutarimas dėl girtavimo ir alkoholizmo likvidavimo priemonių. Antialkoholinės kampanijos pradžia.
lapkričio 19 d 1985 m– SSRS individualios darbo veiklos įstatymo priėmimas.
sausio 13 d 1987 G.– Aukščiausių valdžios organų priėmimas bendrų įmonių steigimo SSRS, dalyvaujant užsienio kapitalui, principų.
vasario 5 d 1987 G.– Sprendimai dėl plataus vartojimo prekių gamybos, viešojo maitinimo ir paslaugų kooperatyvų kūrimo.
birželio 25-26 d 1987 G.– TSKP CK plenumas patvirtino „Pagrindines nuostatas radikaliam ūkio valdymo pertvarkymui“ ir patvirtino SSRS įstatymą „Dėl valstybės įmonės (asociacijos). Įmonių valdyme buvo numatyta diegti savivaldos principus ir juos perkelti į visišką saviskaitą, radikaliai keisti planavimą ir kt.
gegužės 24 d 1990 m– Ministrų Tarybos pirmininko I. Ryžkovo pristatymas SSRS Aukščiausiajai Tarybai laipsniško perėjimo prie reguliuojamos rinkos ekonomikos plano. Panikos pradžia vartotojų rinkoje ir dėl to įvestas pagrindinių maisto produktų platinimas.
birželio 11 d 1990 m– kalnakasių streikai Donbase, reikalaujant N. I. Ryžkovo vyriausybės atsistatydinimo ir TSKP nuosavybės nacionalizavimo.
rugpjūčio 30 d 1990 m– Seime prasideda diskusijos dėl įvairių perėjimo į rinką programų. (I. Abalkino vyriausybės programa – N. I. Ryžkovas ir S. S. Šatalino „500 dienų“ – G. A. Yavlinsky.) Nė vienas iš variantų nesulaukė visiško palaikymo.
spalio 19 d 1990 m– SSRS Aukščiausioji Taryba priima „Pagrindines šalies ūkio stabilizavimo ir perėjimo prie rinkos ekonomikos kryptis“.
23 lapkritis 1990 m– SSRS Aukščiausioji Taryba priėmė žemės reformos ir valstiečių (ūkininkų) ūkininkavimo įstatymus.
2 Balandis1991 m– Vyriausybei įgyvendinti būtiniausių prekių mažmeninių kainų reformą.
Spalio mėn1991 m– B. N. Jelcino kalba V Rusijos liaudies deputatų suvažiavime su ekonominių reformų programa.
lapkritis1991 m– Rusijos Federacijos Vyriausybės sukūrimas, E. T. Gaidaro paskyrimas viceprezidentu ekonomikos politikai.
3 gruodį1991 m– Rusijos Federacijos prezidento B. N. Jelcino dekretas „Dėl kainų liberalizavimo priemonių“.
Užsienio politika
