Итоги царствования федора алексеевича военно окружная реформа. Царь Фёдор Алексеевич - неизвестный реформатор. Семья Федора Алексеевича

Существует точка зрения, что реформы ФА проводились в тех же сферах, что и реформы Петра, но с меньшей напряженностью.

1. Реформа системы государственного управления . Эта реформа коснулась высших, центральных и местных органов управления.

 В составе Боярской думы создается расправная палата , главная функция которой – рассмотрение спорных вопросов, возникающих в результате действия приказов. (прообраз Сената )

 Принимается решение об объединении приказов , которые имеют сходные функции, под управлением одного лица. В первую очередь, военных и финансовых (коллежская р еформа Петра I)

 Устанавливается единое время работы всех государственных учреждений.

Местное управление . Происходит расширение функций воевод (функции губернаторов). Основные властные полномочия (военные, судебные и т.п.) переходят к воеводам. Также к ним перешли функции губных старост. Воеводе устанавливалось жалованье в соответствии с чином (см. реформу государева двора)

2. Военное направление .

1679 год – военная окружная реформа . Суть: на территории России создается 9 военных округов , а округа образуют несколько военных уездов. Военные силы формируются за счет местного населения (даточные люди: 1 человек – 25 податных дворов (прообраз рекрутской системы)). Во главе округа – воевода одного из уездов, который обладал всей полнотой военной власти. - еще один шаг к губерниям. Содержались полки на основе налога с податного населения.

Отмена местничества (1682 год). В 1682 году собирается сословное совещание бояр и служилых людей.

3. Реформа Государева Двора . К концу ХVII века Государев Двор как социальный институт изжился. На всех видах службы(гражданской, политической, военной, дипломатической) сложилась путаница из-за множества различных чинов, т.е. у каждого вида службы была своя система чинов. Реформой Государева двора стало составление единой системы чинов и званий из 35 степеней (У Петра было 14). Вводятся генеральские звания на военной службе.

4. Налоговая реформа (аналогична податной реформе Петра).

 В 1679 г. Вместо поземельной единицы налогообложения (сохи) вводилась новая единица – 1 двор.

 Сокращение числа прямых налогов. Основной прямой налог – на содержание армии –«стрелецкие деньги».

 Установление единой системы мер и весов для взимания налогов натуральным продуктом.

 Налоговое бремя сократилось, а казна стала собирать больше (первый и последний раз за всю историю России)

5. Преобразования в сфере просвещения . ФА был образованнейший человек своего времени. ФА понимал важность создания новой системы образования в России. Этой проблемой он занимался в последние годы своего правления. По его распоряжениям был составлен проект Московской Академии (университета). Документ получил название «Привилей Московского Университета». Этот университет должен был готовить кадры для высших государственных должностей. Он управлялся советом преподавателей. В финансовом, учебном, административном отношении он должен был быть автономным. Учиться в этом университете должны были представители всех сословий. Студентам, не имеющим средств, полагалась стипендия. Академия должна была готовить гуманитарную элиту общества. ФА полагал, что создание гуманитарной системы образования недостаточно, следовательно необходимо создать математические, фортификационные и артиллерийские школы (то же, что делал Петр). В этих учебных заведениях должны были учиться дети простолюдинов. Был издан указ, согласно которому необходимо выискивать умных детей и отправлять в школы, а затем, возможно, и в университет. В полной мере ФА реализовать это не смог. В правление Софьи создана Славяно-греко-латинская академия (первое высшее учебное заведение России), 1685г.

Реферат по учебной дисциплине "История России"

на тему:"Эпоха правления царя Фёдора III Алексеевича (1676 - 1682)".

План

1. Введение.

2. Биография и престолонаследие Фёдора III.

3. Государственные реформы царя Фёдора Алексеевича .

5. Заключение.

6. Список литературы.

1. Введение .

Царь Фёдор Алексеевич (1661 - 1682), как и каждый представитель династии Романовых, был примечателен многими интересными качествами, глубоким потенциалом личности. Примечательно, что он имел один из самых коротких периодов правления - шесть лет, два месяца и двадцать восемь дней. Но период этот оказался более чем плодотворным, наполненным интенсивной деятельностью и событиями. Об этом, например, прямо писал русский историк В.Н. Берх (1781 - 1834): «царствование было «богаче событиями, нежели последующие за сим 14 лет до кончины царя Иоанна Алексеевича» [Берх; 22].

Вопрос обращения к личности Фёдора Алексеевича выглядит на сегодняшний день весьма актуальным и значимым. Как и некоторые другие представители фамилии Романовых, он и его деяния оказались незаслуженно забытыми. В ряде учебников по истории для высших учебных заведений даже не упоминается его имя и достижения, в них авторы от правления Михаила Алексеевича сразу переходят к Петру I. И это несмотря на то, что такие великие учёные как С.А. Медведев, С.М. Соловьёв, В.Н. Татищев высоко оценили вклад Фёдора Алексеевича в историю. Столь явная ситуация несправедливости по отношению к Фёдору III сегодня начинает понемногу исправляться. Крупные историки и писатели современности (А.П. Богданов, Д.М. Володихин, В.А. Тосминов и др.) издают полноценные исследования на тему жизни и деятельности Фёдора Алексеевича Романова, которые существенно проливают свет на эту часть русской истории, позволяя взглянуть на предшественника Петра I непредвзято и объективно. Их труды доказывают, что жизнь Фёдора Романова не являлась всего лишь «тенью» жизни своего великого брата, а, напротив, оказалась ярким периодом активной и полезной государственной деятельности.

2. Биография и престолонаследие Федора III.

Фёдор Алексеевич - сын Алексея Михайловича и царицы Марии Алексеевны, родился 30 мая 1661. Уже с детства стало очевидным его слабое здоровье - настолько хилым и болезненным он рос. Ситуацию усугубило падение с саней и получение травмы от пробежавшей по ребёнку лошади. Высказывались предположения, что после такого происшествия царевичу не выжить. Но он выжил и смог в пятнадцатилетнем возрасте вступить на престол.

Компенсацией плохому здоровью стало великолепное образование. Будучи воспитанником Симеона Полоцкого (1629 - 1680), он рано освоил польский и латинский язык, имел склонность к сложению виршей. Он даже помогал Симеону Полоцкому перекладывать на стихи псалмы из Псалтыри. О Фёдоре говорилось также, что он был любителем наук, в особенности, математических.

Впрочем, многие исследователи полагают, что Симеон Полоцкий был не лучшей кандидатурой для воспитателя русского царя, поскольку он не являлся по духу русским человеком и, кроме знания языков, ничего не мог дать царю [Флоровский; 19]. Тем не менее, благодаря воспитанию Полоцкого, в личности Фёдора Алексеевича удивительным образом соединились западное мировоззрение и душа русского человека.

Не любивший и не знавший русской истории Симеон Полоцкий не смог повлиять в этом отношении на своего подопечного. Но к великой удаче своих подданных Фёдор Алексеевич много и тщательно изучал историю своей страны. Любовь и внимание к истории не были случайностью: царь придавал этой науке не только просветительское, но и воспитательное значение [Тосминов; 18]. Так, им был сделано указание написать историю России, предназначенную для его сводного брата Петра Алексеевича (1672 - 1725), будущего Петра I. Государь прекрасно осознавал, что собственное слабое здоровье не позволит ему долго продержаться на троне, потому считал себя обязанным как можно лучше подготовить продолжателя царской династии.

В 1675 году царевич Фёдор был объявлен своим отцом наследником престола. В следующем году Алексей Михайлович умер, и юный царь вступил на трон, (на тот момент было всего пятнадцать лет). 18 июня патриарх Иоаким (1621 - 1690) совершил коронование.

18 июля 1680 года Фёдор Алексеевич вступил в брак с Агафьей Семёновной - дочерью С.Ф. Грушецкого, носившего дворянский титул. 11 июля 1681 года на свет появился первенец царственных супругов - царевич Илья, после чего последовала череда трагических событий: смерть царицы на третий день после рождения царевича и смерть самого Ильи 21 июля того же года.

15 февраля 1682 года Фёдор Алексеевич вновь вступил в брак с Марфой Васильевной Апраксиной (1614 - 1716), дочерью М.В. Апраксина, служившего стольником. В этом браке детей не было.

Благодаря подробному исследованию В.Н. Татищева, можно узнать не только подробности биографии Фёдора III, но и некоторые особенности его личности. Так, например, Татищев свидетельствует о любви государя к музыке, лошадям и различным постройкам [Зданович; 43]. Кроме того, Фёдор Алексеевич был набожен и имел добрый нрав. Он оставил хорошую память тем, что заботился о больных и обездоленных, а за счёт государственной казны велел строить каменные дома для сирот, нищих и убогих. Будучи мягким по своей натуре, он не одобрял насилия и лично разбирал дело о «тюремном мучительстве». И всё же судьбу Фёдора Алексеевича можно назвать действительно драматичной. Через два месяца после второй женитьбы Фёдор III скончался. Но до этого сумел произвести ряд реформ и совершить действительно полезные дела для своего государства.

Ввиду слабого здоровья Фёдор Алексеевич не сумел сразу после коронации приступить к правлению страной. С самого начала его заступления на трон внутри царской семьи началась жестокая борьба за власть, которая велась между Н.К. Нарышкиной (1651 - 1694), мачехой Фёдора и другими его родственницами - тётками и сёстрами, а также родня царя со стороны первой жены Марии Ильиничны, всем известные Милославские. Последние в итоге взяли верх, результатом этого явилось падение А.С. Матвеева (1625 - 1682). Его, как сторонника западной науки, обвинили в колдовстве и сослали в г. Пустозёрск.

Тем не менее, Милославским не удалось долго продержаться на верхушке власти. В скором времени на их место заступили фавориты Фёдора Алексеевича - стольник А.Т. Лихачёв (? - 1729) и постельничий И.М. Языков (? - 1682). Это были весьма образованные и талантливые люди, находившиеся в положении, весьма близком к царю. Настолько близком, что совместно с В.В. Голицыным (1643 - 1674) они управляли практически всей Москвой. Когда Фёдор Алексеевич всё же приступил к своим обязанностям, он потратил немало сил на борьбу с образовавшимися внутри высшей прослойки общества группировками, но смог добиться впечатляющих итогов.

Короткое царствование Фёдора Алексеевича привело страну к главному цели любого грамотного политика - затишью и миру. Умер царь в двадцать два года, погребён в Архангельском соборе.

3. Государственные реформы царя Фёдора Алексеевича.

Своей краткой, но плодотворной деятельностью Фёдор Алексеевич подготовил почву для грандиозных реформ, предпринятых в дальнейшем Петром I. Д.М. Володихин пишет: «…в 1676 и 1677 годах он оставался ещё очень слаб, как действительный правитель. Но позднее реальный “вес” царя как “высшего администратора” начинает расти» [Володихин; 71]. И это в действительности так.

Начав в реальности управлять страной, он в первую очередь запустил налоговую реформу. Множество разного типа сборов он заменил на один налог, который предназначался для содержания стрелецкого войска. Благодаря этому нововведению, государственная казна весьма ощутимо пополнилась.

Проведя перепись населения, царь Фёдор приступил к осуществлению следующей реформы, именуемой межевой. Она заключалась в переучёте и более точном обозначении границ.

Далее последовала военно-окружная реформа. Поделив всё государство, за исключением Поволжья и Сибири, на девять военных округов, царь приказал организовать в каждом из них собственные полки. Через несколько лет Пётр I, опираясь на эту систему, создаст действительно мощную российскую армию.

Фёдор Алексеевич нанёс существенный удар по бюрократическому аппарату. Он восстановил Челобитный приказ, разрешив тем самым жаловаться на чиновников, и запретил приравнивать царя к Богу. Более того, он табуировал жестокие телесные наказания. Отныне преступников ожидала иная участь: ссылка в Сибирь с целью укрепления столь отдалённых районов. Таким образом сказывалось западное воспитание, привитое Симеоном Полоцким. Фёдор Алексеевич сделал первый шаг к демократическому государству. Он действительно помогал простому народу, за что тот отвечал ему искренней любовью.

Царь укреплял страну не только с позиции государственного устройства, но и в прямом смысле. «Москва Белокаменная» - это именно его заслуга. Фёдор Алексеевич начал каменное строительство для того, чтобы обезопасить город от пожаров и преуспел в этом деле.

Реформы царя Фёдора III коснулись и области культуры. Именно в период его правления началась подготовка к открытию высшей богословской школы - Славяно-греко-латинской академии. Цель заведения - подготовка духовных кадров, укрепление православия. Конечно, культурные преобразования Фёдора III не выходили за пределы столицы и затрагивали лишь высшие слои общества. Но здесь важно само начинание. Испытывая греческое и киевское влияние, новшества, вводимые им в сферу культуры, касались в основном церкви. Но Фёдор Алексеевич начал то, что потом в полной мере смог воплотить Пётр Великий.

Сказалась и любовь Фёдора Алексеевича к вокальной музыке и стихотворчеству. Эти увлечения царя способствовали распространению в храмах партесного (многоголосного) пения, введённое ещё патриархом Никоном, и звучащее в российских церквях и сегодня. Можно только предположить, насколько вперёд продвинулась бы Россия, будь у Фёдора Алексеевича здоровье крепче.

Но самым важным делом Фёдора Алексеевича во внутренней политике стало уничтожения местничества. В.А. Тосминов пишет: «Основное содержание “Соборного деяния об уничтожении местничества” завершалось повторением угрозы жестоких кар тем, кто в нарушение царского указа и повеления будет, ссылаясь на прежние записи мест, кого-либо бесчестить и попрекать. Таким людям обещалась от государя опала и разорение “безо всякой пощады”» [Тосминов; 137]. Итак, теперь все бояре и дворяне должны были получать высокие государственные посты и воинские чины не за взятки или знатное положение, а за личные качества и честную службу на благо государя и Отечество.

4. Внешняя политика Фёдора III. Война с Турцией(1676-1681).

Молодой царь проявил себя и во внешней политике. Уже с самого начала правления он сделал попытку возвращение России Ингерманландии и части Лифляндии. Отправив на границу со Швецией не меньше десяти человек с существенным военным сопровождением, Фёдор Алексеевич дал им указание вести переговоры по поводу вышеуказанных территорий. Шведы согласились провести переговоры, но попросили на раздумье месяц. Когда назначенный срок минул, Швеция сообщила о своём отказе. Возможно, Фёдор Алексеевич и довёл бы начатое дело до конца, если бы не война с Турцией. Как известно, Турция и Крымское ханство давно стремились заполучить Правобережную Украину, доставшуюся новому государю в наследство от отца.

Летом 1677 года Турция и Крымское ханство в очередной раз попытались отвоевать город Чигирин, бывшим в то время столицей Правобережной Украины. Следует отметить, что Чигирин - это город-крепость, располагавшийся на побережье Днепра, и овладеть им означало взять под политический контроль Украину. Примечательны слова запорожского гетмана И.С. Самойленко: «…при ком Чигирин и Киев, при том и они все должны в вечном подданстве быть» [Двинский летописец; 159].

В начале августа шестидесяти тысячная армия, подкреплённая татарской конницей, состоящей из сорока тысяч человек и вспомогательным двадцатитысячным отрядом, осадила Чигирин. Малочисленное войско (пять тысяч московских стрелков, составлявших основу чигиринского гарнизона), было вынуждено в течение трёх недель отражать это мощное наступление. Наконец на выручку им подошёл почти пятидесяти тысячный отряд под командованием князя Г.Г. Родомановского (? - 1682). 27 - 28 августа на берегу Днепра произошло сражение, в котором русская армия нанесла решительное поражение турецким и татарским войскам, несмотря на то, что те по численности превосходили их практически вдвое. Со значительными потерями басурманская армия бежала с поля боя. Потери с русской стороны были намного меньше. Царь Фёдор Алексеевич щедро наградил победителей и щедро воздал погибшим [Тосминов; 115].

Было вполне логичным, что государь хотел прекратить эту войну, хотя, конечно, оставить на произвол судьбы эту часть Украины, основную часть населения которой составляли православные христиане, он не мог. В.А. Тосминов в своём исследовании приводит следующие факты, почерпнутые им из документов того времени: «…войдя в город, турки и крымские татары стали разорять церкви: сломали со всех них кресты и сбросили колокола. Православных христиан захватчики начали принуждать к обращению в магометанскую веру, отнимая у тех из них, кто противился такому насилию, имущество и жизни. Вторгшись в пределы Украины с огромной армией (численностью более 300 000 воинов), Турецкий султан не скрывал своего стремления идти войной на христианские государства» [Тосминов; 116].

И Фёдор Алексеевич предпринимает попытку остановить войну дипломатическим путём. В 1677 году он отправляет письмо турецкому султану, в котором предлагает провести переговоры о заключении мира. Но в 1678 году вместо согласия он получает сведения о том, что турки готовят новый набег на Украину, собирая ещё более мощные силы, чем прежде. Царю не оставалось ничего другого, как тоже вновь снаряжать российскую армию на войну. Для этого он предпринял ряд действий, в частности, приказал собрать с каждого двора по рублю. Была проведена и летопись, по результатам которой часть средств передали оружейникам. Заказ на изготовление семи с половиной тысяч оружейных замков поступил в Тулу. Фёдор Алексеевич следил за процессом, и если до него доходили вести о препятствиях к военным сборам, то принимал решительные меры.

В начале 1678 года сражения с турецкой стороной возобновились, и вновь в центре Чигирина. Фёдор Алексеевич был готов идти на примирение с Турцией, но только при условии, что Чигирин не достанется турецкому султану. Но и правитель Турции - Мехмед IV (1642 - 1693) был согласен на мир только в том случае, если ему уступят Чигирин и часть Приднепровья.

Положение, в котором оказался Фёдор Алексеевич, было более чем сложным. С одной стороны, мир был необходим, поскольку страна устала и ослабла от войн. С другой, - отдать Чигирин туркам не представлялось возможным, этого нельзя было предпринимать ни при каких обстоятельствах. И тогда царь поступает следующим образом: удержать Чигирин по мирному договору с Турцией. Если же Турция начнёт осуществлять захват города, крепость подлежит уничтожению. Фёдор Алексеевич подготовил самые подробнейшие инструкции и для русского, и для малороссийского народа по поводу мирного урегулирования военного конфликта с турками. Особый акцент он сделал на вопросе установления чигиринских границ, чтобы всё было «пристойно и впредь бы, при помощи Божией, прочно и постоянно и малороссийским жителям не ко утеснению было…» [Володихин; 78].

Далее последовала осада Чигирина со стороны крымских татар и турок. Она длилась месяц и несколько дней. Вражеская армия практически не прекращала обстрела из пушек. Кроме того, город часто подвергался атакам, совершаемым конницей и пехотинцами. Всего несколько тысяч чигиринцев мужественно держали оборону, в которой погибло большое количество воинов. На помощь чигиринскому гарнизону было выслано войско, которым командовал Ромодановский (50 000 военных) и украинский казачий отряд под предводительством гетмана Самойловича.

3 августа русским войскам удалось разгромить врагов на подходах к Чигирину, но входить в город они не спешили. Между тем, осаждённые войны, отчаянно нуждались в помощи. Их силы практически иссякли, они были вынуждены начинать взрывать пороховые склады. Сегодня уже не возникает сомнений: войди Ромодановский в город со своим войском, победа русских была бы неминуемой, и войне пришёл бы конец. Но князь-воевода этого не сделал, поскольку считал себя обязанным выполнить приказание царя об уничтожении города.

В итоге, война между Турцией и Россией длилась до конца 1678 года, а мирные переговоры после продолжались ещё два года. И вот, наконец, 4 марта 1681 года состоялась торжественная церемония, на которой огласилось решение о двадцатилетнем перемирии между Турцией и Россией. С.М. Соловьёв писал: «…множество христиан и басурман, заслышав о заключении мира, толпились у шатра и провожали посланников радостными восклицаниями. Если в Крыму так радовались заключению мира, то ещё больше радовались в России, и особенно в Малороссии» [Соловьёв; 229].

Фёдор Алексеевич, однако, не считал успех полноценным без уступки со стороны турок относительно Запорожья. Послы русского царя, всеми возможными способами, пытались убедить султана внести в грамоту пункт о Запорожье, но тот никак не соглашался. Пришлось удовольствоваться грамотой о перемирии на двадцать лет. Но даже в таком виде документ о мире между двумя государствами был величайшей победой молодого царя, одним из крупнейших его достижений.

В том же 1678 году ведутся переговоры и с поляками, которые требуют возвращения Киева, Смоленска и других городов. Их расчёт основан на подлости и хитром расчёте: России в период войны с Турцией нужна твёрдая поддержка с западного фланга. В случае если Россия не удовлетворит их притязания, она может этой поддержки лишиться, да ещё и пойти новой войной на своих соседей. Чигиримская победа нарушает польские происки, но опасность военной угрозы с их стороны остаётся. Поскольку новая война сейчас совершенно некстати, Фёдор Алексеевич (при участии патриарха Иоакима) решает пойти на компромисс: отдать полякам маленькие города. Киев же удаётся отстоять. Продлевается и мирный договор между Россией и Речью Посполитой до 1693 (который в 1868 году был переведён в статус «вечного»).

В данном случае деятельность Фёдора Алексеевича трудно переоценить. Он получил войну с Турцией в наследство от своего отца, Алексея Михайловича, который воевал без конца и своей политикой спровоцировал волну бунтов. Его сын войну не начинал, но сумел её прекратить. И пусть он сам не был доволен итогами переговоров, но прекрасно осознавал, что самое главное в государстве - это мир. И он добился его, пойдя на незначительные уступки. В завершении будут уместны слова А.П. Богданова, который утверждал: «Россия времён Федора была державой, в которой господствовало представление о государстве как едином организме, все члены коего равно важны для общего блага» [Богданов; 6].

5. Заключение.

Царствование Фёдора III длилось всего шесть лет, но дало значительные результаты. Если говорить о внешней политике, то это, прежде всего, прекращение войны с Турцией, заключение мирного договора с Турцией и Речью Посполитой, освобождение от крымских и турецких захватчиков Правобережной Украины, оставление за Россией Киева, Чигирина и Смоленска.

Внутренняя политика Фёдора Алексеевича также принесла существенные изменения. При его правлении страна значительно усилилась и обогатилась, границы её существенно расширились. Фёдором Алексеевичем были проведены следующие реформы: налоговая, военно-окружная, межевая, судебная, строительная. Он нанёс мощный удар по бюрократическому аппарату, устранив местничество. Коснулись преобразования Фёдора III и культуры, образования и духовного совершенствования личности.

Итак, России царствования Фёдора Алексеевича - это могущественная держава, которая гарантировала мир, защиту и справедливость не только своим гражданам, но и другим народам.

6. Список литературы.

1. Берх В.Н. Царствование царя Федора Алексеевича и история первого стрелецкого бунта /В.Н. Берх. - СПб.: Тип. Х. Гинце, 1834. - 162 с.

2. Богданов А.П. В тени Петра Великого/А.П. Богданов. - М.: Армада, 1998. - 306 с.

3. Володихин Д. М. Царь Фёдор Алексеевич, или Бедный отрок /Д.М. Володихин. - М.: Молодая гвардия, 2013. - 264 с.

4. Делягин И.В. Высшая власть и управление в царствование Федора Алексеевича. Диссертация на соискание учёной степени кандидата исторических наук / И.В. Делягин. - М., 2004. - 213 с.

5. Двинский летописец // Полное собрание русских летописей. Том 33: Холмогорская летопись. Двинский летописец. Л.: Наука, 1977. - 252 с.

6. Зданович Е.Ф. Е.Е. Замысловский о внешнеполитических связях России второй половины XVI - XVII вв.// Вестник Кемеровского государственного университета, 2015 - № 3 (63). - 145 с.

7. Соловьёв С.М. История России с древнейших времен / В.М. Соловьёв. - М.: Эксмо, 2009. - 1024 с.

8. Татищев В. Н. Царство царя Федора Алексеевича // Татищев В. Н. История Российская. В 3-х томах. Том 3. М.: Наука, 2005. - 965 с.

9. Тосминов В.А. Царь Фёдор Алексеевич как государственный деятель и человек// Законодательство царя Фёдора Алексеевича: 1676 - 1682 годы. Законодательство царей Иоанна Алексеевича и Петра Алексеевича: 1682-1696 годы / В.А. Томсинов. - М: Зерцало, 2012. - 456 с.

10. Флоровский Г. В. Пути русского богословия /Г.В. Флоровский. - М.: Институт русской цивилизации, 2009. - 848 с.

Существует точка зрения, что реформы ФА проводились в тех же сферах, что и реформы Петра, но с меньшей напряженностью.

1. Реформа системы государственного управления . Эта реформа коснулась высших, центральных и местных органов управления.

 В составе Боярской думы создается расправная палата , главная функция которой – рассмотрение спорных вопросов, возникающих в результате действия приказов. (прообраз Сената )

 Принимается решение об объединении приказов , которые имеют сходные функции, под управлением одного лица. В первую очередь, военных и финансовых (коллежская р еформа Петра I)

 Устанавливается единое время работы всех государственных учреждений.

Местное управление . Происходит расширение функций воевод (функции губернаторов). Основные властные полномочия (военные, судебные и т.п.) переходят к воеводам. Также к ним перешли функции губных старост. Воеводе устанавливалось жалованье в соответствии с чином (см. реформу государева двора)

2. Военное направление .

1679 год – военная окружная реформа . Суть: на территории России создается9 военных округов , а округа образуют несколько военных уездов. Военные силы формируются за счет местного населения (даточные люди: 1 человек – 25 податных дворов (прообраз рекрутской системы)). Во главе округа – воевода одного из уездов, который обладал всей полнотой военной власти. - еще один шаг к губерниям. Содержались полки на основе налога с податного населения.

Отмена местничества (1682 год). В 1682 году собирается сословное совещание бояр и служилых людей.

3. Реформа Государева Двора . К концу ХVII века Государев Двор как социальный институт изжился. На всех видах службы(гражданской, политической, военной, дипломатической) сложилась путаница из-за множества различных чинов, т.е. у каждого вида службы была своя система чинов. Реформой Государева двора стало составление единой системы чинов и званий из 35 степеней (У Петра было 14). Вводятся генеральские звания на военной службе.

4. Налоговая реформа (аналогична податной реформе Петра).

 В 1679 г. Вместо поземельной единицы налогообложения (сохи) вводилась новая единица – 1 двор.

 Сокращение числа прямых налогов. Основной прямой налог – на содержание армии –«стрелецкие деньги».

 Установление единой системы мер и весов для взимания налогов натуральным продуктом.

 Налоговое бремя сократилось, а казна стала собирать больше (первый и последний раз за всю историю России)

5. Преобразования в сфере просвещения . ФА был образованнейший человек своего времени. ФА понимал важность создания новой системы образования в России. Этой проблемой он занимался в последние годы своего правления. По его распоряжениям был составлен проект Московской Академии (университета). Документ получил название «Привилей Московского Университета». Этот университет должен был готовить кадры для высших государственных должностей. Он управлялся советом преподавателей. В финансовом, учебном, административном отношении он должен был быть автономным. Учиться в этом университете должны были представители всех сословий. Студентам, не имеющим средств, полагалась стипендия. Академия должна была готовить гуманитарную элиту общества. ФА полагал, что создание гуманитарной системы образования недостаточно, следовательно необходимо создать математические, фортификационные и артиллерийские школы (то же, что делал Петр). В этих учебных заведениях должны были учиться дети простолюдинов. Был издан указ, согласно которому необходимо выискивать умных детей и отправлять в школы, а затем, возможно, и в университет. В полной мере ФА реализовать это не смог. В правление Софьи создана Славяно-греко-латинская академия (первое высшее учебное заведение России), 1685г.

РЕФОРМЫ ФЕДОРА АЛЕКСЕЕВИЧА (1676-1682)

Федор Алексеевич родился 30 мая 1661 г. и вступил на престол 30 января 1676 г. В начале его правления разгорелась жестокая борьба между Нарышкиными и Милославскими. Последние сначала отправили воеводой в Верхотурье, а затем лишили сана и сослали в Пустозерск ближайшего советника Алексея Михайловича Артамона Матвеева, устроившего брак царя с Натальей Кирилловной Нарышкиной. Одновременно Милославские навлекли опалу и на братьев царицы и ее немногочисленных сторонников. Тем не менее изучение документов показывает, что у молодого царя не было фаворитов, которым можно было бы приписать авторство именных указов. Не было боярина-кан- цлера, не прослеживается и господство какой-либо группировки в Боярской думе и в приказах.

Многие идеи Федор почерпнул у учителя всех, кроме Петра, сыновей Алексея Михайловича, Симеона Полоцкого: представление о государстве как едином целом, поддержание существующей социальной иерархии, необходимость учета интересов всех сословий, возможность выдвижения по заслугам и т.п. Это определило общий ход реформаторской деятельности правительства Федора Алексеевича. В ходе судебной реформы были назначены штрафы за волокиту свыше 100 дней, запрещен пересуд дел, уже рассмотренных при Алексее Михайловиче, заменены членовредительные казни Сибирью. Причем дети могли не следовать в ссылку за родителями. Было улучшено содержание в тюрьмах, приказано выпускать из них без залога или хозяйских поручительств.

27 января 1679 г. были обнародованы два указа о реформах местного управления и налоговой системы: отменялись многочисленные фискальные должности (все сосредоточено в руках воевод) и длинный список податей. В грамотах было четко прописано, на сколько уменьшен новый налог на уезд и двор и сколько недоимок простил царь. Местная администрация лишалась тем самым «кормления», а для правильного сбора хлеба была учреждена единая таможенная орленая мера.

После проведения смотров поместного войска царь знал, что на каждого дворянина в среднем приходится едва больше одного тяглового двора. Чтобы исправить положение с 1679 по 1681 г. укреплениями Изюмской черты от Дикого поля были отрезаны 30 тыс. кв. км плодородной земли. Несколько позже было завершено строительство Новой черты от Верхнего Ломова на Сызрань. За счет этих земель и были обеспечены массовые земельные раздачи дворянам. Созванный царем Земский собор отменил местничество. Одновременно Собор решил вопрос о налоговой реформе: были отменены все экстренные сборы и прощены недоимки, общая сумма налогообложения была снижена и распределена по 10 разрядам в соответствии с экономическим развитием земель. Царь в одном из своих указов выразил надежду, что общество поможет государству заботиться об инвалидах войны и всех бедных, увечных и сиротах. Он широко раздавал москвичам беспроцентные ссуды на строительство домов и материалов Приказа каменных дел. Заодно были введены единые меры для кирпича и белого камня.

Федор Алексеевич утвердил правила Генерального межевания 17 марта 1682 г., когда был уже смертельно болен. Не удалось ему довести до конца и реформу церкви, направленную на христианизацию Востока. Массовое обращение мусульман и иных вер сопровождалось щедрыми пожалованиями новокрещеной племенной знати. Одновременно крестившимся представителям податных сословий татар, мордвы и других народов была объявлена свобода от не успевших принять православие помещиков. К зиме 1682 г. было объявлено, что «не познавшие веры» местные феодалы навечно лишаются дворянства.

Родился Федор Алексеевич 30 мая 1661 года в Москве. Отец - царь Алексей Михайлович, мать - Мария Ильинична Милославская. В воспитании Федора Алексеевича активное участие принял Симеон Полоцкий, который был известен на Руси как просветитель и который большое внимание уделял воспитанию будущего царя. Несмотря на то что Федор не отличался хорошим здоровьем, он увлекался науками, искусствами, разведением лошадей и стрельбой из лука. Он прекрасно говорил по-польски, знал латынь. Проблемой становилось то, что Федор очень сильно был подвержен всяческим влияниям.

Эта черта активно использовалась врагами второй жены Алексея Михайловича, Натальи Кирилловны. Все царствование Федора Алексеевича прошло под знаком яростной борьбы одних боярских группировок против других за близость к царю.

Тем не менее самостоятельность наследник проявил в выборе своих жен. Первоначально он сам выбрал себе в жены Агафью Семеновну Грушецкую -дочь смоленского шляхтича, а после ее смерти при родах выбор его остановился на незнатной красавице Марфе Матвеевне Апраксиной.

Внутренняя политика Федора Алексеевича

Несмотря на активное влияние приближенных и родственников, царь самостоятельно привнес значительные изменения во внутреннюю жизнь страны. Первоначально он провел общую перепись населения и уже на ее основе начал налоговую реформу, заменив множество существовавших на тот момент податей единым подворным обложением (1679). Все государственные учреждения получили единое расписание работы, вырос государственный аппарат.

Расширяя его, Федор Алексеевич унифицировал задачи ведомств-приказов. Реформы коснулись и власти на местах. Местные воеводы укрепили свою власть, но лишились финансовых функций. Была ликвидирована система «кормлений», которая являлась главным предлогом для всех злоупотреблений на местах.

1679 год стал годом реорганизации армии. Фактически появилась регулярная армия, а все дворяне должны были нести службу в полках. Вне регулярной армии оставались только казаки.

Новшества коснулись общественной и культурной жизни. В Москве появилась светская Верхняя типография. Был создан дом призрения для инвалидов, а для сирот появился приют, в котором обучали грамоте и ремеслам. За свой короткий срок правления царь подписал документ «Привилегии Московской академии», в котором излагались принципы устройства будущего первого высшего учебного заведения Русского царства - Славяно-греко-латинской академии. Задолго до он попытался ввести при дворе европейскую одежду, благосклонно относился к новым направлениям в литературе и живописи.

Внешняя политика Федора Алексеевича

За небольшой период царствования Федор Алексеевич успел заключить мир после войны 1672-1681 годов с Турцией. Этот мир предусматривал, что Турция признает Левобережную Украину владением России.

Федор Алексеевич Романов умер 27 апреля 1682 года в Москве. Смерть царя была принята неоднозначно. Начались волнения в столице. Отношение к царю у подданных было очень хорошее, и восставшие обвинили придворных в его убийстве. Это был, наверное, единственный подобный случай в отечественной истории.